Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 29 декабря 2022 г. N 6350 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 08.09.2014 N 6414 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Формирование инвестиционной привлекательности муниципального образования город Краснодар"

В связи с кадровыми изменениями, произошедшими в администрации муниципального образования город Краснодар, а также необходимостью продления срока реализации, уточнения объёмов финансирования, целевых показателей и перечня мероприятий муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Формирование инвестиционной привлекательности муниципального образования город Краснодар" постановляю:

1. Внести в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 08.09.2014 N 6414 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Формирование инвестиционной привлекательности муниципального образования город Краснодар" следующие изменения:

1.1. В пункте 4 слова "Д.С. Логвиненко" заменить словами "Д.Ю. Васильева".

1.2. Абзацы седьмой - одиннадцатый паспорта муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Формирование инвестиционной привлекательности муниципального образования город Краснодар" (далее - Программа) изложить в следующей редакции:

"

Цели муниципальной программы		Обеспечение комплексного, сбалансированного и устойчивого социально-экономического развития муниципального образования город Краснодар, привлечение в экономику муниципального образования город Краснодар российских и иностранных инвестиций Привлечение, сопровождение и стимулирование реализации новых инвестиционных проектов, в том числе через механизмы муниципально-частного партнёрства.
Задачи муниципальной программы		Повышение уровня информированности деловых кругов в Российской Федерации и за рубежом о муниципальном образовании город Краснодар, его инвестиционном потенциале и текущих инвестиционных проектах Повышение инвестиционной привлекательности муниципального образования город Краснодар Создание инфраструктуры поддержки и сопровождения инвестиционных проектов, расширение сферы применения муниципально-частного партнёрства за счёт внедрения новых видов и контрактов партнёрства.
Перечень целевых показателей муниципальной программы		Количество соглашений об инвестиционном сотрудничестве и (или) соглашений о намерениях в сфере реализации инвестиционных проектов на территории муниципального образования город Краснодар, заключённых в результате участия муниципального образования город Краснодар в презентационно-выставочных и иных мероприятиях Сумма инвестиций, предусмотренных соглашениями об инвестиционном сотрудничестве и (или) соглашениями о намерениях в сфере реализации инвестиционных проектов на территории муниципального образования город Краснодар, заключёнными в результате участия муниципального образования город Краснодар в презентационно-выставочных и иных мероприятиях Количество статей в российских и (или) зарубежных средствах массовой информации об инвестиционном потенциале и (или) социально-экономическом развитии муниципального образования город Краснодар Стратегия социально-экономического развития муниципального образования город Краснодар на долгосрочный период Количество посещений раздела "Инвестиционный портал города Краснодара" официального Интернет-портала администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара (в течение года) Количество просмотров видеоматериалов об инвестиционной привлекательности муниципального образования город Краснодар Демонстрация градостроительного макета муниципального образования город Краснодар представителям деловых кругов в Российской Федерации и за рубежом Количество использованной необорудованной выставочной площади с целью представления инвестиционного потенциала муниципального образования город Краснодар Количество мультимедийных презентационных материалов об инвестиционной привлекательности муниципального образования город Краснодар Обеспечение участия в конференциях представителей органов власти, общественности и деловых кругов Предоставление консультаций по вопросам реализации инвестиционных проектов на территории муниципального образования город Краснодар Количество протоколов о намерениях по взаимодействию в сфере инвестиций, подписанных в результате участия муниципального образования город Краснодар в презентационно-выставочных и иных мероприятиях Сумма инвестиций, предусмотренных протоколами о намерениях по взаимодействию в сфере инвестиций, подписанными в результате участия муниципального образования город Краснодар в презентационно-выставочных и иных мероприятиях Количество заключённых концессионных соглашений в текущем финансовом году.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы		Сроки реализации: с 2015 по 2025 годы. Этапы реализации муниципальной программы: I этап реализации: с 2015 по 2020 годы; II этап реализации: с 2021 по 2025 годы.
Объёмы и источники финансирования муниципальной программы, в том числе на финансовое обеспечение муниципальных проектов		Общий объём бюджетных ассигнований местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на реализацию мероприятий муниципальной программы составляет 147 636,1 тыс. рублей, в том числе: I этап реализации (2015 - 2020 гг.) - 101 186,0 тыс. рублей: в 2015 году - 29 257,5 тыс. рублей; в 2016 году - 21 180,5 тыс. рублей, в том числе 1 968,0 тыс. рублей - денежные обязательства, не исполненные в связи с отсутствием возможности их финансового обеспечения в предшествующем финансовом году; в 2017 году - 6 865,8 тыс. рублей, в том числе 6,5 тыс. рублей - денежные обязательства, не исполненные в связи с отсутствием возможности их финансового обеспечения в предшествующем финансовом году; в 2018 году - 18 640,8 тыс. рублей; в 2019 году - 17 415,7 тыс. рублей; в 2020 году - 7 825,7 тыс. рублей. II этап реализации (2021 - 2025 гг.) - 46 450,1 тыс. рублей: в 2021 году - 450,0 тыс. рублей; в 2022 году - 5 620,1 тыс. рублей; в 2023 году - 13 460,0 тыс. рублей; в 2024 году - 13 460,0 тыс. рублей; в 2025 году - 13 460,0 тыс. рублей.

".

1.3. Пункты 1, 2 раздела I Программы изложить в следующей редакции:

"1. По инвестиционной привлекательности город Краснодар входит в число городов-лидеров в Российской Федерации, а Краснодарский край - в первую десятку ведущих регионов.

В Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах РФ Краснодарский край с 2014 по 2017 годы занимал 7 место, по итогам 2018 года вышел на 6 место, 2019 года - 13 место, 2020 года - 6 место, 2021 года - 8 место.

На протяжении последних лет наблюдается стабильное увеличение инвестиционной привлекательности и в административном центре края - Краснодаре. В интегральном рейтинге ста крупнейших городов России, который по данным 2019 года среди городов с наибольшей численностью населения проводил Институт территориального планирования "Урбаника", город Краснодар занял 1 место.

В рейтинге муниципальных образований Краснодарского края по обеспечению условий для благополучного инвестиционного климата за 2021 год город Краснодар также занял 1 место среди городских округов.

Стать лидером рейтингов удалось в том числе и за счёт внедрения лучших управленческих практик - эффективных способов и инструментов улучшения предпринимательской среды, работы с инвесторами и привлечения инвестиций на муниципальном уровне.

По оценкам экспертов на город Краснодар приходится более 20% валового регионального продукта. Отдельные исследования, в том числе крупнейших международных консалтинговых компаний, выделяют предпринимательскую среду города Краснодара как одну из лучших в России.

25 мая 2022 года рейтинговое агентство "Эксперт РА" подтвердило кредитный рейтинг муниципального образования город Краснодар на уровне ruА со стабильным прогнозом.

Динамика инвестиций в основной капитал с 2014 по 2021 годы представлена в таблице N 1.

Таблица N 1

Динамика инвестиций в основной капитал в 2014 - 2021 годы

Наименование показателя	Единица измерения	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
Объём инвестиций в основной капитал за счёт всех источников финансирования	млрд руб.	222,4	112,8	92,3	108,6	127,9	121,6	115,3	131,7
Темп роста инвестиций	%	-	50,7	81,8	117,7	117,8	95,1	94,8	114,2

Объём инвестиций в основной капитал по оценке 2022 года составит 147 млрд рублей (111,6% по отношению к 2021 году).

Объём инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчёте на 1 жителя в 2021 году составил 74 757 рублей или 101,9% к уровню 2020 года (73 331 рубль).

По итогам выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий, в которых приняли участие делегации муниципального образования город Краснодар, в период действия программы с 2014 по 2022 годы были заключены 66 соглашений (протоколов) общим объёмом инвестиций 206,95 млрд рублей, предметом которых стала реализация инвестиционных проектов муниципального образования город Краснодар.

Стабильное социально-экономическое развитие неразрывно связано с активизацией инвестиционной деятельности. В настоящее время понятие инвестиционной деятельности приобретает более широкое значение - это взаимовыгодная деятельность бизнеса и органов власти не только для эффективной реализации бизнес-проектов, но и для создания комфортной городской среды.

Одним из долгосрочных инструментов взаимодействия государства и бизнеса является государственно-частное партнёрство. Проекты, реализуемые на принципах государственно-частного партнёрства, позволяют обеспечить эффективное использование государственного или муниципального имущества, а также разделить риски публичной и частной стороны при создании или реконструкции объектов инфраструктуры на основе концессионных соглашений и соглашений о муниципально-частном партнёрстве. Привлечение внебюджетных источников финансирования в объекты общественной инфраструктуры является одной из основных задач инвестиционного развития муниципального образования.

В городе созданы все условия: разработаны порядки взаимодействия структурных подразделений при подготовке, рассмотрении и заключении концессионных соглашений и соглашений о муниципально-частном партнёрстве, создана рабочая группа для реализации инвестиционных проектов с использованием механизма концессионных соглашений и различных форм государственно-частного и муниципально-частного партнёрства.

2. Программа разработана в соответствии со Стратегией социально-экономического развития муниципального образования город Краснодар, утверждённой решением городской Думы Краснодара от 19.11.2020 N 4 п. 10, и Планом мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Краснодар, утверждённым постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 11.03.2021 N 932, в которых конкурентоспособность в глобальном инвестиционном пространстве и инвестиции, привлечённые и направленные в промышленность и предпринимательство, определены приоритетными сферами развития города.

Программа направлена на улучшение инвестиционной среды, укрепление статуса Краснодара как города с высоким уровнем инвестиционной привлекательности в целях обеспечения конкурентоспособной, дифференцированной и устойчивой экономики города.

Проведённый анализ сильных и слабых сторон мероприятий по развитию и поддержке инвестиционной деятельности на территории города показал, что уровень инвестиционной активности не полностью соответствует потребностям экономического развития Краснодара, и требуется решение данной задачи программными методами. Выявлена необходимость в использовании стратегического подхода к управлению инвестиционными процессами и хорошо отлаженной, постоянно развивающейся инвестиционной инфраструктуры.

Одним из ключевых принципов инвестиционной политики муниципалитета является создание максимально благоприятной информационной среды для привлечения инвестиций. Для этих целей на постоянной основе должны вестись работы по поддержке и развитию раздела "Инвестиционный портал города Краснодара" официального Интернет-портала администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара.

Мероприятия Программы ориентированы на дальнейшее комплексное инвестиционное и инновационное развитие Краснодара, в котором как финансовые средства, так и организационные меры будут направлены на объединение административного ресурса и усилий потенциальных инвесторов для вывода на рынок бизнес-проектов с конкурентоспособной продукцией и созданием новых рабочих мест на территории города.

Комплексный характер новых механизмов привлечения инвестиций обуславливает применение программно-целевого метода. Реализация Программы позволит улучшить инвестиционный климат в муниципальном образовании город Краснодар, что в свою очередь обеспечит привлечение дополнительных инвестиций.

Ожидается, что реализация мероприятий Программы приведёт к ежегодному увеличению объёма инвестиций в экономику муниципального образования город Краснодар как минимум на 10% от уровня предшествующего года.".

1.4. Пункты 4, 5 раздела II Программы изложить в следующей редакции:

"4. Целями Программы являются:

обеспечение комплексного, сбалансированного и устойчивого социально-экономического развития муниципального образования город Краснодар, привлечение в экономику муниципального образования город Краснодар российских и иностранных инвестиций;

привлечение, сопровождение и стимулирование реализации новых инвестиционных проектов, в том числе через механизмы муниципально-частного партнёрства.

5. Достижение указанных целей требует решения следующих задач:

повышение уровня информированности деловых кругов в Российской Федерации и за рубежом о муниципальном образовании город Краснодар, его инвестиционном потенциале и текущих инвестиционных проектах;

повышение инвестиционной привлекательности муниципального образования город Краснодар;

создание инфраструктуры поддержки и сопровождения инвестиционных проектов, расширение сферы применения муниципально-частного партнёрства за счёт внедрения новых видов и контрактов партнёрства.".

1.5. Пункт 7 раздела II Программы изложить в следующей редакции:

"7. Сроки реализации Программы: с 2015 по 2025 годы.

Этапы реализации муниципальной программы:

I этап реализации: с 2015 по 2020 годы;

II этап реализации: с 2021 по 2025 годы.".

1.6. В пункте 8 раздела III Программы:

1.6.1. Слова "изготовление сувенирной продукции, а также информационных печатных материалов об инвестиционных возможностях муниципального образования город Краснодар в целях участия в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях" исключить.

1.6.2. Перечень мероприятий Программы дополнить словами:

"Развитие муниципально-частного партнёрства в городе Краснодаре.".

1.7. Пункт 10 раздела IV Программы изложить в следующей редакции:

"10. Общий объём финансирования, необходимый для реализации мероприятий Программы, составляет 147 636,1 тыс. рублей, в том числе:

Годы реализации	Объём финансирования (тыс. рублей)
	всего	в разрезе источников финансирования
		федеральный бюджет	краевой бюджет	местный бюджет	внебюджетные источники
Мероприятия муниципальной программы
I этап реализации (2015 - 2020 гг.)
Всего	101 186,0	0,0	0,0	101 186,0	0,0
2015	29 257,5	0,0	0,0	29 257,5	0,0
2016	21 180,5	0,0	0,0	21 180,5	0,0
	1 968,0 <*>			1 968,0 <*>
2017	6 865,8	0,0	0,0	6 865,8	0,0
	6,5 <*>			6,5 <*>
2018	18 640,8	0,0	0,0	18 640,8	0,0
2019	17 415,7	0,0	0,0	17 415,7	0,0
2020	7 825,7	0,0	0,0	7 825,7	0,0
II этап реализации (2021 - 2025 гг.)
Всего	46 450,1	0,0	0,0	46 450,1	0,0
2021	450,0	0,0	0,0	450,0	0,0
2022	5 620,1	0,0	0,0	5 620,1	0,0
2023	13 460,0	0,0	0,0	13 460,0	0,0
2024	13 460,0	0,0	0,0	13 460,0	0,0
2025	13 460,0	0,0	0,0	13 460,0	0,0
Всего по Программе	147 636,1	0,0	0,0	147 636,1	0,0
	1 974,5 <*>			1 974,5 <*>

_____________________________

<*> Денежные обязательства, не исполненные в связи с отсутствием возможности их финансового обеспечения в предшествующем финансовом году.".

_____________________________

1.8. Таблицу N 2 приложения N 1 к Программе изложить в редакции согласно приложению N 1.

1.9. Таблицу N 2 приложения N 2 к Программе изложить в редакции согласно приложению N 2.

1.10. Приложение N 3 к Программе изложить в редакции согласно приложению N 3.

2. Департаменту информационной политики администрации муниципального образования город Краснодар (Ковельский) разместить настоящее постановление на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания, за исключением положений, предусматривающих изменение основных параметров Программы на 2023 - 2025 годы, вступающих в силу не ранее вступления в силу решения городской Думы Краснодара "О местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов", предусматривающего бюджетные ассигнования на реализацию Программы в редакции настоящего постановления.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования город Краснодар Д.Ю. Васильева.

Глава муниципального образования город Краснодар

Е.М. Наумов