Постановление Администрации Шелеховского муниципального района Иркутской области от 16 ноября 2022 г. N 678-па "О внесении изменений в постановление Администрации Шелеховского муниципального района от 23.09.2020 N 522-па"

В целях приведения муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством, в соответствии со статьей 7, частью 1 статьи 15, статьей 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", руководствуясь статьями 30, 31, 34, 35 Устава Шелеховского района, Администрация Шелеховского муниципального района постановляет:

1. Внести в Положение о проведении открытого конкурса на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Шелеховского района (далее - Положение), утвержденное постановлением Администрации Шелеховского муниципального района от 23.09.2020 N 522-па, следующие изменения:

1) пункт 5 дополнить подпунктом 15 следующего содержания:

"15) расписание движения транспортных средств по маршруту регулярных перевозок.";

2) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Решение о внесении изменений в извещение о проведении Открытого конкурса принимается его Организатором не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в Открытом конкурсе. При этом срок подачи заявок на участие в Открытом конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных изменений в извещение о проведении Открытого конкурса до даты окончания срока подачи заявок на участие в Открытом конкурсе такой срок составлял не менее чем двадцать дней. Изменение предмета Открытого конкурса не допускается.";

3) подпункт 10 пункта 19 изложить в следующей редакции:

"10) в случае указания в конкурсном предложении влияющих на качество перевозок характеристик транспортных средств участник предоставляет документы, подтверждающие наличие указанных характеристик (при наличии).

К характеристикам транспортного средства, влияющих на качество перевозок, относятся:

- наличие системы кондиционирования воздуха в салоне транспортного средства;

- наличие низкого пола;

- наличие работоспособного оборудования, позволяющего принимать плату за проезд с помощью платежных карт;

- наличие информационной системы с внутрисалонным табло автоматического отображения информации (остановочные пункты, температура воздуха окружающей среды и салона). Размеры информационных надписей должны обеспечивать читаемость изображения из наиболее удаленной точки салона транспортного средства;

- наличие системы автоматического звукового информирования пассажиров о перевозочном процессе;

- наличие оборудования, осуществляющего видеонаблюдение в кабине транспортного средства и на путях прохода в салон транспортного средства (с сохранением информации в течение не менее трех суток);

- наличие валидатора;

- наличие оборудования для перевозок пассажиров с ограниченными возможностями передвижения, пассажиров с детскими колясками (широкие двери, устройство наклона кузова, аппарель, подъемник для инвалидов, приспособления для крепления инвалидной коляски в салоне) и иные характеристики;

- наличие идентифицированной работающей автоматизированной навигационной системы диспетчерского управления транспортом с использованием спутниковой навигационной системы ГЛОНАСС/GPS.

К документам, подтверждающим наличие влияющих на качество перевозок характеристик транспортных средств, прилагаются цветные фотографии, с указанием на каждой фотографии марки модели транспортного средства и его государственного регистрационного знака. Оборудование должно быть показано в рабочем состоянии (двери открыты, аппарель откинута, подъемник приведен в готовность для работы и т.п.).";

4) подпункт 13 пункта 19 изложить в следующей редакции:

"13) копии договоров обязательного страхования гражданской ответственности Претендента за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров (далее - договоры обязательного страхования гражданской ответственности), выданные на каждое заявленное транспортное средство и действовавшие в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении Открытого конкурса;";

5) подпункт 15 пункта 19 изложить в следующей редакции:

"15) копия свидетельства о прохождении идентификации аппаратуры спутниковой навигации в Государственной автоматизированной информационной системе "ЭРА-ГЛОНАСС" на каждое заявленное транспортное средство;";

6) подпункт 19 пункта 19 признать утратившим силу;

7) пункт 19 дополнить подпунктом 19.1 следующего содержания:

"19.1) согласие Претендента на заключение трехстороннего соглашения между Администрацией Шелеховского муниципального района, перевозчиком и организацией обслуживающей муниципальную автоматизированную информационную систему навигации на взаимный обмен информацией, по форме установленной Приложением 12 к настоящему Положению;";

8) пункт 68 изложить в следующей редакции:

"68. Участники, представившие в составе заявки обязательство о приобретении транспортных средств в соответствии с подпунктом 8 пункта 19 раздела 4 настоящего Положения, обязаны к дате и времени осмотра транспортных средств, представить конкурсной комиссии документы, подтверждающие исполнение обязательства о приобретении транспортных средств, а именно документы в соответствии с подпунктом 7 пункта 19 раздела 4 настоящего Положения.";

9) пункт 71 изложить в следующей редакции:

"71. При осмотре конкурсная комиссия проверяет:

наличие указанных в конкурсной заявке транспортных средств;

соответствие транспортных средств конкурсной заявке;

наличие у транспортных средств характеристик, заявленных Участником в конкурсном предложении;

класс транспортного средства;

работоспособность оборудования, влияющего на качество перевозок.";

10) пункт 86 изложить в следующей редакции:

"86. Оценка заявок на участие в Открытом конкурсе осуществляется по шкале для оценки критериев:

Шкала оценки заявок на участие в открытом конкурсе

N п/п	Критерии оценки конкурсного предложения	Баллы
1	Количество дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества или их работников в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении Открытого конкурса на официальном сайте организатора Открытого конкурса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - дата размещения извещения), в расчете на среднее количество транспортных средств, предусмотренных договорами обязательного страхования гражданской ответственности юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров (далее - договоры обязательного страхования гражданской ответственности), действовавшими в течение года, предшествующего дате размещения извещения:
1.1	до 0,01	4
1.2	от 0,01 (включительно) до 0,05 (включительно)	2
1.3	свыше 0,05	0
2	Опыт осуществления регулярных перевозок юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества, который подтвержден сведениями об исполненных государственных или муниципальных контрактах либо нотариально заверенными копиями свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, заключенных с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления договоров, предусматривающих осуществление перевозок по маршрутам регулярных перевозок, или иных документов, предусмотренных нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными нормативными правовыми актами. Данный критерий в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя исчисляется исходя из количества полных лет осуществления ими перевозок по маршрутам регулярных перевозок, а в отношении участников договора простого товарищества исходя из среднеарифметического количества полных лет осуществления перевозок по маршрутам регулярных перевозок каждым участником:
2.1	при стаже свыше 12 лет	8
2.2	при стаже от 7 до 12 лет	6
2.3	при стаже от 3 до 7 лет	4
2.4	при стаже от 1 года до 3 лет	2
2.5	при стаже менее 1 года	0
3	Влияющие на качество перевозок характеристики транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества для осуществления регулярных перевозок:
3.1	наличие системы кондиционирования воздуха в салоне транспортного средства	6
3.2	наличие работоспособного оборудования, позволяющего принимать плату за проезд с помощью платежных карт	3
3.3	наличие низкого пола	3
3.4	возраст транспортного средства (датой начала эксплуатации является дата выдачи паспорта транспортного средства, если дата выдачи паспорта транспортного средства не известна, то за начало срока эксплуатации условно принимается первый день года выпуска (первое января года выпуска). В случаях, когда известен месяц выпуска (начала эксплуатации), за дату выпуска (начала эксплуатации) принимается первое число этого месяца) на день опубликования извещения о проведении конкурса 1
	Малый класс - до 3 лет включительно; Средний класс - до 5 лет включительно; Большой класс - до 6 лет включительно;	10
	Малый класс - от 3 до 5 лет включительно; Средний класс - от 5 до 8 лет включительно; Большой класс - от 6 до 10 лет включительно;	6
	Малый класс - от 5 до 7 лет включительно; Средний класс - от 8 до 12 лет включительно; Большой класс - от 10 до 15 лет включительно;	2
	Малый класс - свыше 7 лет; Средний класс - свыше 12 лет; Большой класс - свыше 15 лет;	0
3.5	наличие оборудования для перевозок пассажиров с ограниченными возможностями передвижения, пассажиров с детскими колясками и иные характеристики	6
3.6	наличие информационной системы с внутрисалонным табло автоматического отображения информации (остановочные пункты, температура воздуха окружающей среды и салона). Размеры информационных надписей должны обеспечивать читаемость изображения из наиболее удаленной точки салона транспортного средства	2
3.7	наличие в салоне транспортного средства автоматической системы звукового информирования пассажиров о перевозочном процессе	2
3.8	наличие оборудования, осуществляющего видеонаблюдение в кабине транспортного средства и на путях прохода в салон транспортного средства (с сохранением информации в течение не менее трех суток)	2
3.9	экологический класс транспортного средства
	Евро-5 и выше	3
	Евро-4	2
	Евро-3	1
	Евро 2 и ниже	0
3.10	наличие валидатора	3
3.11	наличие идентифицированной работающей автоматизированной навигационной системы диспетчерского управления транспортом с использованием спутниковой навигационной системы ГЛОНАСС/GPS	10
4	Общая вместимость транспортных средств
	от 8 до 15 мест	0
	от 16 до 37 мест	2
	от 38 до 51 места	4
	от 52 до 76 мест	6
	Свыше 76 мест	8
5	Максимальный срок эксплуатации транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества для осуществления регулярных перевозок в течение срока действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок (1)
5.1	Малый класс - до 7 лет; Средний класс - до 9 лет; Большой класс - до 13 лет;	15
5.2	Малый класс - после 7 лет; Средний класс - после 9 лет; Большой класс - после 13 лет;	0

_____________________________

     (1)    Датой  начала  эксплуатации  является  дата  выдачи  паспорта

транспортного  средства, если дата выдачи паспорта транспортного средства

не  известна,  то за начало срока эксплуатации условно принимается первый

день  года  выпуска  (первое  января  года  выпуска).  В  случаях,  когда

известен  месяц  выпуска  (начала  эксплуатации), за дату выпуска (начала

эксплуатации) принимается первое число этого месяца

";

11) приложение 3 к Положению изложить в следующей редакции:

"Приложение 3
к Положению о проведении открытого
конкурса на право осуществления перевозок
по муниципальным маршрутам
регулярных перевозок пассажиров
и багажа автомобильным транспортом
на территории Шелеховского района

                         ЗАЯВЛЕНИЕ

               на участие в Открытом конкурсе

на право осуществления перевозок по регулярному маршруту N ______________

"_______________________________________________________________________"

     1. Сведения об участнике Открытого конкурса:

_________________________________________________________________________

     Для юридических лиц:

     фирменное наименование (наименование) ______________________________

     идентификационный номер налогоплательщика __________________________

     сведения об организационно-правовой форме __________________________

     место нахождения ___________________________________________________

     сведения о руководителе: ___________________________________________

_________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество; должность; документ, на основании которого

                             действует)

     почтовый адрес _____________________________________________________

     номер контактного телефона, факса __________________________________

     адрес электронной почты (при наличии) ______________________________

     Для индивидуальных предпринимателей:

     фамилия, имя, отчество _____________________________________________

     паспортные данные __________________________________________________

     сведения о месте жительства ________________________________________

     идентификационный номер налогоплательщика __________________________

     номер контактного телефона, факса __________________________________

     адрес электронной почты (при наличии) ______________________________

     Для простого товарищества:

     Участник 1: _______________________________________________________,

                 (наименование (для юридического лица) и фамилия, имя,

                     отчество (для индивидуального предпринимателя),

                 организационно-правовая форма (для юридического лица),

                 паспортные данные (для индивидуального предпринимателя),

                     идентификационный номер для налогоплательщика,

                 местонахождение, почтовый адрес (для юридического лица),

                    сведения о месте жительства (для индивидуального

                       предпринимателя), сведения о руководителе

                   (для юридического лица: фамилия, имя, отчество;

                  должность; документ, на основании которого действует),

                  номер контактного телефона, факса, адрес электронной

                               почты (при наличии))

     Участник 2: _______________________________________________________,

                 (наименование (для юридического лица) и фамилия, имя,

                     отчество (для индивидуального предпринимателя),

                 организационно-правовая форма (для юридического лица),

                 паспортные данные (для индивидуального предпринимателя),

                     идентификационный номер для налогоплательщика,

                 местонахождение, почтовый адрес (для юридического лица),

                    сведения о месте жительства (для индивидуального

                       предпринимателя), сведения о руководителе

                   (для юридического лица: фамилия, имя, отчество;

                  должность; документ, на основании которого действует),

                  номер контактного телефона, факса, адрес электронной

                               почты (при наличии))

     и т.д. по каждому участнику простого товарищества в лице ___________

________________________________________________________________________,

         (должность, фамилия, имя, отчество - полностью)

     уполномоченного    действовать  от  лица  простого  товарищества  на

основании представленного договора либо доверенности.

     Лицензия    N __________ от "____" ______________ 20 ______ года  на

осуществление    деятельности    по  перевозкам  пассажиров  и  иных  лиц

автобусами    (за    исключением   случая,  если  указанная  деятельность

осуществляется  для  обеспечения  собственных  нужд юридического лица или

индивидуального    предпринимателя),  срок  действия  лицензии  до  "___"

____________ 20 __ года/бессрочно (по каждому участнику).

     2.  Сведения  о  транспортных  средствах,  предлагаемых  юридическим

лицом,  индивидуальным  предпринимателем,  участником  договора  простого

товарищества  для  осуществления  регулярных  перевозок по муниципальному

маршруту, с указанием регистрационного номера муниципального маршрута:

     количество  транспортных  средств  (без учета резервных транспортных

средств) _______________________________________________________________.

     Среднее  количество транспортных средств, предусмотренных договорами

обязательного  страхования гражданской ответственности юридического лица,

индивидуального    предпринимателя,    участников    договора    простого

товарищества  за  причинение  вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров

(далее       -    договоры    обязательного    страхования    гражданской

ответственности),  действовавшими  в  течение  года, предшествующего дате

размещения    извещения   о  проведении  конкурса  на  официальном  сайте

организатора    конкурса    в    информационно-телекоммуникационной  сети

"Интернет" (далее - дата размещения извещения) _________________________,

     государственные    регистрационные    знаки   транспортных  средств,

предусмотренных    договорами    обязательного   страхования  гражданской

ответственности,  действовавшими  в  течение  года,  предшествующего дате

размещения извещения ___________________________________________________.

     3.    Уровень   аварийности  у  юридического  лица,  индивидуального

предпринимателя или участника договора простого товарищества:

     Количество  дорожно-транспортных  происшествий,  повлекших  за собой

человеческие  жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших

по  вине  юридического  лица, индивидуального предпринимателя, участников

договора   простого  товарищества  или  их  работников  в  течение  года,

предшествующего дате размещения извещения ______________________________.

     4.  Изучив  конкурсную документацию на право осуществления перевозок

по  маршруту  регулярных  перевозок  в Шелеховском муниципальном районе N

___________ "______________",  а  также  применимые  к  данному  конкурсу

законодательство   и  нормативные  правовые  акты,  сообщаем  о  согласии

участвовать    в    конкурсе    на   условиях,  установленных  конкурсной

документацией, и направляем настоящую заявку.

     5.  Я (мы) согласен оказать услуги, являющиеся предметом конкурса, в

соответствии  с требованиями конкурсной документации на условиях, которые

мы представили в конкурсном предложении.

     6.  В случае, если мы будем признаны победителями конкурса, мы берем

на  себя  обязательства получить свидетельство об осуществлении перевозок

по  маршруту  регулярных  перевозок  и  карты  маршрута  в соответствии с

требованиями конкурсной документации и условиями нашего предложения.

     7.  В  случае, если нашему предложению будет присвоено второе место,

а    победитель    конкурса   будет  признан  уклонившимся  от  получения

свидетельства  и  карт  маршрута,  мы  обязуемся получить свидетельство и

карты  маршрута  в  соответствии с требованиями конкурсной документации и

условиями нашего предложения.

     8.  Мы  уведомляем,  что  в  отношении  нас  не проводится процедура

ликвидации  и  отсутствует  решение  арбитражного  суда  о  признании нас

банкротом и об открытии конкурсного производства.

     9.  Мы  уведомляем,  что  не  имеем  задолженности  по  обязательным

платежам  в  бюджеты  бюджетной системы Российской Федерации за последний

завершенный отчетный период.

     10.  В  случае,  если  мы  будем  признаны победителями конкурса, мы

берем  на  себя  обязательства  заключить  трехстороннее соглашение между

Администрацией  Шелеховского  муниципального  района, нами и организацией

обслуживающей  муниципальную  автоматизированную  информационную  систему

навигации на взаимный обмен информацией.

     11.  Заявление  служит  разрешением  наводить  справки или проводить

исследования    с    целью   изучения  отчетов,  документов  и  сведений,

представленных  в  связи  с данной заявкой, и обращаться к уполномоченным

органам  за  разъяснениями  относительно  вопросов,  а  также разрешением

любому  лицу  или  уполномоченному  представителю  любой  организации, на

которое  содержится  ссылка  в сопровождающей документации, предоставлять

любую  информацию,  которую Вы сочтете необходимой для проверки заявлений

и  сведений,  содержащихся  в  данной  заявке или относящихся к ресурсам,

опыту и компетенции участника Открытого конкурса.

     Нижеподписавшиеся    удостоверяют,    что    сделанные  заявления  и

предоставленные сведения являются полными и верными во всех деталях.

     К  настоящему  заявлению  прилагаем  документы,  представляемые  для

участия в Открытом конкурсе, согласно описи.

______________________ _________________________ ________________________

     Должность           Подпись уполномоченного  Ф.И.О. уполномоченного

   уполномоченного    представителя (участника) представителя (участника)

представителя (участника)

";

12) приложение 4 к Положению изложить в следующей редакции:

"Приложение 4
к Положению о проведении открытого
конкурса на право осуществления перевозок
по муниципальным маршрутам
регулярных перевозок пассажиров
и багажа автомобильным транспортом
на территории Шелеховского района

                    Конкурсное предложение

Предложение участника Отрытого конкурса на участие в Открытом конкурсе на

  право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок N

"_______________________________________________________________________"

_________________________________________________________________________

                     (наименование претендента)

N п/п	Марка, модель транспортного средства	Государственный регистрационный знак	Год выпуска, идентификационный номер транспортного средства	Класс транспортного средства	Экологический класс транспортного средства	Право пользования (в собственности/по договору/принятие обязательств по договору)	Наличие кондиционера	Наличие низкого пола	Наличие оборудования безналичной оплаты проезда	Наличие валидатора электронного или механического устройства, предназначенного для отображения и/или проверки документов (проездных билетов общественного транспорта, пропусков), записанных на бесконтактные или контактные электронные носители для оперативного контроля над правомерностью прохода пассажира в салон	Наличие информационной системы с внутрисалонным табло автоматического отображения информации (остановочные пункты, температура воздуха окружающей среды и салона). Размеры информационных надписей на внутрисалонном табло информационной системы должны обеспечивать читаемость изображения из наиболее удаленной точки салона транспортного средства	Наличие в салоне транспортного средства автоматической системы звукового информирования пассажиров о перевозочном процессе	Наличие установленного комплекта оборудования видеонаблюдения в кабине транспортного средства (с сохранением информации в течение не менее трех суток)	Наличие оборудования для перевозки пассажиров с ограниченными возможностями передвижения, пассажиров с детскими колясками (широкие двери, устройство наклона кузова, аппарель, подъемник для инвалидов, приспособления для крепления инвалидной коляски в салоне,) и иные характеристики
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
1
2
...

     (заполняется  в  соответствии  с  представленными  в  составе заявки

подтверждающими документами)

______________________ _________________________ ________________________

     Должность           Подпись уполномоченного  Ф.И.О. уполномоченного

   уполномоченного    представителя (участника) представителя (участника)

представителя (участника)

-----------------------------

     3    -  не  заполняется  в  случае  представления  обязательства  по

приобретению  транспортных средств (в случае если транспортное средство в

соответствии  с  действующим  законодательством не имеет государственного

регистрационного учета);

     7  - 13 при заполнении данных колонок участник открытого конкурса по

каждому транспортному средству отмечает в данной колонке:

     -  при  наличии обозначенной характеристики по данному транспортному

средству - "Наличие".

     - при отсутствии указанной характеристики - "Отсутствие".";

13) приложение 8 к Положению признать утратившим силу;

14) дополнить приложением 12 к Положению в следующей редакции:

"Приложение 12
к Положению о проведении открытого
конкурса на право осуществления перевозок
по муниципальным маршрутам
регулярных перевозок пассажиров
и багажа автомобильным транспортом
на территории Шелеховского района

                          СОГЛАСИЕ

на заключение трехстороннего соглашения между Администрацией Шелеховского

  муниципального района, перевозчиком и организацией обслуживающей

 муниципальную автоматизированную информационную систему навигации на

                  взаимный обмен информацией

_________________________________________________________________________

(полное и (или) сокращенное наименование юридического лица, Ф.И.О.

индивидуального предпринимателя, наименование уполномоченного участника

                 договора простого товарищества)

     выражаю  согласие  на  заключение  трехстороннего  соглашения  между

Администрацией    Шелеховского   муниципального  района,  перевозчиком  и

организацией        обслуживающей     муниципальную    автоматизированную

информационную систему навигации на взаимный обмен информацией.

___________________________ _______________ _____________________________

 (наименование должности)      (подпись)        (расшифровка подписи)

".

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Шелеховский вестник" и размещению на официальном сайте Администрации Шелеховского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Мэр Шелеховского муниципального района

М.Н. Модин