Решение Думы города Губкинского Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 декабря 2022 г. N 121 "О внесении изменений в решение Городской Думы от 27 октября 2017 года N 226 "Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования город Губкинский"

Решение Городской Думы города Губкинского Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 декабря 2022 г. N 121
"О внесении изменений в решение Городской Думы от 27 октября 2017 года N 226 "Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования город Губкинский"

В соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 декабря 2004 года N 81-ЗАО "Об административных правонарушениях", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании статьи 29 Устава городского округа город Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа, Дума города Губкинского решила:

1. Внести в решение Городской Думы от 27 октября 2017 года N 226 "Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования город Губкинский" (Губкинская неделя, 3 ноября 2017 года, спецвыпуск N 40) (в редакции решений Городской Думы от 13 ноября 2018 года N 344 (Губкинская неделя, 16 ноября 2018 года, спецвыпуск N 43), от 17 февраля 2020 года N 505 (Губкинская неделя, 21 февраля 2020 года, спецвыпуск N 7), от 22 июня 2021 года N 94 (Губкинская неделя, 29 июня 2021 года, спецвыпуск N 26), в редакции решения Думы города Губкинского от 23 декабря 2021 года N 51 (Губкинская неделя, 30 декабря 2021 года, спецвыпуск N 55)), следующие изменения:

1) в наименовании слова "муниципального образования город Губкинский" заменить словами "городского округа город Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа";

2) в преамбуле слова "муниципального образования город Губкинский" заменить словами "городского округа город Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа";

3) в пункте 1 слова "муниципального образования город Губкинский" заменить словами "городского округа город Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа";

4) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Постоянной комиссии Думы города Губкинского по городскому хозяйству, градостроительству и благоустройству (Николаев К.В.) осуществлять контроль исполнения настоящего решения;

5) в обозначении Приложения к решению слова "муниципального образования город Губкинский" заменить словами "городского округа город Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа";

6) в наименовании Приложения к решению слова "муниципального образования город Губкинский" заменить словами "городского округа город Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа";

7) статью 1 Приложения к решению изложить в следующей редакции:

"Статья 1. Предмет регулирования.

1. Настоящие Правила благоустройства территории городского округа город Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа разработаны в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа город Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа и определяют Правила благоустройства территории городского округа город Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа, устанавливающие, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), общественных территорий, сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий, организацию благоустройства территории городского округа город Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, расположенных в границах городского округа город Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа;

2. Настоящие Правила обязательны для исполнения на территории городского округа город Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - муниципальное образование).";

8) абзац 21 статьи 2 Приложения к решению изложить в следующей редакции:

"земляные работы - работы, связанные с разработкой грунта на глубину более 30 сантиметров, отсыпкой грунта на высоту более 50 сантиметров или вскрытием дорожных покрытий, тротуаров, в том числе земляные работы, проводимые при возведении зданий, строений, сооружений и элементов благоустройства, устройстве и ремонте подземных и наземных инженерных сетей и коммуникаций, проведении аварийных и других видов земляных работ;";

9) статью 18 Приложения к решению дополнить пунктом 8 следующего содержания:

"Требования к архитектурному виду нестационарных торговых объектов на территории города Губкинского установлены Приложением 10 к настоящим Правилам";

10) в подпункте 9 пункта 2 статьи 45 Приложения к решению слова "по единым разработанным концепциям размещения наружной рекламы" заменить словами "согласно схемам информационно-рекламного оформления фасада здания, разработанным уполномоченным органом в сфере архитектуры и градостроительства";

11) статью 46 Приложения к решению изложить в следующей редакции:

"Статья 46. Правила размещения информационных конструкций.

1. Размещение информационных конструкций осуществляется в соответствии с Порядком размещения и эксплуатации информационных конструкций в городе Губкинском - Приложение 9 к настоящим Правилам.";

12) статью 49 Приложения к решению изложить в следующей редакции:

"Статья 49. Праздничное оформление территории.

1. Праздничное оформление территории муниципального образования выполняется на период проведения государственных и городских праздников, мероприятий, связанных со знаменательными событиями.

2. Праздничное оформление зданий, сооружений осуществляется их владельцами самостоятельно, за счёт собственных средств, в рамках праздничной тематики.

3. Работы, связанные с проведением общегородских торжественных и праздничных мероприятий, необходимо осуществлять организациям самостоятельно за счет собственных средств, а также по муниципальным контрактам в объемах, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования.

4. Праздничное оформление включает в себя вывеску национальных флагов, лозунгов, гирлянд, панно, установку декоративных элементов и композиций, стендов, киосков, трибун, эстрад, а также устройство праздничной иллюминации.

5. Концепция праздничного оформления определяется программой мероприятий и схемой размещения объектов и элементов праздничного оформления.";

13) пункт 4 статьи 57 Приложения к решению после слов "сплошное ограждение" дополнить словами "(профлист желто-зеленого цвета RAL Classic 6018, либо иного аналогичного цвета стандартов NCS, WS, PANTONE и другие)";

14) подпункт 12 пункта 1 статьи 59 Приложения к решению изложить в следующей редакции:

"12) иметь паспорт фасадов зданий, строений, сооружений, за исключением объектов индивидуального жилищного строительства, согласованный в установленном порядке уполномоченным органом Администрации города Губкинского в сфере архитектуры и градостроительства согласно Приложению 8 к настоящим Правилам.

Строительство индивидуальных жилых домов, расположенных вдоль главных улиц города, рекомендуется осуществлять на основании паспорта фасада здания, согласованного в установленном порядке.";

15) в подпункте 4 пункта 2 статьи 59 Приложения к решению слова "город Губкинский" исключить;

16) абзац 1 пункта 5 статьи 59 Приложения к решению изложить в следующей редакции:

"На зданиях и сооружениях предусматривается размещение следующих домовых знаков: указатель наименования микрорайона, улицы, указатель номера дома, указатель номера подъезда и квартир. Допускается размещение международного символа доступности объекта для инвалидов, флагодержателей, памятных досок, гюлигонометрических знаков, указателей пожарного гидранта, указателей грунтовых геодезических знаков, указателей камер магистрали и колодцев водопроводной сети, указателей городской канализации, указателей сооружений подземного газопровода. Состав домовых знаков на конкретном здании и условия их размещения определяется функциональным назначением и местоположением зданий относительно транспортной и коммунальной инфраструктуры города.";

17) в пункте 1 статьи 60 Приложения к решению слова "город Губкинский" исключить;

18) статью 61 Приложения к решению изложить в следующей редакции:

"Статья 61. Работы по озеленению территорий и содержанию зеленых насаждений.

1. Озеленение территории, работы по содержанию и восстановлению парков, скверов, зеленых зон, содержание и охрану городских лесов и природных зон осуществляется специализированными организациями. Также поддерживается инициатива горожан и других субъектов городской жизни по поддержанию и улучшению зеленых зон и других элементов природной среды в муниципальном образовании.

2. Работы по реконструкции объектов, новые посадки деревьев и кустарников на территориях улиц, площадей, парков, скверов и кварталов многоэтажной застройки, цветочное оформление скверов и парков, а также капитальный ремонт и реконструкцию объектов ландшафтной архитектуры производят только по проектам, согласованным с уполномоченным органом Администрации города Губкинского в сфере архитектуры и градостроительства.

3. Лица, ответственные за содержание соответствующей территории, должны:

1) обеспечить своевременное проведение всех необходимых агротехнических мероприятий (полив, рыхление, обрезка, сушка, борьба с вредителями и болезнями растений, скашивание травы);

2) осуществлять обрезку и вырубку сухостоя и аварийных деревьев, вырезку сухих и поломанных сучьев и вырезку веток, ограничивающих видимость технических средств регулирования дорожного движения;

3) доводить до сведения органов местного самоуправления обо всех случаях массового появления вредителей и болезней и принимать меры борьбы с ними, производить замазку ран и дупел на деревьях;

4) проводить своевременный ремонт ограждений зеленых насаждений.

4. Самовольная вырубка деревьев и кустарников запрещена.

5. Вырубка деревьев и (или) кустарников на территории муниципального образования осуществляется на основании письменного разрешения на вырубку зеленых насаждений выданного уполномоченным органом Администрации города Губкинского.

6. Выдача разрешения на право вырубки зеленых насаждений осуществляется в случаях:

6.1. При выявлении нарушения строительных, санитарных и иных норм и правил, вызванных произрастанием зеленых насаждений, в том числе при проведении капитального и текущего ремонта зданий строений сооружений, в случае, если зеленые насаждения мешают проведению работ;

6.2. Проведения санитарных рубок (в том числе удаления аварийных деревьев и кустарников), реконструкции зеленых насаждений и капитального ремонта (реставрации) объектов озеленения (парков, бульваров, скверов, улиц, внутридворовых территорий);

6.3. Проведения строительства (реконструкции) объектов, сетей инженерно-технического обеспечения, в том числе линейных объектов;

6.4. Проведение капитального или текущего ремонта сетей инженерно-технического обеспечения, в том числе линейных объектов за исключением проведения аварийно-восстановительных работ сетей инженерно-технического обеспечения и сооружений;

6.5. Размещения, установки объектов, не являющихся объектами капитального строительства;

6.6. Проведение инженерно-геологических изысканий;

6.7. Восстановления нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями.

7. Выдача разрешения на право вырубки зеленых насаждений осуществляется для производства работ на землях, на которые не распространяется действие лесного законодательства Российской Федерации, на землях, не входящих в полосы отвода железных и автомобильных дорог, на земельных участках, не относящихся к специально отведенным для выполнения агротехнических мероприятий по разведению и содержанию зеленных насаждений (питомники, оранжерейные комплексы), а также не относящихся к территории кладбищ.

8. Вырубка зеленых насаждений без разрешения на территории муниципального образования не допускается, за исключением проведения аварийно-восстановительных работ сетей инженерно-технического обеспечения и сооружений.

9. Учет, содержание, вырубку, обрезку, пересадку деревьев и кустарников производят силами и средствами: специализированной организации - на улицах, по которым проходят маршруты пассажирского транспорта; жилищно-эксплуатационных организаций - на внутридворовых территориях жилой застройки.

10. Вырубка деревьев, кроме ценных пород деревьев, и кустарников в зоне индивидуальной застройки осуществляется собственникам земельных участков самостоятельно за счет собственных средств.";

19) статью 62.1 Приложения к решению признать утратившей силу;

20) статью 63 Приложения к решению изложить в следующей редакции:

"Статья 63. Проведение земляных работ.

1. Работы, связанные с разработкой и отсыпкой грунта, в том числе земляных работ, проводимых при возведении зданий, строений, сооружений и элементов благоустройства, устройстве и ремонте подземных и наземных инженерных сетей и коммуникаций, проведении аварийных и других видов земляных работ, производятся только при наличии письменного разрешения на осуществление земляных работ, выданного уполномоченным органом Администрации города Губкинского в сфере архитектуры и градостроительства.

2. Порядок предоставления разрешения на осуществление земляных работ на территории муниципального образования утверждается Думой города Губкинского.

3. Разрешение на осуществление земляных работ (далее по тексту статьи - Разрешение) выдается управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Губкинского в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешения на осуществление земляных работ".

4. Аварийные работы необходимо начинать владельцам сетей по телефонограмме или по уведомлению в управление архитектуры и градостроительства Администрации города Губкинского, с последующим оформлением Разрешения в 3-дневный срок.

5. Не рекомендуется прокладка напорных коммуникаций под проезжей частью магистральных улиц.

6. При реконструкции действующих подземных коммуникаций предусматривается их вынос из-под проезжей части магистральных улиц.

7. При необходимости прокладки подземных коммуникаций в стесненных условиях предусматривается сооружение переходных коллекторов.

Проектирование коллекторов осуществляется с учетом перспективы развития сетей.

8. Прокладку подземных коммуникаций под проезжей частью улиц, проездов, а также под тротуарами допускается соответствующим организациям при условии восстановления проезжей части автодороги (тротуара) на полную ширину, независимо от ширины траншеи. Не допускается применение кирпича в конструкциях, подземных коммуникациях, расположенных под проезжей частью.

9. Все разрушения и повреждения дорожных покрытий, озеленения и элементов благоустройства, произведенные по вине строительных и ремонтных организаций при осуществлении земляных работ, ликвидируются в полном объеме силами организации производившей работы, в том числе, если такие разрушения произошли во время гарантийного срока после завершения восстановительных работ.

10. При производстве земляных работ необходимо:

1) устанавливать ограждение, устройства аварийного освещения, информационные стенды и указатели, обеспечивающие безопасность людей и транспорта;

2) при производстве работ на больших по площади земельных участках предусматривать график выполнения работ для каждого отдельного участка. Работы на последующих участках рекомендуется выполнять после завершения работ на предыдущих, включая благоустройство и уборку территории;

3) при производстве работ на пересечении с проезжей частью дорог с усовершенствованным покрытием прокладку подземных инженерных коммуникаций производить бестраншейным (закрытым) способом, исключающим нарушение дорожного покрытия;

4) при производстве земляных работ вблизи проезжей части дорог или на ней обеспечивать видимость мест проведения работ для водителей и пешеходов, в том числе в темное время суток с помощью сигнальных фонарей;

5) при выезде автотранспорта со строительных площадок и участков производства земляных работ обеспечить очистку или мойку колес;

6) при производстве аварийных работ выполнять их круглосуточно, без выходных и праздничных дней;

7) по окончании земляных работ выполнить мероприятия по восстановлению поврежденных элементов благоустройства, расположенных на территории муниципального образования, где производились земляные работы.

11. При производстве земляных работ запрещается:

1) допускать повреждение инженерных сетей и коммуникаций, существующих сооружений, зеленых насаждений и элементов благоустройства;

2) осуществлять откачку воды из колодцев, траншей, котлованов на тротуары и проезжую часть улиц;

3) осуществлять складирование строительных материалов, строительного мусора, нерастительного грунта на газоны, тротуары, проезжую часть дорог за пределами ограждений участка производства земляных работ;

4) оставлять на проезжей части улиц и тротуарах, газонах землю и строительные материалы после окончания производства земляных работ;

5) занимать территорию за пределами границ участка производства земляных работ;

6) загромождать транспортные и пешеходные коммуникации, преграждать проходы и въезды на общественные и дворовые территории. В случае если осуществление земляных работ ограничивает или перекрывает движение маршрутного транспорта, проинформировать население через средства массовой информации, в том числе в сети "Интернет", о сроках закрытия маршрута и изменения схемы движения, а также оповестить службы экстренного реагирования о перекрытии участка автомобильной дороги;

7) производить земляные работы по ремонту инженерных коммуникаций неаварийного характера под видом проведения аварийных работ;

8) осуществлять земляные работы без Разрешения или с Разрешением срок действия, которого истек.

12. В местах перехода через траншеи, ямы, канавы должны быть установлены переходные мостики, огражденные с обеих сторон перилами.

13. Колодцы, шурфы и другие выемки должны быть закрыты крышками, щитами или ограждены.

14. Провалы, просадки грунта или дорожного покрытия, появившиеся как над подземными коммуникациями, так и в других местах, где не проводились земляные работы, но в их результате появившиеся в течение 5 лет после проведения земляных работ, устраняются организациями, проводившими земляные работы на данном участке, в течение суток с момента обнаружения дефекта.

15. Наледи, образовавшиеся из-за аварий на подземных коммуникациях, ликвидируются организациями - владельцами коммуникаций либо на основании договора специализированными организациями за счет владельцев коммуникаций.

16. В случае, если при осуществлении земляных работ возникает необходимость в вырубке зеленых насаждений, производители работ обязаны оформить разрешение на право вырубки зеленых насаждений в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на право вырубки зеленых насаждений".

17. В течение 10 дней после окончания земляных работ и восстановления нарушенного благоустройства Разрешение подлежит закрытию в установленном порядке.

18. Земляные работы считаются завершенными после выполнения мероприятий по восстановлению поврежденных элементов благоустройства, расположенных на общественной или дворовой территории, улице, тротуаре, иных пешеходных и транспортных коммуникациях, газоне, иных озелененных территориях и других территориях муниципального образования, где осуществлялись земляные работы, в соответствии с документами, регламентирующими осуществление земляных работ.";

21) в абзаце 1 пункта 6 статьи 65 Приложения к решению слова "город Губкинский" исключить;

22) статью 65 Приложения к решению дополнить пунктом 8 следующего содержания:

"8. Запрещается нахождение и (или) передвижение домашних животных в местах и на территориях общего пользования без сопровождения их владельцами.";

23) дополнить Приложение к решению Приложением 8 согласно приложению 1 к настоящему решению;

24) дополнить Приложение к решению Приложением 9 согласно приложению 2 к настоящему решению;

25) дополнить Приложение к решению Приложением 10 согласно приложению 3 к настоящему решению.

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Губкинская неделя" и разместить в сетевом издании "Информационный сайт Администрации города Губкинского" (gubadm.ru, свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл N ФС 77-23467 от 22.02.2006).

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города Губкинского

А.М. Гаранин

Председатель Думы города Губкинского

О.Н. Пескова