Приложение. Муниципальная программа по противодействию коррупции на 2023 - 2025 годы

Приложение
к решению
Красноярского городского
Совета депутатов
от 20.12.2022 N 20-294

Муниципальная программа
по противодействию коррупции на 2023 - 2025 годы

1. Обоснование необходимости разработки и принятия муниципальной программы по противодействию коррупции на 2023 - 2025 годы

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Законом Красноярского края от 07.07.2009 N 8-3610 "О противодействии коррупции в Красноярском крае" и решением Красноярского городского Совета депутатов от 22.12.2009 N 8-144 "О мерах по противодействию коррупции в городе Красноярске" (далее - Решение N 8-144) органы местного самоуправления в пределах своей компетенции участвуют в противодействии коррупции.

К основным мерам по противодействию коррупции на уровне органов местного самоуправления относится в том числе разработка и реализация муниципальной программы по противодействию коррупции (далее - Программа).

Согласно Решению N 8-144 противодействие коррупции на территории города Красноярска (далее также - город) осуществляется в том числе путем разработки и реализации Программы, которая разрабатывается администрацией города Красноярска (далее - администрация города), утверждается Красноярским городским Советом депутатов (далее - городской Совет) и представляет собой комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на профилактику коррупции, борьбу с ней, а также на минимизацию и (или) ликвидацию последствий коррупционных правонарушений.

2. Цели, задачи и механизм реализации программы

Целями Программы являются противодействие коррупции в органах местного самоуправления, муниципальных предприятиях и учреждениях города и обеспечение защиты прав и законных интересов горожан от угроз, связанных с коррупцией.

Основные задачи Программы:

совершенствование мер по устранению возможных условий, порождающих коррупцию и способствующих ее распространению в деятельности органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений;

создание дополнительных форм и средств контроля за осуществлением своих полномочий лицами, замещающими муниципальные должности, должности муниципальной службы;

повышение уровня антикоррупционной компетентности муниципальных служащих;

профилактика коррупции на муниципальной службе, повышение эффективности мер, направленных на предотвращение и урегулирование конфликта интересов;

дебюрократизация и открытость управленческих процедур, устранение необоснованных административных препятствий (запретов и ограничений) для граждан и юридических лиц.

Исполнители Программы: городской Совет, администрация города, Контрольно-счетная палата города Красноярска (далее - Контрольно-счетная палата города), муниципальные предприятия и учреждения.

Программа реализуется посредством исполнения программных мероприятий в установленные сроки, принятия исполнителями Программы соответствующих актов.

Перечень программных мероприятий

N п/п	Наименование программного мероприятия	Срок реализации программного мероприятия	Исполнители программного мероприятия	Ожидаемые результаты реализации программного мероприятия
1	2	3	4	5
1	Организационно-правовые меры по формированию механизма противодействия коррупции
1.1	Проведение анализа результатов рассмотрения обращений правоохранительных, контрольных и надзорных органов по вопросам нарушения законодательства в области противодействия коррупции	Ежеквартально, 2023 - 2025 годы	Городской Совет, администрация города, Контрольно-счетная палата города, муниципальные предприятия и учреждения	Своевременное устранение причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений
1.2	Анализ публикаций и сообщений в средствах массовой информации и принятие по ним мер по своевременному устранению выявленных нарушений	2023 - 2025 годы	Городской Совет, администрация города, Контрольно-счетная палата города	Выявление публикаций и сообщений средств массовой информации о коррупционных проявлениях, устранение выявленных нарушений уполномоченными органами
1.3	Проведение социологических исследований по проблемам коррупции и противодействия коррупции	2023 - 2025 годы	Администрация города	Изучение общественного мнения об уровне распространенности коррупции в городе и эффективности мер по противодействию коррупции среди всех социальных слоев населения, учет результатов проведенных исследований в работе по противодействию коррупции и принятие мер по совершенствованию работы по противодействию коррупции
1.4	Внесение изменений в нормативные правовые акты администрации города, регулирующие порядок размещения временных сооружений в целях установления единых требований к включению их в схемы размещения и к срокам размещения	2023 - 2025 годы	Администрация города	Совершенствование процесса размещения временных сооружений на территории города Красноярска, исключение возможных коррупциогенных факторов
1.5	Разработка документации по планировке территории города Красноярска	2023 - 2025 годы	Администрация города	Исключение возможных коррупционных злоупотреблений в области архитектурной и градостроительной деятельности, связанных с отсутствием проектов планировки и сроков их разработки
1.6	Обеспечение участия муниципальных служащих в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции в соответствии с пунктом 39 Национального плана противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2021 N 478	2023 - 2025 годы	Городской Совет, администрация города, Контрольно-счетная палата города	2023 год: мероприятия - не менее 3; количество муниципальных служащих - не менее 220. 2024 год: мероприятия - не менее 3; количество муниципальных служащих - не менее 220. 2025 год: мероприятия - не менее 3; количество муниципальных служащих - не менее 220
1.7	Размещение на официальном сайте администрации города информации о контрольных и профилактических мероприятиях, проводимых в соответствии с требованиями Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", с учетом положений о видах муниципального контроля, их результатах	2023 - 2025 годы	Администрация города	Устранение причин и условий, порождающих коррупционные проявления при осуществлении муниципального контроля
1.8	Увеличение доли муниципальных услуг, предоставляемых на базе многофункционального центра	2023 - 2025 годы	Администрация города	Доля муниципальных услуг, предоставляемых на базе многофункционального центра, от общего количества муниципальных услуг, содержащихся в Разделе реестра муниципальных услуг города Красноярска, утвержденном распоряжением администрации города от 04.06.2008 N 1-дг: 2023 год - 68%, 2024 год - 70%, 2025 год - 72%
1.9	Увеличение доли цифровых муниципальных услуг в общем объеме муниципальных услуг, предоставляемых органами администрации города	2023 - 2025 годы	Администрация города	Доля цифровых муниципальных услуг от общего количества муниципальных услуг, содержащихся в Разделе реестра муниципальных услуг города Красноярска, утвержденном распоряжением администрации города от 04.06.2008 N 1-дг: 2023 год - 62%, 2024 год - 63%, 2025 год - 64%
2	Создание механизмов общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления, повышение уровня открытости и доступности информации об их деятельности
2.1	Обеспечение функционирования в администрации города "телефона доверия", размещение на официальном интернет-сайте администрации города и в местах приема граждан информации о его работе	2023 - 2025 годы	Администрация города, муниципальные предприятия и учреждения	Создание дополнительного способа получения информации о коррупционных проявлениях
2.2	Совместное рассмотрение с депутатами городского Совета поступивших от них обращений по фактам коррупционных проявлений	2023 - 2025 годы	Администрация города	Обеспечение участия депутатов в механизме противодействия коррупции с целью осуществления дополнительного контроля за служебной деятельностью органов администрации города, муниципальных предприятий и учреждений
2.3	Размещение на официальном сайте администрации города сведений о сформированных земельных участках, подлежащих выставлению на торги	2023 - 2025 годы	Администрация города	Устранение причин и условий, порождающих коррупционные проявления в области распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена
2.4	Размещение на официальном сайте администрации города сведений об очередности получения многодетными гражданами земельных участков (с учетом требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных)	2023 - 2025 годы	Администрация города	Устранение причин и условий, порождающих коррупционные проявления в области распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена
2.5	Размещение на официальном сайте администрации города сведений о предоставлении земельных участков инвалидам (с учетом требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных)	2023 - 2025 годы	Администрация города	Устранение причин и условий, порождающих коррупционные проявления в области распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена
2.6	Размещение на официальном сайте администрации города информации о планируемых торгах на право размещения временных сооружений на территории города	2023 - 2025 годы	Администрация города	Устранение причин и условий, порождающих коррупционные проявления в области размещения временных сооружений
2.7	Размещение на официальном сайте администрации города перечней временных сооружений и рекламных конструкций, подлежащих демонтажу	2023 - 2025 годы	Администрация города	Устранение причин и условий, порождающих коррупционные проявления при демонтаже временных сооружений и рекламных конструкций
2.8	Размещение на официальных сайтах информации о заграничных командировках муниципальных служащих, лиц, замещающих муниципальные должности, целях командировки и отчетов об их результатах	2023 - 2025 годы	Городской Совет, администрация города, Контрольно-счетная палата города	Устранение причин и условий, порождающих коррупционные проявления в области бюджетных правоотношений
2.9	Размещение на официальных сайтах информации о премировании и награждении ценным подарком муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы высшей, главной, ведущей групп должностей категории "руководители", за выполнение заданий особой важности и сложности	2023 - 2025 годы	Городской Совет, администрация города, Контрольно-счетная палата города	Устранение причин и условий, порождающих коррупционные проявления в области бюджетных правоотношений
2.10	Размещение на официальных сайтах информации о легковых автомобилях, закрепленных за муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы высшей, главной, ведущей групп должностей категории "руководители", с указанием марок автомобилей и их государственных регистрационных номеров	2023 - 2025 годы	Городской Совет, администрация города, Контрольно-счетная палата города	Устранение причин и условий, порождающих коррупционные проявления при использовании служебного автотранспорта
2.11	Размещение на официальном сайте городского Совета депутатских запросов по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, и ответов на них	2023 - 2025 годы	Городской Совет	Устранение причин и условий, порождающих коррупционные проявления при осуществлении депутатской деятельности
2.12	Размещение на официальном сайте администрации города информации о порядках и условиях предоставления субсидий (грантов) физическим и (или) юридическим лицам на основании конкурсов (отборов)	2023 - 2025 годы	Администрация города	Устранение причин и условий, порождающих коррупционные проявления при предоставлении субсидий (грантов)
2.13	Размещение на официальном сайте администрации города плана капитального ремонта улиц, дорог и искусственных сооружений, оптимизации дорожного движения и снижения мест концентрации дорожно-транспортных происшествий	2023 - 2025 годы	Администрация города	Устранение причин и условий, порождающих коррупционные проявления при осуществлении дорожной деятельности
2.14	Размещение на официальных сайтах информации о деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих города и урегулированию конфликта интересов	2023 - 2025 годы	Городской Совет, администрация города, Контрольно-счетная палата города	Устранение причин и условий, порождающих коррупционные проявления при прохождении муниципальной службы
2.15	Освещение в средствах массовой информации принимаемых мер по противодействию коррупции	2023 - 2025 годы	Городской Совет, администрация города, Контрольно-счетная палата города	Создание дополнительного способа информирования о работе органов местного самоуправления по противодействию коррупции
3	Обеспечение открытости, добросовестной конкуренции и объективности в сфере закупок товаров, работ, услуг при обеспечении муниципальных нужд
3.1	Размещение на официальном сайте администрации города информации обо всех плановых, внеплановых проверках соблюдения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, их результатах	2023 - 2025 годы	Администрация города	Устранение причин и условий, порождающих коррупционные проявления при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд