Приложение

Приложение
к постановлению Совета
министров Республики Крым
от 22 апреля 2014 года N 77
(в редакции постановления Совета
министров Республики Крым
от "12" января 2023 года N 8)

Положение о Министерстве образования, науки и молодежи Республики Крым

I. Общие положения

1.1. Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым (далее - Министерство) является исполнительным органом Республики Крым, подконтрольным, подотчетным и ответственным перед Главой Республики Крым и Советом министров Республики Крым, осуществляющим государственное управление и нормативное регулирование в сфере образования и науки Республики Крым (далее - установленная сфера деятельности).

1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Крым, законами Республики Крым и нормативными правовыми актами Республики Крым, а также настоящим Положением.

1.3. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно, а также через организации и учреждения, отнесенные к его ведению, перечень которых определяется Советом министров Республики Крым, во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативному регулированию в сфере образования и науки, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере образования, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами Республики Крым, органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, общественными и иными организациями по вопросам, отнесенным к ведению субъектов Российской Федерации в области образования и науки, а также по вопросам взаимодействия при предоставлении социальных услуг, социального сопровождения и социального обслуживания.

1.4. Министерство обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции на соответствующих товарных рынках в установленной сфере деятельности.

II. Задачи и функции

2.1. Основные задачи Министерства:

2.1.1. Осуществление на территории Республики Крым государственного управления и нормативного регулирования в установленной сфере деятельности.

2.1.2. Определение и осуществление комплекса мер, направленных на развитие образования и науки в Республике Крым, с учетом региональных особенностей, национально-культурных и исторических традиций.

2.1.3. Обеспечение современного уровня качества образования, а также внедрение в образовательный процесс электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.

2.1.4. Обеспечение государственных гарантий реализации права на образование.

2.1.5. Организация осуществления переданных полномочий Российской Федерации.

2.1.6. Реализация на территории Республики Крым государственной молодежной политики в сфере образования.

2.1.7. Осуществление на территории Республики Крым деятельности по допризывной подготовке граждан при реализации программ общего образования.

2.1.8. Реализация мероприятий республиканских и федеральных программ развития образования в целях обеспечения взаимодействия образовательной системы с органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, общественными объединениями, юридическими и физическими лицами.

2.1.9. Цифровизация образования, в том числе создание республиканской образовательной среды, включающей в себя электронные информационные ресурсы, электронные образовательные ресурсы, совокупность информационных технологий, телекоммуникационных технологий, соответствующих технологических средств.

2.1.10. Осуществление координации оказания организациями, находящимися в ведении Министерства, социальных услуг.

2.1.11. На Министерство могут быть возложены иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым.

2.2. В целях выполнения поставленных задач Министерство в установленном законодательством порядке осуществляет следующие функции:

2.2.1. В сфере образования и науки:

1) разрабатывает и реализует государственные программы Республики Крым в сфере развития образования с учетом социально-экономических, экологических, демографических, этнокультурных и других особенностей Республики Крым;

2) обеспечивает государственные гарантии реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми исполнительными органами Республики Крым;

3) организует предоставление среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования;

4) организует предоставление дополнительного образования детей в государственных образовательных организациях Республики Крым(в том числе отнесенных к ведению Министерства);

5) организует предоставление дополнительного профессионального образования в государственных образовательных организациях Республики Крым, отнесенных к ведению Министерства;

6) организует обеспечение муниципальных образовательных организаций и образовательных организаций Республики Крым учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ;

7) обеспечивает осуществление мониторинга в системе образования на территории Республики Крым;

8) организует предоставление психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации;

9) создаёт условия для организации проведения независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности организациями, осуществляющими образовательную деятельность;

10) принимает участие в проведении экспертизы примерных основных общеобразовательных программ с учетом их уровня и направленности (в части учета региональных, национальных и этнокультурных особенностей);

11) создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в государственных образовательных организациях Республики Крым, отнесенных к ведению Министерства;

12) создает необходимые условия для получения без дискриминации качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, для коррекции нарушения развития и социальной адаптации, оказания ранней коррекционной помощи на основе специальных педагогических подходов и наиболее подходящих для этих лиц языков, методов и способов общения и условий, в максимальной степени способствующих получению образования определенного уровня и определенной направленности, а также социальному развитию этих лиц, в том числе посредством организации инклюзивного образования лиц с ограниченными возможностями здоровья;

13) обеспечивает открытость и доступность информации о системе образования Республики Крым, в том числе посредством размещения информации на официальном сайте Министерства в государственной информационной системе "Портал Правительства Республики Крым" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

14) принимает участие в проведении экспертизы учебников для включения в федеральный перечень учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, с целью обеспечения учета региональных и этнокультурных особенностей Республики Крым, реализации прав граждан на получение образования на родном языке и изучение родного языка и литературы народов Республики Крым;

15) проводит государственный контроль (надзор) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Крым (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"), а также органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым в части осуществления ими управления в сфере образования на соответствующей территории;

16) проводит лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Крым (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"), а также расположенных в других субъектах Российской Федерации филиалов указанных организаций;

17) проводит государственную аккредитацию образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Крым (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"), а также расположенных в других субъектах Российской Федерации филиалов указанных организаций;

18) подтверждает документы об образовании и (или) о квалификации;

19) формирует аттестационные комиссии, осуществляющие проведение аттестации в целях установления квалификационной категории педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, отнесенных к ведению Министерства, педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность;

20) участвует в пределах компетенции в реализации приоритетных проектов по основным направлениям стратегии развития в отрасли образования в Республике Крым;

21) осуществляет аккредитацию граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего или среднего общего образования на территории Республики Крым;

22) представляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования, сведения о выданных документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении путем внесения этих сведений в федеральную информационную систему "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении";

23) устанавливает формы и порядок государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования для обучающихся на территории Республики Крым, изучавших родной язык и литературу на родном языке из числа языков народов Российской Федерации и выбравших экзамен по родному языку и литературе народов России на родном языке из числа языков народов Российской Федерации;

24) формирует и обеспечивает ведение региональных информационных систем обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования;

25) формирует и обеспечивает ведение, а также внесение в государственную информационную систему сведений о государственной аккредитации образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Крым, сведений о мероприятиях по государственному надзору (контролю) в сфере образования в Республике Крым;

26) представляет сведения о проставленных апостилях на документах об образовании и (или) о квалификации в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования, путем внесения этих сведений в федеральную информационную систему "Федеральный реестр апостилей, проставленных на документах об образовании и (или) о квалификации";

27) обеспечивает предоставление родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся, обеспечивающим получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования, методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи без взимания платы, в том числе в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях, если в них созданы соответствующие консультационные центры;

28) организует проведение олимпиад, турниров и иных интеллектуальных и творческих конкурсов, физкультурных и спортивных мероприятий, направленных на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, а также способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской), творческой, физкультурно-спортивной деятельности, пропагандирующих научные знания, творческие и спортивные достижения;

29) устанавливает типовые требования к одежде обучающихся в государственных образовательных организациях Республики Крым и муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории Республики Крым, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования;

30) принимает участие в пределах полномочий и компетенции в реализации федеральных программ, государственных программ Республики Крым;

31) создает учебно-методические объединения в системе образования Республики Крым и утверждает положения о них;

32) создает условия для реализации инновационных образовательных проектов, программ и внедрения их результатов в практику;

33) устанавливает порядок проведения оценки последствий принятия решения о заключении государственной образовательной организацией Республики Крым, отнесенной к ведению Министерства и образующей объект социальной инфраструктуры для детей, договора аренды, безвозмездного пользования закрепленного за ней объекта собственности, включая критерии этой оценки;

34) обеспечивает права граждан на изучение родного языка из числа языков народов Российской Федерации, в том числе русского языка как родного, в пределах возможностей, предоставляемых системой образования, в порядке, установленном законодательством об образовании;

35) организует преподавание и изучение крымско-татарского и украинского языков как государственных в государственных и муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории Республики Крым, в рамках имеющих государственную аккредитацию образовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами;

36) определяет общий объем контрольных цифр приема на обучение по профессиям и специальностям среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований бюджета Республики Крым в соответствии с установленным порядком;

37) ежегодно по результатам конкурса вносит в Совет министров Республики Крым предложения об установлении для организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, контрольные цифры приема граждан для обучения по профессиям и специальностям среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований бюджета Республики Крым в рамках определенного Министерством общего объема контрольных цифр приема;

38) организует предоставление дополнительного профессионального образования в государственных образовательных организациях, отнесенных к ведению Министерства. Обеспечивает подготовку педагогических работников, владеющих специальными педагогическими подходами и методами обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, и содействует привлечению таких работников в организации, осуществляющие образовательную деятельность;

39) организует работу по созданию отдельных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, для глухих, слабослышащих, поздно оглохших, слепых, слабовидящих, с тяжелыми нарушениями речи, с нарушениями опорно-двигательного аппарата, с задержкой психического развития, с умственной отсталостью, с расстройствами аутистического спектра, со сложными дефектами и других обучающихся с ограниченными возможностями здоровья. Организует профессиональное обучение и профессиональное образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья на основе образовательных программ, адаптированных при необходимости для обучения указанных обучающихся, а также получение профессионального обучения обучающимися с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющими основного общего или среднего общего образования;

40) обеспечивает проведение государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования на территории Республики Крым, в том числе в форме единого государственного экзамена, включая проверку экзаменационных работ участников единого государственного экзамена в установленном порядке, формирование и ведение баз данных Республики Крым об участниках единого государственного экзамена и о его результатах, создание государственных экзаменационных комиссий для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования на территории Республики Крым;

41) участвует в разработке региональных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности;

42) осуществляет в пределах своей компетенции координацию научной деятельности в организациях, отнесенных к его ведению;

43) выступает участником отраслевых соглашений по вопросам социально-экономического развития, условий оплаты труда, социальных гарантий работников системы образования Республики Крым, заключаемых с отраслевыми профсоюзами, в качестве исполнительного органа Республики Крым, представляющего интересы работодателей в соответствующей сфере;

44) направляет деятельность психолого-медико-педагогических комиссий, создаёт условия для предоставления медицинской помощи и организует предоставление психолого-педагогической и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, в своем развитии и социальной адаптации;

45) организует предоставление дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования в образовательных организациях, отнесенных к ведению Министерства. Создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в образовательных организациях, отнесенных к ведению Министерства;

46) представляет работников системы образования Республики Крым к награждению государственными наградами Российской Федерации, государственными наградами Республики Крым, присвоению почетных званий в соответствии с законодательством;

47) формирование единой системы образовательной статистики, обеспечение и совершенствование системы оценки деятельности образовательных организаций;

48) нормативно-правовое регулирование отношений в системе образования, аттестацию педагогических кадров, организацию педагогического труда, социальных гарантий работников образования в пределах своей компетенции;

49) создание учебно-методических объединений;

50) обеспечение образовательных организаций периодической, научной, учебно-методической, справочно-информационной и художественной литературой для инвалидов, в том числе издаваемой на магнитофонных кассетах и (или) на компакт-дисках, а также рельефно-точечным шрифтом Брайля, за счет бюджетных ассигнований бюджета Республики Крым в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Республики Крым;

51) предоставление бесплатно обучающимся с ограниченными возможностями здоровья и инвалидам специальных учебников и учебных пособий, иной учебной литературы, а также услуг сурдопереводчиков и тифлосурдопереводчиков за счет бюджетных ассигнований бюджета Республики Крым в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Республики Крым;

52) определяет порядок отнесения образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы, к малокомплектным образовательным организациям в соответствии с критериями отнесения их к малокомплектным, установленными нормативными правовыми актами Республики Крым.

2.2.2. В сфере социальной защиты несовершеннолетних, а также организации их отдыха и оздоровления:

1) осуществляет организационно-техническое, правовое, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности Республиканской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

2) осуществляет деятельность в сфере опеки и попечительства несовершеннолетних в пределах своих полномочий и является специально уполномоченным исполнительным органом Республики Крым по защите детей, уполномоченным исполнительным органом Республики Крым в сфере комплексной реабилитации и ресоциализации несовершеннолетних, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, а также региональным оператором государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей;

3) координирует работу с детьми, находящимися в социально опасном положении;

4) организует работу по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, координирует защиту их жилищных и имущественных прав, оказывает методическую помощь и содействие органам опеки и попечительства, обеспечивает в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, формирование и функционирование регионального (республиканского) банка данных о детях;

5) формирует и ведёт Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Республики Крым;

6) контролирует осуществление органами местного самоуправления деятельности:

а) по установлению факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях;

б) по проведению работ по ремонту жилых помещений, в которых дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, являются нанимателями или членами семей нанимателей жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений;

в) по использованию и сохранности жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;

7) организует психолого-педагогическое сопровождение и адаптацию к самостоятельной жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа;

8) проводит оценку состояния условий содержания и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в приемных семьях;

9) организует проведение обучения кандидатов в усыновители, опекуны, попечители, приемные родители, повышение их воспитательного потенциала;

10) осуществляет комплексное психолого-педагогическое сопровождение замещающих семей, воспитывающих подопечных детей;

11) организует предоставление экстренной психологической помощи несовершеннолетним по детскому "телефону доверия";

12) осуществляет реабилитацию несовершеннолетних, вернувшихся из мест лишения свободы, детей, совершающих антиобщественные действия, несовершеннолетних, которые осуждены к наказаниям, не связанным с лишением свободы, освобождены от отбывания наказания с испытанием или условно-досрочно, а также комплексную социальную адаптацию и ресоциализацию детей, матерей с детьми и иных категорий граждан;

13) формирует среди населения принципа ответственного родительства, предотвращение случаев изъятия ребёнка из семьи, а также развивает семейные формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

14) определяет перечень организаций Республики Крым (в т.ч. для детей-сирот), находящихся в ведении Министерства и в которые дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, могут быть помещены под надзор органами опеки и попечительства;

15) осуществляет выдачу в установленном порядке направлений в государственные организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, государственные общеобразовательные организации интернатного типа, организации, осуществляющие обучение, находящиеся в ведении Министерства;

16) обеспечивает развитие сети осуществляющих образовательную деятельность организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организаций, осуществляющих лечение, оздоровление и (или) отдых, организаций, осуществляющих социальное обслуживание, центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа;

17) оказывает содействие духовному, нравственному и физическому развитию детей Республики Крым, воспитанию у них гражданственности и патриотизма, пропаганде среди детей здорового образа жизни;

18) выдаёт, продлевает действие и осуществляет замену в установленном порядке удостоверения "Родителя многодетной семьи" и удостоверения "Ребенка из многодетной семьи";

19) является уполномоченным исполнительным органом Республики Крым по реализации государственной политики в сфере отдыха детей и их оздоровления и реализует на территории Республики Крым основы государственной политики в сфере организации отдыха и оздоровления детей;

20) устанавливает порядок формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Республики Крым, проверяет сведения, представленные организациями отдыха детей и их оздоровления для включения таких организаций в указанный реестр в соответствии с общими принципами формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления;

21) формирует и ведет реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, а также обеспечивает его размещение на официальном сайте Министерства в государственной информационной системе Республики Крым "Портал Правительства Республики Крым";

22) осуществляет в пределах своих полномочий региональный государственный контроль за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления;

23) взаимодействует с исполнительными органами Республики Крым, осуществляющими государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, федеральный государственный пожарный надзор, государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, а также обеспечивающих безопасность людей на водных объектах, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым в сфере организации отдыха и оздоровления детей, общественных организаций и объединений;

24) взаимодействует с исполнительными органами иных субъектов Российской Федерации, уполномоченными в сфере отдыха детей и их оздоровления, в случае направления детей в организации отдыха детей и их оздоровления, находящиеся за пределами территории Республики Крым;

25) организует и обеспечивает в пределах своей компетенции отдых и оздоровление детей, проживающих на территории Республики Крым;

26) осуществляет иные функции в сфере социальной защиты несовершеннолетних, а также организации их отдыха и оздоровления.

2.2.3. Исполняет следующие полномочия по осуществлению прав учредителя организаций и учреждений Республики Крым, отнесённых к ведению Министерства:

1) утверждает уставы отнесенных к ведению организаций и учреждений, а также вносимые в них изменения;

2) организует и контролирует закрепление имущества в хозяйственное ведение и (или) оперативное управление, регистрацию прав на него, а также организует и контролирует в установленном порядке изъятие этого имущества;

3) осуществляет контроль за распоряжением, использованием по назначению и сохранностью имущества, а также даёт согласие на отчуждение и иное распоряжение имуществом, в том числе на его списание, передачу в залог, аренду, безвозмездное пользование, на внесение имущественных вкладов в уставные (складочные) капиталы (фонды) организаций и в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или уставом государственной организации (учреждения), на совершение иных сделок с имуществом организаций (учреждений), находящихся в ведении Министерства;

4) осуществляет согласование сделок с особо ценным движимым и недвижимым имуществом и его списание, а также осуществление крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, в случаях, установленных Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

5) даёт согласие на осуществление сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также с заключением договоров простого товарищества, участие подведомственной организации (учреждения) в иных юридических лицах, создание филиалов и открытие представительств подведомственной организации (учреждения);

6) осуществляет в порядке и случаях, которые установлены нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым, согласование сделок с имуществом отнесенных к ведению Министерства автономных учреждений и выдвижение кандидатур в их наблюдательные советы;

7) осуществляет методическое и информационное сопровождение контрактной системы в сфере закупок товаров, работ и услуг для организаций, отнесенных к его ведению;

8) по поручению Совета министров Республики Крым организует создание, реорганизацию и ликвидацию государственных образовательных и иных организаций и учреждений Республики Крым, отнесенных к ведению Министерства;

9) осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также ведомственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в отношении подведомственных ему заказчиков;

10) контролирует деятельность отнесенных к ведению Министерства организаций и учреждений в целях определения законности, целевого характера, результативного и эффективного использования средств бюджета Республики Крым и имущества Республики Крым, обеспечения прозрачности деятельности подведомственных организаций и учреждений, повышения доступности государственных услуг при оптимизации расходов на их предоставление, развития материально-технической базы организаций и учреждений;

11) осуществляет иные отдельные функции и полномочия учредителя в отношении отнесенных к ведению Министерства организаций и учреждений Республики Крым.

2.2.4. Исполняет следующие иные полномочия:

1) в установленном законодательством Российской Федерации и Республики Крым порядке предоставляет субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований Республики Крым;

2) предоставляет субсидии организациям и учреждениям (в том числе находящимся в ведении Министерства) по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации и Республики Крым;

3) реализует установленное Трудовым кодексом Российской Федерации право на участие в работе комиссий по расследованию групповых несчастных случаев на производстве, тяжелых несчастных случаев на производстве, несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в установленной сфере деятельности;

4) в соответствии с законодательством Российской Федерации организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих Министерства;

5) в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым организует работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;

6) осуществляет сбор, обработку, анализ и представление в установленном порядке государственной статистической отчетности;

7) осуществляет прием граждан и обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных, письменных и в форме электронных документов обращений граждан и организаций, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

8) организует проведение выставок, конкурсов, олимпиад, фестивалей, смотров и других мероприятий, участвует в мероприятиях федерального, межрегионального и международного масштаба в установленной сфере деятельности;

9) обеспечивает своевременное представление в соответствующие федеральные органы исполнительной власти: ежегодных и ежеквартальных отчетов о деятельности Министерства по осуществлению переданных ему полномочий, о достижении целевых прогнозных показателей, в случае их установления; необходимого количества экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых исполнительными органами Республики Крым по вопросам осуществления переданных полномочий, и иных документов, необходимых для контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления исполнительными органами Республики Крым переданных полномочий, а также информации (в том числе баз данных), необходимой для формирования и ведения федеральных баз данных по вопросам контроля и надзора в сфере образования;

10) осуществляет контроль за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым переданных им отдельных государственных полномочий Республики Крым в установленной сфере деятельности;

11) проводит мониторинг правоприменения в установленной сфере деятельности;

12) оказывает содействие созданию в пределах своих полномочий государственных информационных систем Республики Крым и обеспечению их функционирования;

13) осуществляет внутренний финансовый контроль на основе функциональной независимости внутреннего финансового аудита;

14) осуществляет закупку товаров, работ, услуг для нужд Министерства в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством и в рамках доведенных лимитов бюджетных обязательств и выступает государственным заказчиком в порядке и случаях, установленных федеральным законодательством и законодательством Республики Крым, при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств бюджета Республики Крым;

15) является главным администратором доходов бюджета Республики Крым в соответствии с законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период, главным распорядителем и получателем средств бюджета Республики Крым, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство функций;

16) в пределах предоставленных полномочий разрабатывает документы стратегического планирования, осуществляет мониторинг и контроль их реализации;

17) определяет должностных лиц Министерства, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Крым об административных правонарушениях;

18) обеспечивает межведомственное взаимодействие при предоставлении организациями, находящимися в ведении Министерства, социальных услуг, социального сопровождения и социального обслуживания;

19) обеспечивает предоставление государственных услуг, в том числе в электронной форме, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в пределах установленных полномочий;

20) оказывает бесплатную юридическую помощь гражданам в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и Законом Республики Крым от 01 сентября 2014 года N 59-ЗРК "О бесплатной юридической помощи в Республике Крым".

21) развивает межрегиональное и международное сотрудничество в установленной сфере деятельности.

22) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту персональных данных и защиту сведений, составляющих государственную тайну;

23) осуществляет в пределах своей компетенции мобилизационную подготовку и мобилизацию Министерства, а также контроль и координацию деятельности организаций, отнесенных к его ведению, по мобилизационной подготовке и мобилизации;

24) в пределах компетенции:

а) участвует в планировании территориальной обороны в Республике Крым;

б) во взаимодействии с органами управления территориальной обороной и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти организует и осуществляет мероприятия по охране важных объектов, находящихся в ведении Министерства, и участию в противодействии деятельности диверсионно-разведывательных формирований иностранных государств и незаконных вооруженных формирований на территории Республики Крым;

в) содействует органам управления территориальной обороной, соединениям, воинским частям территориальных войск и других войск, воинским формированиям, органам и создаваемым на военное время специальным формированиям в осуществлении ими мероприятий по территориальной обороне;

г) издаёт в пределах предоставленных в период военного положения полномочий нормативные правовые акты по вопросам осуществления мероприятий по территориальной обороне, обязательные для исполнения органами местного самоуправления, организациями и их должностными лицами, а также гражданами;

д) в пределах своих полномочий создает силы и средства для выполнения мероприятий по территориальной обороне и осуществляет руководство ими;

е) участвует в разработке и реализации мер в Республике Крым по выявлению и устранению факторов, способствующих возникновению и распространению идеологии терроризма;

ж) участвует в разработке и реализации мер, а также государственных программ Республики Крым в области профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений;

з) участвует в разработке мер по устранению предпосылок для возникновения конфликтов, способствующих совершению террористических актов и формированию социальной базы терроризма;

и) участвует в организации выполнения юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении Министерства;

к) участвует в проведении учений в целях усиления их взаимодействия при осуществлении мер по противодействию терроризму;

л) участвует в реализации мер, принятых в Республике Крым, по поддержанию сил и средств исполнительных органов Республики Крым, предназначенных для минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, в состоянии постоянной готовности к эффективному использованию.

25) непосредственно реализует права и обязанности учредителя входящих в сферу управления государственных организаций и учреждений Республики Крым, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Республики Крым (в случае наделения Министерства Советом министров Республики Крым такими полномочиями), в том числе формирует государственное задание, а также назначает и освобождает от занимаемой должности руководителей организаций и учреждений, отнесенных к ведению Министерства, по согласованию с Председателем Совета министров Республики Крым;

26) осуществляет полномочия в сфере управления проектами в установленной сфере в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым.

2.2.5. Осуществляет иные функции и полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и Республики Крым.

III. Компетенция

3.1. В целях реализации предусмотренных настоящим Положением полномочий Министерство имеет право:

3.1.1. Осуществлять юридические действия по защите прав и законных интересов Республики Крым по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, в том числе обращаться в интересах Республики Крым в суды общей юрисдикции, арбитражные суды, Верховный Суд Российской Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации, правоохранительные органы.

3.1.2. Издавать в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими исполнительными органами Республики Крым, нормативные правовые акты, акты применения норм права, инструктивно-методические материалы, контролировать их исполнение и давать разъяснения по их применению.

По вопросам, относящимся к компетенции Министерства, разрабатывать проекты законов для их внесения в Государственный Совет Республики Крым в установленном порядке, а также иные нормативные правовые акты Республики Крым.

Оказывать практическую и методическую помощь органам местного самоуправления в сфере нормотворчества, в том числе путем подготовки модельных актов по вопросам, относящимся к компетенции.

3.1.3. Запрашивать и получать в установленном порядке от исполнительных органов Республики Крым, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, организаций всех форм собственности, расположенных на территории Республики Крым, информацию, материалы и документы, необходимые для исполнения возложенных на Министерство полномочий.

3.1.4. Вносить в соответствующие органы власти Республики Крым предложения по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, участвовать в установленном порядке при рассмотрении в органах государственной власти Республики Крым вопросов, затрагивающих интересы Министерства.

3.1.5. Вносить в установленном порядке предложения по реорганизации, изменению типа и ликвидации отнесенных к ведению организаций и учреждений, а также созданию организаций и учреждений в установленной сфере деятельности.

3.1.6. Проводить конференции, семинары, совещания по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, с привлечением руководителей и специалистов других исполнительных органов Республики Крым, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, заинтересованных организаций, а также изучать и распространять передовой опыт в установленной сфере деятельности.

3.1.7. Давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.

3.1.8. Создавать совещательные, экспертные и консультативные органы (советы, комиссии, коллегии, экспертные и рабочие группы), в том числе межведомственные.

3.1.9. Проводить выставки, конкурсы, олимпиады, фестивали, смотры и другие мероприятия, участвовать в мероприятиях федерального, межрегионального и международного уровней в установленной сфере деятельности.

3.1.10. Учреждать ведомственные награды.

3.1.11. Составлять протоколы об административных правонарушениях и выносить обязательные для исполнения предписания при реализации переданных Российской Федерацией полномочий в порядке и случаях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и Республики Крым.

3.1.12. Обеспечивать организацию предоставления на конкурсной основе высшего образования в образовательных организациях высшего образования Республики Крым, отнесенных к ведению Министерства.

3.1.13. Учреждать в установленном порядке в целях реализации возложенных основных задач печатные издания.

3.1.14. На основании порядка, утверждаемого Советом министров Республики Крым, осуществлять финансовое обеспечение получения высшего образования в федеральных государственных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, и реализации программ развития этих организаций, участвовать в формировании учебной, производственной, социальной инфраструктуры этих организаций.

3.2. Министерство обладает иными правами, предоставленными законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым, наряду с правами, указанными в настоящем Положении.

IV. Руководство деятельностью

4.1. Руководство Министерством осуществляет министр, который назначается на должность и освобождается от должности Главой Республики Крым в соответствии с Конституцией Республики Крым.

Назначение на должность министра осуществляется после согласования кандидатуры с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования.

4.2. Министр имеет заместителей (в том числе первого), которые назначаются на должность и освобождаются от должности по представлению министра Председателем Совета министров Республики Крым, а в случае если Глава Республики Крым непосредственно возглавляет Совет министров Республики Крым, - Главой Республики Крым.

Количество заместителей министра определяется структурой и штатным расписанием Министерства.

4.3. В период временного отсутствия (в том числе в связи с отпуском, болезнью, командировкой и т.д.) министра его обязанности исполняет первый заместитель министра, которому предоставляется право подписывать финансовые и другие распорядительные документы по всем вопросам деятельности Министерства на основании распределения обязанностей между министром и заместителями.

4.4. Министр:

1) руководит деятельностью Министерства и несет персональную ответственность за выполнение поставленных перед Министерством задач и осуществление установленных функций;

2) утверждает в пределах предоставленных полномочий положения о структурных подразделениях Министерства, должностные регламенты государственных гражданских служащих Республики Крым, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Крым в Министерстве (кроме первого заместителя, заместителей министра);

3) устанавливает в пределах установленной компетенции квалификационные требования к должностям государственной гражданской службы Республики Крым в Министерстве (кроме первого заместителя, заместителей министра);

4) издает приказы, осуществляет нормативное регулирование в сфере образования и науки Республики Крым в рамках установленной компетенции, заключает государственные контракты, договоры и иные гражданско-правовые документы о сотрудничестве и совместной деятельности с физическими и юридическими лицами;

5) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым о государственной гражданской службе Республики Крым вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве;

6) назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников Министерства (кроме первого заместителя, заместителей министра);

7) устанавливает полномочия первого заместителя министра, заместителей министра и распределяет обязанности между ними (в том числе в части права подписи документов, исходящих от имени Министерства);

8) представляет Председателю Совета министров Республики Крым, а в случае если Глава Республики Крым непосредственно возглавляет Совет министров Республики Крым, - Главе Республики Крым для утверждения в установленном порядке структуру и штатное расписание Министерства;

9) назначает на должности и освобождает от должностей в установленном порядке руководителей организаций и учреждений, отнесенных к ведению Министерства;

10) представляет по поручениям Главы Республики Крым интересы Республики Крым в пределах предоставленных полномочий на международном, федеральном и региональном уровнях;

11) представляет в установленном порядке работников Министерства, организаций и учреждений, отнесенных к ведению Министерства, к государственным наградам Российской Федерации и наградам Республики Крым;

12) рассматривает представления и награждает ведомственными знаками отличия и наградами Министерства;

13) применяет к работникам Министерства, руководителям отнесенных к ведению организаций, учреждений меры поощрения и налагает на них (кроме первого заместителя, заместителей министра) дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым;

14) представляет без доверенности интересы Министерства в иных государственных органах и органах местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, общественных объединениях и иных организациях, а также выдает доверенности, осуществляет право подписи документов, исходящих из Министерства;

15) распоряжается выделенными Министерству финансовыми и материальными ресурсами в пределах установленной компетенции;

16) несет ответственность за организацию работы по защите сведений, составляющих государственную тайну, в пределах своей компетенции;

17) проводит личный прием граждан и представителей юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

18) согласовывает назначение на должности лиц исполнительно-распорядительных органов (местных администраций) муниципальных и городских округов (заместителей глав местных администраций, руководителей структурных подразделений местных администраций или отраслевых органов местных администраций), осуществляющих муниципальное управление в сфере образования, директоров муниципальных образовательных организаций, а также увольнение руководителей муниципальных органов управления образованием, директоров муниципальных образовательных организаций, а также назначение на должность и освобождение от должности заместителей руководителей, главных бухгалтеров организаций и учреждений, отнесенных к ведению Министерства;

19) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым.

V. Организация деятельности

5.1. Министерство обладает правами юридического лица, имеет печати с изображением Государственного герба Российской Федерации и Государственного герба Республики Крым и со своим наименованием, а также соответствующие бюджетные счета и иные счета, открываемые в установленном законодательством порядке, штампы, бланки установленного образца.

5.2. Министерство подконтрольно, подотчетно и ответственно перед Главой Республики Крым и Советом министров Республики Крым.

5.3. Сокращенное наименование Министерства - Минобразования Крыма.

5.4. Министерство обеспечивается имуществом, которое является собственностью Республики Крым и закрепляется за ним на праве оперативного управления. Министерство владеет, пользуется, распоряжается принадлежащим ему имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым.

5.5. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств бюджета Республики Крым, предусмотренных на содержание исполнительных органов Республики Крым, в том числе за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета с целью осуществления полномочий в сфере образования, переданных Российской Федерацией.

5.6. Структура и штатное расписание Министерства утверждаются Председателем Совета министров Республики Крым, а в случае если Глава Республики Крым непосредственно возглавляет Совет министров Республики Крым, - Главой Республики Крым в пределах установленной Советом министров Республики Крым предельной численности.

5.7. В Министерстве образуется совещательный орган - Коллегия Министерства. Состав Коллегии Министерства утверждается Советом министров Республики Крым. Положение о Коллегии Министерства утверждается приказом Министерства.

Коллегию Министерства возглавляет министр.

Решения Коллегии оформляются протоколами и реализуются, как правило, приказами Министерства, имеющими нормативный характер.

5.8. При Министерстве могут создаваться другие совещательные и консультативные органы с целью привлечения общественности к участию в разработке и реализации управленческих решений в сфере образования. Положения об указанных органах и их состав утверждаются нормативными актами Министерства.

5.9. Создание, реорганизация, упразднение (ликвидация) Министерства осуществляются по решению Главы Республики Крым в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым.

5.10. Местонахождение Министерства: 295000, Российская Федерация, Республика Крым, город Симферополь, переулок Совнаркомовский, 3.