Приложение

Приложение
к постановлению
Правительства
Астраханской области
от 13.01.2023 N 1-П

Приложение N 58
к государственной программе

Порядок
предоставления и распределения субсидии из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на обновление материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в образовательных организациях в рамках основного мероприятия по реализации регионального проекта "Успех каждого ребенка (Астраханская область)" в рамках федерального проекта "Успех каждого ребенка" государственной программы "Развитие образования Астраханской области"

1. Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидии из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на обновление материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в образовательных организациях в рамках основного мероприятия по реализации регионального проекта "Успех каждого ребенка (Астраханская область)" в рамках федерального проекта "Успех каждого ребенка" государственной программы "Развитие образования Астраханской области" (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Астраханской области от 18.11.2019 N 468-П "О правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области, и порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Астраханской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Астраханской области" и определяет условия и процедуру предоставления субсидии из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на обновление материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в образовательных организациях в рамках основного мероприятия по реализации регионального проекта "Успех каждого ребенка (Астраханская область)" в рамках федерального проекта "Успех каждого ребенка" государственной программы "Развитие образования Астраханской области", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 25.09.2014 N 402-П.

Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение мероприятий по обновлению материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в образовательных организациях, а именно приобретение средств обучения и воспитания, сопутствующих работ (услуг) в целях обновления в общеобразовательных организациях материально-технической базы для занятий детей физической культурой и спортом.

2. Главным распорядителем субсидии является министерство образования и науки Астраханской области (далее - министерство).

3. Субсидия предоставляется из бюджета Астраханской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на цели, предусмотренные абзацем вторым пункта 1 настоящего Порядка.

4. Получателями субсидии являются муниципальные районы и городские округа Астраханской области (далее - муниципальные образования).

5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является наличие на территории муниципального образования муниципальной общеобразовательной организации, включенной в перечень мероприятий Астраханской области по обновлению материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом, утвержденный правовым актом Правительства Астраханской области.

6. Условиями предоставления субсидии являются:

- наличие муниципальной программы (подпрограммы) соответствующего муниципального образования (далее - муниципальная программа (подпрограмма), которая должна включать в себя мероприятия, предусмотренные абзацем вторым пункта 1 настоящего Порядка, или гарантийного письма о включении мероприятий, предусмотренных абзацем вторым пункта 1 настоящего Порядка, в муниципальную программу (подпрограмму) не позднее 10 рабочих дней со дня представления в министерство документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;

- наличие письменного обязательства муниципального образования:

об обеспечении возврата средств субсидии в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка;

по достижению до 31 декабря года предоставления субсидии показателя значения результативности использования субсидии, установленного соглашением между министерством и муниципальным образованием о предоставлении субсидии (далее - соглашение);

- заключение соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

7. Для получения субсидии муниципальное образование не позднее 20 января года предоставления субсидии включительно представляет в министерство следующие документы:

- заявка на предоставление субсидии из бюджета Астраханской области бюджету муниципального образования Астраханской области на обновление материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в образовательных организациях по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

- выписка из бюджета муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающая наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Астраханской области субсидии, с учетом размера предельного уровня софинансирования Астраханской областью объема расходного обязательства муниципального образования, установленного правовым актом Правительства Астраханской области;

- копия муниципальной программы (подпрограммы), соответствующей требованиям, указанным в абзаце третьем пункта 6 настоящего Порядка, или гарантийное письмо о включении мероприятий, предусмотренных абзацем вторым пункта 1 настоящего Порядка, в муниципальную программу (подпрограмму) не позднее 10 рабочих дней со дня представления в министерство документов, указанных в настоящем пункте;

- письменное обязательство муниципального образования:

об обеспечении возврата средств субсидии в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка;

по достижению до 31 декабря года предоставления субсидии показателя значения результативности использования субсидии, установленного соглашением.

8. Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии (далее - решение) принимается правовым актом министерства в течение двух рабочих дней, следующих за днем представления муниципальным образованием документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие муниципального образования критерию отбора, установленному пунктом 5 настоящего Порядка;

- несоблюдение условий предоставления субсидии, указанных в абзацах втором-пятом пункта 6 настоящего Порядка;

- представление неполного пакета документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, и (или) недостоверных сведений в них;

- несоблюдение срока представления документов, указанного в абзаце первом пункта 7 настоящего Порядка.

В случае отказа в предоставлении субсидии по основаниям, указанным в абзацах третьем-пятом настоящего пункта, муниципальное образование имеет право на повторное обращение за предоставлением субсидии после устранения оснований для отказа в предоставлении субсидии, но не позднее 20 января текущего финансового года.

9. Министерство уведомляет муниципальное образование о принятом решении в письменной форме в течение одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указываются основания для отказа в предоставлении субсидии.

10. Соглашение заключается между министерством и муниципальным образованием в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" не позднее 15 февраля текущего финансового года.

11. Перечисление субсидии осуществляется на основании соглашения после представления в Управление Федерального казначейства по Астраханской области копии правового акта министерства об осуществлении полномочий получателя средств субъекта Российской Федерации по перечислению субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации в местный бюджет в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателя средств местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии местным бюджетам, в порядке, установленном Федеральным казначейством.

12. Расчет и распределение субсидии осуществляется министерством в соответствии с методикой распределения субсидии между бюджетами муниципальных образований на обновление материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в образовательных организациях согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

13. Муниципальные образования ежеквартально не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в министерство отчетность по формам, установленным в соглашении.

14. Муниципальное образование несет ответственность за соблюдение условий, целей и порядка, которые установлены при предоставлении субсидии.

15. Министерство в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает соблюдение муниципальным образованием условий, целей и порядка, которые установлены при предоставлении субсидии.

16. В случае выявления министерством нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидии министерство в течение пяти рабочих дней со дня их выявления направляет муниципальному образованию письменное уведомление об устранении выявленных нарушений (далее - уведомление).

Муниципальное образование в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления обязано устранить выявленные нарушения.

В случае неустранения муниципальным образованием выявленных министерством нарушений в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, к нему применяются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

17. В случае нецелевого использования муниципальным образованием средств субсидии к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением (в части достижения показателей результативности использования субсидии), и до первой даты предоставления отчетности о достижении показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Астраханской области до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (V _{возврата}), рассчитывается по формуле:

V _{возврата} = (V _{субсидии} x k x m / n) x 0,1,

где:

V _{субсидии} - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Астраханской области, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (V _{субсидии}), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k= SUM Di/m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.

19. Не использованные по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии, остатки субсидии (при наличии) возвращаются муниципальными образованиями в бюджет Астраханской области в порядке и сроки, которые установлены бюджетным законодательством Российской Федерации.

20. Показателями результативности использования субсидии являются:

- количество муниципальных общеобразовательных организаций, в которых отремонтированы спортивные залы;

- количество муниципальных общеобразовательных организаций, в которых открытые плоскостные сооружения оснащены спортивным инвентарем и оборудованием.

Показатели результативности использования субсидии для муниципального образования устанавливаются соглашением.

Приложение N 1
к Порядку

Заявка
на предоставление субсидии из бюджета Астраханской области бюджету муниципального образования Астраханской области на обновление материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в образовательных организациях
_____________________________________________________
(наименование муниципального образования Астраханской области)

1. Сведения о необходимом размере средств бюджета Астраханской области на обновление материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в образовательных организациях:

Потребность в бюджетных ассигнованиях (в пределах предусмотренной субсидии) (тыс. рублей)	Муниципальный правовой акт, утверждающий муниципальную программу	Предполагаемый срок возникновения денежного обязательства муниципального образования Астраханской области

2. Сведения о перечне объектов, участвующих в мероприятиях по обновлению материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в образовательных организациях:

N п/п	Наименование и адрес муниципальной общеобразовательной организации, в которой здания, сооружения и помещения требуют проведения работ по ремонту, капитальному ремонту и для которой необходимо приобретение оборудования и инвентаря для занятия физической культурой и спортом (далее - объект)	Совокупная стоимость по объекту (тыс. рублей)	Срок сдачи (ввода в эксплуатацию) объекта	Финансовое обеспечение, в том числе:
				средства федерального бюджета (тыс. рублей)	средства бюджета Астраханской области (тыс. рублей)	средства бюджета муниципального образования Астраханской области (тыс. рублей)

Руководитель органа местного самоуправления муниципального образования Астраханской области
		(подпись)		(расшифровка подписи)
Исполнитель
		(подпись)		(расшифровка подписи)
М.П.

Приложение N 2
к Порядку

Методика
распределения субсидии между бюджетами муниципальных образований на обновление материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в образовательных организациях

Расчет и распределение субсидии из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям на обновление материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в образовательных организациях (S) определяется по формуле:

S = (Ci1 + Ci2) х К,

где:

S - размер субсидии из бюджета Астраханской области муниципальному образованию;

Ci1 - объем средств на ремонт, капитальный ремонт зданий, сооружений, помещений для создания условий для занятий физической культурой и спортом в муниципальных общеобразовательных организациях, определенный проектно-сметной документацией и (или) локальным сметным расчетом i-го муниципального образования;

Ci2 - объем средств на приобретение оборудования и инвентаря для создания условий для занятий физической культурой и спортом в муниципальных общеобразовательных организациях;

К - коэффициент, учитывающий уровень предельного софинансирования за счет средств бюджета Астраханской области, установленный правовым актом Правительства Астраханской области для i-го муниципального образования.