Приложение

Приложение
к приказу
министерства финансов
Рязанской области
от 10.01.2023 г. N 2

"Приложение
к приказу
министерства финансов
Рязанской области
от 05 декабря 2018 года N 97

                           ТИПОВАЯ ФОРМА

соглашения о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению

        муниципальных финансов муниципального образования -

     (наименование муниципального образования) Рязанской области

г. Рязань                                         "____"________ 20___ г.

     Министерство финансов Рязанской области, именуемое    в   дальнейшем

"Министерство", в лице _________________________________________________,

действующего    на   основании  Положения  о     министерстве    финансов

Рязанской  области,  утвержденного постановлением Правительства Рязанской

области  от 11.06.2008 N 95, с одной стороны, и муниципальное образование

-    (наименование    муниципального    образования)  Рязанской  области,

являющееся  получателем  дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности

муниципальных    районов    (городских    округов,  городских  округов  с

внутригородским  делением),  именуемое  в дальнейшем "Получатель", в лице

(должность)  муниципального  образования  -  (наименование муниципального

образования)  Рязанской  области  (ФИО), действующего на основании Устава

муниципального  образования  (в  случае  подписания  и.о.  главы добавить

реквизиты  распоряжения),  с другой стороны, далее именуемые "Стороны", в

соответствии  с частью 7 статьи 11 Закона Рязанской области от 02.12.2005

N 131-ОЗ    "О    межбюджетных    отношениях    в  Рязанской  области"  и

постановлением  Правительства  Рязанской  области от 12.11.2018 N 323 "Об

утверждении  Порядка  заключения  соглашений,  которыми предусматриваются

меры  по  социально-экономическому  развитию и оздоровлению муниципальных

финансов  муниципальных  районов  (городских округов, городских округов с

внутригородским    делением)    Рязанской  области"  заключили  настоящее

Соглашение  о  мерах  по социально-экономическому развитию и оздоровлению

муниципальных  финансов муниципального образования (далее - Соглашение) о

нижеследующем.

                             1. Предмет Соглашения

     1.1.  Предметом  настоящего  Соглашения  является осуществление в 20

___    году  мер  по  социально-экономическому  развитию  и  оздоровлению

муниципальных    финансов   муниципального  образования  -  (наименование

муниципального  образования)  Рязанской области, являющегося в 20___ году

получателем    дотации    на    выравнивание    бюджетной  обеспеченности

муниципальных    районов    (городских    округов,  городских  округов  с

внутригородским  делением),  предусмотренной Законом Рязанской области от

________  N  ____  "Об  областном  бюджете на 20 год и на плановый период

20___ и 20___ годов".

                            2. Обязанности Сторон

     2.1.  Получатель  обязан  осуществить в 20___ году следующие меры по

социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов:

     2.1.1.  Меры,  направленные  на  увеличение  налоговых и неналоговых

доходов   (консолидированного  бюджета  муниципального  района/городского

округа), предусматривающие:

     -  проведение  до  1  августа  20___ года  оценки налоговых расходов

муниципального  образования  в  соответствии  с  порядком,  установленным

местной  администрацией  с  соблюдением  общих  требований,  утвержденных

постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 22.06.2019 N 796

"Об  общих  требованиях  к оценке налоговых расходов субъектов Российской

Федерации и муниципальных образований";

     -  представление до 15 августа 20___ года в Министерство результатов

оценки налоговых расходов муниципального образования;

     -    обеспечение    роста    налоговых    и    неналоговых   доходов

(консолидированного  бюджета  муниципального района/городского округа) по

итогам     исполнения    (консолидированного    бюджета    муниципального

района/городского  округа)  за 20__ год по сравнению с уровнем исполнения

20___ года в сопоставимых условиях на процента;

     -   обеспечение  актуализации  утвержденного  плана  мероприятий  по

увеличению  доходов,  оптимизации  расходов  и  сокращению муниципального

долга;

     -  обеспечение в 20___ году реализации мероприятий плана мероприятий

по увеличению доходов, оптимизации расходов  и  сокращению муниципального

долга;

     -    направление    главой   администрации  (муниципального  района/

городского  округа),  подписавшим  настоящее  Соглашение, на заключение в

Министерство:

     проекта  решения  о бюджете муниципального образования на 20__ год и

на  плановый период 20___ и 20___ годов (доходы по видам доходов; расходы

по    разделам,   подразделам,  видам  расходов;  дефицит  или  профицит;

источники  финансирования дефицита местного бюджета по видам источников),

а  также  программы  муниципальных  заимствований  до внесения указанного

проекта в представительный орган муниципального образования;

     проектов    решений    представительных    органов    муниципального

образования о внесении изменений в решение о местном бюджете на 20_ год и

на  плановый  период 20___ и 20___ годов до внесения указанных проектов в

представительный орган муниципального образования.

     2.1.2.  Меры, направленные на оптимизацию расходов местного бюджета,

предусматривающие:

     -  соблюдение  нормативов  формирования  расходов  на  оплату  труда

депутатов,    выборных    должностных    лиц    местного  самоуправления,

осуществляющих   свои  полномочия  на  постоянной  основе,  муниципальных

служащих,    установленных    Правительством    Рязанской    области  для

муниципальных   образований,  указанных  в  пунктах  2  -  4  статьи  136

Бюджетного кодекса Российской Федерации;

     -  отсутствие  на 1-е число каждого месяца просроченной кредиторской

задолженности  местного  бюджета  и  муниципальных бюджетных и автономных

учреждений  по  расходным обязательствам, исполняемым за счет собственных

доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета;

     -  обеспечение  при планировании и исполнении бюджета муниципального

района  (городского  округа) в первоочередном порядке расходов на выплату

заработной платы с начислениями, на меры социальной поддержки граждан;

     -  обеспечение  соблюдения  требований  бюджетного  законодательства

Российской Федерации, предусматривающих:

     соблюдение  требований  к  предельным  значениям  дефицита  местного

бюджета,    установленных  статьей  92.1  Бюджетного  кодекса  Российской

Федерации;

     соблюдение    требований    к    предельному   объему  муниципальных

заимствований,  установленных  статьей  106 Бюджетного кодекса Российской

Федерации;

     соблюдение    требований,    установленных   пунктом  5  статьи  107

Бюджетного кодекса Российской Федерации;

     соблюдение    требований,    установленных   пунктом  8  статьи  137

Бюджетного кодекса Российской Федерации;

     -  направление  на  согласование в Министерство проектов нормативных

правовых  актов  органов  местного  самоуправления  (проектов нормативных

правовых  актов  о  внесении  изменений в указанные акты) об установлении

(увеличении  расходов  на  выполнение) публичных нормативных обязательств

муниципального  образования,  осуществляемых  за  счет  средств  местного

бюджета, до их принятия (утверждения) органами местного самоуправления.

     Для  муниципальных  образований,  в бюджетах которых доля дотаций из

областного  бюджета  в течение двух из трех последних отчетных финансовых

лет  превышала  20 процентов объема собственных доходов местного бюджета,

предусматривается    обязательство   по  неустановлению  новых  расходных

обязательств,  не  связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией

Российской  Федерации,  федеральными законами, законами Рязанской области

к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления.

     2.2.    Глава    администрации  (муниципального  района/  городского

округа),    подписавший    настоящее   Соглашение,  обязан  направлять  в

Министерство    ежеквартально   до  20-го  числа  месяца,  следующего  за

отчетным,    отчет    об   исполнении  обязательств  Получателя  согласно

прилагаемым формам 1 - 4 к настоящему Соглашению.

     2.3. Министерство обязано:

     - осуществлять контроль за исполнением настоящего Соглашения;

     -  рассматривать  обращение  Получателя по вопросу проекта решения о

бюджете  муниципального  образования  на  20___ год  и на плановый период

20___  и  20__ годов и направлять заключение на него в течение 15 рабочих

дней со дня его поступления в Министерство;

     -  рассматривать обращения Получателя по вопросам проектов решений о

внесении изменений в  решение о местном бюджете на 20__ год и на плановый

период 20__ и 20___ годов и направлять заключения на них в течение 10

рабочих дней со дня поступления в Министерство;

     -    рассматривать    обращения   Получателя  по  вопросам  проектов

нормативных  правовых  актов  органов  местного  самоуправления (проектов

нормативных  правовых  актов  о  внесении  изменений  в  указанные  акты)

направленных    на   установление  (увеличение  расходов  на  выполнение)

публичных  нормативных  обязательств и направлять заключения на проекты в

течение 15 рабочих дней со дня их поступления в Министерство.

                         3. Ответственность Сторон

     3.1.  В  случае невыполнения обязательств, предусмотренных настоящим

Соглашением,   глава  администрации  (муниципального  района/  городского

округа),  подписавший настоящее Соглашение, применяет меры дисциплинарной

ответственности  в  соответствии с законодательством Российской Федерации

к  должностным  лицам администрации, чьи действия (бездействие) привели к

невыполнению указанных обязательств.

     3.2.  Получатель  освобождается  от  ответственности за неисполнение

или  ненадлежащее  исполнение  взятых  на  себя  обязательств  в случаях,

предусмотренных    постановлением   Правительства  Рязанской  области  от

12.11.2018  N 323 "Об утверждении Порядка заключения соглашений, которыми

предусматриваются    меры    по    социально-экономическому   развитию  и

оздоровлению  муниципальных  финансов  муниципальных  районов  (городских

округов,    городских   округов  с  внутригородским  делением)  Рязанской

области".

           4. Внесение изменений и дополнений в Соглашение

     4.1.  По  взаимному  соглашению  Сторон,  а также в случае изменения

бюджетного    законодательства   Российской  Федерации,  законодательства

Российской  Федерации  и  Рязанской  области о налогах и сборах и (или) в

связи  с  изменением прогноза социально-экономического развития Рязанской

области  в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения

путем  заключения  дополнительного  соглашения,  являющегося неотъемлемой

частью настоящего Соглашения.

                           5. Разрешение споров

     5.1.  Не  урегулированные  Сторонами  споры и разногласия, возникшие

при  исполнении  настоящего Соглашения или в связи с ним, рассматриваются

в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

                         6. Заключительные положения

     6.1.  Настоящее  Соглашение  вступает  в  силу с даты его подписания

Сторонами  и  действует  до  полного выполнения Сторонами обязательств по

Соглашению.

     6.2.  Настоящее  Соглашение  составлено на 5 листах в 2 экземплярах,

имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

                           7. Подписи сторон

Министерство: министерство финансов Рязанской области	Получатель: муниципальное образование - (наименование муниципального образования) Рязанской области
Место нахождения: 390000, г. Рязань, ул. Почтовая, дом 51	Место нахождения: (Адрес)
Министр финансов Рязанской области	(Глава/и.о. главы) администрации муниципального образования
	________________ (ФИО)
_________ __________	(подпись)
(подпись) (ФИО) "__"_________ 20___ г. М.П.	"____"_________ 20___ г. М.П.

Форма 1 Отчета к Соглашению

  Отчет об исполнении обязательств муниципального образования -

    получателя дотации в соответствии с соглашением о мерах по

          социально-экономическому развитию и оздоровлению

          муниципальных финансов муниципального образования

    от "___"________ 20___ г. N 05-06/___ по состоянию на ______

    Отчет об основных показателях бюджета муниципального образования -

_________________________________________________________________________

               наименование муниципального образования

                                                              тыс. рублей

N п/п	Показатели бюджета муниципального образования	20__ год, факт	20___ год в сопоставимых условиях	20____ год план, показатели бюджета муниципального образования (при заключении соглашения)	Темп роста	20___ год план, показатели бюджета муниципального образования (в соответствии с решениями о бюджете в редакции на отчетную дату)	Темп роста	Исполнение на отчетную дату	Темп роста	на 01.01.20___ года, исполнение*	Темп роста
1	2	3	4	5	6=5/4	7	8=7/4	9	10=9/4	11	12=11/4
1	Налоговые и неналоговые доходы местных бюджетов, всего
1.1	Налоговые доходы местных бюджетов, в том числе:
1.1.1	налог на доходы физических лиц
1.1.2	налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения
1.1.3	налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения
1.1.4	земельный налог
1.1.5	налог на имущество физических лиц
1.1.6	разовые поступления (в разрезе налогов)
1.2.	Неналоговые доходы местных бюджетов, в том числе:
1.2.1	разовые поступления (Доходы от использования имущества)
1.2.2	разовые поступления (Штрафы, санкции, возмещение ущерба)

Глава администрации

муниципального образования    ___________________________________________

                                        подпись (расшифровка подписи)

------------------------------

(*) Заполняется по итогам года

------------------------------

Форма 2 Отчета к Соглашению

  Отчет об исполнении обязательств муниципального образования -

      получателя дотации в соответствии с соглашением о мерах по

         социально-экономическому развитию и оздоровлению

          муниципальных финансов муниципального образования

от "___"_____________ 20____ г. N 05-06/____ по состоянию на _____

муниципальное образование - _____________________________________________

                               наименование муниципального образования

N п/п	Абзац в соглашении	Меры, принимаемые муниципальным образованием в соответствии с заключенным соглашением	Примечания	Срок исполнения / реквизиты нормативных правовых актов муниципального образования
1	Абзац 2 пп. 2.1.1 п. 2.1	Проведение до 1 августа 20__ года оценки налоговых расходов муниципального образования в соответствии с порядком, установленным местной администрацией с соблюдением общих требований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 N 796 "Об общих требованиях к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований"	Проведение / непроведение оценки на отчетную дату, реквизиты акта по итогам проведенной оценки уполномоченным органом местного самоуправления с приложением акта (протокола, решения) по итогам проведенной оценки
2	Абзац 3 пп. 2.1.1 п. 2.1	Представление до 15 августа 20____ года в Министерство результатов оценки налоговых расходов муниципального образования	Дата, номер письма о направлении в Минфин результатов оценки налоговых расходов
3	Абзац 5 пп. 2.1.1 п. 2.1	Обеспечение актуализации мероприятий утвержденного плана мероприятий по увеличению доходов, оптимизации расходов и сокращению муниципального долга	Перечень актуализированных мероприятий
4	Абзац 6 пп. 2.1.1 п. 2.1	Обеспечение в 20____ году реализации мероприятий плана мероприятий по увеличению доходов, оптимизации расходов и сокращению муниципального долга	Перечень проведенных мероприятий с указанием суммы дополнительно полученных доходов
5	Абзац 8 пп. 2.1.1 п. 2.1	Направление на заключение основных параметров проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период (доходы по видам доходов; расходы по разделам, подразделам, видам расходов; дефицит или профицит; источники финансирования дефицита местного бюджета по видам источников), а также программы муниципальных заимствований до внесения указанного проекта в представительный орган муниципального образования.	Дата, номер письма о направлении на заключение в Минфин
6	Абзац 9 пп. 2.1.1 п. 2.1	Направление на заключение проектов решений представительных органов муниципального образования о внесении изменений в решение о местном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период до внесения указанных проектов в представительный орган муниципального образования	Дата, номер письма о направлении на заключение в Минфин
7	Абзац 3 пп. 2.1.2 п. 2.1	Отсутствие на 1-е число каждого месяца просроченной кредиторской задолженности местного бюджета и муниципальных бюджетных и автономных учреждений по расходным обязательствам, исполняемым за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета	Да/нет, если да, то расшифровать
8	Абзац 9 пп. 2.1.2 п. 2.1	Реквизиты нормативных правовых актов органов местного самоуправления об установлении публичных нормативных обязательств, в соответствии с которыми в бюджете предусмотрены бюджетные ассигнования на их исполнение в текущем финансовом году	Дата, номер, наименование НПА
8.1		Направление на заключение проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления (внесение изменений в них) об установлении (увеличении расходов) публичных нормативных обязательств, до их принятия органами местного самоуправления	Дата, номер письма о направлении на заключение в Минфин
9"	Абзац 10 пп. 2.1.2 п. 2.1	Реквизиты нормативных правовых актов органов местного самоуправления об установлении расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Рязанской области к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления, в соответствии с которыми в бюджете предусмотрены бюджетные ассигнования на их исполнение в текущем финансовом году	Дата, номер, наименование НПА
9.1*		Неустановление новых расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Рязанской области к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления	Соблюдение обязательства (да / нет)
10	Абзац 8 пп. 2.1.2 п. 2.1	Соблюдение требований, установленных пунктом 8 статьи 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации.	Дата, номер соглашения, наименование поселения

Глава администрации

муниципального образования ______________________________________________

                               подпись      (расшифровка подписи)

------------------------------

     (*)  Для муниципальных районов (городских округов, городских округов

с    внутригородским  делением),  в  бюджетах  которых  доля  дотаций  из

областного  бюджета  в течение двух из трех последних отчетных финансовых

лет превышала 20 процентов объема собственных доходов местного бюджета

------------------------------

Форма 3 Отчета к Соглашению

   Отчет об исполнении обязательств муниципального образования -

      получателя дотации в соответствии с соглашением о мерах по

  социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов

                       муниципального образования

от "___"___________ 20___ г. N 05-06/ по состоянию на ________

муниципальное образование - _____________________________________________

                           наименование муниципального образования

Обязательство субъекта муниципального образования, включенное в абзац 2 пп. 2.1.2 п. 2.1 соглашения: Соблюдение нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, установленных Правительством Рязанской области:	Установлено Правительством Рязанской области	Утверждено первоначально: 1) штатным расписанием на 20__ г. 2) решением о бюджете на 20___ г.	Утверждено штатным расписанием (в редакции на 01.___.20____ )	Исполнение на отчетную дату	Выполнение обязательства (да/нет)
1) в части предельной штатной численности муниципальных служащих (шт.ед.) - ежеквартально
2) в части формирования фонда оплаты труда муниципальных служащих (тыс. руб.) - ежегодно			X

Глава администрации

муниципального образования ______________________________________________

                             подпись        (расшифровка подписи)

Форма 4 Отчета к Соглашению

     Отчет об исполнении обязательств муниципального образования -

       получателя дотации в соответствии с соглашением о мерах по

    социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных

                 финансов муниципального образования

от "___"_______ 20____ г. N 05-06/ по состоянию на ______________________

муниципальное образование - _____________________________________________

                  наименование муниципального образования

N п/п	Обязательства субъекта муниципального образования, включенные в абзацы 5 - 7 пп. 2.1.2 п. 2.1 соглашения	Значение предельного объема, %*	Утверждено первоначально решением о бюджете на 20___ год	Утверждено решением о бюджете в текущей редакции	Исполнение на отчетную дату	Выполнение обязательства (да/нет)
1	соблюдение требований к предельному объему муниципальных заимствований, установленных статьей 106 Бюджетного кодекса Российской Федерации, %
1.1**	направление остатков средств местного бюджета в объеме превышения общей суммы заимствований муниципального образования над общей суммой средств, направленных на финансирование дефицита местного бюджета, и объемов погашения долговых обязательств муниципального образования, на цели, предусмотренные статьей 96 БК РФ, с сокращением предельного объема заимствований на 20____ год, тыс. рублей	X	X
2	соблюдение требований, установленных пунктом 5 статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, %
3	соблюдение требований к предельным значениям дефицита местного бюджета, установленных статьей 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, %

Глава администрации

муниципального образования ______________________________________________

                              подпись        (расшифровка подписи)

------------------------------

     (*)  Значение  предельного  объема установлено БК РФ 100%, 100%, 10%

(50%, 50%, 5%)

     (**)  Для муниципальных образований, допустивших превышение условий,

установленных п. 4 ст. 106 БК РФ по итогам 20 года".