Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Решение Собрания представителей Хасынского городского округа Магаданской области от 28 ноября 2022 г. N 30 "О принятии Устава муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области" (с изменениями и дополнениями)
Решение Собрания представителей Хасынского городского округа Магаданской области от 28 ноября 2022 г. N 30
"О принятии Устава муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области"
В соответствии с Федеральным законом от 01.05.2019 N 87-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Магаданской области от 14.03.2022 N 2684-ОЗ "О преобразовании муниципального образования "Хасынский городской округ" в связи с наделением его статусом муниципального округа" Собрание представителей Хасынского городского округа решило:
1. Принять Устав муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области".
2. Со дня вступления в силу Устава муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области", признаются утратившими силу следующие решения Собрания представителей Хасынского городского округа:
- о принятии Устава муниципального образования "Хасынский городской округ" N 42 от 09.11.2015;
3. Настоящее решение после его государственной регистрации подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в еженедельной газете "Заря Севера" и размещению на официальном сайте муниципального образования "Хасынский городской округ" и вступает в силу с 01.01.2023.
|
И.о. главы Хасынского |
З.З. Хаджимуратов |
|
Председатель |
И.П. Тейхриб |
Устав муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области"
Настоящий Устав разработан в соответствие с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Магаданской области, законом Магаданской области "Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Магаданской области", иными федеральными и областными законами и закрепляет правовые основы местного самоуправления на территории муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области" (далее - Хасынский муниципальный округ), определяет порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, принципы взаимодействия и разграничения их компетенции, экономическую и финансовую основы местного самоуправления, иные вопросы осуществления полномочий органов местного самоуправления Хасынского муниципального округа по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных государственных полномочий.
Устав действует на всей территории Хасынского муниципального округа и обязателен для исполнения органами и должностными лицами местного самоуправления, соблюдения предприятиями, организациями и учреждениями, расположенными на территории Хасынского муниципального округа, независимо от их подчиненности и форм собственности, а так же всем населением Хасынского муниципального округа.
Глава I. Общие положения
Статья 1. Муниципальное образование и его статус
1. Хасынский муниципальный округ создан путем преобразования и входит в состав субъекта Российской Федерации - Магаданской области.
2. Хасынский муниципальный округ наделен статусом муниципального округа законом Магаданской области от 14.03.2022 N 2684-ОЗ "О преобразовании муниципального образования "Хасынский городской округ" в связи с наделением его статусом муниципального округа".
3. Официальное наименование муниципального образования - Хасынский муниципальный округ Магаданской области.
4. Административным центром Хасынского муниципального округа является поселок Палатка.
Статья 2. Символика муниципального образования
Официальные символы муниципального образования и порядок ее использования устанавливаются решениями Собрания представителей Хасынского муниципального округа Магаданской области (далее - Собрание представителей).
Глава II. Правовые основы организации местного самоуправления
Статья 3. Система муниципальных правовых актов
1. Систему муниципальных правовых актов Хасынского муниципального округа образуют:
1) Устав муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области" и решения, принятые на местном референдуме;
2) муниципальные правовые акты главы Хасынского муниципального округа;
3) решения Собрания представителей;
4) муниципальные правовые акты председателя Собрания представителей;
5) постановления, распоряжения Администрации "Хасынского муниципального округа Магаданской области" (далее - Администрация);
6) муниципальные правовые акты Контрольно-счетной палаты Хасынского муниципального округа Магаданской области (далее - Контрольно-счетная палата);
7) муниципальные правовые акты Комитета финансов Хасынского муниципального округа Магаданской области (далее - Комитет финансов);
8) муниципальные правовые акты Комитета по управлению муниципальным имуществом Хасынского муниципального округа Магаданской области;
9) распоряжения и приказы Комитета жизнеобеспечения территории Администрации;
10) приказы и распоряжения Комитета образования, культуры и молодежной политики Администрации.
2. Муниципальные правовые акты Хасынского муниципального округа обязательны для исполнения на всей территории Хасынского муниципального округа.
3. Муниципальные правовые акты Хасынского муниципального округа вступают в силу с момента их подписания должностным лицом, их издавшим, если иное не предусмотрено настоящим Уставом, или самим актом.
4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование "Хасынский муниципальный округ Магаданской области, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
5. Решения Собрания представителей о налогах и сборах вступают в силу в соответствие с налоговым законодательством Российской Федерации.
6. Муниципальные нормативные правовые акты Хасынского муниципального округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Официальным опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта Хасынского муниципального округа или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления Хасынского муниципального округа, считается первая публикация его полного текста в еженедельной газете "Заря Севера". Муниципальные нормативные правовые акты Хасынского муниципального округа или соглашения, заключенные между органами местного самоуправления Хасынского муниципального округа, размещаются на официальном сайте муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области" в сети Интернет по адресу - www.adm-hasyn.ru.
Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Хасынского муниципального округа и соглашений органы местного самоуправления Хасынского муниципального округа вправе также использовать официальный портал Минюста России "Нормативные правовые акты в Российской Федерации (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", зарегистрированный как электронное (сетевое) средство массовой информации, свидетельство о регистрации Эл NФС77-72471 от 05.03.2018. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании, объемные графические и табличные приложения к нему в еженедельной газете "Заря Севера" могут не приводиться.)
7. Официальное опубликование муниципальных нормативных правовых актов в еженедельной газете "Заря Севера" осуществляется муниципальным автономным учреждением "Редакция газеты "Заря Севера" Хасынского района" не позднее 14 календарных дней после их подписания в установленном порядке, если иные сроки не установлены законодательством Российской Федерации либо не указаны в самом муниципальном нормативном правовом акте.
Размещение муниципальных нормативных правовых актов на официальном сайте муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области" обеспечивается руководителями органов местного самоуправления муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области" их издавшими и осуществляется должностным лицом Администрации, ответственным за размещение информации на официальном сайте муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области".
Открытый доступ на официальный сайт муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области" в сети Интернет по адресу - www.adm-hasyn.ru обеспечивается уполномоченными, муниципальными правовыми актами, должностными лицами органов местного самоуправления.
8. Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы также одним (либо несколькими) из следующих способов:
а) публикация их текстов в виде отдельного издания;
б) доведение до всеобщего сведения по телевидению и радио;
в) рассылка их текстов государственным органам, органам местного самоуправления, должностным лицам, организациям, в том числе, библиотекам;
г) передача их текстов по каналам связи;
д) распространение в машиночитаемой форме;
е) доведение до сведения населения иным способом, обеспечивающим возможность свободного доступа и ознакомления граждан с текстом муниципального правового акта.
При опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта указываются его наименование, должностное лицо, его подписавшее, место и дата его подписания, регистрационный номер.
9. Муниципальные правовые акты Хасынского муниципального округа утрачивают силу в случаях:
1) истечения срока их действия;
2) отмены органом или должностным лицом, их издавшим;
3) признания их в судебном порядке несоответствующими федеральному или областному законодательству, настоящему Уставу.
10. Субъектами правотворческой инициативы по внесению проектов муниципальных правовых актов являются:
1) органы местного самоуправления Хасынского муниципального округа и их структурные подразделения;
2) глава Хасынского муниципального округа;
3) депутаты и депутатские комиссии Собрания представителей;
4) муниципальные предприятия и учреждения Хасынского муниципального округа;
5) прокурор, органы государственной власти и территориальные подразделения федеральных органов государственной власти, расположенные на территории Хасынского муниципального округа.
11. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Магаданской области, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Магаданской области в порядке, установленном законом Магаданской области.
12. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальным нормативным правовым актом, в соответствии с законом Магаданской области.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и местного бюджета.
Статья 4. Вопросы местного значения городского округа
1. К вопросам местного значения Хасынского муниципального округа относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального округа, утверждение и исполнение бюджета муниципального округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального округа;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального округа;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального округа;
4) организация в границах муниципального округа электро-, тепло- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;
6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) обеспечение проживающих в муниципальном округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального округа;
9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального округа;
10) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального округа;
12) организация охраны общественного порядка на территории муниципального округа муниципальной милицией;
13) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
14) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
15) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального округа;
16) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального округа;
17) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Магаданской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
18) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального округа (за исключением территорий муниципальных округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
19) создание условий для обеспечения жителей муниципального округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
20) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального округа;
21) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального округа услугами организаций культуры;
22) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном округе;
23) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального округа;
24) обеспечение условий для развития на территории муниципального округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального округа;
25) создание условий для массового отдыха жителей муниципального округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
26) формирование и содержание муниципального архива;
27) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
28) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
29) утверждение правил благоустройства территории муниципального округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории муниципального округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства муниципальных лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального округа;
30) утверждение генеральных планов муниципального округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах Хасынского муниципального округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах муниципального округа для муниципальных нужд, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории муниципальных округов, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
31) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов муниципального округа, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов;
32) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов муниципального округа;
33) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
34) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
35) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
36) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального округа;
37) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального округа, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;
38) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального округа;
39) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
40) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
41) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном округе;
42) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
43) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин на территории муниципального округа;
44) осуществление муниципального лесного контроля;
45) осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального округа;
46) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального округа в соответствии с федеральным законом;
47) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального округа;
48) организация в соответствии с Федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;
49) принятие решений и проведение на территории муниципального округа мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.
Статья 5. Привлечение граждан к выполнению социально-значимых работ
1. Органы местного самоуправления Хасынского муниципального округа вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1 - 11, 20 и 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
К социально значимым работам могут быть отнесены только те работы, которые не требуют специальной профессиональной подготовки.
2. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Хасынского муниципального округа, в свободное от основной работы или учебы время, на безвозмездной основе, не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
Глава III. Участие населения в осуществлении местного самоуправления
Статья 6. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Наряду с предусмотренными федеральными законами формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Магаданской области.
Статья 7. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся с целью избрания депутатов Собрания представителей на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.
2. Решение о назначении выборов депутатов Собрания представителей должно быть принято Собранием представителей не ранее чем за 90 и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней с момента принятия.
Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанного органа или депутатов указанного органа, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в порядке и сроки, установленном в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 8. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием представителей.
Инициатива проведения местного референдума принадлежит:
1) гражданам Российской Федерации, имеющим право в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" на участие в референдуме, и место жительства которых расположено в границах Хасынского муниципального округа;
2) избирательным объединениям, иным общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, определенном Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
3) Собранию представителей совместно с главой Хасынского муниципального округа.
3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 4 процента от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования, но не может быть менее 25 подписей.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Собранием представителей и главой Хасынского муниципального округа, оформляется муниципальными правовыми актами Собрания представителей и главы Хасынского муниципального округа.
Указанные выше муниципальные правовые акты направляются губернатору Магаданской области, в Магаданскую областную Думу, Избирательную комиссию Магаданской области, а также средства массовой информации для опубликования (обнародования) в течение пяти дней со дня их принятия.
4. Решение о признании (непризнании) Собранием представителей соответствия вопроса, выносимого на местный референдум принимается в трехдневный срок со дня окончания проверки, предусмотренной частью 4 статьи 6 Закона Магаданской области от 22.12.2006 N 787-ОЗ "О местном референдуме".
Образование и регистрация инициативной группы по проведению местного референдума производится в соответствии с законом Магаданской области от 22.12.2006 N 787-ОЗ "О местном референдуме".
5. Собрание представителей обязано назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.
6. Голосование на местном референдуме не позднее, чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено решением Собрания представителей на более поздний срок (но не более, чем на 90 дней), в целях его совмещения с днем голосования назначенных выборов в органы государственной власти или органы местного самоуправления, либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.
7. Местный референдум проводится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
8. В случае если для реализации решения, принятого на местном референдуме, требуется издание правового акта, орган местного самоуправления, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия данного правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для опубликования (обнародования) муниципальным правовым актом.
Статья 9. Правотворческая инициатива граждан
1. Под правотворческой инициативой граждан понимается право граждан, обладающих избирательным правом, вносить на рассмотрение органов и должностных лиц местного самоуправления Хасынского муниципального округа проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
2. Правотворческая инициатива может быть реализована в виде внесения проектов муниципальных правовых актов, проектов муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в действующие муниципальные правовые акты, либо о признании их утратившими силу.
3. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятия к рассмотрению и рассмотрения внесённых гражданами проектов муниципальных правовых актов органами и должностными лицами местного самоуправления определяется решением Собрания представителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 9.1. Инициативные проекты
1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Хасынского муниципального округа или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в Администрацию может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области", на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается решением Собрания представителей.
2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории Хасынского муниципального округа, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена решением Собрания представителей. Право выступить инициатором проекта в соответствии с решением Собрания представителей может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории Хасынского муниципального округа.
3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:
1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей Хасынского муниципального округа или его части;
2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;
3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;
4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;
5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;
6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;
7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;
8) указание на территорию Хасынского муниципального округа или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным решением Собрания представителей;
9) иные сведения, предусмотренные решением Собрания представителей.
4. Инициативный проект до его внесения в Администрацию подлежит рассмотрению на сходе, собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей Хасынского муниципального округа или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом, собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе, одном собрании или на одной конференции граждан.
Решением Собрания представителей может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.
Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в Администрацию прикладывают к нему соответственно протокол схода, собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями Хасынского муниципального округа или его части.
5. Информация о внесении инициативного проекта в Администрацию подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области" в сети "Интернет" по адресу - www.adm-hasyn.ru в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в Администрацию и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в Администрацию своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители Хасынского муниципального округа, достигшие шестнадцатилетнего возраста. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта.
6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению Администрацией в течение 30 дней со дня его внесения. Администрация по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:
1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете);
2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.
7. Администрация принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:
1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;
2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Магаданской области, уставу муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области";
3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий и прав;
4) отсутствие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;
5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;
6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.
8. Администрация вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.
9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается решением Собрания представителей.
10. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Магаданской области, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Магаданской области. В этом случае требования частей 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 настоящей статьи не применяются.
11. В случае, если в Администрацию внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, Администрация организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.
12. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется решением Собрания представителей. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется Администрацией. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Собрания представителей. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.
13. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории Хасынского муниципального округа, уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
14. Информация о рассмотрении инициативного проекта Администрацией, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области" в сети "Интернет" по адресу - www.adm-hasyn.ru. Отчет Администрации об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области" в сети "Интернет" по адресу - www.adm-hasyn.ru в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта.
15. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов регулируется Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Статья 10. Публичные слушания, общественные обсуждения
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Хасынского муниципального округа Собранием представителей, главой Хасынского муниципального округа могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания представителей или главы Хасынского муниципального округа.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания представителей, назначаются Собранием представителей, а по инициативе главы Хасынского муниципального округа - главой Хасынского муниципального округа.
3. На публичные слушания в обязательном порядке должны выносится следующие вопросы:
- проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
- проект бюджета Хасынского муниципального округа и отчет о его исполнении;
- проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
- вопросы о преобразовании Хасынского муниципального округа, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования Хасынского муниципального округа требуется получение согласия населения Хасынского муниципального округа, выраженного путем голосования либо на сходе граждан.
На публичные слушания могут выноситься иные вопросы, помимо предусмотренных законодательством Российской Федерации, по решению органа, уполномоченного на принятие решения о назначении публичных слушаний.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется настоящим Уставом и решением Собрания представителей и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", возможность представления жителями муниципального образования своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.
Решением Собрания представителей может быть установлено, что для размещения материалов и информации, указанных в первом абзаце настоящей части, обеспечения возможности представления жителями муниципального образования своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей муниципального образования в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта может использоваться федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", порядок использования которой устанавливается Правительством Российской Федерации.
5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
Статья 11. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории Хасынского муниципального округа или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Хасынского муниципального округа, а также органами государственной власти.
2. Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.
3. В опросе граждан имеют право участвовать жители Хасынского муниципального округа, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители Хасынского муниципального округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
4. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Собрания представителей или главы Хасынского городского округа - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Магаданской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Хасынского муниципального округа для объектов регионального и межрегионального значения.
3) жителей Хасынского муниципального округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием представителей. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области" в сети "Интернет" по адресу - www.adm-hasyn.ru.
6. В решении Собрания представителей о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей Хасынского муниципального округа, участвующих в опросе:
6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области" в сети "Интернет" по адресу - www.adm-hasyn.ru.
7. Жители Хасынского муниципального округа должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за десять дней до его проведения.
8. Порядок назначения и проведения опроса граждан устанавливается решением Собрания представителей Хасынского муниципального округа, в соответствии с законом Магаданской области.
Статья 12. Собрания граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Хасынского муниципального округа могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания представителей или главы Хасынского муниципального округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания представителей или главы Хасынского муниципального округа, назначается соответственно Собранием представителей или главой Хасынского муниципального округа.
Для назначения собрания граждан по инициативе населения, в Собрание представителей подается заявление от инициативной группы, включающей не менее тридцати человек, с указанием целей проведения собрания и примерной повестки дня.
На основании данного заявления Собрание представителей определяет время и место проведения собрания, а также повестку дня указанного собрания. Копия решения Собрания представителей направляется инициативной группе граждан.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется решением Собрания представителей.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Хасынского муниципального округа.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Хасынского муниципального округа, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Порядок назначения и проведения собраний граждан, а также полномочия собрания граждан, устанавливается решением Собрания представителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном для опубликования муниципальных правовых актов.
Статья 13. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случаях, предусмотренных решениями Собрания представителей полномочия собрания граждан, уставом территориального общественного самоуправления, могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференций граждан (собрания делегатов), избрания делегатов утверждается решением Собрания представителей, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов.
Статья 14. Голосование по отзыву депутата Собрания представителей, главы Хасынского муниципального округа
1. Основаниями для отзыва депутата Собрания представителей, главы Хасынского муниципального округа могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Собрании представителей замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.
2. Для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания представителей, главы Хасынского муниципального округа образуется инициативная группа. Указанную инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации из числа лиц, проживающих на соответствующей территории, обладающих избирательным правом. Число членов инициативной группы должно быть не менее тридцати.
3. Для назначения голосования инициативная группа, образованная в соответствии с частью 2 настоящей статьи, должна представить в собрание представителей соответствующее ходатайство и подписи жителей, проживающих на территории Хасынского муниципального округа, в поддержку инициативы отзыва.
В ходатайстве должны содержаться обстоятельства, являющиеся основанием для отзыва депутата Собрания представителей, главы Хасынского муниципального округа; также к ходатайству должны быть приложены решение суда, устанавливающего факт совершения депутатом Собрания представителей, главой Хасынского муниципального округа действия (бездействия) или принятия решения, являющегося основанием для его отзыва в соответствии с настоящим Уставом, иные документы, подтверждающие наличие оснований для отзыва депутата Собрания представителей, главы Хасынского муниципального округа, протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания представителей, главы Хасынского муниципального округа.
4. Назначение и проведение голосования обязательно, если соблюден порядок выдвижения инициативы о проведении голосования по отзыву депутата Собрания представителей, главы Хасынского муниципального округа.
5. Голосование по отзыву депутата Собрания представителей, главы Хасынского муниципального округа назначается Собранием представителей, а в случае непринятия им решения - судом.
6. Решение Собрания представителей о назначении голосования по отзыву депутата Собрания представителей, главы Хасынского муниципального округа подлежит официальному опубликованию, не менее чем за 30 дней до дня голосования.
7. После назначения голосования по отзыву депутата Собрания представителей, главы Хасынского муниципального округа, депутат Собрания представителей, глава Хасынского муниципального округа вправе выступать в средствах массовой информации, а также проводить встречи с избирателями с целью дачи объяснений по поводу обстоятельств, являющихся основанием для его отзыва.
8. Голосование по отзыву депутата Собрания представителей, главы Хасынского муниципального округа проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Магаданской области для проведения местного референдума.
9. В случае, если депутат Собрания представителей, глава Хасынского муниципального округа подал заявление об отставке по собственному желанию, со дня отставки депутата Собрания представителей, главы Хасынского муниципального округа кампания по отзыву прекращается на любой стадии до дня голосования.
10. В случае, если инициативная группа аннулирует свое ходатайство об отзыве депутата Собрания представителей, главы Хасынского муниципального округа, кампания по отзыву прекращается на любой стадии до дня голосования.
11. Письменное заявление об аннулировании ходатайства об отзыве депутата Собрания представителей, главы Хасынского муниципального округа должно быть подано инициативной группой не позднее, чем за сутки до дня голосования.
12. Депутат Собрания представителей считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Хасынском муниципальном округе.
13. Глава Хасынского муниципального округа считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Хасынском муниципальном округе.
14. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания представителей, главы Хасынского муниципального округа и принятое решение подлежат официальному опубликованию.
Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа
1. В случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации, в целях получения согласия населения при изменении границ, преобразования Хасынского муниципального округа, проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования Хасынского муниципального округа.
2. Голосование по вопросам изменения границ Хасынского муниципального округа, его преобразования, назначается Собранием представителей и проводится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
3. Голосование по вопросам изменения границ Хасынского муниципального округа, его преобразования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Хасынского муниципального округа или его части, обладающих избирательным правом.
4. Согласие населения на изменение границ Хасынского муниципального округа, его преобразования считается полученным, если за указанные изменения, преобразования проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Хасынского муниципального округа.
Статья 16. Территориальное общественное самоуправление
1. Жители Хасынского муниципального округа вправе осуществлять территориальное общественное самоуправление, под которым понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Хасынского муниципального округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием представителей по предложению населения, проживающего на данной территории.
3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Хасынском муниципальном округе непосредственно населением путем проведения собраний и конференций граждан, а также путем создания органов территориального общественного самоуправления.
4. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:
1) подъезд многоквартирного жилого дома;
2) многоквартирный жилой дом;
3) группа жилых домов;
4) иные территории проживания граждан, установленные законодательством Российской Федерации.
5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией.
Территориальное общественное самоуправление, в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления муниципального образования с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления Хасынского муниципального округа проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
7.1. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.
8. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, регистрации устава территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Собрания представителей.
Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Хасынского муниципального округа,
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение должностными лицами местного самоуправления порядка и сроков рассмотрения обращений граждан они несут ответственность, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Статья 18. Иные формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления
1. Для осуществления иных форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления на части территории Хасынского муниципального округа в целях реализации решений, принятых органами местного самоуправления по вопросам местного значения, могут избираться общественный совет, староста.
2. Часть территории Хасынского муниципального округа, на которой осуществляют деятельность общественный совет, староста, определяется решением Собрания представителей.
3. Направления деятельности общественного совета, старосты, их полномочия, срок полномочий, порядок избрания (переизбрания), порядок взаимодействия с органами местного самоуправления в части, не урегулированной Законом Магаданской области от 24.04.2015 N 1890-ОЗ "Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Магаданской области", определяются решением Собрания представителей.
Статья 18.1. Староста сельского населенного пункта
1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельских населенных пунктов при решении вопросов местного значения в сельских населенных пунктах, указанных в Реестре административно-территориальных единиц Магаданской области, утвержденном постановлением администрации Магаданской области от 11.04.2013 N 305-па, и расположенных в Хасынском муниципальном округе, может назначаться староста сельского населенного пункта (далее в настоящем Уставе - сельский староста).
2. Назначение сельского старосты осуществляется в соответствии с требованиями и ограничениями, установленными статьей 27.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Срок полномочия сельского старосты составляет 5 лет.
3. Сельский староста для решения возложенных на него задач:
а) осуществляет полномочия, установленные статьей 27.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
б) оказывает организационную и информационную помощь жителям сельского населенного пункта по вопросам местного значения;
в) проводит личный прием жителей сельского населенного пункта, направляет по результатам их приема обращения и предложения в органы государственной власти, органы местного самоуправления.
4. Сельский староста имеет право:
а) принимать участие с правом совещательного голоса в заседаниях, совещаниях, рабочих группах, иных мероприятиях, проводимых главой Хасынского муниципального округа, Собранием представителей;
б) на первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления Хасынского муниципального округа, их структурных подразделений.
в) выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта.
5. Сельскому старосте выдается удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим его личность и полномочия. Указанным удостоверением он пользуется в течение срока своих полномочий. Удостоверение изготавливается по образцу, установленному нормативным правовым актом Собрания представителей Хасынского муниципального округа.
6. Полномочия сельского старосты прекращаются досрочно в порядке и случаях, установленных статьей 27.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
7. Администрация, Собрание представителей в соответствии со своей компетенцией рассматривают обращения и предложения сельского старосты по вопросам местного значения, направляют сельским старостам проекты своих муниципальных правовых актов, принятые решения по вопросам организации и осуществления местного самоуправления на территории сельских населенных пунктах Хасынского муниципального округа, указанных в Реестре административно-территориальных единиц Магаданской области, утвержденном постановлением администрации Магаданской области от 11.04.2013 N 305-па, информируют о заседаниях, совещаниях, иных мероприятиях, проводимых указанными органами местного самоуправления на территории Хасынского муниципального округа.
8. Порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности сельского старосты, в том числе предоставление помещения для личного приема жителей сельского населенного пункта, компенсации фактически понесенных за счет собственных средств расходов по оплате проезда к месту проведения мероприятия, проводимого органами местного самоуправления муниципального округа, и обратно, расходов по найму жилого помещения в месте проведения такого мероприятия, оказания иной поддержки в осуществлении полномочий сельского старосты, определяется Решением Собрания представителей, в котором, в том числе указывается орган местного самоуправления, уполномоченный осуществлять указанное обеспечение деятельности сельского старосты.
Глава IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления
Статья 19. Органы местного самоуправления Хасынского муниципального округа
1. Структуру органов местного самоуправления Хасынского муниципального округа составляют:
1.1. Собрание представителей Хасынского муниципального округа Магаданской области - представительный орган муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области".
1.2. Глава Хасынского муниципального округа Магаданской области - высшее должностное лицо муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области".
1.3. Администрация Хасынского муниципального округа - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области".
1.4. Контрольно-счетная палата Хасынского муниципального округа Магаданской области - контрольно-счетный орган муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области".
1.5. Комитет финансов Хасынского муниципального округа Магаданской области - финансовый орган муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области".
1.6. Комитет по управлению муниципальным имуществом Хасынского муниципального округа - орган, осуществляющий управление имуществом муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области".
2. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Хасынского муниципального округа осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Хасынского муниципального округа.
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Хасынского муниципального округа, осуществляется за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из федерального и областного бюджетов.
Глава Хасынского муниципального округа при необходимости использования дополнительных материальных ресурсов и финансовых средств из местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, в целях защиты интересов населения Хасынского муниципального округа, вправе направить в Собрание представителей проект решения о разрешении дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств из местного бюджета для осуществления переданных отдельных государственных полномочий.
Дополнительные материальные ресурсы и финансовые средства из местного бюджета могут использоваться для осуществления переданных отдельных государственных полномочий в случаях:
- недостаточного финансирования за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из федерального и областного бюджетов;
- дополнительных мер материального стимулирования специалистов, обеспечивающих осуществление переданных отдельных государственных полномочий.
Собрание представителей вправе принять решение о дополнительном использовании органами местного самоуправления собственных материальных ресурсов и финансовых средств местного бюджета для осуществления переданных отдельных государственных полномочий.
Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.
Органы местного самоуправления Хасынского муниципального округа несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Магаданской области, в пределах, установленных Хасынскому муниципальному округу для этих целей, материальных ресурсов и финансовых средств.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящим пунктом, не является обязанностью органов местного самоуправления Хасынского муниципального округа, осуществляется при наличии финансовой возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Статья 20. Собрание представителей
1. Собрание представителей является представительным органом Хасынского муниципального округа.
Собрание представителей расположено по адресу: 686110, Российская Федерация, Магаданская область, Хасынский район, п. Палатка, ул. Ленина, д. 76.
2. Депутаты Собрания представителей осуществляют свои полномочия на непостоянной основе, за исключением председателя Собрания представителей.
3. Собрание представителей состоит из 15 депутатов, которые избираются на муниципальных выборах, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в порядке, установленном федеральными законами и законами Магаданской области.
Собрание представителей возглавляет председатель, который избирается Собранием представителей из своего состава открытым или тайным голосованием на первом заседании простым большинством голосов от избранного числа депутатов Собрания представителей.
4. Порядок работы Собрания представителей, в том числе, структура Собрания представителей, порядок ее формирования, избрания председателя Собрания представителей, порядок проведения процедур, связанных с деятельностью Собрания представителей, депутатов и должностных лиц, и иные вопросы организации и деятельности, определяются Регламентом Собрания представителей, утверждаемым решением Собрания представителей.
5. Собрание представителей правомочно в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. Заседание Собрания представителей не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
6. Полномочия Собрания представителей начинаются со дня его избрания в правомочном составе и прекращаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Собрание представителей обладает правами юридического лица, вправе иметь обособленное имущество, может быть истцом, ответчиком в судах, имеет печать, штамп, бланки со своим наименованием.
8. Собрание представителей подконтрольно и подотчетно населению Хасынского муниципального округа.
9. Депутат Собрания представителей должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Статья 21. Полномочия Собрания представителей
1. В исключительной компетенции Собрания представителей находятся:
1) принятие Устава Хасынского муниципального округа и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области";
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия Хасынского муниципального округа в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Хасынского муниципального округа;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы Хасынского муниципального округа в отставку;
11) утверждение правил благоустройства территории Хасынского муниципального округа.
2. К иным полномочиям Собрания представителей относятся:
1) принятие, предусмотренных настоящим Уставом, решений, связанных с преобразованием Хасынского муниципального округа, изменением границ муниципального образования;
2) установление официальных символов Хасынского муниципального округа;
3) принятие решений о назначении муниципальных выборов, местного референдума;
4) назначение и определение порядка проведения собраний граждан, конференций граждан (собрание делегатов);
5) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов, публичных слушаний;
6) утверждение Регламента Собрания представителей;
7) принятие решений о целях, формах, размерах муниципальных заимствований;
8) утверждение структуры Администрации по представлению главы Хасынского муниципального округа;
9) установление в соответствии с законодательством Российской Федерации денежного содержания выборных должностных лиц местного самоуправления. Установление в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации размеров должностных окладов муниципальных служащих, а также размеров ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядка их осуществления;
10) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;
11) осуществление права законодательной инициативы в Магаданской областной Думе;
12) избрание на конкурсной основе главы Хасынского муниципального округа;
13) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Собрания представителей федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.
3. Собрание представителей заслушивает ежегодные отчеты главы Хасынского муниципального округа о результатах его деятельности и деятельности Администрации, а так же о решении вопросов, поставленных Собранием представителей в порядке, утвержденном решением Собрания представителей и оценивает его деятельность с учетом показателей и критериев, характеризующих уровень эффективности деятельности главы Хасынского муниципального округа, установленных Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов.
Статья 22. Формирование Собрания представителей
Депутаты Собрания представителей избираются на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном федеральными законами и Законами Магаданской области.
Выборы депутатов Собрания представителей проводятся с применением мажоритарной избирательной системы относительного большинства.
Статья 23. Досрочное прекращение полномочий Собрания представителей
1. Полномочия Собрания представителей могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Полномочия Собрания представителей также прекращаются:
1) в случае принятия решения о самороспуске;
2) в случае вступления в силу решения Магаданского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания представителей, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Хасынского муниципального округа, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Хасынского муниципального округа;
4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
2. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания представителей, досрочные выборы депутатов проводятся в сроки, установленные законодательство Российской Федерации.
3. Досрочное прекращение полномочий Собрания представителей влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания представителей по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, дата досрочного прекращения полномочий Собрания представителей определяется решением о досрочном прекращении полномочий Собрания представителей, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Статья 24. Самороспуск Собрания представителей
1. Полномочия Собрания представителей могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске.
2. Проект решения о самороспуске принимается к рассмотрению Собранием представителей по инициативе не менее чем двух третей голосов от установленного числа депутатов Собрания представителей.
3. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее чем три четверти голосов от установленного числа депутатов Собрания представителей.
Статья 25. Депутат Собрания представителей
1. Статус депутата Собрания представителей и связанные с ним ограничения устанавливаются федеральным и областным законодательством.
2. Депутатом Собрания представителей может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом и достигший 18-летнего возраста.
3. Депутат участвует в реализации планов социально-экономического развития муниципального образования, информирует население Хасынского муниципального округа о своей работе, ведет прием граждан, изучает общественное мнение. В рамках своих полномочий рассматривает и способствует своевременному разрешению поступивших к нему заявлений, жалоб и предложений.
4. Депутат Собрания представителей должен соблюдать ограничения и запреты, а так же исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
5. Срок полномочий депутата Собрания представителей соответствует сроку полномочий Собрания представителей, в состав которого они избраны и составляет пять лет.
6. Полномочия депутата Собрания представителей начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы Собрания представителей нового созыва.
Статья 26. Формы депутатской деятельности депутатов Собрания представителей
1. Формами депутатской деятельности депутатов Собрания представителей являются:
1) участие в заседаниях Собрания представителей;
2) участие в работе комиссий Собрания представителей;
3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Собрания представителей;
4) участие в выполнении поручений Собрания представителей;
5) участие в депутатских слушаниях;
6) обращение с депутатским запросом;
7) работа с избирателями.
Депутатская деятельность может осуществляться в иных формах, предусмотренных федеральным и областным законодательством.
2. Депутат Собрания представителей вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Собрания представителей, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Собрания представителей.
3. В своей деятельности депутат Собрания представителей руководствуется интересами населения Хасынского муниципального округа, целями социально - экономического и культурного развития Хасынского муниципального округа, своей предвыборной программой и убеждениями, строит свою работу, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, муниципальными правовыми актами.
Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания представителей
1. Полномочия депутата Собрания представителей прекращаются досрочно в случае:
1.1. Полномочия депутата Собрания представителей прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
8) досрочного прекращения полномочий Собрания представителей;
9) отзыва избирателями;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
2. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания представителей по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, осуществляется на основании Решения Собрания представителей, принимаемого в соответствии с Регламентом Собрания представителей.
Статья 28. Председатель Собрания представителей
1. Председатель Собрания представителей возглавляет и организует деятельность Собрания представителей.
2. Председатель Собрания представителей избирается Собранием представителей из числа депутатов, открытым либо тайным голосованием, и считается избранным, если за него проголосовало большинство депутатов от числа избранных депутатов Собрания представителей.
3. Председатель Собрания представителей подотчетен Собранию представителей, избравшему его, и может быть досрочно освобожден от должности в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по инициативе группы депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов при условии, если за это решение проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов.
4. Председатель Собрания представителей осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
Статья 29. Заместитель председателя Собрания представителей
1. Заместитель председателя Собрания представителей избирается из числа депутатов Собрания представителей простым большинством голосов от избранного числа депутатов.
2. Заместитель председателя Собрания представителей осуществляет свои полномочия на непостоянной (неоплачиваемой) основе.
3. Заместитель председателя Собрания представителей осуществляет полномочия, в соответствии с Регламентом Собрания представителей.
4. Решение об освобождении заместителя председателя Собрания представителей от должности принимается простым большинством голосов от избранного числа депутатов Собрания представителей.
Статья 30. Комиссии Собрания представителей
1. Собрание представителей из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Собрания представителей.
2. Собрание представителей, в целях осуществления контроля, вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Собрания представителей.
3. Количественный и персональный состав комиссий определяется и утверждается решениями Собрания представителей.
4. Функции и полномочия постоянных комиссий, порядок их формирования определяются Собранием представителей.
5. Порядок создания временных комиссий определяется Регламентом Собрания представителей.
Статья 31. Заседания Собрания представителей
1. Собрание представителей решает вопросы, отнесенные к его компетенции, в коллегиальном порядке на заседаниях.
2. Вновь избранный представительный орган Хасынского муниципального округа собирается на первое заседание в правомочном составе не позднее 30 (тридцати) дней со дня избрания.
3. Заседания Собрания представителей проводятся не реже одного раза в три месяца.
4. Внеочередные заседания созываются по требованию главы Хасынского муниципального округа, по собственной инициативе или по инициативе не менее 1/3 депутатов Собрания представителей.
Статья 32. Решения Собрания представителей
1. Собрание представителей по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Магаданской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Хасынского муниципального округа, решение об удалении главы Хасынского муниципального округа в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания представителей и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции.
2. Решения Собрания представителей, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Хасынского муниципального округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей, если иное не установлено федеральным законодательством.
3. Решения Собрания представителей о принятии Устава, внесении в него изменений принимаются большинством голосов - не менее 2/3 голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей.
4. Проекты решений Собрания представителей, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета могут быть внесена на рассмотрение Собрания представителей только по инициативе главы Хасынского муниципального округа или при наличии его заключения.
5. Решения Собрания представителей, вступают в силу с момента их подписания главой Хасынского муниципального округа, если иное не предусмотрено настоящим Уставом, или самим решением.
Решения Собрания представителей, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Решения, которые носят нормативные характер, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Статья 33. Глава Хасынского муниципального округа
1. Глава Хасынского муниципального округа является высшим должностным лицом муниципального образования, представляющим интересы его населения и осуществляющим свои функции в соответствии с настоящим Уставом и действующим законодательством Российской Федерации.
2. Глава Хасынского муниципального округа избирается Собранием представителей, из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией, по результатам конкурса, и возглавляет Администрацию.
Срок полномочий главы Хасынского муниципального округа составляет пять лет.
3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Хасынского муниципального округа определяется Собранием представителей. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в Хасынском муниципальном округе устанавливается Собранием представителей.
4. Глава Хасынского муниципального округа должен соблюдать ограничения и запреты, а так же исполнять обязанности, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
5. Глава Хасынского муниципального округа подконтролен и подотчётен населению Хасынского муниципального округа и Собранию представителей.
Статья 34. Полномочия главы Хасынского муниципального округа
1. Глава Хасынского муниципального округа осуществляет следующие полномочия:
1) представляет Хасынский муниципальный округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, действует от имени муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области";
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, муниципальные нормативные правовые акты, принятые Собранием представителей;
3) издает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты;
4) обладает правом требовать созыва внеочередного заседания Собрания представителей;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами;
6) представляет Собранию представителей ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности Администрации, органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей,
7) определяет орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление полномочий, предусмотренных часть 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, а так же осуществляет иные полномочия в сфере муниципально-частного партнерства;
8) осуществляет иные полномочия, отнесенные к полномочиям главы муниципального округа федеральными законами, законами Магаданской области, настоящим Уставом.
2. В случае временного отсутствия главы Хасынского муниципального округа его полномочия в полном объеме исполняет заместитель главы Администрации или иное, уполномоченное главой Хасынского муниципального округа должностное лицо.
Статья 35. Досрочное прекращение полномочий главы Хасынского муниципального округа
1. Полномочия главы Хасынского муниципального округа прекращаются досрочно в случае:
1.1. Полномочия главы Хасынского муниципального округа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию.
Глава Хасынского муниципального округа вправе подать в отставку путем подачи письменного заявления об этом в Собрание представителей, с указанием даты, с которой предполагается отставка.
Собрание представителей рассматривает указанное заявление и принимает решение о принятии отставки главы Хасынского муниципального округа с даты, указанной в заявлении, либо о принятии отставки с иной даты.
В случае принятия отставки главы Хасынского муниципального округа с даты, указанной в заявлении, Собранием представителей в решении указывается дата досрочного прекращения полномочий главы Хасынского муниципального округа, которая указана в заявлении.
В случае принятия отставки главы Хасынского муниципального округа с иной даты, полномочия главы Хасынского муниципального округа прекращаются досрочно через две недели после поступления заявления об отставке в Собрание представителей;
3) удаления в отставку, в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3.1. В случае, если глава Хасынского муниципального округа, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы Хасынского муниципального округа либо на основании решения Собрания представителей об удалении главы Хасынского муниципального округа в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Собрание представителей не вправе принимать решение об избрании главы Хасынского муниципального округа, избираемого Собранием представителей из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу;
4) отрешения от должности, в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Хасынского муниципального округа;
12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;
13) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения муниципального образования с городским округом.
14) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ и иными федеральными законами.
2. Полномочия главы Хасынского муниципального округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой муниципального округа, его супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Хасынского муниципального округа либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его полномочия временно исполняет уполномоченное решением Собрания представителей должностное лицо Администрации.
4. В случае досрочного прекращения полномочий главы Хасынского муниципального округа, Собрание представителей на ближайшем после вступления в силу решения Собрания представителей о досрочном прекращении полномочий главы Хасынского муниципального округа заседании принимает решение о проведении конкурса на замещение должности главы Хасынского муниципального округа.
5. Досрочное прекращение полномочий главы Хасынского муниципального округа оформляется решением Собрания представителей.
6. В случае досрочного прекращения полномочий главы Хасынского муниципального округа избрание главы Хасынского муниципального округа, избираемого Собрания представителей из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Собрания представителей осталось менее шести месяцев, избрание главы Хасынского муниципального округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Собрания представителей.
Статья 36. Гарантии осуществления полномочий главы Хасынского муниципального округа и депутата Собрания представителей
1. В целях обеспечения условий для беспрепятственного осуществления депутатом Собрания представителей, главой Хасынского муниципального округа своих полномочий предоставляются следующие гарантии:
а) доступ к нормативной правовой базе, в том числе к муниципальным правовым актам, информационным и справочным материалам, необходимым для реализации своих полномочий;
б) реализация правотворческой инициативы в форме подготовки и внесения проектов муниципальных правовых актов в представительный орган местного самоуправления, предложений и замечаний к проектам муниципальных правовых актов;
в) первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления, руководителями и должностными лицами предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Хасынского муниципального округа и финансируемых из областного и местного бюджетов;
г) право на письменные обращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления, к руководителям организаций, общественных объединений и их обязательное рассмотрение в порядке и сроки, предусмотренные законодательством;
д) преимущественное право выступать по вопросам своей деятельности в средствах массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются органы местного самоуправления, муниципальные организации;
е) материально-техническое и организационное обеспечение деятельности, обеспечение служебными помещениями для осуществления полномочий, телефонной связью в порядке, определенном муниципальными правовыми актами.
2. Депутату Собрания представителей, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, главе Хасынского муниципального округа предоставляются гарантии, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации.
Помимо гарантий, предусмотренных федеральным и областным законодательством, депутату Собрания представителей, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, главе Хасынского муниципального округа предоставляются следующие гарантии:
а) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в размере, на условиях и в порядке, установленными муниципальными правовыми актами;
б) возмещение расходов и предоставление иных компенсаций в связи со служебными командировками;
в) компенсация 50 процентов стоимости санаторно-курортного лечения один раз в два года;
г) медицинская помощь в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;
д) ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности), в соответствии с требованиями, установленными Законом Магаданской области от 24.04.2015 N 1890-ОЗ "Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Магаданской области";
е) единовременная материальная помощь в случае гибели (смерти) членов семьи (мужа, жены, детей, родителей обоих супругов) в порядке и размере, установленными муниципальными правовыми актами.
2.1. Депутату Собрания представителей для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет три рабочих дня в месяц.
Статья 37. Администрация Хасынского муниципального округа
1. Администрация является исполнительно - распорядительным органом Хасынского городского округа. Администрация Хасынского муниципального округа расположена по адресу: 686110, Российская Федерация, Магаданская область, Хасынский район, п. Палатка, ул. Ленина, д. 76.
2. Администрация обладает правами юридического лица.
3. Администрация имеет обособленное имущество, приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом (ответчиком) в судах, имеет печать, штамп, бланки со своим наименованием, расчетный счет.
Статья 38. Руководство Администрации Хасынского муниципального округа
1. Руководство Администрацией осуществляет глава Хасынского муниципального округа.
2. Глава Хасынского муниципального округа руководит Администрацией на принципах единоначалия и несет ответственность за надлежащее осуществление ею своих полномочий.
3. Структура Администрации утверждается Собранием представителей по представлению главы Хасынского муниципального округа. В структуру Администрации входят отраслевые (функциональные) органы и территориальные органы.
4. Отраслевые (функциональные) органы и территориальные органы могут обладать правами юридического лица.
5. Отраслевые (функциональные) органы и территориальные органы осуществляют свою деятельность на основании Положений об отраслевых (функциональных) органах и территориальных органах.
6. Финансирование деятельности Администрации, ее отраслевых (функциональных) органов и территориальных органов осуществляется в соответствии с утверждённым Собранием представителей бюджетом.
Статья 39. Полномочия Администрации Хасынского муниципального округа
1. К компетенции Администрации относится осуществление полномочий по решению вопросов местного значения и полномочий для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Магаданской области.
2. В целях решения вопросов, отнесенных к компетенции Администрации, она наделяется следующими полномочиями:
1) в случаях и в пределах, установленных нормативными правовыми актами, установление правил, обязательных для исполнения на территории муниципального образования;
2) разработка стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
3) если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, установление нормативов финансирования из бюджета муниципального образования, нормативов расходов бюджета муниципального образования, минимальных социальных стандартов в соответствии с Решениями Собрания представителей;
4) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения муниципального образования, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; выступление в качестве соучредителя межмуниципального печатного средства массовой информации;
5) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Собрания представителей, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
6) если иное не установлено муниципальным правовым актом, организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
7) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах Хасынского муниципального округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах муниципального округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
8) заключение и расторжение муниципальных контрактов, договоров и соглашений по вопросам, отнесенным к компетенции Администрации, внесение в них изменений и дополнений, их исполнение;
9) участие от имени Хасынского муниципального округа в некоммерческих организациях, в том числе организациях межмуниципального сотрудничества;
9.1) осуществление, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Магаданской области, муниципального жилищного контроля и определение перечня должностных лиц, уполномоченных на осуществление муниципального жилищного контроля;
10) реализация иных исполнительно-распорядительных полномочий, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3. При осуществлении полномочий по заключению и исполнению муниципальных контрактов, договоров и соглашений Администрация действует от имени муниципального образования, приобретает права и обязанности для муниципального образования, осуществляет их реализацию и исполнение от имени муниципального образования.
4. В целях обеспечения своей текущей хозяйственной деятельности, Администрация от своего имени вправе заключать гражданско-правовые договоры и соглашения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Администрация при осуществлении своей деятельности обеспечивает, в пределах своей компетенции, приоритет целей и задач по развитию конкуренции.
Статья 40. Контрольно-счетная палата Хасынского муниципального округа
1. Контрольно-счетная палата является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и формируется Собранием представителей.
Контрольно-счетная палата расположена по адресу: 686110, Магаданская область, Хасынский район, п. Палатка, ул. Ленина, дом 76.
2. Контрольно-счетная палата подотчётна Собранию представителей.
3. Полномочия, состав и порядок деятельности Контрольно-счетной палаты устанавливается муниципальным нормативным правовым актом Собрания представителей, в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
Порядок организации и деятельности Контрольно-счетной палаты определяется Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.
4. Контрольно-счетная палата обладает правами юридического лица.
Статья 41. Порядок формирования Контрольно-счетной палаты
1. Контрольно-счётная палата формируется Собранием представителей.
2. Председатель, аудитор Контрольно-счетной палаты назначаются на должность Собранием представителей, на основании предложений, внесённых в Собрание представителей:
а) председателем Собрания представителей;
б) депутатами Собрания представителей - не менее одной трети от установленного числа депутатов Собрания представителей;
в) главой Хасынского муниципального округа.
3. Порядок рассмотрения кандидатур на должности председателя, аудитора устанавливается регламентом Собрания представителей.
Статья 42. Комитет финансов Хасынского муниципального округа
Комитет финансов Хасынского городского округа является финансовым органом муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области", обеспечивающим проведение единой государственной финансовой политики в Хасынском муниципальном округе.
Комитет финансов обладает правами юридического лица.
Комитет финансов расположен по адресу: 686110, Магаданская область, Хасынский район, п. Палатка, ул. Ленина, дом 76.
Возглавляет Комитет финансов руководитель, который назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Проведение проверки соответствия кандидатов на замещение должности руководителя Комитета финансов квалификационным требованиям осуществляется с участием финансового органа Магаданской области, порядок участия которого в проведении указанной проверки устанавливается законом Магаданской области.
Деятельность Комитета финансов регламентируется Положением, утверждаемым решением Собрания представителей. Комитет финансов в своей деятельности подотчетен и подконтролен главе Хасынского муниципального округа.
Статья 43. Полномочия Комитета финансов
Комитет финансов осуществляет следующие полномочия:
1. Составляет проект местного бюджета и организует его исполнение.
2. Разрабатывает бюджетный прогноз (проект бюджетного прогноза, проект изменений бюджетного прогноза) Хасынского муниципального округа на долгосрочный период.
3. Разрабатывает и реализует мероприятия в части реформирования финансов на местном уровне, повышения эффективности бюджетных расходов в Хасынском муниципальном округе.
4. Осуществляет меры по обеспечению единой бюджетной политики и соблюдение единых принципов финансово-бюджетного планирования на территории Хасынского муниципального округа.
5. Осуществляет формирование и направление пакета документов проекта бюджета муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области" на очередной финансовый год и плановый период в министерство финансов Магаданской области для подготовки заключения на предмет соответствия его требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации.
6. Разрабатывает и представляет в Администрацию основные направления бюджетной политики, основные направления налоговой политики муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области".
7. Утверждает и ведет сводную бюджетную роспись местного бюджета.
8. Устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств Хасынского муниципального округа.
9. Организует формирование и обеспечивает представление в Министерство финансов Магаданской области в установленном им порядке реестра расходных обязательств Хасынского муниципального округа.
10. Доводит до главных распорядителей (распорядителей), получателей средств местного бюджета и главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита местного бюджета уведомления о лимитах бюджетных ассигнований, лимитах бюджетных обязательств.
11. Осуществляет проверку бюджетных смет, сводных бюджетных смет казенных учреждений, органов местного самоуправления Хасынского муниципального округа, отраслевых органов Администрации, наделенных правами юридического лица, а также проверку нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).
12. Проводит сверку данных учреждений местного подчинения по вопросам размещения информации на официальном сайте в сети www.bus.gov.ru Интернет о муниципальных учреждениях.
13. Проводит оценку качества финансового менеджмента главных распорядителей средств местного бюджета, составляет рейтинг по качеству финансового менеджмента, разрабатывает рекомендации по повышению качества финансового менеджмента.
14. Осуществляет контроль за формированием и расходованием средств дорожного фонда муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области".
15. Управляет в установленном порядке средствами резервного фонда Администрации.
16. Составляет и ведет перечень участников бюджетного процесса.
17. Устанавливает перечень целевых статей классификации расходов бюджета для применения и составления проекта бюджета.
18. Устанавливает перечень кодов подвидов по видам доходов местного бюджета, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления Хасынского муниципального округа, отраслевые органы Администрации и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения.
19. Вносит изменения в перечень главных администраторов доходов местного бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов, в случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов местного бюджета, а также изменения принципов назначения и присвоения, структуры, кодов классификации доходов бюджетов.
20. Ведет учет финансирования капитальных вложений в объекты недвижимого имущества муниципальной собственности в рамках государственных программ Магаданской области, муниципальных программ Хасынского муниципального округа.
21. Открывает в Управлении Федерального казначейства счета по учету средств местного бюджета и иных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.
22. Осуществляет в установленном порядке ведение учета и мониторинга погашение кредиторской задолженности муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области".
23. Составляет и ведет кассовый план местного бюджета.
24. Ведет учет операций по кассовому исполнению местного бюджета.
25. Устанавливает порядок управления средствами на едином счете местного бюджета.
26. Организует исполнение местного бюджета.
27. Устанавливает сроки представления в Комитет финансов бюджетной отчетности главных распорядителей средств местного бюджета и сводной бухгалтерской отчетности главных администраторов средств бюджета, осуществляющих в отношении муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений Хасынского муниципального округа полномочия и функции учредителя.
28. Составляет бюджетную отчетность об исполнении бюджетной сметы Комитета финансов, отчетность об исполнении местного бюджета на основании сводной отчетности главных распорядителей средств местного бюджета.
29. Представляет отчетность об исполнении консолидированного бюджета Хасынского муниципального округа в министерство финансов Магаданской области.
30. Составляет сводную бухгалтерскую отчетность главных администраторов средств местного бюджета, осуществляющих в отношении муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений Хасынского муниципального округа полномочия и функции учредителя и представляет ее в министерство финансов Магаданской области.
31. Осуществляет анализ отчетов об исполнении местного бюджета.
32. Ведет долговую книгу муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области".
33. Осуществляет внутренний финансовый аудит.
34. Осуществляет управление в установленном порядке муниципальным долгом Хасынского муниципального округа.
35. Осуществляет в установленном порядке обслуживание и погашение долговых обязательств Хасынского муниципального округа.
36. Представляет Хасынский муниципальный округ в соглашениях о предоставлении бюджетных кредитов муниципальному образованию "Хасынский муниципальный округ Магаданской области", а также в правоотношениях, возникающих в связи с их заключением.
37. Осуществляет подготовительную работу по привлечению кредитов на финансирование дефицита местного бюджета и (или) погашения долговых обязательств муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области" (в том числе взаимодействие с министерством финансов Магаданской области, коммерческими организациями).
38. Осуществляет контроль в соответствии с частью 5 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
39. Осуществляет исполнение функций уполномоченного органа, представляющего в делах о банкротстве и процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требований Хасынского муниципального округа по денежным обязательствам, по которым Комитет финансов выступает в качестве кредитора.
40. Организует в установленном порядке исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства местного бюджета, обеспечивает учет и хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением.
41. Разрабатывает проекты решений Собрания представителей и иные нормативные правовые акты муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области" в пределах своей компетенции.
42. Издает правовые акты по вопросам, относящимся к компетенции Комитета финансов.
43. Согласовывает правовые акты муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области" в пределах полномочий Комитета финансов, установленных законодательством Российской Федерации.
44. Осуществляет разработку и участвует в реализации муниципальных программ Хасынского муниципального округа в пределах компетенции Комитета финансов.
45. Осуществляет мониторинг правоприменения в установленной сфере деятельности.
46. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств местного бюджета, предусмотренных на содержание Комитета финансов.
47. Комитет финансов в качестве администратора поступлений в местный бюджет вправе осуществлять:
- контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, а также начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;
- мониторинг, контроль, анализ и прогнозирование поступлений средств из соответствующего доходного источника, и представление проектировок поступлений на очередной финансовый год в рамках бюджетного процесса муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области".
48. Осуществляет функции муниципального заказчика в соответствии с законодательством Российской Федерации.
49. Ведет реестр закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов.
50. Обеспечивает, при реализации полномочий муниципального заказчика, приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках.
51. Осуществляет применение в установленном порядке бюджетных мер принуждения за нарушение положений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
52. Обеспечивает информационное взаимодействие между оператором государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах и администраторами доходов местного бюджета, муниципальными бюджетными и автономными учреждениями Хасынского муниципального округа.
53. Является оператором Единого портала бюджетной системы Российской Федерации "Электронный бюджет" в части размещения информации в пределах компетенции Комитета финансов.
54. Осуществляет автоматизацию и интеграцию бюджетного процесса.
55. Запрашивает у главных распорядителей средств местного бюджета, муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений Хасынского муниципального округа, и получает от них информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления следующих мероприятий:
- составления проекта местного бюджета;
- расчета прогноза бюджета Хасынского муниципального округа;
- составления отчета об исполнении местного бюджета Хасынского муниципального округа;
- составления и уточнения сводной росписи местного бюджета.
56. Участвует в работе рабочих групп и комиссий органов местного самоуправления Хасынского муниципального округа, отраслевых органов Администрации, по вопросам, относящимся к компетенции Комитета финансов.
57. Организует направление на дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих Комитета финансов.
58. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принимает по ним решения и направляет ответы в установленный действующим законодательством срок.
59. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Комитета финансов.
60. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, Магаданской области, муниципальными правовыми актами Хасынского муниципального округа.
Статья 44. Комитет по управлению муниципальным имуществом Хасынского муниципального округа
1. Комитет по управлению муниципальным имуществом Хасынского муниципального округа (далее - КУМИ) владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в собственности муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области" в пределах полномочий, установленных действующим законодательством и настоящим Уставом.
2. Возглавляет КУМИ руководитель.
3. КУМИ располагается по адресу: 686110, Магаданская область, Хасынский район, п. Палатка, ул. Ленина, дом 76.
4. КУМИ обладает правами юридического лица.
5. Деятельность КУМИ регламентируется Положением, утверждаемым решением Собрания представителей.
6. В своей деятельности КУМИ подотчётно и подконтрольно главе Хасынского муниципального округа.
Статья 45. Полномочия КУМИ
КУМИ обладает следующими полномочиями:
1. Разрабатывает с учетом требований федерального законодательства и представляет на утверждение Собранию представителей прогнозный план приватизации муниципального имущества, а также изменения к нему и иные документы по вопросам приватизации.
2. Организует, контролирует и обеспечивает реализацию прогнозного плана (программы) приватизации, отчитывается о ходе его выполнения.
3. Принимает и регистрирует заявки на приватизацию объектов муниципального имущества.
4. Разрабатывает проекты решений об условиях приватизации муниципального имущества, выступает продавцом муниципального имущества.
5. От имени муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области" выступает соучредителем открытых акционерных обществ, создаваемых в процессе приватизации.
6. От имени муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области" осуществляет права акционера (участника) хозяйственных сообществ, акции (доли в уставных капиталах) которых находятся в муниципальной собственности.
7. По согласованию с главой Хасынского муниципального округа:
7.1. Создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные унитарные предприятия.
7.2. Утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий, вносит в них изменения.
7.3. Назначает ликвидационные комиссии при ликвидации муниципальных унитарных предприятий, определяет порядок и сроки ликвидации.
7.4. Назначает на должность руководителей муниципальных унитарных предприятий, заключает, изменяет и прекращает с ними в установленном порядке трудовые договоры; привлекает их к дисциплинарной ответственности, принимает решения о поощрении, решает иные вопросы, связанные с трудовыми отношениями.
7.5. Определяет предельную штатную численность работников муниципальных унитарных предприятий.
7.6. Согласовывает штатное расписание муниципальных унитарных предприятий.
7.7. Составляет сводный план финансово - хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий и утверждает его.
8. Согласовывает совершение муниципальными унитарными предприятиями крупных сделок, а также сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, осуществлением заимствований.
9. Согласовывает совершение муниципальными унитарными предприятиями сделок, в которых имеется заинтересованность руководителя предприятия.
10. Согласовывает сделки муниципальных унитарных предприятий, связанные с изъятием или с распоряжением вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, а также принадлежащими предприятию акциями.
11. Согласовывает создание филиалов и представительств подведомственных муниципальных унитарных предприятий.
12. Согласовывает решения об участии муниципального унитарного предприятия в коммерческих и некоммерческих организациях, а также о заключении договора простого товарищества.
13. Принимает решение о проведении аудиторских проверок деятельности муниципальных унитарных предприятий, утверждает аудитора и определяет размер оплаты его услуг.
14. Формирует уставные фонды муниципальных унитарных предприятий.
15. Утверждает передаточный акт или разделительный баланс при реорганизации муниципального унитарного предприятия и ликвидационный баланс при его ликвидации.
16. Разрабатывает и вносит в установленном порядке Собранию представителей предложения о приеме (передаче) имущественных объектов из федеральной, государственной и муниципальной собственности в собственность муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области" и наоборот.
17. Передает муниципальное имущество в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям, в оперативное управление муниципальным учреждениям и осуществляет его изъятие в порядке, установленном законодательством.
18. Разрабатывает предложения о планируемой величине поступлений от отчислений части прибыли муниципальных унитарных предприятий в бюджет муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области" и осуществляет контроль за их перечислением в порядке, предусмотренном решением Собрания представителей.
19. Согласовывает муниципальным унитарным предприятиям:
а) передачу закрепленного за ним муниципального имущества в аренду, пользование;
б) по согласованию с главой Хасынского муниципального округа продажу или распоряжение иным способом движимым муниципальным имуществом.
20. Осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью закрепленного в хозяйственном ведении и в оперативном управлении муниципального имущества. Направляет муниципальным унитарным предприятиям и учреждениям обязательные для исполнения предписания по вопросам сохранности и надлежащего использования муниципального имущества и проведения приватизации.
21. Назначает и проводит документальные и иные проверки (ревизии, инвентаризации) деятельности муниципальных унитарных предприятий и учреждений, а также иных юридических лиц в части контроля за использованием по назначению и сохранностью объектов муниципальной собственности.
22. Осуществляет учет муниципального имущества муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области".
23. Обеспечивает проведение инвентаризаций муниципального имущества.
24. Организует работу по проведению экспертизы и оценки стоимости имущества, находящегося в муниципальной собственности.
25. Контролирует переоценку муниципального имущества, в том числе имущества муниципальных унитарных предприятий и учреждений, проводимую в соответствии с законодательством.
26. Выступает арендодателем муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области". Заключает и расторгает договоры и соглашения по вопросам, отнесенным к компетенции КУМИ (в том числе, договоры аренды, безвозмездного пользования, хранения и иных), вносит в них изменения и дополнения.
27. Передает с баланса на баланс объекты муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством.
28. Выдает разрешения на залог муниципального имущества, в том числе земельных участков.
29. Принимает участие в процедуре банкротства организаций различной формы собственности при наличии задолженности перед бюджетом муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области", по арендной плате, в том числе за землю.
30. Представляет муниципальное образование "Хасынский муниципальный округ Магаданской области" во взаимодействии с органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, оформления документов технического учета на муниципальное имущество, подаёт заявления, жалобы, получает свидетельства и иные документы.
31. Осуществляет в установленном порядке действия, связанные с разграничением государственной собственности на землю.
32. Обеспечивает защиту в соответствии с федеральным и областным законодательством имущественных интересов муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области".
33. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам управления земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области".
34. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам учета управления, распоряжения, приватизации и контроля за использованием муниципального имущества, обращения в муниципальную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц.
35. Организует и осуществляет муниципальный контроль на территории муниципального образования в сферах, отнесённых к компетенции КУМИ, определяет перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение муниципального контроля, в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации.
36. Осуществляет в установленном порядке изъятие земельных участков для нужд муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области".
37. Подготавливает до и после разграничения государственной собственности на землю документы о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую в пределах, установленных действующим законодательством.
38. Осуществляет контроль за перечислением в бюджет муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области" дивидендов по находящимся в муниципальной собственности акциям открытых акционерных обществ, средств от приватизации и доходов от использования муниципального имущества.
39. Осуществляет контроль за поступлением в бюджет муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области" средств от продажи и аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также в государственной собственности до завершения процесса разграничения государственной собственности на землю.
40. Являясь администратором поступлений в бюджет муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области" доходов, осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты; начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных платежей) в бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Магаданской области.
41. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
42. КУМИ при осуществлении своей деятельности обеспечивает, в пределах своей компетенции, приоритет целей и задач по развитию конкуренции.
Глава V. Муниципальная служба
Статья 46. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
1. В целях исполнения полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования в органах местного самоуправления Хасынского муниципального округа, образованных в соответствии с настоящим Уставом, учреждаются должности муниципальной службы, замещаемые в порядке, установленном законодательством и муниципальными правовыми актами Хасынского муниципального округа.
2. Вопросы об учреждении должностей муниципальной службы разрешаются должностным лицом, осуществляющим руководство деятельностью соответствующего органа местного самоуправления, в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Магаданской области, утвержденным законом Магаданской области от 02.11.2007 N 900-ОЗ "О муниципальной службе в Магаданской области", с учетом объема полномочий, осуществление которых отнесено к компетенции данного органа местного самоуправления Хасынского муниципального округа, и размера средств бюджета Хасынского муниципального округа, предусмотренных на содержание указанного органа.
Статья 47. Гарантии, предоставляемые муниципальным служащим
1. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы в Хасынском муниципальном округе, помимо гарантий, установленных действующим законодательством, предоставляются следующие дополнительные гарантии:
а) единовременная материальная помощь в случае гибели (смерти) членов семьи (мужа, жены, детей, родителей обоих супругов) в размере, установленном муниципальным правовым актом;
2. Предоставление дополнительных гарантий осуществляется за счет средств бюджета Хасынского муниципального округа.
3. Порядок предоставления и размер дополнительных гарантий устанавливается муниципальными правовыми актами Хасынского муниципального округа.
Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления
Статья 48. Муниципальное имущество Хасынского муниципального округа
1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Хасынского муниципального округа, средства местного бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Хасынского муниципального округа.
Статья 49. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом
1. От имени Хасынского муниципального округа права по управлению и распоряжению муниципальным имуществом осуществляют органы местного самоуправления Хасынского муниципального округа, в соответствие с законодательством РФ, в том числе настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами Хасынского муниципального округа.
ГАРАНТ:
Нумерация частей приводится в соответствии с источником
3. Доходы от использования муниципального имущества поступают в бюджет Хасынского муниципального округа, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Хасынского муниципального округа.
Статья 50. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности Хасынского муниципального округа
1. Органы местного самоуправления Хасынского муниципального округа могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочии учредителя муниципальных учреждений и предприятий, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности (не реже одного раза в год).
Статья 51. Бюджет Хасынского муниципального округа
1. Хасынский муниципальный округ имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию, в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством, настоящим Уставом и (или) решением Собрания представителей.
Статья 52. Расходы местного бюджета
1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Хасынского муниципального округа, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств Хасынского муниципального округа осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 53. Доходы местного бюджета
Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и Сборах, и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 54. Муниципальные заимствования
1. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Хасынского муниципального округа, размещаемых на внутреннем рынке в валюте Российской Федерации, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.
Право осуществления муниципальных заимствований от имени Хасынского муниципального округа, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, принадлежит Администрации.
Статья 55. Средства самообложения граждан
Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Хасынского муниципального округа (населенного пункта, либо части его территории, входящего в состав Хасынского муниципального округа), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Хасынского муниципального округа (населенного пункта, либо части его территории, входящего в состав Хасынского муниципального округа) и для которых размер платежей может быть уменьшен.
Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на сходе граждан.
Статья 56. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
Глава VII. Ответственность должностных лиц и органов местного самоуправления
Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Хасынского муниципального округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Собрания представителей, главы Хасынского муниципального округа перед населением
Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Собрания представителей, главы Хасынского муниципального округа перед населением наступает в форме их отзыва населением по основаниям, установленным настоящим Уставом.
Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда, в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, Федеральных конституционных законов, Федеральных законов, Устава Магаданской области, законов Магаданской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 60. Ответственность Собрания представителей, главы Хасынского муниципального округа перед государством
1. Непринятие мер в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного срока, предусмотренного решением суда по вопросу принятия Собранием представителей муниципального нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Магаданской области, законам Магаданской области, настоящему Уставу. Влечет ответственность Собрания представителей в форме роспуска, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. В случае, если вновь избранное в правомочном составе Собрание представителей в течение трех месяцев подряд не проводило заседания в правомочном составе и данный факт установлен судом, оно подлежит роспуску, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. По решению Губернатора Магаданской области глава Хасынского муниципального округа может быть отрешен от должности в случае:
1) издания главой Хасынского муниципального округа муниципального нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Магаданской области, законам Магаданской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Хасынского муниципального округа в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял, в пределах своих полномочий, мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой Хасынского муниципального округа действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативный характер, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если эти факты установлены судом, а глава Хасынского муниципального округа не принял, в пределах своих полномочий, мер по исполнению решения суда.
Статья 61. Удаление главы Хасынского муниципального округа в отставку
1. Собрание представителей в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу Хасынского муниципального округа в отставку по инициативе депутатов Собрания представителей или по инициативе Губернатора Магаданской области.
2. Основаниями для удаления главы Хасынского городского округа в отставку являются:
1) решения (действия/бездействия) главы Хасынского муниципального округа, повлекшие наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществления полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Магаданской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Хасынского муниципального округа Собранием представителей, по результатам его ежегодного отчета перед Собранием представителей, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
5) допущение главой Хасынского муниципального округа, Администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Хасынского муниципального округа и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 63. Ответственность за неисполнение муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Хасынского муниципального округа подлежат обязательному исполнению на всей территории Хасынского муниципального округа.
2. За неисполнение указанных муниципальных правовых актов, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Глава VIII. Порядок принятия устава хасынского муниципального округа, решения о внесении изменений и (или) дополнений
Статья 64. Порядок принятия Устава Хасынского муниципального округа, решения о внесении в него изменений и (или) дополнений
1. Проект Устава Хасынского муниципального округа, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования, решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием представителей порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Магаданской области в целях приведения устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
2. Приведение Устава в соответствие с федеральным законом, законом Магаданской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Магаданской области указанный срок не установлен, срок приведения Устава в соответствие с федеральным законом, законом Магаданской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Магаданской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта решения Собрания представителей о внесении изменений и дополнений в Устав, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Собрания представителей, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого решения и не должен превышать шесть месяцев.
3. Решение Собрания представителей о принятии Устава и решение о внесении изменений, дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей.
4. Устав, решение о внесении изменений, дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
5. Глава Хасынского муниципального округа обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области", муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области" в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, уведомления о включении сведений об Уставе муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области", муниципальном правовом акте о внесении изменений в Устав муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области" в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований.
6. Изложение Устава в новой редакции решением Собрания представителей о внесении изменений и дополнений в Устав не допускается. В этом случае принимается новый Устав муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области", а ранее действующий Устав муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области" и решения Собрания представителей о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области".
Статья 65. Вступление в силу Устава Хасынского муниципального округа, решения о внесении изменений и дополнений в Устав
1. Устав Хасынского муниципального округа, решение о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
2. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания представителей, принявшего решение о внесении указанных изменений и дополнений в Устав.
3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Хасынского муниципального округа, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей статьи.
4. Пункт 11 части 1 статьи 5 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
ГАРАНТ:
Пункт 11 в части 1 статьи 5 отсутствует
5. Часть 4 статьи 29 настоящего Устава вступает в силу с момента опубликования настоящего Устава и распространяет свое действие на регулируемые правоотношения с момента принятия Собранием представителей решения об избрании председателя Собрания представителей.
Статья 66. Приведение муниципальных нормативных актов органов местного самоуправления муниципального образования в соответствие с настоящим Уставом
1. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования "Хасынский муниципальный округ" обязаны привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим Уставом.
2. До приведения действующих на территории Хасынского муниципального округа муниципальных нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Уставом муниципального образования, применение их осуществляется в той части, в которой они не противоречат настоящему Уставу.
3. В случае несоответствия положениям настоящего Устава ранее принятых нормативных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления Хасынского муниципального округа, применяются соответствующие положения настоящего Устава.
4. Вопросы деятельности местного самоуправления Хасынского муниципального округа, отнесенные к его ведению и не предусмотренные настоящим Уставом, до внесения соответствующих изменений в Устав регулируются законодательством Российской Федерации и Магаданской области.
Статья 67. Прекращение действия Устава Хасынского муниципального округа
Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава Хасынского муниципального округа.
|
И.о. главы Хасынского |
З.З. Хаджимуратов |
|
Председатель |
И.П. Тейхриб |
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Собрания представителей Хасынского городского округа Магаданской области от 28 ноября 2022 г. N 30 "О принятии Устава муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 декабря 2022 г.
Регистрационный N RU493040002022004
Вступает в силу с 1 января 2023 г.
Текст решения опубликован в газете "Заря Севера" от 29 декабря 2022 г. N 52
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Собрания представителей Хасынского муниципального округа Магаданской области от 2 апреля 2024 г. N 1
Изменения вступают в силу с 17 мая 2024 г.
Решение Собрания представителей Хасынского муниципального округа Магаданской области от 26 декабря 2023 г. N 69
Изменения вступают в силу с 18 января 2024 г.
Решение Собрания представителей Хасынского муниципального округа Магаданской области от 20 октября 2023 г. N 58
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Пункты 1.1, 1.2 части 1 настоящего решения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 15 сентября 2023 г.
Решение Собрания представителей Хасынского муниципального округа Магаданской области от 25 мая 2023 г. N 43
Изменения вступают в силу с 25 мая 2023 г.
Пункт 3 подпункта 1.3 части 1 настоящего решения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 марта 2023 г. Исчисление предусмотренного подпунктом 1.3 части 1 настоящего решения срока начинается с 1 марта 2023 г.