Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Приложение
Приложение
к приказу Депфина Югры
от 28 декабря 2022 г. N 194-о
"Приложение
к приказу Депфина Югры
от 11 февраля 2021 г. N 17-о
Порядок
функционирования ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" и регистрации пользователей
Список обозначений и сокращений
|
Автономный округ |
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра |
|
БА |
Бюджетные ассигнования |
|
БУ/АУ |
Бюджетные учреждения/автономные учреждения |
|
ГАДБ |
Главный администратор доходов бюджета |
|
ГАИФДБ |
Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета |
|
ГИС "Региональный электронный бюджет Югры", Система |
Государственная информационная система Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Региональный электронный бюджет Югры" |
|
ГИС "Государственный заказ" |
Региональная информационная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд автономного округа |
|
ГИИСУОФ "Электронный бюджет" |
Государственная интегрированная информационная система управления общественными финансами "Электронный бюджет" |
|
ГРБС |
Главный распорядитель бюджетных средств |
|
ДО |
Денежные обязательства |
|
ЕИАС |
Единая информационно аналитическая систем |
|
ЕПБС |
Электронный бюджет единого портала бюджетной системы Российской Федерации |
|
Закон N 63-ФЗ |
Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" |
|
Закон о бюджете |
Закон о бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
|
Заявка |
Заявка на подключение пользователей |
|
ИНН |
Идентификационный номер налогоплательщика |
|
ИФДБ |
Источники финансирования дефицита бюджета |
|
КСОГВ |
Корпоративная сеть органов государственной власти автономного округа |
|
ЛАП (локальный администратор пользователей), Регистратор |
Ответственный за организацию бесперебойной эксплуатации программно-технических средств автоматизированного рабочего места и администрирование пользователей Субъекта (Участника) ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" |
|
МО |
Муниципальное образование |
|
ОБАС |
Обоснования бюджетных ассигнований |
|
ОГРН |
Основной государственный регистрационный номер |
|
Оператор |
Оператор ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" |
|
Орган МО |
Орган муниципального образования |
|
Ответственный орган МО |
Орган МО, ответственный за информатизацию и защиту информации |
|
ПБС |
Получатели бюджетных средств |
|
ПМ "РРО" |
Программный модуль "Реестр расходных обязательств" Web-планирования |
|
ПМ "Учет соглашений" |
Программный модуль "Учет соглашений" |
|
Пользователи |
Уполномоченные лица (Пользователи) ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" |
|
Приказ |
Приказ (Распоряжение) "О назначении лиц, уполномоченных на осуществление электронного документооборота в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры", ГИС "Государственный заказ" |
|
ПУ |
Перечень услуг (работ) |
|
Решение о бюджете |
Решения Думы о бюджете МО |
|
РРО |
Реестр расходных обязательств |
|
РФП |
Реестр функций (полномочий) |
|
СМЭВ |
Система межведомственного документооборота |
|
Соглашение об ИВ |
Соглашение об информационном взаимодействии |
|
Субъект (Участник) |
Участник ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" |
|
ТУ |
Технические условия на подключение автоматизированного рабочего места к ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" |
|
Финансовый орган МО |
Финансовый орган муниципального образования |
|
Финансовая отчетность |
Консолидированная бюджетная отчетность и консолидированная бухгалтерская отчетность бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
|
ФО |
Финансовый орган |
|
ЭП |
Электронная подпись |
|
Web-НСИ |
Подсистема нормативно-справочной информации |
|
Web-планирование |
Подсистема планирования бюджета |
|
Web-исполнение |
Подсистема исполнения бюджета |
|
Web-консолидация |
Подсистема бюджетной и финансовой отчетности |
I. Структура и основные функции ГИС "Региональный электронный бюджет Югры"
1. Настоящий Порядок устанавливает правила функционирования и подключения к государственной информационной системе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Региональный электронный бюджет Югры".
2. Согласно Положению о ГИС "Региональный электронный бюджет Югры", утвержденному постановлением Правительства автономного округа от 31 января 2020 года N 16-п, Система состоит из подсистем и модулей.
Количество и состав подсистем и модулей может изменяться в процессе развития и модернизации ГИС "Региональный электронный бюджет Югры". Изменения утверждаются приказом Департамента финансов автономного округа.
Перечень подсистем и модулей:
1) подсистема нормативно-справочной информации;
2) подсистема планирования бюджета;
3) подсистема исполнения бюджета;
4) подсистема бюджетной и финансовой отчетности;
5) программный модуль "Учет соглашений";
6) программный модуль "Госпрограммы, госзадания, реестр источников доходов, перечень услуг (работ), реестр функций и полномочий".
3. Доступ к подсистемам и модулям осуществляется посредством личного кабинета пользователя ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" по адресу в сети Интернет budget.admhmao.ru согласно установленным пользователю правам.
4. Ссылки на методические материалы и инструкции, портал самообслуживания, а также контактная информация службы сопровождения размещаются на стартовых страницах соответствующих подсистем и модулей.
5. Оператором ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" является Депфин Югры.
6. Участниками ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" являются:
участники бюджетного процесса автономного округа;
бюджетные и автономные учреждения автономного округа;
участники казначейского сопровождения, источником финансового обеспечения которых являются средства бюджета автономного округа;
получатели средств из бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства бюджета автономного округа;
участники бюджетного процесса муниципального образования автономного округа;
бюджетные и автономные учреждения муниципального образования автономного округа;
участники казначейского сопровождения, источником финансового обеспечения которых являются средства бюджета муниципального образования автономного округа;
получатели средств из бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства бюджета муниципального образования автономного округа;
территориальный фонд обязательного медицинского страхования автономного округа.
Участники ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" обеспечивают:
1) определение Пользователей ГИС "Региональный электронный бюджет Югры", ответственных за работу в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры", и координацию их взаимодействия с Оператором ГИС "Региональный электронный бюджет Югры";
2) использование подсистем и модулей ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" согласно настоящему порядку при составлении проекта бюджета, исполнении бюджета, подготовке и сдаче бюджетной и бухгалтерской отчетностей;
3) своевременный ввод информации, ее достоверность и актуальность;
4) направление Оператору предложений по совершенствованию функций и развитию Системы.
7. Финансовый орган муниципального образования - финансовый орган муниципального района, городского округа, ответственный за организацию и автоматизацию составления и исполнения местного бюджета, организацию заключения Соглашений об информационном взаимодействии с Субъектами (Участниками), подключение и консультирование пользователей соответствующего бюджета, а также ответственный за ведение в подсистеме Web-НСИ справочников и классификаторов уровня соответствующего бюджета муниципального образования (городских и сельских поселений), в том числе справочников лицевых счетов, организаций, сотрудников.
Орган МО, ответственный за информатизацию и защиту информации - орган муниципального района, городского округа, ответственный за автоматизацию, подключение и консультирование пользователей ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" соответствующего бюджета.
8. Ответственным за защиту информации в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" является должностное лицо, структурное подразделение Субъекта (Участника) или орган МО, ответственный за информатизацию и защиту информации, включая выполнение требований технических условий на подключение автоматизированного рабочего места к ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" и настройку средств защиты информации.
9. Техническая поддержка пользователей осуществляется службой поддержки ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" посредством портала самообслуживания, доступного на web-страницах подсистем и модулей ГИС "Региональный электронный бюджет Югры". Службой поддержки ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" является организация, с которой Оператор заключил контракт (договор) на оказание услуг по сопровождению ГИС "Региональный электронный бюджет Югры".
10. Финансовый орган МО или Ответственный орган МО самостоятельно заключают контракт на оказание услуг по сопровождению пользователей ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" своего уровня бюджета. Техническую поддержку пользователей для своего уровня бюджета организуют самостоятельно.
11. Дополнения и разъяснения порядка работы в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" направляются в виде информационных сообщений и оповещений в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры", письмами Оператора ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" в адрес Субъектов (Участников) ГИС "Региональный электронный бюджет Югры".
12. ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" интегрируется с ГИС "Государственный заказ". Оператор в соответствии с Соглашением об информационном взаимодействии с оператором ГИС "Государственный заказ" осуществляет администрирование и техническое обеспечение серверного и сетевого оборудования, а также обеспечение технической защиты информации ГИС "Государственный заказ".
II. Подсистема нормативно-справочной информации
13. Подсистема нормативно-справочной информации (Web-НСИ) предназначена для централизованного хранения, ведения, управления нормативно-справочной информацией, учетными записями пользователей ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" и ГИС "Государственный заказ".
14. Подсистема Web-НСИ автоматизирует следующие функции:
1) хранение версионных данных справочников и классификаторов Web-НСИ, включая ретроспективные значения справочников и классификаторов, с сохранением связей между версиями элемента справочника (классификатора) и с использованием сведений о продолжительности срока действия элемента справочника (классификатора) или его версии;
2) разграничение прав доступа пользователей к данным Web-НСИ исходя из привязки данных к единицам бюджетной системы и назначенных прав пользователей;
3) обеспечение доступа широкого круга пользователей к данным Web-НСИ на компьютер конечного пользователя;
4) размещение пользовательских заявок на внесение изменений в данных Web-НСИ посредством пользовательского интерфейса: добавление, внесение изменений, уточнение (создание версии), прекращение срока действия - с учетом разграничения прав пользователей на создание таких заявок;
5) согласование, утверждение или отклонение проектов изменений в данные Web-НСИ с учетом разграничения прав доступа.
14.1. В части доведения содержимого справочников и классификаторов Web-НСИ до подсистем и модулей ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" и иных систем:
1) предоставление web-сервиса, предназначенного для получения изменений в данных Web-НСИ, для компонентов ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" и внешних систем;
2) поддержка предыдущих версий форматов передачи данных и протоколов взаимодействия с компонентами ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" и внешними системами.
14.2. В части настройки схем согласования заявок на внесение изменений в справочники и классификаторы:
1) настройка индивидуальных для каждого справочника и классификатора схем согласования;
2) настройка схем согласования в зависимости от значения атрибутов согласовываемого элемента справочника (классификатора);
3) настройка различных схем согласования справочника (классификатора) в зависимости от привязки данных к элементам бюджетной системы.
14.3. В части разграничения прав доступа пользователей:
1) поддержка групп пользователей, предоставляющих разрешения на выполнение операций размещения заявок на изменение данных Web-НСИ, операций согласования данных Web-НСИ;
2) создание групп пользователей;
3) включение пользователей и групп пользователей в группы пользователей.
14.4. В части регистрации пользователей:
1) регистрация пользователей;
2) отсылка почтового уведомления зарегистрированному пользователю со ссылкой на сервис активации учетной записи и ввода пароля пользователя;
3) самостоятельная установка и смена пароля пользователем системы.
14.5. В части функциональности Единой точки входа:
1) единый сервис аутентификации пользователей в подсистемах и модулях ГИС "Региональный электронный бюджет Югры";
2) управление пользователями в подсистемах и модулях ГИС "Региональный электронный бюджет Югры".
в) обеспечение Единой точки входа в личный кабинет через единую систему идентификации и аутентификации.
15. Оператор ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" является ответственным за ведение в Web-НСИ справочников и классификаторов, относящихся к бюджету автономного округа.
16. Финансовый орган МО является ответственным за ведение в Web-НСИ справочников и классификаторов, относящихся к бюджету соответствующего муниципального образования.
III. Подсистема планирования бюджета
17. Подсистема планирования бюджета (Web-Планирование) предназначена для автоматизации процессов планирования бюджетов на всех уровнях бюджетной системы автономного округа.
18. Подсистема Web-Планирование включает в себя следующие функциональные направления:
18.1. В части формирования и ведения реестра расходных обязательств:
Программный модуль "Реестр расходных обязательств" (ПМ "РРО) подсистемы Web-Планирование предназначен для обеспечения финансового органа и главных распорядителей бюджетных средств инструментом автоматизированного управления процессом формирования и ведения реестра расходных обязательств.
Функционал ПМ "РРО" предназначен для следующих пользователей:
1) со стороны бюджета автономного округа:
специалисты Депфина Югры;
специалисты ГРБС;
2) со стороны МО автономного округа:
специалисты финансовых органов;
специалисты ГРБС МО;
3) со стороны городских и сельских поселений МО автономного округа:
специалисты финансовых органов;
специалисты ГРБС городских и сельских поселений МО.
Сбор реестра расходных обязательств МО включает в себя следующие этапы:
1) формирование документа и инициация сбора реестра расходных обязательств МО специалистами Депфина Югры. Документы реестра расходных обязательств МО и задачи МО на наполнение реестра расходных обязательств МО автономного округа формируются автоматически.
б) формирование фрагмента реестра расходных обязательств МО без поселений специалистами ФО МО:
наполнение реестра расходных обязательств МО специалистами ФО МО автономного округа вручную или с помощью экспорта/импорта из подсистемы планирования АС "Бюджет" в Web-Планирование;
в) формирование специалистами ФО МО документа, и инициация сбора фрагментов реестра расходных обязательств для ГРБС:
наполнение реестра расходных обязательств специалистами ГРБС МО;
передача на согласование в ФО МО реестра расходных обязательств специалистами ГРБС МО;
рассмотрение и проверка реестра расходных обязательств ГРБС МО специалистами ФО МО. По окончании рассмотрения специалисты ФО МО либо возвращают на доработку, либо принимают документ;
специалист ФО МО организует свод фрагментов реестра расходных обязательств ГРБС.
г) формирование фрагмента реестра расходных обязательств МО с поселениями:
формирование специалистами ФО МО документа, и инициация сбора фрагментов реестра расходных обязательств для городских и сельских поселений и для собственного бюджета МО под консолидированным бюджетом МО;
наполнение фрагментов реестра расходных обязательств специалистами ФО городских и сельских поселений, специалистами ФО муниципального района;
передача на согласование в ФО МО фрагментов реестра расходных обязательств специалистами ФО городских и сельских поселений, специалистами ФО муниципального района;
рассмотрение и проверка фрагментов реестра расходных обязательств ФО городских и сельских поселений, ФО муниципального района, специалистами ФО МО. По окончании рассмотрения специалисты ФО МО либо возвращают на доработку, либо принимают документ.
формирование специалистами ФО МО документа, и инициация сбора фрагментов реестра расходных обязательств для ГРБС под собственным бюджетом:
наполнение реестра расходных обязательств специалистами ГРБС МО или специалистами ФО МО;
передача на согласование в ФО МО реестра расходных обязательств специалистами ГРБС МО;
рассмотрение и проверка реестра расходных обязательств ГРБС МО специалистами ФО МО. По окончании рассмотрения специалисты ФО МО либо возвращают на доработку, либо принимают документ;
специалист ФО МО организует свод фрагментов реестра расходных обязательств ГРБС собственного бюджета, городских и сельских поселений.
д) передача на рассмотрение в Депфин Югры сформированного реестра расходных обязательств МО специалистами ФО МО;
е) рассмотрение и проверка реестра расходных обязательств МО специалистами Депфина Югры. По окончании рассмотрения специалисты Депфина Югры либо возвращают на доработку, либо принимают документ;
ё) утверждение всех реестров расходных обязательств МО специалистами Депфина Югры и формирование свода реестра расходных обязательств МО автономного округа;
ж) формирование справочной таблицы по финансированию полномочий муниципальных образований автономного округа по данным сводов реестров расходных обязательств МО, входящих в состав автономного округа, справочную таблицу по финансированию полномочий МО автономного округа и информации по объемам средств, предусмотренных на исполнение федерального проекта в составе национального проекта (программы) МО по данным бюджетов МО и по данным свода консолидированных бюджетов МО;
з) экспорт свода реестра расходных обязательств МО автономного округа в файл определенного формата для передачи по электронным каналам связи единой информационно аналитической системы в Министерство финансов Российской Федерации.
Сбор реестра расходных обязательств автономного округа включает в себя следующие этапы:
а) формирование документа и инициация сбора фрагментов реестра расходных обязательств ГРБС сотрудниками Депфина Югры. Документы реестра расходных обязательств и задачи на наполнение фрагментов реестра расходных обязательств ГРБС формируются автоматически;
б) наполнение фрагментов реестра расходных обязательств ГРБС формируется автоматически из регистра данных Web-планирования;
д) утверждение всех фрагментов реестра расходных обязательств ГРБС сотрудниками Депфина Югры и формирование реестра расходных обязательств автономного округа;
е) экспорт реестра расходных обязательств автономного округа в файл определенного формата для передачи по электронным каналам связи единой информационно аналитической системы в Министерство финансов Российской Федерации.
18.2. В части планирования расходов:
18.2.1. Открытие (завершение) этапа бюджетного планирования Депфином Югры (Финансовым органом МО).
18.2.2. Формирование предельных объемов:
а) доведение предельных объемов Депфином Югры (Финансовым органом МО) до ГРБС;
б) доведение предельных объемов ГРБС до подведомственных учреждений.
18.2.3. Формирование бюджетных ассигнований:
а) распределение бюджетных ассигнований ГРБС и подведомственными учреждениями на основании доведенных предельных объемов;
б) согласование и утверждение ГРБС своих бюджетных ассигнований и бюджетных ассигнований учреждений.
18.2.4. Формирование обоснований бюджетных ассигнований:
а) формирование обоснований бюджетных ассигнований ГРБС на основании распределенных бюджетных ассигнований ГРБС и подведомственных учреждений;
б) загрузка данных по целевым показателям из модуля Государственные (муниципальные) программы;
в) утверждение Депфином Югры (Финансовым органом МО) обоснований бюджетных ассигнований ГРБС;
г) передача данных по объемам финансирования в программный модуль "Государственные (муниципальные) программы".
18.3. В части формирования Закона о бюджете автономного округа Депфином Югры, Решения Думы о бюджете МО:
18.3.1. Формирование проекта Закона о бюджете/Решения о бюджете с возможностью расчета переменных к тексту Закона о бюджете/Решения о бюджете;
18.3.2. Формирование приложений к Закону о бюджете/Решению о бюджете;
18.3.3. Присвоение статуса утверждение после принятия проекта Закона о бюджете/Решения о бюджете;
18.3.4. Подготовка и внесение изменений в Закон о бюджете/Решение о бюджете на соответствующий плановый период;
18.3.5. Формирование приложений к Закону о бюджете/Решению о бюджете с учетом принятых уточнений;
18.3.6. Выгрузка показателей сводной бюджетной росписи и бюджетной росписи ГРБС в соответствии с законом о бюджете (внесение изменений в закон о бюджете) /решением о бюджете в подсистему исполнения бюджета;
18.3.7. Формирование и выгрузка информации для последующей обработки и публикации в Электронный бюджет единого портала бюджетной системы Российской Федерации.
18.4. В части внесения изменений в сводную бюджетную роспись ГРБС путем создания заявок о внесении изменений:
18.4.1. Создание заявки ГРБС;
18.4.2. Прикрепление к заявке документов в отсканированном виде ГРБС;
18.4.3. Фиксирование и передача заявки на согласование начальнику отдела ГРБС;
18.4.4. Согласование и передача заявки начальником отдела на рассмотрение руководителю ГРБС;
18.4.5. Подписание заявки руководителем ГРБС электронной подписью;
18.4.6. Отправка ГРБС заявок на рассмотрение и утверждение в Депфин Югры (Финансовый орган МО);
18.4.7. Выгрузка заявок в подсистему исполнения бюджета.
IV. Подсистема исполнения бюджета
19. Подсистема исполнения бюджета (Web-исполнение) предназначена для комплексной автоматизации деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений на всех этапах исполнения бюджетов бюджетной системы в соответствии с действующим бюджетным законодательством.
20. Подсистема "Web-исполнение" направлена на решение следующих задач:
а) создание единого информационного пространства в рамках бюджетного процесса для участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных учреждений, получателей средств из бюджета в автономном округе, участников казначейского сопровождения;
б) использование web-технологий при автоматизации процессов исполнения бюджета автономного округа и бюджетов муниципальных образований;
в) обеспечение расширенной функциональности системы в части выполнения операций в рамках исполнения бюджета автономного округа и бюджетов муниципальных образований;
г) обеспечение юридически значимого документооборота между участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, получателями средств из бюджета, участниками казначейского сопровождения с использованием усиленной квалифицированной ЭП.
21. Основными функциями Web-исполнения являются:
а) ведение справочной информации;
б) учет сводной бюджетной росписи, бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета), лимитов бюджетных обязательств:
формирование (изменение) сводной бюджетной росписи расходов, бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств;
формирование (изменение) сводной бюджетной росписи источников финансирования дефицита бюджета, бюджетных росписей главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
формирование и уточнение лимитов бюджетных обязательств.
в) учет бюджетных данных;
г) формирование кассового плана исполнения бюджета;
д) доведение предельных объемов финансирования;
е) ведение и учет сведений о бюджетных и денежных обязательствах;
ё) учет плановых показателей бюджетных и автономных учреждений;
ж) учет кассовых поступлений в бюджет и кассовых выплат из бюджета;
з) учет кассовых операций бюджетных и автономных учреждений, иных организаций;
и) бюджетный учет финансового органа;
й) формирование печатных документов и выходных аналитических форм отчетности;
к) бюджетный контроль данных;
л) электронный документооборот с применением ЭП;
м) формирование сведений об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными государственному учреждению для осуществления санкционирования оплаты денежных обязательств учреждений, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства, предусмотренные в Законе о бюджете;
н) создание бюджетных (денежных) обязательств на основании сведений о соглашениях;
о) формирование бюджетной отчетности;
п) взаимодействие с государственной информационной системой о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП), государственной информационной системой жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ);
р) формирование и выгрузка информации, предоставляемой для обработки и публикации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации с использованием ГИИСУОФ "Электронный бюджет";
с) взаимодействие финансового органа с налоговыми органами в части исполнения статьи 85.1 Налогового кодекса Российской Федерации по передаче информации об открытии (о закрытии, об изменении реквизитов) лицевых счетов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;
т) осуществление контроля за расходованием целевых средств, предоставленных юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам в рамках исполнения обязательств по заключенным государственным (муниципальным) контрактам, договорам, соглашениям, а также по контрактам и договорам, заключенным участниками казначейского сопровождения, а также исполнения судебных актов, предусматривающих взыскания на средства участников казначейского сопровождения;
у) формирование уведомлений о предоставлении субсидии, субвенции, иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, а также уведомлений о предоставлении межбюджетного трансферта, не имеющего целевое назначение, и доведение сформированных электронных документов до финансовых органов муниципальных образований.
22. Для обеспечения юридически значимого документооборота между участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, получателями средств из бюджета, участниками казначейского сопровождения электронные документы в Web-исполнении подписываются усиленной квалифицированной ЭП.
23. Подписание сводной бюджетной росписи бюджета автономного округа, бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета автономного округа (главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета автономного округа) и лимитов бюджетных обязательств автономного округа осуществляется согласно приказу Департамента финансов автономного округа от 5 декабря 2008 года N 227/1-о "Об утверждении порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры) и лимитов бюджетных обязательств Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Порядка формирования и направления уведомлений о предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".
24. Подписание плановых показателей бюджетных учреждений и автономных учреждений (план финансово-хозяйственной деятельности) осуществляется согласно следующей последовательности:
1) исполнитель бюджетного/автономного учреждения;
2) главный бухгалтер (начальник планового (экономического) отдела) бюджетного/автономного учреждения;
3) руководитель бюджетного/автономного учреждения.
После подписания бюджетным/автономным учреждением электронный документ направляется на рассмотрение ГРБС для дальнейшего подписания и принятия. Подписание осуществляется согласно следующей последовательности:
1) исполнитель ГРБС;
2) главный бухгалтер ГРБС (начальник планового (экономического) отдела ГРБС);
3) руководитель ГРБС.
В случае ввода ГРБС плановых показателей для получателей средств из бюджета, плановые показатели подписываются согласно следующей последовательности:
1) исполнитель ГРБС;
2) главный бухгалтер ГРБС (начальник планового (экономического) отдела ГРБС);
3) руководитель ГРБС.
После подписания ГРБС, плановые показатели для получателей средств из бюджета, направляются для рассмотрения и принятия в Депфин Югры.
25. Подписание сведений о бюджетных и денежных обязательствах осуществляется согласно следующей последовательности:
1) исполнитель;
2) главный бухгалтер;
3) руководитель.
26. Подписание платежных поручений осуществляется согласно следующей последовательности:
1) главный бухгалтер;
2) руководитель;
3) исполнитель.
27. Подписание уведомлений об уточнении выплат и уведомлений об уточнении поступлений осуществляется согласно следующей последовательности:
1) исполнитель;
2) главный бухгалтер;
3) руководитель.
28. Подписание сведений об операциях с целевыми средствами участников казначейского сопровождения осуществляется согласно следующей последовательности:
а) исполнитель (участник казначейского сопровождения);
б) главный бухгалтер (участник казначейского сопровождения);
в) руководитель (участник казначейского сопровождения).
После подписания участником казначейского сопровождения, сведения направляются на согласование, подписание заказчиком по контракту (договору). Подписание сведений заказчиком по контракту (договору) осуществляется согласно следующей последовательности:
а) исполнитель;
б) главный бухгалтер;
в) руководитель.
После подписания сведения отправляются для утверждения в ФО.
29. Подписание предельных объемов финансирования осуществляется согласно приказу Департамента финансов автономного округа от 1 августа 2017 года N 20-нп "О Порядке утверждения и доведения до главных распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования)".
30. Ведение и подписание кассового плана осуществляется согласно приказу Департамента финансов автономного округа от 19 июня 2009 года N 2-нп "О порядке составления и ведения кассового плана исполнения бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в текущем финансовом году" (далее - Порядок составления и ведения кассового плана).
V. Подсистема бюджетной и финансовой отчетности
31. Подсистема бюджетной и финансовой отчетности (Web-консолидация) предназначена для сбора, консолидации и анализа бухгалтерской и бюджетной отчётности для оперативного анализа финансово-хозяйственной деятельности учреждений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, включающая в себя уровни местного бюджета, бюджета автономного округа и консолидированного бюджета с применением web-технологий.
32. Перечень целевых групп, которым адресована Web-консолидация:
Департамент финансов автономного округа;
финансовые органы муниципальных районов и городских округов автономного округа;
органы государственной власти и органы местного самоуправления автономного округа;
государственные и муниципальные учреждения автономного округа;
территориальный фонд обязательного медицинского страхования.
33. В соответствии с приказом Департамента финансов автономного округа от 22 января 2014 года N 2-нп "О порядке составления и представления консолидированной бюджетной отчетности и консолидированной бухгалтерской отчетности", финансовая отчетность предоставляется в Департамент финансов автономного округа на следующие даты:
месячная - на первое число месяца, следующего за отчетным;
квартальная - на 1 апреля, 1 июля и 1 октября текущего года;
годовая - на 1 января года, следующего за отчетным.
34. Финансовая отчетность представляется в Web-консолидацию в электронном виде с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи должностных лиц в соответствии с требованиями нормативных правовых актов.
35. В Web-консолидации реализованы в электронном виде формы и регламенты отчетности на основании следующих документов:
1) приказа Минфина России от 28 декабря 2010 года N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации";
2) приказа Минфина России от 25 марта 2011 года N 33н "Об утверждении инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений";
3) приказа Департамента финансов автономного округа от 22 января 2014 года N 2-нп "О порядке составления и представления консолидированной бюджетной отчетности и консолидированной бухгалтерской отчетности";
4) писем Минфина России, регламентирующих особенности составления и представления отчетности согласно приказам Минфина России от 28 декабря 2010 года N 191н и от 25 марта 2011 года N 33н.
36. В Web-Консолидации поддерживаются дополнительные виды отчетности:
1) отчет по форме 14 и 14 МО о расходах и численности работников государственных органов субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления: (ф.0503074) "Отчет о расходах и численности работников федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации" и (ф.0503075) "Отчет о расходах и численности работников органов местного самоуправления" (приказ Минфина России от 28 декабря 2017 года N 259н);
2) отчетность по мониторингу местных бюджетов в соответствии с порядком о проведении мониторинга местных бюджетов и межбюджетных отношений в субъектах Российской Федерации на региональном и муниципальном уровнях;
3) справочная таблица к отчету об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (ф.0503387 согласно письму Минфина России от 31 января 2011 года N 06-02-10/3-978);
4) отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом (ф.0503324 согласно письмам Федерального казначейства от 11 декабря 2012 года N 42-7.4-05/2.1-704);
5) отчет по форме "Сведения об отдельных показателях исполнения консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации" (ф.426) (Письмо Минфина России от 22 марта 2005 года N 06-02-10);
6) отчет о расходовании субвенций, предоставленных из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (органов местного самоуправления) на выполнение полномочий по осуществлению первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты (приказ Минфина России от 03 июля 2006 года N 90н);
7) сведения о расходах бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджета г. Байконура, связанных с выполнением переданных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния, источником финансового обеспечения которых являются субвенции (ф.0503442 согласно приказу Минфина России от 22 августа 2017 года N 129н).
37. Функциональные возможности Web-консолидации включают в себя:
1) передачу сводной консолидированной отчетности в ГИИСУОФ "Электронный бюджет" в подсистему Учета и отчетности, используемую для сбора и анализа отчетности из программного обеспечения финансовых органов, органов власти и учреждений, используемого для ведения бухгалтерского учета и формирования бухгалтерской отчетности, а также с иными смежными программами осуществляется путем экспорта-импорта данных отчетов в формате Минфина России и Федерального казначейства в соответствии с требованиями к форматам и способам передачи отчетности, представляемой в Минфин России и Федеральное казначейство.
2) сбор регламентированной отчетности:
годовая, квартальная и месячная отчетность об исполнении бюджетов;
годовая, квартальная отчетность бюджетных и автономных учреждений;
отчетность о расходах и численности работников органов власти;
отчетность о расходовании федеральных субвенций и субсидий.
3) управление сбором отчетности:
определение регламента предоставления отчетности: форм и сроков отчетности в зависимости от уровня и роли субъекта отчетности;
настройка иерархии субъектов отчетности: кто, кому, в какой роли и на каком уровне сдает отчетность;
инициирование сбора отчетности путем формирования задачи сбора;
автоматическое определение перечня подлежащих предоставлению отчетов, автоматический расчет сроков предоставления отчетности, доведение бланков отчетов и сроков до подведомственных;
система статусов, отражающая степень готовности отчета;
контроль сроков предоставления отчетности, выделение просроченных отчетов, назначение ответственных за подготовку и проверку.
4) автоматический расчет и контроль:
досчет итоговых сумм отчета по строкам, графам и отдельным ячейкам;
формирование и выделение строк промежуточных итогов по кодам бюджетной классификации;
интерактивный контроль вводимого значения, предложение подходящих вариантов подстановки значения из справочника;
проверка внутриформенных и межформенных контрольных соотношений, формирование протокола проверки отчета, хранение результатов последней проверки;
возможность сверки показателей отчетов финансовых органов и территориальных органов Федерального казначейства (контроль с отчетами ф.0503151, ф.0503152, утвержденными приказом Минфина России от 28 декабря 2010 года N 191н);
возможность сверки показателей отчетов главных распорядителей бюджетных средств и нижестоящих финансовых органов в части операций с межбюджетными трансфертами и бюджетными кредитами (контроль справки ф.0503125, утвержденной приказом Минфина России от 28 декабря 2010 года N 191н).
5) свод и консолидация:
заполнение сводного (консолидированного) отчета на основе соответствующих отчетов нижестоящих и собственной отчетности;
формирование отчетов на основе данных других отчетов;
исключение взаимосвязанных показателей при формировании сводной и консолидированной отчетности;
возможность корректировки сумм сводного (консолидированного) отчета без внесения изменений в исходные отчеты.
6) нерегламентированная и отраслевая отчетность:
возможность самостоятельной разработки дополнительных отчетных форм;
возможность ведения отраслевой отчетности;
наличие инструментальных средств и механизмов для самостоятельной разработки правил контроля.
7) оперативный анализ отчетности:
аналитические выборки по данным отчетности за любые отчетные периоды в заданных разрезах и в динамике;
раскрытие любой итоговой суммы отчета, в том числе по всей иерархии отчетов нижестоящих, индикация потенциальных ошибок;
сравнение показателей отчета с аналогичными показателями за прошлый период.
8) единое информационное пространство:
ведение в едином информационном пространстве классификации нескольких бюджетов;
автоматическое обобщение классификации, вычисление промежуточных итогов;
полная поддержка версионных данных;
версионность классификаторов;
версионность иерархии подотчетности субъектов;
версионность форм отчетности и контрольных соотношений;
версионность форматов обмена с внешними системами;
возможность наложения и проверки ЭП.
VI. Программный модуль "Учет соглашений"
38. Программный модуль "Учет соглашений" предназначен для автоматизации процессов заключения соглашений и ведения реестра соглашений в электронном виде с применением web-технологий.
39. Функциональные возможности ПМ "Учет соглашений" включают в себя:
1) формирование и публикацию сведений о соглашениях различных типов;
2) обеспечение защищенного, юридически значимого обмена электронными документами между сторонами соглашения на всех этапах заключения соглашения;
3) публикацию реестра соглашений;
4) "Конструктор" соглашений;
5) автоматическое включение заключенных соглашений в реестр соглашений;
6) передачу информации о соглашении в автоматизированную систему исполнения бюджета для регистрации бюджетных (денежных) обязательств;
7) импорт данных по участникам бюджетного процесса из открытых данных, публикуемых на ЕПБС (http://budget.gov.ru);
8) формирование уточнений и расторжений заключенных соглашений в виде дополнительных соглашений;
9) учет информации о лимитах бюджетных обязательств;
10) ведение справочной информации;
11) интеграцию с другими подсистемами ГИС "Региональный электронный бюджет Югры".
40. ПМ "Учет соглашений" автоматизирует деятельность руководителей и специалистов:
1) Департамента финансов автономного округа и финансовых органов муниципальных образований автономного округа;
2) органов государственной власти и местного самоуправления, выполняющих функции главных распорядителей бюджетных средств, учредителей бюджетных и автономных учреждений;
3) участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных учреждений, получателей средств из бюджета.
41. Типы соглашений, заключение которых возможно в ПМ "Учет соглашений":
1) соглашение о предоставлении субсидии местному бюджету из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (Приложение к приказу Депфина Югры от 30 января 2019 года N 2-нп);
2) соглашение о предоставлении иного межбюджетного трансферта из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры местному бюджету (Приложение к приказу Депфина Югры от 28 декабря 2021 года N 27-нп);
3) соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными бюджетными и автономными учреждениями Ханты-Мансийского автономного округа - Югры из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (Приложение к приказу Депфина Югры от 26 декабря 2018 года N 26-нп);
4) соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры бюджетным и автономным учреждениям Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Приложение к приказу Депфина Югры от 30 декабря 2019 года N 33-нп);
5) соглашение (договор) о предоставлении из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры субсидии, предусмотренной государственной программой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, некоммерческой организации, не являющейся государственным учреждением (Приложение к приказу Депфина Югры от 26 декабря 2017 года N 32-нп);
6) соглашение (договор) о предоставлении из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры грантов в форме субсидий некоммерческой организации, не являющейся казенным учреждением (Приложение 1 к приказу Депфина Югры от 05 августа 2019 года N 15-нп);
7) соглашение (договор) о предоставлении из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры грантов в форме субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам (Приложение 2 к приказу Депфина Югры от 05 августа 2019 года N 15-нп);
8) соглашение (договор) о предоставлении из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры субсидии, предусмотренной государственной программой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, юридическому лицу (за исключением государственного учреждения), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, алкогольной продукции, предназначенной для экспортных поставок, винограда, винодельческой продукции, произведенной из указанного винограда: вин, игристых вин (шампанских), ликерных вин с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения (специальных вин), виноматериалов), выполнением работ, оказанием услуг (Приложение 1 к приказу Депфина Югры от 29 ноября 2019 года N 22-нп);
9) соглашение (договор) о предоставлении из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры субсидии, предусмотренной государственной программой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, юридическому лицу (за исключением государственного учреждения), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, алкогольной продукции, предназначенной для экспортных поставок, винограда, винодельческой продукции, произведенной из указанного винограда: вин, игристых вин (шампанских), ликерных вин с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения (специальных вин), виноматериалов), выполнением работ, оказанием услуг (Приложение 2 к приказу Депфина Югры от 29 ноября 2019 года N 22-нп);
10) соглашения об информационном взаимодействии (приложения 2, 3 к настоящему Порядку, Приложение 8 к приказу Депфина Югры от 7 апреля 2020 года N 12-нп), заключаемые в соответствии с пунктами 74, 75 настоящего Порядка;
11) соглашение о финансовом обеспечении (возмещении) затрат, связанных с оказанием государственных услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом на получение государственной услуги в социальной сфере, в случае предоставления исполнителем социального сертификата на получение государственной услуги в социальной сфере в уполномоченный орган или без предоставления социального сертификата на получение государственной услуги в социальной сфере в соответствии с частью 12 статьи 20 Федерального закона от 13 июля 2020 года N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере", и соглашения об оказании государственных услуг в социальной сфере, заключенного по результатам конкурса на заключение соглашения об оказании государственных услуг в социальной сфере (приложение 2 к типовой форме соглашения, утвержденной приказом Депфина Югры от 10 декабря 2021 года N 24-нп).
42. Полномочия ГРБС включают в себя:
1) создание и редактирование проекта соглашения;
2) ввод данных в соглашение;
3) перевод соглашения на следующую и предыдущую стадию жизненного цикла;
4) визирование и подписание соглашения уполномоченными лицами.
43. Полномочия получателя средств из бюджета, получателя межбюджетных трансфертов, субсидий, грантов включают в себя:
1) ввод данных в соглашение;
2) перевод соглашения на следующую и предыдущую стадию жизненного цикла;
3) визирование и подписание соглашения уполномоченными лицами.
44. Применяемая к соглашениям схема подписания различна в зависимости от типа соглашения.
45. Для внесения изменений в принятые соглашения или для расторжения соглашений в системе предусмотрено заключение дополнительных соглашений к соглашениям и дополнительных соглашений о расторжении.
46. Руководитель со стороны ГРБС имеет возможность отклонения реестровой записи соглашения в реестре соглашений, а также, в случае отклоненной реестровой записи соглашения, аннулирования соглашения.
47. Подписание соглашения производится уполномоченными лицами ГРБС и получателя средств с помощью усиленных квалифицированных ЭП. Подписанное обеими сторонами соглашение считается заключенным, и данные о нем автоматически попадают в реестр соглашений.
После повторного подписания сведений о соглашении в реестре соглашений уполномоченным лицом ГРБС, сотрудник Депфина Югры принимает решение о его постановке на бюджетное обязательство.
48. В случае отсутствия технической возможности заключения соглашения в ПМ "Учет соглашений", соглашение заключается на бумажном носителе. При этом в качестве текста документа, который будет подписываться в бумажном виде, используется текст, сформированный в ПМ "Учет соглашений" на основании шаблонов. После подписания соглашения на бумажном носителе обеими сторонами его скан-копия прикрепляется к электронному документу в ПМ "Учет соглашений".
49. Стороны признают, что соглашения, заключенные в Системе, и соглашения, заключенные на бумажном носителе, имеют равную юридическую силу.
VII. Программный модуль "Госпрограммы, госзадания, реестр источников доходов, перечень услуг (работ), реестр функций и полномочий".
50. Блок "Государственные (муниципальные) программы" предназначен для автоматизации процессов формирования и ведения государственных (муниципальных) программ.
51. Участниками процесса формирования и ведения государственных (муниципальных) программ являются ГРБС.
52. Этапы работы с государственными (муниципальными) программами включают в себя следующие пункты:
1) создание проекта государственной (муниципальной) программы (заполнение карточки паспорта государственной (муниципальной) программы, подпрограмм и основных мероприятий, заполнение целевых показателей и объемов финансирования) ответственным исполнителем государственной (муниципальной) программы;
2) внутреннее согласование, утверждение и передача на рассмотрение ответственным исполнителем проекта государственной (муниципальной) программы в Депфин Югры;
3) проверка и утверждение проекта государственной (муниципальной) программы Депфином Югры;
4) создание ответственным исполнителем новой версии государственной (муниципальной) программы в случае внесения изменений в утвержденную государственную (муниципальную) программу;
5) формирование печатных форм по государственным (муниципальным) программам.
53. Программный модуль "Перечни услуг" предназначен для автоматизированной поддержки процесса формирования и ведения региональных перечней услуг (работ).
54. Участниками процесса формирования и ведения перечня услуг являются ГРБС автономного округа, Финансовый орган МО.
55. Блок "Перечни услуг (работ)" позволяет формировать региональные перечни в порядке, установленном субъектом Российской Федерации, на работы и услуги, не включённые в общероссийские перечни, для дальнейшего размещения их на Едином портале бюджетной системы. Реестровые записи регионального перечня наряду с общероссийскими перечнями могут использоваться региональными и муниципальными органами власти для формирования государственных и муниципальных заданий.
56. Пользователи (ГРБС и Финансовый орган МО), при работе с перечнем услуг, подают в Депфин Югры заявки:
1) на добавление новой реестровой записи по государственной (муниципальной) услуге в бумажном варианте либо посредством электронной почты. Сотрудники Депфина Югры рассматривают данные заявки, при одобрении заявки в соответствующий справочник добавляется новая услуга (работа). После добавления сотрудником Депфина Югры новой услуги (работы) в необходимый справочник, пользователи ГРБС, Финансовый орган МО формируют новую реестровую запись по данной услуге (работе) в региональном перечне услуг (работ) с заполнением всей необходимой детализации, после чего согласовывают и утверждают совместно с Депфином Югры.
2) на внесение изменений в уже существующую реестровую запись по услуге (работе), при оформлении заявки в самой системе. Заявка рассматривается Депфином Югры, в результате чего либо утверждается, либо отклоняется. В случае утверждения заявки Депфином Югры, создается новая версия услуги (работы), а предыдущая версия закрывается необходимой датой.
57. Реестровые записи формируются (изменяются) в отношении каждой государственной (муниципальной) услуги или работы регионального перечня услуг (работ).
58. После согласования и утверждения новой реестровой записи по услуге (работе), либо новой версии реестровой записи по услуге (работе) в региональном перечне услуг (работ), специалисты ГРБС и Финансовый орган МО добавляют услугу (работу) в ведомственный перечень услуг (работ). Региональный перечень услуг (работ) экспортируется Депфином Югры в ГИИСУОФ Электронный бюджет.
59. Блок "Государственные (муниципальные) задания" предназначен для автоматизации процессов формирования и ведения государственных (муниципальных) заданий, расчета финансового обеспечения выполнения государственных (муниципальных) заданий.
60. Участниками процесса формирования государственного (муниципального) задания на оказание государственных услуг (работ) являются:
1) бюджетные или автономные учреждения;
2) казенные учреждения;
3) ГРБС.
61. Процесс формирования государственного (муниципального) задания включает в себя следующие пункты:
1) ГРБС, на основе загруженных в ведомственный перечень услуг (работ) из регионального перечня услуг (работ) и общероссийского перечня услуг (работ), формируют проекты государственных (муниципальных) заданий для учреждений, участвовавших в формировании государственных (муниципальных) заданий. ГРБС могут формировать проекты государственных (муниципальных) заданий на основании шаблонов;
2) проекты государственных (муниципальных) заданий могут быть заполнены как самими учреждениями, так и ГРБС без участия учреждений;
3) в случае, если проект государственного (муниципального) задания был отправлен ГРБС на заполнение учреждению, учреждение направляет заполненный проект на рассмотрение ГРБС, после чего ГРБС либо утверждает проект, либо возвращает на доработку учреждению;
4) в случае внесения изменений в показатели утвержденного государственного (муниципального) задания ГРБС формирует новую версию государственного (муниципального) задания (с учетом внесенных изменений);
5) после утверждения государственного (муниципального) задания формируется печатная форма государственного (муниципального) задания.
62. Блок "Реестр источников доходов" предназначен для автоматизации процессов формирования и ведения в электронной форме реестров источников доходов бюджета автономного округа (бюджета автономного округа, муниципальных образований автономного округа и территориального фонда обязательного медицинского страхования автономного округа) на этапах составления, утверждения и исполнения закона (решения) о бюджете по источникам доходов бюджета.
63. Реестр источников доходов представляет собой свод информации о доходах бюджета по источникам доходов бюджета автономного округа, бюджетов муниципальных образований автономного округа и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования автономного округа, формируемой в процессе составления, утверждения и исполнения бюджетов на основании перечня источников доходов Российской Федерации.
64. Участниками процесса по формированию и ведению реестра источников доходов являются:
1) Депфин Югры;
2) Финансовые органы МО;
3) исполнительные органы автономного округа, являющиеся главными администраторами доходов бюджета;
4) территориальный фонд обязательного медицинского страхования автономного округа.
65. Реестр источников доходов автономного округа включает в себя:
1) реестр источников доходов субъекта;
2) свод реестров источников доходов муниципальных образований автономного округа;
3) реестр источников доходов территориального фонда обязательного медицинского страхования автономного округа.
66. Процесс формирования и передачи в Минфин России реестра источников доходов включает в себя следующие этапы:
1) внесение перечня источников доходов;
2) формирование проектов реестровых записей;
3) формирование реестра источников доходов;
4) предоставление реестра источников доходов в Минфин России.
67. Проекты реестровых записей подписываются ЭП.
68. Реестр источников доходов формируется автоматически по утвержденным финансовым органом проектам реестровых записей. В реестре хранятся данные только по самым актуальным версиям проектов реестровых записей, относящимся к каждому этапу.
69. Реестр источников доходов также может формироваться только сотрудниками Финансового органа МО без привлечения ГАДБ, например, при загрузке данных по исполнению бюджетов из смежных подсистем (Web-консолидации). Т.к. сотрудник Финансового органа МО видит все записи перечня по бюджету, он выполняет импорт данных по всем ГАДБ из смежных систем. ГАДБ также может выполнять такой импорт, но при запуске импорта под учетной записью ГАДБ он будет осуществляться только по его главе. После чего ГАДБ согласовывают и утверждают реестровые записи.
70. В обязанности сотрудников Депфина Югры входит формирование реестра источников доходов автономного округа, сводов реестров источников доходов бюджетов муниципальных образований автономного округа (свод реестров источников доходов муниципальных районов включает в себя реестр источников доходов муниципального района, реестры источников доходов городских поселений и реестры источников доходов сельских поселений) и реестра источников доходов территориального фонда обязательного медицинского страхования автономного округа, для предоставления их в Минфин России.
71. Депфин Югры обеспечивает ежеквартальное представление информации для включения в реестр источников доходов Российской Федерации по состоянию на 1 апреля текущего года, 1 июля текущего года, 1 октября текущего года, 1 января года, следующего за отчетным:
а) реестра источников доходов автономного округа;
б) сводов реестров источников доходов бюджетов муниципальных образований автономного округа;
в) реестра источников доходов территориального фонда обязательного медицинского страхования автономного округа.
Информация, указанная в подпунктах б, в настоящего пункта, представляется в Депфин Югры:
по состоянию на 1 апреля текущего года, 1 июля текущего года, 1 октября текущего года - не позднее шестого рабочего дня, следующего за датой, на которую предоставляется информация;
по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, двукратно:
не позднее двенадцатого рабочего дня, следующего за датой, на которую представляется информация;
не позднее шестого рабочего дня после подписания соответствующего закона (решения) об исполнении бюджета за отчетный финансовый год.
72. Блок "Реестр функций (полномочий)" предназначен для формирования и ведения реестра функций (полномочий) исполнительных органов автономного округа, органов МО в электронном виде, в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 25 декабря 2020 года N 581-п.
73. В реестр функций (полномочий) подлежит включению информация:
а) о функциях (полномочиях) исполнительных органов автономного округа, реализуемых указанными органами;
б) о функциях (полномочиях) исполнительных органов автономного округа, к осуществлению которых привлекаются иные организации в установленном законодательством Российской Федерации порядке, включая организации, подведомственные исполнительным органам;
в) о функциях (полномочиях) Российской Федерации, переданных для осуществления исполнительным органам автономного округа и (или) органам местного самоуправления муниципальных образований автономного округа;
г) о функциях (полномочиях) автономного округа, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке;
д) о функциях (полномочиях) автономного округа, переданных для осуществления федеральным органам исполнительной власти в случаях, установленных федеральными законами.
74. Порядок работы с реестром функций:
1) реестровая запись функций (полномочий) формируется автоматически в форме электронного документа в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" путем включения Депфином Югры в реестр функций (полномочий) сведений о функции (полномочии);
2) заполнение экранных форм осуществляется с применением справочников, реестров и классификаторов, используемых в информационной системе;
3) после заполнения, информация о функции (полномочии) подписывается ЭП лица, уполномоченного действовать от имени исполнительного органа автономного округа, и направляется в Депфин Югры для осуществления проверки и включения в реестр функций (полномочий);
4) Депфин Югры осуществляет проверку, в случае положительного результата проверки информация о функции (полномочии), согласовывается уполномоченным органом и включается в реестр. В случае отрицательного результата проверки Депфин Югры возвращает информацию о функции (полномочии) на доработку или отклоняет ее с указанием сведений о выявленных несоответствиях;
5) исполнительный орган автономного округа устраняет выявленные несоответствия и повторно направляет информацию о функции (полномочии) в Депфин Югры;
6) каждой реестровой записи функций (полномочий) присваивается идентификационный код;
7) в утверждённые реестровые записи исполнительным органом автономного округа могут вноситься изменения, с указанием причины.
VIII. Порядок подключения к ГИС "Региональный электронный бюджет Югры"
75. Для осуществления доступа пользователей к ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" (ГИС "Госзаказ"), во исполнение постановления Правительства автономного округа от 31 января 2020 года N 16-п "О государственной информационной системе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Региональный электронный бюджет Югры" и настоящего Порядка:
75.1. Субъекты (Участники), которым согласно приказу Депфина Югры от 7 апреля 2020 года N 12-нп открыты лицевые счета, администрации муниципальных образований, финансовые органы муниципальных образований:
1) выполняют требования технических условий на подключение автоматизированного рабочего места к ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" (приложение 1 к настоящему Порядку);
2) заключают соглашение об информационном взаимодействии по примерным формам, определенным в приложении 8 к приказу Депфина Югры от 7 апреля 2020 года N 12-нп, приложениях 2, 3 к настоящему Порядку соответственно;
3) подписывают подтверждение выполнения ТУ (приложение 4 к настоящему Порядку);
4) утверждают приказ (распоряжение) "О назначении лиц, уполномоченных на осуществление электронного документооборота в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры", ГИС "Государственный заказ" (приложение 5 к настоящему Порядку), подписывают заявки на подключение пользователей (приложение 6 к настоящему Порядку) в ПМ "Учет соглашений".
75.2. Субъекты (Участники), являющиеся получателями средств из бюджета без открытия лицевого счета в Депфине Югры:
а) выполняют требования технических условий на подключение автоматизированного рабочего места к ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" (приложение 1 к настоящему Порядку);
б) направляют в адрес ГРБС (КУ) Сведения и Заявку согласно приложений 11 и 12 настоящего Порядка. В случае положительного рассмотрения ГРБС (КУ) на и/ф "Централизованные юрлица" добавляет организацию-получателя бюджетных средств и сотрудников в соответствии с Заявкой, передает сотрудников на утверждение и направляет Сведения и Заявку в адрес Депфина Югры в электронном виде на адрес электронной почты ep-urm@admhmao.ru;
в) после утверждения прав при активации учетной записи, визируют Пользовательское соглашение (приложение 9 к настоящему Порядку) и подтверждают выполнение ТУ (приложение 4 к настоящему Порядку) к настоящему Порядку;
75.3. Субъекты (Участники) - муниципальные учреждения автономного округа:
1) выполняют требования технических условий на подключение автоматизированного рабочего места к ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" (приложение 1 к настоящему Порядку);
2) направляют в адрес Финансового органа МО Заявку на подключение пользователей. При технической возможности утверждают приказ (распоряжение) "О назначении лиц, уполномоченных на осуществление электронного документооборота в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры", ГИС "Государственный заказ" (приложение 5 к настоящему Порядку), подписывают заявки на подключение пользователей (приложение 6 к настоящему Порядку) в ПМ "Учет соглашений";
3) после утверждения прав и активации учетной записи, визируют Пользовательское соглашение (приложение 9 к настоящему Порядку) и подтверждают выполнение ТУ (приложение 4 к настоящему Порядку);
76. Соглашение об информационном взаимодействии заключается (подписывается) в ПМ "Учет соглашений".
Сторонами соглашения об информационном взаимодействии для Субъектов (Участников) - получателей бюджетных средств автономного округа являются оператор ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" и участники бюджетного процесса, которым Департаментом финансов автономного округа открыт лицевой счет согласно приказу Депфина Югры от 7 апреля 2020 года N 12-нп.
Сторонами соглашения об информационном взаимодействии для Субъектов (Участников) уровня бюджета МО являются:
а) оператор ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" и Администрация муниципального образования (приложение 2 к настоящему Порядку);
б) оператор ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" и Финансовый орган МО (приложение 3 к настоящему Порядку);
77. Проект соглашения об информационном взаимодействии в электронной форме формирует Оператор. Соглашение об информационном взаимодействии подписывается электронной подписью. Доступ в ПМ "Учет соглашений" для подписания соглашения об информационном взаимодействии имеет руководитель Субъекта (Участника). После выполнения ТУ руководитель подписывает соглашение об информационном взаимодействии в ПМ "Учет соглашений". Подтверждение о выполнении ТУ формируется в ПМ "Учет соглашений" в момент подписания соглашения об информационном взаимодействии Субъектом (Участником) с использованием ЭП.
78. После заключения соглашения об информационном взаимодействии локальный администратор пользователей (Регистратор) в ПМ "Учет соглашений" формирует проект приказа (приложение 5 к настоящему Порядку), которым утверждается перечень пользователей Субъекта (Участника) ГИС "Региональный электронный бюджет Югры", и назначает в нем функциональные роли для пользователей (приложение 7 к настоящему Порядку). Функциональные роли с признаком "ЭП" должны назначаться в соответствии с карточкой образцов подписей.
79. Первоначально Регистратором Субъекта (Участника) автоматически назначается руководитель Субъекта (Участника), который при необходимости может назначить Регистратором одного или нескольких пользователей Субъекта (Участника).
80. При заключении соглашения об информационном взаимодействии с финансовым органом МО, Оператор предоставляет финансовому органу МО возможность управлять пользователями и обрабатывать Заявки от всех учреждений, относящихся к бюджету данного МО и бюджетам нижестоящего уровня.
81. Данные о пользователях в проект приказа попадают из Web-НСИ. В случае, если нужно актуализировать данные пользователей в проекте приказа, Регистратор самостоятельно в Web-НСИ редактирует информацию о пользователях. После актуализации информации в Web-НСИ Регистратор создает уточнение приказа в ПМ "Учет соглашений".
82. Для внесения изменений в действующий приказ или права доступа пользователей к ГИС "Региональный электронный бюджет Югры", ГИС "Государственный заказ", создается приказ о внесении изменений (приложение 8 к настоящему Порядку). В случае, если не требуется внесение изменений в приложения к утвержденному актуальному приказу, но требуется изменить функциональные роли сотрудника, создается уточнение служебной информации к приказу.
83. После актуализации проекта приказа он передается на подписание руководителю Субъекта (Участника). После подписания приказа на его основании создается проект Заявки (приложение 6 к настоящему Порядку) с пользователями, уполномоченными на работу в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры". Заявка подписывается ЭП руководителя Субъекта (Участника) и направляется на обработку в ФО.
В случае, если Субъект (Участник) относится к бюджету автономного округа, Заявка направляется на обработку Оператору.
В случае, если Субъект (Участник) относится к бюджету муниципального образования, Заявка направляется на обработку в Финансовый орган МО.
84. При поступлении Заявки сотрудник ФО, обрабатывающий Заявку, проверяет Заявку, сформированную на основании актуального приказа (уточнения служебной информации к приказу), на предмет соответствия карточке образцов подписей. В случае положительного решения сотрудник ФО, сотрудник Депгосзаказа Югры визирует поступившую Заявку, после чего все изменения функциональных ролей автоматически передаются в Web-НСИ.
85. По завершении обработки Заявки в адрес электронной почты пользователя Субъекта (Участника) ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" поступит уведомление об изменении полномочий (в случае их уточнения) или приглашение для входа в личный кабинет ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" (в случае регистрации нового пользователя).
86. Сотрудник ФО, обрабатывающий Заявку, может отклонить Заявку, если пользователя Субъекта (Участника) наделяют правами подписи, и данные об этом отсутствуют в карточке образцов подписей (для лиц, уполномоченных действовать от имени руководителя или главного бухгалтера).
87. Период обработки Заявки составляет не более трех рабочих дней со дня, следующего за днем направления Заявки на обработку в ФО.
88. Заявки, не направленные в соответствии с пунктом 84 настоящего порядка на обработку в течение 30 дней после создания, отклоняются.
89. При первом входе в личный кабинет пользователю Субъекта (Участника) ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" необходимо:
1) создать пароль;
2) ознакомиться с условиями пользовательского соглашения (приложение 9 к настоящему Порядку) и политикой конфиденциальности (приложение 10 к настоящему Порядку);
3) подтвердить согласие на обработку персональных данных.
90. Смена сертификата электронной подписи пользователя Субъекта (Участника) ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" осуществляется самостоятельно пользователем Субъекта (Участника) ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" согласно инструкции, размещенной на стартовой странице ПМ "Учет соглашений".
91. Доступ к ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" Субъекту (Участнику) - юридическому лицу, физическому лицу, некоммерческой организации, индивидуальному предпринимателю, являющемуся получателем средств из бюджета автономного округа, без открытия лицевого счета, добавление сведений о Субъекте (Участнике) в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры", осуществляется согласно подпункта 75.2 пункта 75 настоящего Порядка.
Если Субъект (Участник) уже имеется в Системе, но нужно внести изменения в список пользователей данной организации, ГРБС (КУ), перечисляющий субсидию, направляет заявку на подключение пользователей юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (приложение 12 к настоящему Порядку) на адрес электронной почты ep-urm@admhmao.ru.
IX. Порядок консультирования пользователей по работе в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры"
92. Консультирование по работе в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" оказывает служба поддержки ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" посредством портала самообслуживания.
Срок подготовки ответа службой поддержки на вопрос-консультацию устанавливается в соответствии с приоритетностью заявки, указанной в контракте (договоре) на оказание услуг по сопровождению пользователей, заключенным финансовым органом соответствующего бюджета.
93. В случае, если Субъект (Участник) относится к бюджету автономного округа, и служба поддержки не может своевременно проконсультировать, в особо важных, приоритетных, критических вопросах, консультирование по работе в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" осуществляет Оператор. Субъект (Участник), являющийся ГРБС, консультирует сотрудников своих подведомственных учреждений в рамках своей компетенции.
94. В случае, если Субъект (Участник) относится к бюджету МО, и служба поддержки не может своевременно проконсультировать, в особо важных, приоритетных, критических вопросах, консультирование по работе в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" осуществляет Финансовый орган МО, орган МО ответственный за информатизацию и защиту информации.
X. Техническое обеспечение и защита информации
95. ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" установлена на ресурсах Оператора и использует его цифровые мощности. Оператор предоставляет вычислительные (цифровые) мощности ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" и обеспечивает защиту информации, а также гарантирует доступность, достоверность, целостность, безопасность, актуальность данных в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры".
96. В ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" используется преимущественно отечественное программное обеспечение.
97. Оператор ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" является ответственным за обеспечение защиты информации в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры", сопровождение, развитие ГИС "Региональный электронный бюджет Югры", резервирование данных, обеспечивает эффективное бесперебойное функционирование ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" 24 часа в сутки 7 дней в неделю, за исключением перерывов на регламентные и технологические работы.
98. Оператор обеспечивает построение и сопровождение системы защиты информации, обрабатываемой в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры", согласно нормативным правовым актам Российской Федерации и автономного округа в области защиты информации.
99. Для подключения к ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" Субъект (Участник) должен выполнять требования нормативных правовых актов Российской Федерации и автономного округа в области защиты информации, рабочие места Субъекта (Участника) должны соответствовать техническим условиям на подключение автоматизированного рабочего места (приложение 1 к настоящему Порядку). Субъект (Участник) предоставляет Оператору подтверждение о выполнении технических условий (приложение 4 к настоящему Порядку). Технические условия на подключение автоматизированного рабочего места к ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" утверждает Оператор. На рабочих местах выполнение технических условий на подключение автоматизированного рабочего места обеспечивает ответственный за защиту информации.
100. Для применения ЭП при подписании электронных документов в Системе, на автоматизированных рабочих местах Субъекта (Участника) должно быть обеспечено наличие крипто-провайдера и специализированного расширения интернет-браузера. На рабочих местах Субъекта (Участника) наличие и настройку ПО, требуемого для использования ЭП, обеспечивает ответственный за защиту информации.
101. Если Субъект (Участник) является абонентом корпоративной сети органов государственной власти автономного округа, выполнение технических условий на подключение автоматизированного рабочего места осуществляет ответственный за защиту информации в соответствии с постановлением Правительства автономного округа от 11 января 2013 года N 2-п "О корпоративной сети органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".
Если Субъект (Участник) является государственным или муниципальным учреждением, Субъект (Участник) самостоятельно назначает ответственного за защиту информации.
102. В случае недоступности Системы (более 30 минут) и отсутствия сообщения о проведении регламентных работ с указанием времени окончания данных работ, допускается обращение к Оператору или в Финансовый орган МО за разъяснением причин недоступности Системы после проведения мероприятий по проверке и настройке оборудования на рабочих местах, а также коммутационного оборудования для подключения к сети Интернет или КСОГВ.
XI. Требования, рекомендации по использованию и хранению электронной подписи в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры"
103. Для утверждения (подписания) документов в электронном виде в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" подходит любой сертификат, выданный физическому (должностному) лицу или юридическому лицу с указанием физического лица (владельца сертификата), действующего от имени юридического лица на основании учредительных документов или доверенности, который создан и выдан аккредитованным удостоверяющим центром, аккредитация которого действительна на день выдачи указанного сертификата.
104. При подписании документов в электронной форме в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" ЭП пользователя Субъекта (Участника) должна быть действительна на дату, указанную в поле "Дата документа".
105. Сертификат должен содержать информацию в соответствии с приказом ФСБ России от 27 декабря 2011 года N 795 "Об утверждении Требований к форме квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи" и требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации.
106. В соответствии со статьей 10 Закона N 63-ФЗ, при использовании усиленных ЭП участники электронного взаимодействия обязаны:
1) обеспечивать конфиденциальность ключей ЭП, в частности не допускать использование принадлежащих им ключей ЭП без их согласия;
2) уведомлять удостоверяющий центр, выдавший сертификат ключа проверки ЭП, и иных участников электронного взаимодействия о нарушении конфиденциальности ключа ЭП в течение не более чем одного рабочего дня со дня получения информации о таком нарушении;
3) не использовать ключ ЭП при наличии оснований полагать, что конфиденциальность данного ключа нарушена;
4) использовать для создания и проверки квалифицированных ЭП, создания ключей квалифицированных ЭП и ключей их проверки средства ЭП, имеющие подтверждение соответствия требованиям, установленным в соответствии с Законом N 63-ФЗ.
107. При наличии оснований полагать, что конфиденциальность ключа проверки ЭП нарушена, пользователю Субъекта (Участника) ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" необходимо уведомить Оператора ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" о нарушении конфиденциальности ключа ЭП в течение не более чем одного рабочего дня со дня получения информации о таком нарушении.
108. При применении ЭП в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" владельцу сертификата необходимо также руководствоваться:
1) информацией, предоставляемой удостоверяющим центром при получении заявителем сертификата в соответствии с Законом N 63-ФЗ об условиях и о порядке использования ЭП и средств ЭП, о рисках, связанных с использованием ЭП, и о мерах, необходимых для обеспечения безопасности ЭП и их проверки.
2) эксплуатационной документацией к средствам ЭП.
109. Во избежание рисков, возникновения спорных ситуаций и претензий со стороны контролирующих органов, владельцам ЭП запрещено её использование при подписании электронных документов в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" в период нахождения в отпуске, временной нетрудоспособности, при прекращении трудовой деятельности (увольнении).
Приложение 1
к Порядку функционирования ГИС
"Региональный электронный бюджет Югры"
и регистрации пользователей
Технические условия
на подключение автоматизированного рабочего места к государственной информационной системе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Региональный электронный бюджет Югры" и государственной информационной системе "Государственный заказ"
Список обозначений и сокращений
|
ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" |
Государственная информационная система Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Региональный электронный бюджет Югры". |
|
ГИС "Государственный заказ" |
Государственная информационная система "Государственный заказ" (Региональная информационная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры). |
|
Оператор ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" |
Департамент финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. |
|
Оператор ГИС "Государственный заказ" |
Департамент государственного заказа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. |
|
ПДн |
Персональные данные. |
|
ПО |
Программное обеспечение. |
|
СрЗИ |
Средство защиты информации. |
|
СКЗИ |
Средство криптографической защиты информации. |
|
ТУ |
Технические условия. |
|
АРМ Пользователя ГИС |
автоматизированное рабочее место Пользователя ГИС "Региональный электронный бюджет Югры", ГИС "Государственный заказ". |
|
Субъект ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" |
Субъектами ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" являются участники бюджетного процесса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, бюджетные и автономные учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, участники казначейского сопровождения, источником финансового обеспечения которых являются средства бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, получатели средств из бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, участники бюджетного процесса муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, бюджетные и автономные учреждения муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, участники казначейского сопровождения, источником финансового обеспечения которых являются средства бюджета муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, получатели средств из бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства бюджета муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. |
|
Субъект ГИС "Государственный заказ" |
Субъектами ГИС "Государственный заказ" являются органы государственной власти, государственные казенные учреждения, бюджетные учреждения, автономные учреждения, государственные унитарные предприятия Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и иные юридические лица при предоставлении последним бюджетных инвестиций за счет средств бюджета автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, муниципальные казенные учреждения, муниципальные бюджетные учреждения, муниципальные автономные учреждения, муниципальные унитарные предприятия и иные юридические лица при предоставлении последним бюджетных инвестиций за счет средств бюджета муниципального образования автономного округа. |
|
Пользователь ГИС |
Пользователями являются уполномоченные лица, назначенные Субъектами ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" для осуществления функций в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры", Субъектами ГИС "Государственный заказ" для осуществления функций в ГИС "Государственный заказ". |
|
ЛАП
ФСТЭК России |
Локальный администратор пользователей.
Федеральная служба по техническому и экспортному контролю Российской Федерации |
1. Наименование предоставляемой услуги: Подключение АРМ Пользователя ГИС к ГИС "Региональный электронный бюджет Югры", ГИС "Государственный заказ" (далее - ГИС).
2. Способ реализации услуги: Подключение осуществляется посредством установления защищённого TLS ГОСТ соединения к личному кабинету ГИС "Региональный электронный бюджет Югры", по адресу в сети Интернет https://budget.admhmao.ru, ГИС "Государственный заказ" по адресу в сети Интернет https://zakupki.admhmao.ru. Доступ Пользователя ГИС обеспечивается согласно Функциональным ролям в соответствии с заявкой на подключение пользователей, сформированной на основании приказа, утвержденной руководителем Субъекта ГИС.
Пользователи ГИС для получения доступа к требуемой ГИС проходят идентификацию - аутентификацию по одному из доступных способов: по логину и паролю, электронной подписи, ЕСИА.
3. Общие требования:
3.1. Субъект ГИС обязан:
3.1.1. выполнить все требования п. 4 и п. 5 настоящих ТУ на подключение;
3.1.2. выполнить требования нормативных правовых актов Российской Федерации в области персональных данных, включая применение правовых, организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных, определенных статьями 18.1 и 19 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", требованиями к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2012 года N 1119 "Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных", в соответствии с:
- приказом Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 18 февраля 2013 года N 21 "Об утверждении Состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных";
- приказом Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 10 июля 2014 года N 378 "Об утверждении Состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных с использованием средств криптографической защиты информации, необходимых для выполнения установленных Правительством Российской Федерации требований к защите персональных данных для каждого из уровней защищенности".
- Принятые правовые, организационные и технические меры должны обеспечивать 4-й уровень защищенности персональных данных, обрабатываемых на АРМ Пользователей ГИС.
3.1.3. Подписать в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" Подтверждение о выполнении технических условий на подключение автоматизированного рабочего места к ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" по форме согласно приложению 4 к Порядку функционирования ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" и регистрации пользователей.
4. Технические требования к АРМ Пользователя ГИС.
4.1. На АРМ Пользователя ГИС должна быть установлена только одна операционная система.
4.2. На АРМ Пользователя ГИС должны быть выполнены корректные настройки часового пояса, даты и времени.
4.3. На АРМ Пользователя ГИС для операционной системы для устранения (закрытия) уязвимостей рекомендуется установить последний пакет обновлений. Рекомендуем устанавливать пакеты обновлений только после оценки всех сопутствующих рисков.
5. Требования к оснащению АРМ Пользователя ГИС для получения доступа к ГИС "Региональный электронный бюджет Югры", ГИС "Государственный заказ".
5.1. Для доступа к ГИС "Региональный электронный бюджет Югры", ГИС "Государственный заказ" должно быть установлено:
5.1.1. Веб-браузер (работа в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры", ГИС "Государственный заказ" поддерживается в следующих браузерах: Яндекс.Браузер, Chromium-gost последних версий с поддержкой отечественной криптографии);
5.1.2. СКЗИ "Континент TLS-клиент" (версии 2.0.1440.0 и выше).
6. Рекомендовано на АРМ Пользователя ГИС установить:
6.1. сертифицированное ФСТЭК России средство антивирусной защиты;
6.2. выполнить автоматизированную проверку наличия уязвимостей программного обеспечения, выполнить возможные меры по устранению выявленных уязвимостей (рекомендуем использовать программу ScanOVAL (https://bdu.fstec.ru/site/scanoval) либо сертифицированные ФСТЭК России средства анализа защищенности;
6.3. сертифицированное ФСТЭК России средство защиты информации от несанкционированного доступа с модулем "Межсетевой экран".
7. Организационные требования.
Субъекту ГИС рекомендуется назначить должностное лицо Субъекта ГИС, ответственное за организацию бесперебойной эксплуатации программно-технических средств АРМ пользователей ГИС и их администрирование в ГИС (ЛАП).
Приложение 2
к Порядку функционирования ГИС
"Региональный электронный бюджет Югры"
и регистрации пользователей
Соглашение N_______
об информационном взаимодействии между оператором ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" и администрацией муниципального образования
|
г. ____________________________ |
"___" _________ 20__ г. |
(место заключения соглашения)
Департамент финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, именуемый в дальнейшем "Оператор ГИС "Региональный электронный бюджет Югры", "Оператор", в лице
____________________________________________________________________,
(наименование должности руководителя Департамента финансов
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии) или уполномоченного им лица)
действующего на основании_____________________________________________,
(Положение о Департаменте финансов Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры, доверенность, приказ или
иной документ)
с одной стороны, и ____________________________________________________,
(наименование органа местного самоуправления муниципального образования
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры)
именуемый в дальнейшем "Администрация муниципального образования", "Администрация МО", в лице
____________________________________________________________________,
(наименование должности руководителя органа местного самоуправления
муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
или уполномоченного им лица)
действующего на основании_____________________________________________,
(реквизиты, наименование муниципального правового акта)
с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", заключили настоящее соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем.
1. Термины и определения
Субъекты (Участники) - органы местного самоуправления (далее - орган МО), казенные, бюджетные, автономные учреждения, в том числе городских и сельских поселений, получатели средств из бюджета, с которыми Департаментом финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры или Финансовым органом МО заключено соглашение об информационном взаимодействии.
Web-НСИ - подсистема нормативно-справочной информации ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" и ГИС "Государственный заказ.
Пользователи - сотрудники, уполномоченные лица Субъектов (Участников), ответственные за работу в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры".
Администрация МО - орган местного самоуправления муниципального района, городского округа, ответственный за организацию информационного взаимодействия с Субъектами (Участниками) ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" соответствующего бюджета.
Финансовый орган МО - финансовый орган муниципального района, городского округа, ответственный за организацию и автоматизацию составления и исполнения местного бюджета, организацию заключения Соглашений об информационном взаимодействии с Субъектами (Участниками), подключения и консультирования пользователей соответствующего бюджета, а также ответственный за ведение в подсистеме Web-НСИ справочников и классификаторов уровня соответствующего бюджета муниципального образования (городских и сельских поселений).
Орган муниципального образования, ответственный за информатизацию и защиту информации - орган (структурное подразделение) муниципального района, городского округа, ответственный за автоматизацию, защиту информации, обеспечение выполнения требований технических условий на подключение автоматизированного рабочего места к ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" и настройку средств защиты информации.
2. Предмет Соглашения
2.1. Предметом настоящего Соглашения является установление прав, обязанностей и ответственности Сторон при использовании Администрацией муниципального образования подсистем и модулей ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" в соответствии с Положением о ГИС "Региональный электронный бюджет Югры", утвержденным постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 января 2020 года N 16-п "О государственной информационной системе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Региональный электронный бюджет Югры", Порядком функционирования ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" и регистрации пользователей (далее - Порядок).
2.2. Обеспечение юридически значимого документооборота с применением электронных подписей в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации.
3. Права и обязанности сторон.
3.1. При исполнении Соглашения Стороны обязаны руководствоваться законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, эксплуатационной документацией ГИС "Региональный электронный бюджет Югры", а также настоящим Соглашением.
3.2. Подключение сотрудников Субъектов (Участников) к ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" осуществляется путем присоединения к действующему функционалу ГИС "Региональный электронный бюджет Югры", который подлежит пересмотру только по согласованию с Оператором или в случае внесения изменений в требования законодательства.
3.3. ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" размещается централизованно на серверном оборудовании Оператора.
3.4. Техническое сопровождение, подключение и консультирование пользователей по работе в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" осуществляется в соответствии с Порядком.
3.5. Организацию обеспечения информационной безопасности, включая выполнение требований технических условий на подключение автоматизированного рабочего места к ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" и настройку средств защиты информации осуществляет (Администрация МО/Орган муниципального образования, ответственный за информатизацию и защиту информации/Финансовый орган МО).
3.6. Подключение пользователей Субъектов (Участников) в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" осуществляет (Администрация МО/Орган муниципального образования, ответственный за информатизацию и защиту информации/Финансовый орган МО).
3.7. При осуществлении информационного взаимодействия в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" Стороны обязаны применять усиленную квалифицированную электронную подпись (далее также - ЭП).
3.8. Согласно статье 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" Стороны признают юридическую силу электронных документов, подписанных электронной подписью (при положительном результате проверки ЭП) в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры", равной юридической силе документов на бумажном носителе, подписанных собственноручной подписью, и электронные документы могут применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме случая, когда федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документов исключительно на бумажном носителе.
3.9. Согласно статье 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" Пользователи обязаны:
3.9.1. обеспечивать конфиденциальность ключей ЭП, в частности не допускать использование принадлежащих им ключей ЭП без их согласия;
3.9.2. уведомлять удостоверяющий центр, выдавший сертификат ключа проверки ЭП, и иных участников электронного взаимодействия о нарушении конфиденциальности ключа ЭП в течение не более чем одного рабочего дня со дня получения информации о таком нарушении;
3.9.3. не использовать ключ ЭП при наличии оснований полагать, что конфиденциальность данного ключа нарушена;
3.9.4. использовать для создания и проверки ЭП, создания ключей квалифицированных ЭП и ключей их проверки средства ЭП, имеющие подтверждение соответствия требованиям Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
3.10. Стороны признают, что внесение изменений в электронный документ после его подписания ЭП дает отрицательный результат проверки ЭП.
3.11. Оператор ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" обязан:
3.11.1. предоставить Субъектам (Участникам) и Администрации МО:
3.11.1.1. доступ к подсистемам и модулям ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" на уровне бюджета автономного округа и муниципального образования согласно Порядка;
3.11.1.2. технические условия и телекоммуникационные требования, предъявляемые к рабочему месту пользователя, необходимые для подключения к ГИС "Региональный электронный бюджет Югры".
3.11.2. предоставить Финансовому органу МО функционал администрирования пользователей Субъектов (Участников) и наделения их правами для работы в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры", функционал администрирования справочников и классификаторов уровня бюджета
_______________________________________________ в подсистеме WEB-НСИ;
(наименование городского округа или муниципального
района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры)
3.11.3. предоставить для пользователей доступ к методическим материалам, инструкциям разработчика Системы;
3.11.4. обеспечить функционирование ГИС "Региональный электронный бюджет Югры";
3.11.5. гарантировать доступность, достоверность, целостность, безопасность, актуальность, сохранность данных в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры";
3.11.6. обеспечить защиту информации в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" в соответствии с Порядком;
3.11.7. организовать проведение работ по развитию и модернизации ГИС "Региональный электронный бюджет Югры";
3.11.8. осуществлять координацию деятельности пользователей Субъектов (Участников) при работе в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры", в том числе посредством утверждения нормативных правовых актов, иных организационно-распорядительных и методических документов;
3.11.9. уведомлять Субъектов (Участников):
о сроках выполнения неотложных, аварийных, ремонтно-восстановительных работ;
об изменениях технических условий и телекоммуникационных требований к автоматизированному рабочему месту пользователя ГИС "Региональный электронный бюджет" в срок не менее чем за 3 (три) рабочих дня до даты замены программных компонентов;
3.12. Оператор ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" вправе:
3.12.1. организовывать информационное и технологическое взаимодействие ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" с внешними информационными системами;
3.12.2. производить замену программных компонентов ГИС "Региональный электронный бюджет Югры".
3.13. Администрация МО обязана:
3.13.1. назначить ответственного за защиту информации в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры";
3.13.2. назначить Финансовый орган МО ответственным за организацию подключения и консультирования пользователей Субъектов (Участников) по работе в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры", а также поддержание в актуальном состоянии справочников и классификаторов в Web-НСИ на уровне бюджета
___________________________________________________;
(наименование городского округа или муниципального района
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры)
3.13.3. обеспечить и контролировать соблюдение технических условий или требований к автоматизированному рабочему месту пользователей;
3.13.4. обеспечить установку и настройку на автоматизированных рабочих местах пользователей программного обеспечения в соответствии с техническими условиями или требованиями к автоматизированному рабочему месту;
3.13.5. соблюдать требования эксплуатационной документации системы ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" в случае предоставления ее Оператором;
3.13.6. обеспечить защиту автоматизированных рабочих мест, используемых для доступа к ГИС "Региональный электронный бюджет Югры", в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации по защите информации, а также предоставленной Оператором информацией согласно подпункту 3.11.1.2 пункта 3.11 настоящего Соглашения;
3.13.7. назначить приказом (распоряжением) ответственных лиц (пользователей) Администрации МО по работе в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры";
3.13.8. обеспечить наличие электронной подписи у пользователей, наделенных правом подписания документов в электронном виде;
3.13.9. организовывать:
3.13.9.1. консультирование пользователей Субъектов (Участников) по работе в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" в рамках своей компетенции;
3.13.9.2. комплектацию автоматизированного рабочего места пользователей необходимыми аппаратными, системными, сетевыми и телекоммуникационными средствами;
3.13.9.3. приобретение, установку, обеспечение работоспособности электронной подписи и средств криптографической защиты информации;
3.13.9.4. обеспечение каналов связи для доступа к ГИС "Региональный электронный бюджет Югры";
3.13.9.5. техническую поддержку пользователей Субъектов (Участников);
3.13.9.6. регистрацию пользователей Субъектов (Участников) в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры".
3.14. Администрация МО вправе:
3.14.1. направлять Оператору предложения по развитию ГИС "Региональный электронный бюджет Югры";
3.14.2. обращаться за консультацией по работе в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" в службу поддержки через портал самообслуживания ГИС "Региональный электронный бюджет Югры", а в особо важных, приоритетных, критических вопросах - к Оператору;
3.14.3. отказать в регистрации в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" пользователя Субъекта (Участника) или пользователя подведомственного ему учреждения в случаях, не предусмотренных настоящим Соглашением, с указанием причины.
3.15. Субъектам (Участникам) запрещается:
3.15.1. самостоятельно вносить изменения в функционал ГИС "Региональный электронный бюджет Югры";
3.15.2. осуществлять обмен документами, содержащими сведения, составляющие государственную и иную охраняемую в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации тайну.
4. Ответственность Сторон
4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Стороны несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, за сохранность получаемой в рамках настоящего Соглашения информации и использование ее в целях, не предусмотренных Соглашением.
5. Порядок разрешения споров.
5.1. При возникновении конфликтных ситуаций, связанных с нарушением работы ГИС "Региональный электронный бюджет Югры", в ходе которого обмен электронными документами Субъекта (Участника) приостанавливается, Стороны должны стремиться разрешить их путем переговоров.
5.2. В случае, если Сторонам не удается разрешить споры или разногласия путем переговоров, они разрешаются в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
6. Иные условия
6.1. Администрация МО вправе использовать свое программное обеспечение в целях успешного исполнения бюджета муниципального образования, а так же сбора и обмена информацией между Субъектами (Участниками) муниципального образования с использованием средств электронной подписи.
6.2. _____________________________________________________;
6.3. _____________________________________________________.
7. Заключительные положения
7.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания обеими Сторонами, действует в течение текущего финансового года и продлевается далее на неопределенный срок, если Стороны не договорились об обратном.
7.2. Досрочное расторжение Соглашения производится в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
7.3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.
7.4. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по соглашению Сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
7.5. Документы и иная информация, предусмотренные настоящим Соглашением, формируются и направляются Сторонами в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры".
7.6. Настоящее Соглашение заключено Сторонами в форме электронного документа в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" и подписано усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени каждой из Сторон настоящего Соглашения.
7.7. Во всем, что не предусмотрено настоящим Соглашением, Стороны руководствуются законодательством Российской Федерации.
8. Адреса и реквизиты Сторон
|
Оператор ГИС "Региональный электронный бюджет Югры":
Департамент финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Адрес: ул. Мира, 5, г. Ханты-Мансийск, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, 628006 |
Администрация муниципального образования: |
|
Директор Департамента финансов - заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
Руководитель Администрации муниципального образования |
|
_____________/________________
МП |
____________/_________________
МП |
Приложение 3
к Порядку функционирования ГИС
"Региональный электронный бюджет Югры"
и регистрации пользователей
Соглашение N____
об информационном взаимодействии между оператором ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" и Финансовым органом муниципального образования
|
г. ____________________________ |
"___" _________ 20__ г. |
(место заключения соглашения)
Департамент финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, именуемый в дальнейшем "Оператор ГИС "Региональный электронный бюджет Югры", "Оператор", в лице
____________________________________________________________________,
(наименование должности руководителя Департамента финансов
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии) или уполномоченного им лица)
действующего на основании_____________________________________________,
(Положение о Департаменте финансов Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры, доверенность, приказ или
иной документ)
с одной стороны, и ____________________________________________________,
(наименование финансового органа муниципального образования
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры)
именуемый в дальнейшем "Финансовый орган муниципального образования", "Финансовый орган МО", в лице
____________________________________________________________________,
(наименование должности руководителя финансового органа муниципального
образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, фамилия,
имя, отчество (последнее - при наличии) или уполномоченного им лица)
действующего на основании_____________________________________________,
(реквизиты, наименование муниципального правового акта)
с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", заключили настоящее соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем.
1. Термины и определения
Субъекты (Участники) - органы местного самоуправления (далее - орган МО), казенные, бюджетные, автономные учреждения, в том числе городских и сельских поселений, получатели средств из бюджета, с которыми Департаментом финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры или Финансовым органом МО заключено соглашение об информационном взаимодействии.
Web-НСИ - подсистема нормативно-справочной информации ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" и ГИС "Государственный заказ.
Пользователи - сотрудники, уполномоченные лица Субъектов (Участников), ответственные за работу в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры".
Администрация МО - орган местного самоуправления муниципального района, городского округа, ответственный за организацию информационного взаимодействия с Субъектами (Участниками) ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" соответствующего бюджета.
Финансовый орган МО - финансовый орган муниципального района, городского округа, ответственный за организацию и автоматизацию составления и исполнения местного бюджета, организацию заключения Соглашений об информационном взаимодействии с Субъектами (Участниками), подключения и консультирования пользователей соответствующего бюджета, а также ответственный за ведение в подсистеме Web-НСИ справочников и классификаторов уровня соответствующего бюджета муниципального образования (городских и сельских поселений).
Орган муниципального образования, ответственный за информатизацию и защиту информации - орган (структурное подразделение) муниципального района, городского округа, ответственный за автоматизацию, защиту информации, обеспечение выполнения требований технических условий на подключение автоматизированного рабочего места к ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" и настройку средств защиты информации.
2. Предмет Соглашения
2.1. Предметом настоящего Соглашения является установление прав, обязанностей и ответственности Сторон при использовании Финансовым органом МО соответствующего бюджета муниципального образования подсистем и модулей ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" в соответствии с Положением о ГИС "Региональный электронный бюджет Югры", утвержденным постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 января 2020 года N 16-п "О государственной информационной системе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Региональный электронный бюджет Югры" ", Порядком функционирования ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" и регистрации пользователей в Системе (далее - Порядок).
2.2. Обеспечение юридически значимого документооборота с применением электронных подписей в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и иными нормативно-правовыми актами РФ.
3. Права и обязанности сторон.
3.1. При исполнении Соглашения Стороны обязаны руководствоваться законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, эксплуатационной документацией ГИС "Региональный электронный бюджет Югры", а также настоящим Соглашением.
3.2. Подключение сотрудников Субъектов (Участников) к ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" осуществляется путем присоединения к действующему функционалу ГИС "Региональный электронный бюджет Югры", который подлежит пересмотру только по согласованию с Оператором или в случае внесения изменений в требования законодательства.
3.3. ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" размещается централизованно на серверном оборудовании Оператора.
3.4. Техническое сопровождение, подключение и консультирование пользователей по работе в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" осуществляется в соответствии с Порядком.
3.5. Организацию обеспечения информационной безопасности, включая выполнение требований технических условий на подключение автоматизированного рабочего места к ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" и настройку средств защиты информации осуществляет (Администрация МО/Орган муниципального образования, ответственный за информатизацию и защиту информации/Финансовый орган МО).
3.6. Подключение пользователей Субъектов (Участников) в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" осуществляет (Администрация МО/Орган муниципального образования, ответственный за информатизацию и защиту информации/Финансовый орган МО).
3.7. При осуществлении информационного взаимодействия в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" Стороны обязаны применять усиленную квалифицированную электронную подпись (далее также - ЭП).
3.8. Согласно статье 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" Стороны признают юридическую силу электронных документов, подписанных электронной подписью (при положительном результате проверки ЭП) в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры", равной юридической силе документов на бумажном носителе, подписанных собственноручной подписью, и электронные документы могут применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме случая, когда федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документов исключительно на бумажном носителе.
3.9. Согласно статье 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" Пользователи обязаны:
3.9.1. обеспечивать конфиденциальность ключей ЭП, в частности не допускать использование принадлежащих им ключей ЭП без их согласия;
3.9.2. уведомлять удостоверяющий центр, выдавший сертификат ключа проверки ЭП, и иных участников электронного взаимодействия о нарушении конфиденциальности ключа ЭП в течение не более чем одного рабочего дня со дня получения информации о таком нарушении;
3.9.3. не использовать ключ ЭП при наличии оснований полагать, что конфиденциальность данного ключа нарушена;
3.9.4. использовать для создания и проверки ЭП, создания ключей квалифицированных ЭП и ключей их проверки средства ЭП, имеющие подтверждение соответствия требованиям Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
3.10. Стороны признают, что внесение изменений в электронный документ после его подписания ЭП дает отрицательный результат проверки ЭП.
3.11. Оператор ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" обязан:
3.11.1. предоставить Финансовому органу МО:
3.11.1.1. технические условия и телекоммуникационные требования, предъявляемые к рабочему месту пользователя, необходимые для подключения к ГИС "Региональный электронный бюджет Югры";
3.11.1.2. функционал администрирования пользователей Субъектов (Участников) и наделения их правами для работы в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры";
3.11.1.3. функционал администрирования справочников и классификаторов уровня бюджета __________________________________________________________
(наименование городского округа или муниципального района
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры)
в подсистеме WEB-НСИ, включая справочники лицевых счетов, организаций, сотрудников;
3.11.1.4. доступ к подсистемам и модулям ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" на уровне бюджета автономного округа и муниципального образования согласно Порядка;
3.11.2. обеспечить функционирование ГИС "Региональный электронный бюджет Югры";
3.11.3. гарантировать доступность, достоверность, целостность, безопасность, сохранность, актуальность данных в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры";
3.11.4. осуществлять организацию проведения работ по развитию, модернизации и сопровождению ГИС "Региональный электронный бюджет Югры";
3.11.5. осуществлять координацию деятельности пользователей Субъектов (Участников) при работе в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры", в том числе посредством утверждения нормативных правовых актов, иных организационно-распорядительных и методических документов;
3.11.6. уведомлять Субъектов (Участников):
о сроках выполнения неотложных, аварийных, ремонтно-восстановительных работ;
об изменениях технических условий и телекоммуникационных требований к автоматизированному рабочему месту пользователя ГИС "Региональный электронный бюджет" в срок не менее чем за 3 (три) рабочих дня до даты замены программных компонентов;
3.11.7. предоставить для пользователей доступ к методическим материалам, инструкциям разработчика Системы.
3.12. Оператор ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" вправе:
3.12.1. организовывать информационное и технологическое взаимодействие ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" с внешними информационными системами;
3.12.2. производить замену программных компонентов ГИС "Региональный электронный бюджет Югры".
3.13. Финансовый орган МО обязан:
3.13.1. осуществлять организацию подключения и консультирования пользователей Субъектов (Участников) по работе в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры", а также поддерживать в актуальном состоянии справочники и классификаторы в Web-НСИ на уровне бюджета
__________________________________________________;
(наименование городского округа или муниципального района
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры)
3.13.2. соблюдать технические условия или требования к автоматизированному рабочему месту пользователей;
3.13.3. соблюдать требования эксплуатационной документации ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" в случае предоставления ее Оператором;
3.13.4. обеспечить защиту автоматизированных рабочих мест пользователей Финансового органа МО, используемых для доступа к ГИС "Региональный электронный бюджет Югры", в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации по защите информации, а также предоставленной Оператором информацией согласно подпункту 3.11.1.1 настоящего Соглашения;
3.13.5. назначить приказом (распоряжением) ответственных лиц (пользователей) Финансового органа МО по работе в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры";
3.13.6. обрабатывать заявки на подключение пользователей Субъектов (участников) уровня муниципального образования;
3.13.7. контролировать Субъекты (Участников) уровня бюджета
___________________________________________________ на предмет наличия
(наименование городского округа или муниципального района
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры)
приказов о назначении уполномоченных лиц;
3.13.8. контролировать соблюдение технических условий или требований к автоматизированному рабочему месту пользователей Субъекта (Участника) на уровне бюджета ____________________________________________;
(наименование городского округа или муниципального района
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры)
3.13.9. обеспечить наличие электронной подписи у пользователей, наделенных правом подписания документов в электронном виде;
3.13.10. определять перечень и область применения подсистем и программных модулей ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" для осуществления своих функций;
3.13.11. организовывать:
3.13.11.1. миграцию данных, справочников уровня бюджета
__________________________________________________ в ГИС "Региональный
(наименование городского округа или муниципального района
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры)
электронный бюджет Югры";
3.13.11.2. использование ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" на уровне бюджета ________________________________________________________;
(наименование городского округа или муниципального района
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры)
3.13.11.3. консультирование пользователей Субъектов (Участников) по работе в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" в рамках своей компетенции;
3.13.11.4. комплектацию автоматизированного рабочего места пользователей Финансового органа МО необходимыми аппаратными, системными, сетевыми и телекоммуникационными средствами;
3.13.11.5. приобретение, установку, обеспечение работоспособности ЭП и средств криптографической защиты информации пользователей Финансового органа МО;
3.13.11.6. обеспечение каналов связи для доступа к ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" пользователей Финансового органа МО;
3.13.11.7. техническую поддержку пользователей Субъектов (Участников) уровня МО;
3.13.11.8. регистрацию пользователей Субъектов (Участников) в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры".
3.14. Финансовый орган МО вправе:
3.14.1. направлять Оператору предложения по развитию ГИС "Региональный электронный бюджет Югры";
3.14.2. обращаться к Оператору за консультацией по вопросам выполнения технических условий на подключение автоматизированного рабочего места к ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" и настройки средств защиты информации;
3.14.3. обращаться за консультацией по работе в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" в службу поддержки через портал самообслуживания ГИС "Региональный электронный бюджет Югры", а в особо важных, приоритетных, критических вопросах - к Оператору;
3.14.4. отказать в регистрации в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" пользователя Субъекта (Участника) или пользователя подведомственного ему учреждения в случаях, не предусмотренных настоящим Соглашением, с указанием причины.
3.14.5. использовать подсистемы и программные модули
___________________________________________ для осуществления своих
перечень подсистем и программных модулей
функций на уровне бюджета ___________________________________________
(наименование городского округа или муниципального района
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры)
в соответствии с Порядком;
3.14.6. осуществлять координацию деятельности пользователей Субъекта (Участника) при работе в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" на уровне
бюджета __________________________________________________________
(наименование городского округа или муниципального района
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры)
посредством утверждения нормативных правовых актов, иных организационно-распорядительных и методических документов;
3.15. Субъектам (Участникам) запрещается:
3.15.1. самостоятельно вносить изменения в функционал ГИС "Региональный электронный бюджет Югры";
3.15.2. осуществлять обмен документами, содержащими сведения, составляющие государственную и иную охраняемую в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации тайну.
4. Ответственность Сторон
4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Стороны несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, за сохранность получаемой в рамках настоящего Соглашения информации и использование ее в целях, не предусмотренных Соглашением.
5. Порядок разрешения споров.
5.1. При возникновении конфликтных ситуаций, связанных с нарушением работы ГИС "Региональный электронный бюджет Югры", в ходе которого обмен электронными документами Субъекта (Участника) приостанавливается, Стороны должны стремиться разрешить их путем переговоров.
5.2. В случае, если Сторонам не удается разрешить споры или разногласия путем переговоров, они разрешаются в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
6. Иные условия
6.1. Финансовый орган МО вправе использовать свое программное обеспечение в целях успешного исполнения бюджета муниципального образования, а так же сбора и обмена информацией между Субъектами (Участниками) муниципального образования.
6.2. _____________________________________________________;
7. Заключительные положения
7.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания обеими Сторонами, действует в течение текущего финансового года и продлевается далее на неопределенный срок, если Стороны не договорились об обратном.
7.2. Досрочное расторжение Соглашения производится в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
7.3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.
7.4. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по соглашению Сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
7.5. Документы и иная информация, предусмотренные настоящим Соглашением, формируются и направляются Сторонами в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры".
7.6. Настоящее Соглашение заключено Сторонами в форме электронного документа в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" и подписано усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени каждой из Сторон настоящего Соглашения.
7.7. Во всем, что не предусмотрено настоящим Соглашением, Стороны руководствуются законодательством Российской Федерации.
8. Адреса и реквизиты Сторон
|
Оператор ГИС "Региональный электронный бюджет Югры": Департамент финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Адрес: ул. Мира, 5, г. Ханты-Мансийск, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, 628006 |
Финансовый орган муниципального образования: |
|
Директор Департамента финансов - заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
Руководитель Финансового органа |
|
_____________/________________
МП |
____________/_________________
МП |
Приложение 4
к Порядку функционирования ГИС
"Региональный электронный бюджет Югры"
и регистрации пользователей
(оформляется на бланке Субъекта ГИС "Региональный электронный бюджет Югры")
Подтверждение
о выполнении технических условий на подключение автоматизированного рабочего места к ГИС "Региональный электронный бюджет Югры", ГИС "Государственный заказ".
1. Сведения о Субъекте ГИС "Региональный электронный бюджет Югры", ГИС "Государственный заказ".
____________________________________________________________________
(Полное наименование, местонахождение, ИНН).
2. Настоящий документ подтверждает соответствие АРМ Пользователей ГИС "Региональный электронный бюджет Югры", подключаемых к государственной информационной системе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Региональный электронный бюджет Югры", требованиям технических условий, а также требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации в области персональных данных, включая применение правовых, организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных, определенных статьями 18.1 и 19 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", требованиями к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01 ноября 2012 года N 1119 "Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных", в соответствии с:
- приказом Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 18 февраля 2013 года N 21 "Об утверждении Состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных";
- приказом Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 10 июля 2014 года N 378 "Об утверждении Состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных с использованием средств криптографической защиты информации, необходимых для выполнения установленных Правительством Российской Федерации требований к защите персональных данных для каждого из уровней защищенности".
3. Принятые меры по обеспечению безопасности персональных данных обеспечивают 4-й уровень защищенности и нейтрализацию актуальных угроз безопасности информации.
|
____________________________ |
____________ |
______________ |
_________ |
|
(должность, фамилия, имя и отчество (при наличии) руководителя (заместителя руководителя) |
(подпись) |
(фамилия и инициалы) |
(дата) |
М.П.
Приложение 5
к Порядку функционирования ГИС
"Региональный электронный бюджет Югры"
и регистрации пользователей
[Наименование организации]
ПРИКАЗ (РАСПОРЯЖЕНИЕ)
О назначении лиц, уполномоченных на осуществление электронного документооборота в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры", ГИС "Государственный заказ"
|
"__" ______ 20__ г. |
N ____ |
Во исполнение требований Соглашения от "__" ______ 20__ г. N ____ об информационном взаимодействии между Оператором ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" и Субъектом ГИС "Региональный электронный бюджет Югры", а также в целях обеспечения защищенного электронного документооборота в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" и ГИС "Государственный заказ", приказываю:
1. Для обеспечения условий признания юридической силы документов в электронной форме назначить лиц, уполномоченных на применение электронной подписи (далее также - ЭП) в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" согласно приложению 1 к настоящему приказу (распоряжению).
2. Для обеспечения условий признания юридической силы документов в электронной форме назначить лиц, уполномоченных на применение ЭП в ГИС "Государственный заказ" согласно приложению 2 к настоящему приказу (распоряжению).
3. Для обеспечения работы в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" назначить лиц, уполномоченных на работу в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" без права применения ЭП согласно приложению 3 к настоящему приказу (распоряжению).
4. Для обеспечения работы в ГИС "Государственный заказ" назначить лиц, уполномоченных на работу в ГИС "Государственный заказ" без права применения ЭП согласно приложению 4 к настоящему приказу (распоряжению).
5. Назначить лиц, ответственных за организацию бесперебойной эксплуатации программно-технических средств автоматизированного рабочего места и администрирование пользователей Субъекта ГИС "Региональный электронный бюджет Югры", ГИС "Государственный заказ" согласно приложению 5 к настоящему приказу (распоряжению).
6. Назначить лиц, уполномоченных на осуществление государственного (муниципального) финансового контроля в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" согласно приложению 6 к настоящему приказу (распоряжению).
7. Указанным в пунктах 1, 2, 3, 4, 5, 6 сотрудникам обеспечить электронный документооборот в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" в соответствии с Порядком функционирования ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" и регистрации пользователей.
8. Указанным в пунктах 2, 4, 5 сотрудникам обеспечить электронный документооборот в ГИС "Государственный заказ" в соответствии с Регламентом работы ГИС "Государственный заказ".
9. Настоящий приказ (распоряжение) утвержден в форме электронного документа в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" и вступает в силу с даты его подписания усиленной квалифицированной электронной подписью лицами, имеющими право действовать от имени Субъекта.
10. Контроль за исполнением данного приказа (распоряжения) оставляю за собой.
|
Должность |
_______________ |
ФИО |
|
|
|
Тестовый штамп второй стороны |
Приложение 1
к приказу (распоряжению)
О назначении лиц, уполномоченных на
осуществление электронного
документооборота в ГИС "Региональный
электронный бюджет Югры", ГИС
"Государственный заказ"
от дд.мм.гггг N __________
Перечень лиц,
уполномоченных на применение ЭП в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры"
|
N п/п |
ФИО |
Должность |
|
|
|
|
Должность _______________ ФИО
Приложение 2
к приказу (распоряжению)
О назначении лиц, уполномоченных на
осуществление электронного
документооборота в ГИС "Региональный
электронный бюджет Югры", ГИС
"Государственный заказ"
от дд.мм.гггг N __________
Перечень лиц,
уполномоченных на применение ЭП в ГИС "Государственный заказ"
|
N |
ФИО |
Должность |
|
|
|
|
Должность _______________ ФИО
Приложение 3
к приказу (распоряжению)
О назначении лиц, уполномоченных на
осуществление электронного
документооборота в ГИС "Региональный
электронный бюджет Югры", ГИС
"Государственный заказ"
от дд.мм.гггг N __________
Перечень лиц,
уполномоченных на работу в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" без права применения ЭП
|
N |
ФИО |
Должность |
|
|
|
|
Должность _______________ ФИО
Приложение 4
к приказу (распоряжению)
О назначении лиц, уполномоченных на
осуществление электронного
документооборота в ГИС "Региональный
электронный бюджет Югры", ГИС
"Государственный заказ"
от дд.мм.гггг N __________
Перечень лиц,
уполномоченных на работу в ГИС "Государственный заказ" без права применения ЭП
|
N |
ФИО |
Должность |
|
|
|
|
Должность _______________ ФИО
Приложение 5
к приказу (распоряжению)
О назначении лиц, уполномоченных на
осуществление электронного
документооборота в ГИС "Региональный
электронный бюджет Югры", ГИС
"Государственный заказ"
от дд.мм.гггг N __________
Перечень лиц,
ответственных за организацию бесперебойной эксплуатации программно-технических средств автоматизированного рабочего места и администрирование пользователей Субъекта ГИС "Региональный электронный бюджет Югры", ГИС "Государственный заказ"
|
N |
ФИО |
Должность |
|
|
|
|
Должность _______________ ФИО
Приложение 6
к приказу (распоряжению)
О назначении лиц, уполномоченных на
осуществление электронного
документооборота в ГИС "Региональный
электронный бюджет Югры", ГИС
"Государственный заказ"
от дд.мм.гггг N __________
Перечень лиц,
уполномоченных на осуществление государственного (муниципального) финансового контроля в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры"
|
N |
ФИО |
Должность |
|
|
|
|
Должность _______________ ФИО
Приложение 6
к Порядку функционирования ГИС
"Региональный электронный бюджет Югры"
и регистрации пользователей
Заявка на подключение пользователей
|
ИНН |
|
|||||||||||||
|
КПП |
|
|||||||||||||
|
Полное наименование |
|
|||||||||||||
|
N пп |
Информация о пользователе |
Действие с учетной записью |
Доступ к подсистемам |
Руководитель организации Прав о первой подписи, согласно карт очки образцов подписей |
Прав о второй подписи, согласно карт очки образцов подписей |
Уполномоченные лица с правом применения ЭП, согласно распорядительного документа Субъекта |
||||||||
|
Фамилия |
Имя |
Отчество |
Должность |
Наименование структурного подразделения (наименование Отдела) |
Телефон |
|
Подсистема, в которую необходим доступ |
Функциональная роль* |
Добавить/исключить полномочие (+/-) |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", в целях предоставления доступа к ГИС "Региональный электронный бюджет" даю/даем согласие Департаменту финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, расположенному по адресу: 628006, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Мира, д. 5 и Департаменту государственного заказа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, расположенному по адресу: 628006, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Мира, д. 14а, на обработку своих (вышеуказанных) в данной "Заявке на подключение пользователей" персональных данных, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение. |
|
|
|
_________________________________ |
|
|
|
|
|
|
(ФИО Субъекта персональных данных) |
(подпись Субъекта персональных данных) |
|
|
|
|
|
|
|
_________________________________ |
|
|
|
|
|
|||||
|
|
(должность) |
(подпись) |
(И.О. Фамилия) |
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
М.П. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 7
к Порядку функционирования ГИС
"Региональный электронный бюджет Югры"
и регистрации пользователей
Функциональные роли
ГИС "Региональный электронный бюджет Югры", ГИС "Государственный заказ"
|
Идентификатор |
Наименование |
Описание |
Признак "ЭП" |
|
ОБЩ. РУК |
Руководитель учреждения |
Право подписи руководителя учреждения (органа власти) (Право первой подписи) в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" |
Да |
|
ОБЩ. ГЛБ |
Главный бухгалтер учреждения |
Право подписи главного бухгалтера учреждения (органа власти) (Право второй подписи) в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" |
Да |
|
ОБЩ. НАЧ |
Право подписи (согласования) руководителя структурного подразделения |
Право подписи (согласования) руководителя структурного подразделения в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" |
Да |
|
Учет соглашений | |||
|
СОГ. ППС |
Пользователь подсистемы учета соглашений |
Роль дает право входа в подсистему Учета соглашений. При отсутствии данной роли вход в подсистему учета соглашений будет не возможен. |
Нет |
|
СОГ. АДМ. ЮРЛ |
Администратор справочника юр. лиц |
Возможность добавления и редактирования записей справочника юр. лиц при заключении соглашений с юр. лицами |
Нет |
|
СОГ. СОГЛ. ГЗ |
Право согласования соглашения по субсидиям на гос(мун) задания |
Роль дает право согласования соглашений по субсидиям на гос(мун) задания той организации, где пользователь является сотрудником. |
Нет |
|
СОГ. СОГЛ. ИЦ |
Право согласования соглашения по субсидиям на иные цели |
Роль дает право согласования соглашений на иные цели той организации, где пользователь является сотрудником. |
Нет |
|
СОГ. СОГЛ. СУБ |
Право согласования соглашения по МБТ (субсидии) |
Роль дает право согласования соглашений по МБТ той организации, где пользователь является сотрудником, а также право возврата соглашений на редактирование получателю |
Нет |
|
СОГ. ЭП |
Подписант соглашения |
Роль дает право подписания соглашения от имени уполномоченного лица (руководителя). |
Да |
|
СОГ. СОГЛ. ЭД |
Право согласования соглашения по электронному документообороту |
Роль дает право согласования соглашений по электронному документообороту той организации, где пользователь является сотрудником. |
Нет |
|
СОГ. ПРИКАЗ |
Право на видимость интерфейсов Приказ о назначении уполномоченных лиц |
Роль дает право на видимость интерфейсов Приказ о назначении уполномоченных лиц и Заявка о подключении пользователей, а так же является основанием для включения сотрудника в 3 приложение к Приказу |
Нет |
|
Веб-Консолидация | |||
|
ОТЧ. ПЛЗ |
Свод и консолидация бюджетной (финансовой) отчетности (Консолидация отчетности) |
Роль дает право входа в подсистему бюджетной (финансовой) отчетности. Роль даёт права на работу в подсистеме бюджетной (финансовой) отчетности в качестве пользователя отчетности (права на сдачу и прием отчетов с видимостью нижестоящих только на один уровень вниз). |
Нет |
|
ОТЧ. СУБ |
Формирование и представление бюджетной (финансовой) отчетности (Консолидация отчетности) |
Роль дает право входа в подсистему бюджетной (финансовой) отчетности. Роль даёт права на работу в подсистеме бюджетной (финансовой) отчетности в качестве субъекта отчетности (права по сдаче отчетности). |
Нет |
|
Веб-исполнение | |||
|
ИСП. ППС |
Пользователь подсистемы исполнения бюджета |
Роль дает право входа в подсистему исполнения бюджета. При отсутствии данной роли вход в подсистему исполнения бюджета будет не возможен |
Нет |
|
ИСП.ПравоПодпИсп |
Право подписи исполнителя |
Роль дает право подписание документов от имени исполнителя (ПФХД, БО, ДО, ПП и т.д.) |
Да |
|
ИСП. ПЛАН. СОГ |
Согласование плановых документов |
Роль дает право на промежуточное отраслевое согласование (визирование) плановых документов |
Да |
|
ИСП. ПЛАН. УТВ |
Утверждение плановых документов |
Роль дает право на утверждение либо отклонение плановых документов. Данная роль предназначена только для руководителей ГРБС |
Да |
|
Веб-планирование | |||
|
ПЛА. ППС |
Пользователь подсистемы планирования бюджета |
Роль дает право входа в подсистему планирования бюджета. При отсутствии данной роли вход в подсистему планирования бюджета будет не возможен |
Нет |
|
ПЛА. БА |
Планирование бюджетных ассигнований ГРБС |
Роль дает права для работы с разделом "Бюджетные ассигнования" в блоке "Планирование расходов". Роль предназначена для сотрудников ФО субъекта РФ, ГРБС и учреждений |
Нет |
|
ПЛА. ЗАЯВКА |
Заявки ГРБС |
Заявки ГРБС |
Нет |
|
ПЛА. ЗАЯВКА. СОГ |
Согласование заявки ГРБС |
Согласование заявки ГРБС |
Нет |
|
ПЛА. ЗАЯВКА. УТВ |
Утверждение заявки ГРБС |
Утверждение заявки ГРБС |
Да |
|
ПЛА. ИЗМ |
Формирование заявок ГРБС на внесение изменений |
Формирование заявок ГРБС на внесение изменений |
Нет |
|
ПЛА. ПОБА |
Формирование предельных объемов БА |
Формирование предельных объемов БА |
Нет |
|
ПЛА. РРО. МО |
Свод реестров расходных обязательств муниципальных образований |
Роль дает право сводить реестры расходных обязательств муниципальных образований. Роль предназначена для сотрудников ФО субъектов Российской Федерации и ФО муниципальных образований (поселений) |
Нет |
|
ПЛА. РРО. ФР |
Подготовка фрагментов реестра расходных обязательств ГРБС, согласование фрагментов реестра по отраслям |
Роль дает права на работу с фрагментами РРО ГРБС, справочниками НПА и РО. Роль предназначена для сотрудников ФО субъектов РФ, отраслевых подразделений ФО муниципальных образований, а также для ГРБС |
Нет |
|
ПЛА. СБОР |
Управление сборами (бюджетных ассигнований, фрагментов РРО), формирование ПОБА |
В блоке "Планирование расходов" роль дает права управления сборами бюджетных ассигнований, формирования предельных объемов и администратора бизнес-процессов. В блоке "РРО" роль дает права управления сборами фрагментов с ГРБС и администратора бизнес-процессов. Роль предназначена для сотрудников ФО субъектов РФ, ФО МР и ФО ГО. В блоке "Планирование расходов" роль также предназначена для сотрудников ГРБС, собирающих заявки от подведомственных учреждений |
Нет |
|
Государственные (муниципальные) программы | |||
|
ГП. ППС |
Пользователь подсистемы "Государственные программы" |
Роль дает право входа в подсистему "Государственные программы". При отсутствии данной роли вход в подсистему будет не возможен |
Нет |
|
ГП. СОГ |
Согласующий |
Данная роль имеет следующие полномочия на доступ на просмотр, согласование нижестоящих элементов ГП (ПП, ОМ, мероприятий ПП), передача элементов ГП для прохождения внешнего согласования, формирование отчетности |
Нет |
|
ГП. УТВ |
Утверждающий |
Данная роль имеет следующие полномочия на доступ на просмотр, утверждение ГП, подписание документов ЭП, формирование отчетности |
Нет |
|
ГП. ИСП |
Исполнитель |
Данная роль имеет следующие полномочия на создание документов, доступ на просмотр, изменение, формирование отчетности |
Нет |
|
Государственные (муниципальные) задания | |||
|
ГЗ. ППС |
Пользователь подсистемы "Государственные задания" |
Роль дает право входа в подсистему "Государственное задание". При отсутствии данной роли вход в подсистему будет не возможен |
Нет |
|
ГЗ. СОГ |
Согласование документов |
Роль дает полномочия по согласованию документов. |
Нет |
|
ГЗ. ПРОСМОТР |
Просмотр интерфейсов, документов, справочников |
Роль дает полномочия по просмотру данных справочников, информации на интерфейсах, экземпляров документов |
Нет |
|
ГЗ. УТВ |
Утверждение документов |
Роль дает полномочия по утверждению документов. |
Нет |
|
ГЗ. ИСП |
Формирование документов |
Роль дает полномочия по формированию документов |
Нет |
|
Реестр источников доходов | |||
|
РИД. ППС |
Пользователь подсистемы учета источников доходов |
Роль дает право входа в подсистему учета источников доходов. При отсутствии данной роли вход в подсистему учета источников доходов будет не возможен |
Нет |
|
РИД. СОГ |
Согласование плановых документов в реестре источников доходов |
Роль дает право на промежуточное согласование (визирование) документов |
Нет |
|
РИД. УТВ |
Утверждение плановых документов в реестре источников доходов |
Роль дает право на утверждение либо отклонение документов |
Нет |
|
РИД. ИСП |
Формирование документов в реестре источников доходов |
Роль дает право на формирование документов: проектов источников доходов, проектов реестровых записей |
Нет |
|
Перечни услуг (работ) | |||
|
ПУ. ППС |
Пользователь подсистемы ведения перечня услуг |
Роль дает право входа в подсистему перечни услуг. При отсутствии данной роли вход в подсистему будет не возможен |
Нет |
|
ПУ. СОГ |
Согласование документов |
Роль дает полномочия по согласованию документов |
Нет |
|
ПУ. ПРОСМОТР |
Право на просмотр документов подсистемы ведения перечня услуг |
Право на просмотр документов подсистемы ведения перечня услуг |
Нет |
|
ПУ. УТВ |
Утверждение документов |
Роль дает полномочия по утверждению документов |
Нет |
|
ПУ. ИСП |
Формирование документов |
Роль дает полномочия по формированию документов |
Нет |
|
Региональная контрактная система (РКС) | |||
|
РКС. АДМ |
Администратор подсистемы управления закупками |
Роль дает полномочия администратора в подсистеме. |
Нет |
|
РКС. КУЗ |
Контрактный управляющий подсистемы управления закупками |
Роль контрактного управляющего (сотрудника контрактной службы) заказчика, осуществляющего планирование закупок, определение единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), формирование и публикацию сведений о контракте в реестре контрактов. |
Нет |
|
РКС. МСЗ |
Осуществляющий мониторинг |
Роль сотрудника, осуществляющего мониторинг в сфере закупок. |
Нет |
|
РКС. НСЗ |
Размещающий правила нормирования |
Роль сотрудника, осуществляющего нормирование в сфере закупок. |
Нет |
|
РКС. ПКЗ |
Публикация закупок конкурентным способом подсистемы управления закупками |
Роль сотрудника уполномоченного органа (уполномоченного учреждения), контрактного управляющего (сотрудника контрактной службы) заказчика, осуществляющего конкурентное определение поставщика (подрядчика, исполнителя). |
Нет |
|
РКС. ППС |
Пользователь подсистемы управления закупками |
Роль дает право входа в подсистему. При отсутствии данной роли вход в подсистему будет не возможен. |
Нет |
|
РКС. ПСЗ |
Публикация совместной закупки подсистемы управления закупками |
Роль сотрудника уполномоченного органа (уполномоченного учреждения), контрактного управляющего (сотрудника контрактной службы) заказчика, осуществляющего совместное определение поставщика (подрядчика, исполнителя). |
Нет |
|
РКС. РЕП |
Согласование описания объекта закупки |
Роль сотрудника органа власти, реализующего единую политику в соответствующей сфере |
Нет |
|
РКС. СДЗ |
Согласование документацию по закупке подсистемы управления закупками |
Роль сотрудника уполномоченного органа (уполномоченного учреждения), осуществляющего формирование/согласование документации по закупкам в соответствии с требованиями законодательства в сфере закупок. |
Нет |
|
РКС. СКЗ |
Секретарь комиссии подсистемы управления закупками |
Роль секретаря комиссии по закупкам, осуществляющего формирование и публикацию протоколов по закупкам. |
Нет |
|
РКС. СОЗ |
Описание объекта закупок подсистемы управления закупками |
Роль сотрудника уполномоченного органа (уполномоченного учреждения), осуществляющего согласование описания объекта закупок в соответствии с требованиями законодательства в сфере закупок. |
Нет |
|
РКС. СПЗ |
Обоснование плана закупок, плана-графика закупок подсистемы управления закупками |
Роль сотрудника органа власти, осуществляющего согласование планов закупок, планов-графиков подведомственных учреждений. |
Нет |
|
РКС. СПК |
Согласование проекта контракта подсистемы управления закупками |
Роль сотрудника уполномоченного органа (уполномоченного учреждения), осуществляющего согласование проекта контракта в соответствии с требованиями законодательства в сфере закупок. |
Нет |
|
РКС. ФКЗ |
Финансовый контроль закупок |
Финансовый контроль закупок |
Нет |
|
223-ФЗ | |||
|
223-ФЗ.КУЗ |
Формирование документов в подсистеме управления закупками по 223-ФЗ |
Формирование документов в подсистеме управления закупками по 223-ФЗ |
Нет |
|
223-ФЗ.ППС |
Пользователь подсистемы управления закупками по 223-ФЗ |
Пользователь подсистемы управления закупками по 223-ФЗ |
Нет |
|
223-ФЗ.АДМ |
Администратор подсистемы управления закупками по 223-ФЗ |
Роль дает полномочия администратора в подсистеме. |
Нет |
|
223-ФЗ.СПЗ |
Согласование документов подведомственных учреждений в подсистеме управления закупками по 223-ФЗ |
Роль сотрудника органа власти, осуществляющего согласование документов подведомственных учреждений |
Нет |
Приложение 8
к Порядку функционирования ГИС
"Региональный электронный бюджет Югры"
и регистрации пользователей
[Наименование организации]
ПРИКАЗ (РАСПОРЯЖЕНИЕ)
О внесении изменений в приказ от "__" ______ 20__ г. N ____ "О назначении лиц, уполномоченных на осуществление электронного документооборота в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры", ГИС "Государственный заказ"
|
"__" ______ 20__ г. |
N ____ |
1. Внести в приказ[Наименование организации] от "__" ___________ N _____ "О назначении лиц, уполномоченных на осуществление электронного документооборота в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры", ГИС "Государственный заказ" следующие изменения:
1.1. Приложения к приказу изложить в редакции согласно приложениям N 1, 2, 3, 4, 5, 6 к настоящему приказу, которые являются его неотъемлемой частью.
2. Настоящий приказ утвержден в форме электронного документа в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" и вступает в силу с даты его подписания усиленной квалифицированной электронной подписью лицами, имеющими право действовать от имени Субъекта.
3. Контроль за исполнением данного приказа оставляю за собой.
|
Должность |
_______________ |
ФИО |
|
|
|
Тестовый штамп второй стороны |
Приложение 1
к приказу (распоряжению)
о внесении изменений
от дд.мм.гггг N__
Перечень лиц,
уполномоченных на применение ЭП в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры"
|
N |
ФИО |
Должность |
|
|
|
|
|
Должность |
_______________ |
ФИО |
Приложение 2
к приказу (распоряжению)
о внесении изменений
от дд.мм.гггг N__
Перечень лиц,
уполномоченных на применение ЭП в ГИС "Государственный заказ"
|
N |
ФИО |
Должность |
|
|
|
|
|
Должность |
_______________ |
ФИО |
Приложение 3
к приказу (распоряжению)
о внесении изменений
от дд.мм.гггг N__
Перечень лиц,
уполномоченных на работу в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" без права применения ЭП
|
N |
ФИО |
Должность |
|
|
|
|
|
Должность |
_______________ |
ФИО |
Приложение 4
к приказу (распоряжению)
о внесении изменений
от дд.мм.гггг N__
Перечень лиц,
уполномоченных на работу в ГИС "Государственный заказ" без права применения ЭП
|
N |
ФИО |
Должность |
|
|
|
|
|
Должность |
_______________ |
ФИО |
Приложение 5
к приказу (распоряжению)
о внесении изменений
от дд.мм.гггг N__
Перечень лиц,
ответственных за организацию бесперебойной эксплуатации программно-технических средств автоматизированного рабочего места и администрирование пользователей Субъекта ГИС "Региональный электронный бюджет Югры", ГИС "Государственный заказ"
|
N |
ФИО |
Должность |
|
|
|
|
|
Должность |
_______________ |
ФИО |
Приложение 6
к приказу (распоряжению)
о внесении изменений
от дд.мм.гггг N__
Перечень лиц,
уполномоченных на осуществление государственного (муниципального) финансового контроля в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры"
|
N |
ФИО |
Должность |
|
|
|
|
|
Должность |
_______________ |
ФИО |
Приложение 9
к Порядку функционирования ГИС
"Региональный электронный бюджет Югры"
и регистрации пользователей
Пользовательское соглашение
Я, регистрируясь в государственной информационной системе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Региональный электронный бюджет Югры" и/или в государственной информационной системе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Государственный заказ" (далее - ГИС) на сайте в сети Интернет по адресу: www.budget.admhmao.ru (далее - Сайт):
1. В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" свободно, своей волей и в своем интересе даю согласие на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных, предоставленных мною в Заявке на подключение пользователей персональных данных Депфину Югры, находящемуся по адресу: ул. Мира, 5, г. Ханты-Мансийск, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра (Тюменская область), 628006, Департаменту государственного заказа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, находящемуся по адресу: ул. Мира, 14А г. Ханты-Мансийск, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра (Тюменская область), 628011.
Целью обработки персональных данных является предоставление доступа к ГИС.
Одновременно подтверждаю свое согласие на обработку и осуществление Депфином Югры и Депгосзаказом Югры следующих действий с моими персональными данными: сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение, в том числе на передачу данных в органы власти, уполномоченным в установленном законодательством порядке на осуществление проверочных мероприятий по соблюдению мер, установленных правовыми актами.
Я проинформирован(-а) о том, что несу ответственность за достоверность, актуальность и полноту предоставленной информации.
Согласие на обработку персональных данных вступает в силу с момента предоставления Заявки на подключение пользователей, или входа на Сайт.
Персональные данные пользователя ГИС подлежат хранению на период соблюдения требований нормативных правовых актов Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Сроком прекращения обработки ПДн является отзыв Согласия пользователем ГИС, прекращение деятельности Оператора ГИС.
В случае отзыва пользователем ГИС согласия на обработку персональных данных Депфин Югры, Депгосзаказа Югры вправе продолжить обработку персональных данных без согласия пользователя ГИС при наличии оснований, указанных в пунктах 2 - 11 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
2. Соглашаюсь с требованиями технических условий (Приложение 1 к Порядку функционирования ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" и регистрации пользователей), а также требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации в области персональных данных, включая применение правовых, организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных, определенными статьями 18.1 и 19 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", требованиями к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2012 года N 1119 "Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных", в соответствии с:
- приказом Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 18 февраля 2013 года N 21 "Об утверждении Состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных";
- приказом Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 10 июля 2014 года N 378 "Об утверждении Состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных с использованием средств криптографической защиты информации, необходимых для выполнения установленных Правительством Российской Федерации требований к защите персональных данных для каждого из уровней защищенности".
Принятые меры по обеспечению безопасности персональных данных обеспечивают 4-й уровень защищенности и нейтрализацию актуальных угроз безопасности информации.
3. При осуществлении электронного документооборота обязуюсь применять усиленную квалифицированную электронную подпись (далее - ЭП).
Согласно статье 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.
4. В соответствии с требованиями статьи 10 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" обязуюсь:
- обеспечивать конфиденциальность ключей ЭП;
- уведомлять удостоверяющий центр, выдавший сертификат ключа проверки ЭП, и иных участников электронного взаимодействия о нарушении конфиденциальности ключа ЭП в течение не более чем одного рабочего дня со дня получения информации о таком нарушении;
- не использовать ключ ЭП при наличии оснований полагать, что конфиденциальность данного ключа нарушена;
- использовать для создания и проверки ЭП, создания ключей квалифицированных ЭП и ключей их проверки средства ЭП, имеющие подтверждение соответствия требованиям Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
5. Признаю, что внесение изменений в электронный документ после его подписания ЭП дает отрицательный результат проверки ЭП.
6. Несу ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Пользовательскому соглашению.
7. Несу ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, за сохранность получаемой в рамках настоящего Пользовательского соглашения информации и использование ее в целях, не предусмотренных Пользовательским соглашением.
Приложение 10
к Порядку функционирования ГИС
"Региональный электронный бюджет Югры"
и регистрации пользователей
Политика конфиденциальности
государственной информационной системы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Региональный электронный бюджет Югры" и региональной информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Настоящая Политика конфиденциальности государственной информационной системы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Региональный электронный бюджет Югры" (далее - ГИС "Региональный электронный бюджет Югры") и региональной информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - ГИС "Государственный заказ") (далее - Политика) действует в отношении всей информации, размещенной на сайтах в сети Интернет по адресу: www.budget.admhmao.ru, www.zakupki.admhmao.ru (далее - Сайты), которую пользователи ГИС "Региональный электронный бюджет Югры", ГИС "Государственный заказ" могут получить во время использования Сайтов, его сервисов, программ и продуктов.
1. Общие положения
1.1. Основные понятия
Персональные данные (ПДн) - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу.
Обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.
Уничтожение персональных данных - действия, в результате которых становится невозможным восстановить содержание персональных данных в информационной системе персональных данных и (или) в результате которых уничтожаются материальные носители персональных данных.
Оператор ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" - Департамент финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, находящийся по адресу: ул. Мира, 5, г. Ханты-Мансийск, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра (Тюменская область), 628006.
Оператор ГИС "Государственный заказ" - Департамент государственного заказа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, находящийся по адресу: ул. Мира, 14А, г. Ханты-Мансийск, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра (Тюменская область), 628011.
Пользователи ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" - уполномоченные лица, назначенные Субъектами для осуществления функций в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры".
Субъектами (Участниками) ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" являются:
- участники бюджетного процесса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
- бюджетные и автономные учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
- участники казначейского сопровождения, источником финансового обеспечения которых являются средства бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
- получатели средств из бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
- участники бюджетного процесса муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
- бюджетные и автономные учреждения муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
- участники казначейского сопровождения, источником финансового обеспечения которых являются средства бюджета муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
- получатели средств из бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства бюджета муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
- территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Пользователи ГИС "Государственный заказ" - физические и юридические лица, в том числе участники обязательного общественного обсуждения закупок, использующие информационный ресурс сайта.
Субъектами (Участниками) ГИС "Государственный заказ" являются участники контрактной системы в сфере закупок, в том числе органы государственной власти, государственные учреждения, государственные унитарные предприятия автономного округа и иные юридические лица при предоставлении последним бюджетных инвестиций за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ), органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, муниципальные учреждения, муниципальные унитарные предприятия и иные юридические лица при предоставлении последним бюджетных инвестиций за счет средств бюджета муниципального образования автономного округа (далее - заказчики автономного округа), а также иные лица, использующие региональную информационную систему для реализации своих функций и полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и законодательством автономного округа в сфере закупок для государственных нужд автономного округа.
1.2. Назначение Политики
Настоящей Политикой устанавливается порядок обработки и защиты персональных данных, обрабатываемых в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры", ГИС "Государственный заказ".
Политика разработана в соответствии с Федеральными законами от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", от 06 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи", Концепцией создания и развития государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 года N 1275-р, Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01 июля 2013 года N 61-оз "О государственных информационных системах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 января 2020 года N 16-п "О государственной информационной системе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Региональный электронный бюджет Югры", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05 февраля 2016 года N 17-п "О региональной информационной системе в сфере закупок Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".
2. Принципы и условия обработки персональных данных
2.1. Целями обработки персональных данных ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" является исполнение автоматизированных процессов:
2.1.1. составление проекта бюджета автономного округа на очередной финансовый год и плановый период, проектов бюджетов муниципальных районов и городских округов автономного округа на очередной финансовый год и плановый период;
2.1.2. исполнение бюджета автономного округа, бюджетов муниципальных районов и городских округов автономного округа;
2.1.3. проведение кассовых операций со средствами главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета автономного округа и бюджетов муниципальных районов и городских округов автономного округа, государственных бюджетных и автономных учреждений автономного округа, муниципальных бюджетных и автономных учреждений, иных юридических лиц, получающих средства из бюджета автономного округа и (или) бюджетов муниципальных районов и городских округов автономного округа;
2.1.4. сбор и формирование отчетов об исполнении консолидированного бюджета автономного округа, бюджета автономного округа, бюджетов муниципальных районов и городских округов автономного округа и иной бюджетной и бухгалтерской отчетности, регламентированной законодательством Российской Федерации и автономного округа;
2.1.5. сбор информации по закупкам товаров, работ, услуг для государственных (муниципальных) нужд;
2.1.6. осуществление контроля в соответствии с частью 5 статьи 99 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ);
2.1.7. формирование государственных заданий в соответствии с утвержденными общероссийскими базовыми (отраслевыми) перечнями (классификаторами) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и региональным перечнем (классификатором) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ;
2.1.8. формирование и ведение регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ;
2.1.9. иные процессы в финансовой сфере, утвержденные оператором ГИС "Региональный электронный бюджет Югры", регламентирующие деятельность участников в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры".
2.2. Цель обработки персональных данных ГИС "Государственный заказ" - реализация единой государственной политики и нормативного правового регулирования в сфере закупок для обеспечения нужд автономного округа.
Для осуществления целей обработки в ГИС "Государственный заказ" автоматизируются следующие процессы:
2.2.1. формирование, обработка, хранение и предоставление данных (в том числе автоматизированных) участникам контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в условиях отношений, указанных в части 1 статьи 1 Федерального закона N 44-ФЗ;
2.2.2. гарантированная передача и размещение в единой информационной системе в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - ЕИС), а также прием из ЕИС, в том числе, следующей информации и документов:
- планы-графики закупок;
- информация о реализации планов-графиков закупок;
- информация о закупках, об исполнении контрактов, предусмотренная Федеральным законом N 44-ФЗ;
- запросы пользователей региональной информационной системы, в том числе запросы цен товаров, работ, услуг, предусмотренные частью 5 статьи 22 Федерального закона N 44-ФЗ;
- отчеты заказчиков автономного округа, предусмотренные Федеральным законом N 44-ФЗ;
- контроль соответствия:
- информации об объеме финансового обеспечения, включенной в планы-графики закупок, информации об объеме финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденном и доведенном до сведения заказчиков автономного округа;
- информации, включенной в планы-графики закупок, информации, содержащейся в планах закупок;
- информации, содержащейся в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), информации, содержащейся в документации о закупках;
- условий проекта контракта, направляемого в форме электронного документа участнику закупки, с которым заключается контракт, информации, содержащейся в протоколе определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
- информации о контракте, заключенном заказчиком автономного округа, направляемой из региональной информационной системы в реестр контрактов, условиям контракта;
2.2.3. использование электронной подписи, вид которой предусмотрен Федеральным законом N 44-ФЗ, для подписания электронных документов, предусмотренных Федеральным законом N 44-ФЗ и законодательством автономного округа в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд автономного округа;
2.2.4. возможность проверки электронной подписи на протяжении всего срока хранения информации и документов, содержащихся в региональной информационной системе;
2.2.5. ввод информации и документов, предусмотренных Федеральным законом N 44-ФЗ и законодательством автономного округа в сфере закупок для государственных нужд автономного округа;
2.2.6. обмен электронными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок, между участниками контрактной системы в сфере закупок в условиях отношений, указанных в части 1 статьи 1 Федерального закона N 44-ФЗ;
2.2.7. возможность осуществления мониторинга закупок в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2.2.8. контроля соответствия следующих основных критериев:
2.2.8.1. о информации об объеме финансового обеспечения, включенной в планы закупок, информации об объеме финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденном и доведенном до сведения государственных заказчиков автономного округа;
2.2.8.2. о информации, включенной в планы-графики закупок, информации, содержащейся в планах закупок;
2.2.8.3. о информации, содержащейся в извещениях об осуществлении закупок, в документации о закупках, информации, содержащейся в планах-графиках закупок;
2.2.8.4. о информации, содержащейся в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), информации, содержащейся в документации о закупках;
2.2.8.5. о условий проекта контракта, направляемого в форме электронного документа участнику закупки, с которым заключается контракт, информации, содержащейся в протоколе определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
2.2.8.6. о информации о контракте, заключенном государственным заказчиком автономного округа, направляемой из региональной информационной системы в реестр контрактов, условиям контракта.
2.3. Персональные данные пользователей ГИС "Региональный электронный бюджет Югры", ГИС "Государственный заказ" являются конфиденциальной информацией, не подлежащей разглашению и опубликованию на общедоступных источниках информации, и не могут быть использованы для целей, не перечисленных в п. 2.1. настоящей Политики.
2.4. Перечень персональных данных пользователей ГИС "Региональный электронный бюджет Югры", обрабатываемых в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры":
2.4.1. фамилия, имя, отчество (при наличии);
2.4.2. место работы;
2.4.3. должность;
2.4.4. адрес электронной почты;
2.4.5. номер телефона.
2.5. Перечень персональных данных пользователей ГИС "Государственный заказ", обрабатываемых в ГИС "Государственный заказ":
2.5.1. фамилия, имя, отчество (при наличии);
2.5.2. место работы;
2.5.3. должность;
2.5.4. адрес места работы;
2.5.5. адрес электронной почты;
2.5.6. номер телефона.
2.6. Доступ к персональным данным могут получать:
2.6.1. сотрудники Оператора ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" в случае служебной необходимости в объеме, требуемом для исполнения ими своих обязательств;
2.6.2. сотрудники Оператора ГИС "Государственный заказ" в случае служебной необходимости в объеме, требуемом для исполнения ими своих обязательств;
2.6.3. исполнители по государственным контрактам на модернизацию, развитие и сопровождение информационной системы, в объеме, требуемом для исполнения ими своих обязательств.
2.6.4. органы власти и должностные лица, уполномоченные в установленном законодательством порядке на осуществление проверочных мероприятий по соблюдению мер, установленных правовыми актами.
Оператор ГИС "Региональный электронный бюджет Югры", Оператор ГИС "Государственный заказ" не раскрывают персональные данные граждан третьим лицам, за исключением случаев, прямо предусмотренных действующим законодательством.
2.7. Сбор и обработка персональных данных граждан осуществляется на оборудовании Оператора, расположенном на территории Российской Федерации.
2.8. Согласие пользователя ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" и ГИС "Государственный заказ" на обработку его персональных данных (далее - Согласие) вступает в силу с момента проставления галочки/чекбокса "Я принимаю условия Пользовательского соглашения и даю свое согласие на обработку моих персональных данных (фамилии, имени, отчества, должности, места работы, рабочего номера телефона, адреса электронной почты и т.д.), определенных Политикой конфиденциальности." и является равнозначным собственноручной подписи пользователя ГИС "Региональный электронный бюджет Югры", ГИС "Государственный заказ".
2.9. Персональные данные пользователя ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" и ГИС "Государственный заказ" подлежат хранению на период соблюдения требований нормативных правовых актов Российской Федерации, автономного округа. Сроком прекращения обработки ПДн является отзыв Согласия пользователем ГИС "Региональный электронный бюджет Югры", прекращение деятельности Оператора.
3. Права и обязанности Оператора и пользователя ГИС "Региональный электронный бюджет Югры".
3.1. Оператор обязан предпринимать все необходимые организационные и технические меры по обеспечению безопасности персональных данных пользователей ГИС "Региональный электронный бюджет Югры", в том числе по защите их от несанкционированного доступа, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения и иных неправомерных действий.
3.2. Права пользователей ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" определяются в соответствии со ст. 9, ст. 14 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
4. Права и обязанности Оператора ГИС "Государственный заказ" и пользователей ГИС "Государственный заказ":
4.1. Оператор ГИС "Государственный заказ" обязан предпринимать все необходимые организационные и технические меры по обеспечению безопасности персональных данных пользователей ГИС "Государственный заказ", в том числе по защите их от несанкционированного доступа, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения и иных неправомерных действий.
4.2. Права пользователей ГИС "Государственный заказ" определяются в соответствии со ст. 9, ст. 14 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
Приложение 11
к Порядку функционирования ГИС
"Региональный электронный бюджет Югры"
и регистрации пользователей
Сведения
для внесения информации о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры", являющегося получателем средств из бюджета автономного округа
|
ИНН |
|
|
КПП |
|
|
Полное наименование (ЮЛ, ИП) |
|
|
Сокращенное наименование (ЮЛ, ИП) |
|
|
Фамилия руководителя |
|
|
Имя руководителя |
|
|
Отчество руководителя |
|
|
Должность руководителя |
|
|
Телефон руководителя |
|
|
Адрес электронной почты руководителя |
|
|
Дата постановки на налоговый учет |
|
|
КОФК |
|
|
ОГРН |
|
|
Адрес местонахождения |
|
|
Почтовый адрес |
|
|
ОКТМО |
|
|
ОКФС |
|
|
ОКОПФ |
|
|
ОКВЭД |
|
|
ОКПО |
|
|
Счет в банке |
|
|
Наименование банка |
|
|
БИК банка |
|
|
Корреспондентский счет |
|
Руководитель
(уполномоченное лицо) ЮЛ, ИП ___________ ____________________
(подпись) (И.О. Фамилия)
Приложение 12
к Порядку функционирования ГИС
"Региональный электронный бюджет Югры"
и регистрации пользователей
Заявка
на подключение пользователей юридических лиц (далее - ЮЛ), индивидуальных предпринимателей (далее - ИП) в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры", являющихся получателями средств из бюджета автономного округа
ИНН ЮЛ, ИП: ________________________________________________________________
КПП ЮЛ: ____________________________________________________________________
Полное наименование ЮЛ, ИП: _________________________________________________
|
N пп |
Информация о пользователе |
Доступ к ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" |
Примечание |
|||||||
|
Фамилия |
Имя |
Отчество |
Должность |
Телефон (в формате 8ХХХХХХХХХХ) |
e-mail сотрудника (адрес эл.почты должен быть уникальным для каждого сотрудника) |
Подсистема ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" |
Добавить/ исключить полномочие (+/-) |
Указать причину |
||
|
1. |
|
|
|
Руководитель (уполномоченное лицо) |
|
|
СОГ |
СОГ. ППС |
+ |
|
|
СОГ |
СОГ. ЭП |
+ |
||||||||
|
2. |
|
|
|
Специалист |
|
|
СОГ |
СОГ. ППС |
+ |
|
В соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", в целях предоставления доступа к ГИС "Региональный электронный бюджет" даю/даем согласие Департаменту финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, расположенному по адресу: 628006, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Мира, д. 5, на обработку своих (вышеуказанных) в данной "Заявке на подключение пользователей ЮЛ, ИП в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры", являющихся получателями средств из бюджета автономного округа" персональных данных, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение.
____________________________________ __________________________________________
(ФИО Субъекта персональных данных) (подпись Субъекта персональных данных)
____________________________________ __________________________________________
(ФИО Субъекта персональных данных) (подпись Субъекта персональных данных)
Руководитель (уполномоченное лицо) ЮЛ, ИП _____________ __________________________
(подпись) (И.О. Фамилия)
М.П.
ОБРАЗЕЦ ЗАЯВКИ
Заявка
на подключение пользователей юридических лиц (далее - ЮЛ), индивидуальных предпринимателей (далее - ИП) в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры", являющихся получателями средств из бюджета автономного округа
ИНН ЮЛ, ИП: ________________________________________________________________
КПП ЮЛ: ____________________________________________________________________
Полное наименование ЮЛ, ИП: _________________________________________________
|
N пп |
Информация о пользователе |
Доступ к ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" |
Примечание |
|||||||
|
Фамилия |
Имя |
Отчество |
Должность |
Телефон (в формате 8ХХХХХХХХХХ) |
e-mail сотрудника (адрес эл.почты должен быть уникальным для каждого сотрудника) |
Подсистема ГИС "Региональный электронный бюджет Югры" |
Добавить/исключить полномочие (+/-) |
Указать причину |
||
|
1. |
Фамилия1 |
Имя1 |
Отчество1 |
Руководитель (уполномоченное лицо) |
83467111111 |
pochta1@pochta.ru |
СОГ |
СОГ. ППС |
+ |
Новый пользователь |
|
СОГ |
СОГ. ЭП |
+ |
||||||||
|
2. |
Фамилия2 |
Имя2 |
Отчество2 |
Специалист |
83467111112 |
pochta2@pochta.ru |
СОГ |
СОГ. ППС |
+ |
Новый пользователь |
В соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", в целях предоставления доступа к ГИС "Региональный электронный бюджет" даю/даем согласие Департаменту финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, расположенному по адресу: 628006, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Мира, д. 5, на обработку своих (вышеуказанных) в данной "Заявке на подключение пользователей ЮЛ, ИП в ГИС "Региональный электронный бюджет Югры", являющихся получателями средств из бюджета автономного округа" персональных данных, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение.
Фамилия 1 Имя 1 Отчество 1 __________________________________________
(ФИО Субъекта персональных данных) (подпись Субъекта персональных данных)
Фамилия 2 Имя 2 Отчество 2 __________________________________________
(ФИО Субъекта персональных данных) (подпись Субъекта персональных данных)
Руководитель (уполномоченное лицо) ЮЛ, ИП ____________ И 1.О 1. Фамилия 1
(подпись) (И.О. Фамилия)
М.П.
Функциональные роли ГИС "Региональный электронный бюджет Югры"
|
Идентификатор |
Наименование |
Описание |
|
Учет соглашений | ||
|
СОГ. ППС |
Пользователь подсистемы учета соглашений |
Роль дает право входа в подсистему Учета соглашений. При отсутствии данной роли вход в подсистему учета соглашений будет не возможен. |
|
СОГ. ЭП |
Подписант соглашения |
Роль дает право выступать подписантом в соглашении (подписывать соглашение от имени одной из сторон соглашения) |
".
|
<< Назад |
||
|
Содержание Приказ Департамента финансов Ханты-Мансийского АО - Югры от 28 декабря 2022 г. N 194-о "О внесении изменений в некоторые приказы... |