Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Приложение
Приложение
к Постановлению Администрации
городского округа Анадырь
от 27 декабря 2022 г. N 867
"Приложение
к Постановлению Администрации
городского округа Анадырь
от 30 декабря 2021 г. N 987
Муниципальная программа
городского округа Анадырь "Поддержка и развитие основных секторов экономики городского округа Анадырь"
Паспорт муниципальной программы
Характеристика текущего состояния, основные проблемы в сфере реализации программы
Муниципальная программа городского округа Анадырь "Поддержка и развитие основных секторов экономики городского округа Анадырь" является преемницей муниципальной программы "Поддержка и развитие основных секторов экономики городского округа Анадырь на 2019 - 2023 годы", утвержденной Постановлением Администрации городского округа Анадырь от 19 декабря 2018 г. N 894, и подготовлена с учетом приоритетных задач социально-экономического развития городского округа Анадырь на период до 2026 года, состоит из подпрограмм "Поддержка и развитие общественного наземного городского транспорта", "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства".
Одним из приоритетов национальной политики Российской Федерации является обеспечение комфортных условий проживания населения. Создание комфортных и безопасных условий для проживания граждан на территории городского округа зависит, в том числе, от доступности и качества услуг, предоставляемых пассажирским транспортом.
Городской наземный транспорт является важнейшим элементом социально-экономической инфраструктуры городского округа Анадырь.
Общественный транспорт городского округа Анадырь представлен автобусными перевозками. Перевозку пассажиров с августа 2017 года осуществляет Муниципальное предприятие городского округа Анадырь "Городское коммунальное хозяйство". Другие организации не предлагают свои услуги на данном сегменте рынка пассажирских перевозок.
Для обеспечения доступности услуг наземного автомобильного транспорта для населения городского округа Анадырь организовано регулярное автобусное пассажирское сообщение по утвержденным маршрутам.
Перевозка пассажиров осуществляется по трем маршрутам, в числе которых и маршрут для школьников. Протяженность рейсов с пассажирами в день составляет 22,47 километров.
С 1993 года в городском округе Анадырь установлен бесплатный проезд на общественном транспорте для всех категорий граждан.
По состоянию на 1 октября 2021 года количество перевезенных пассажиров наземным транспортом социального значения - 109,9 тыс. чел., пассажирооборот - 995,7 тыс. пасс. км в год.
Основной проблемой городского наземного транспортного обслуживания городского округа Анадырь является старение парка подвижного состава.
В настоящее время Муниципальное предприятие городского округа Анадырь "Городское коммунальное хозяйство" имеет подвижной состав для пассажирских перевозок в количестве 4 автобусов "Волжанин-5270", который со временем устарел. Имеется необходимость обновления автобусного парка путем приобретения не менее двух единиц автобусов с применением процедуры финансовой аренды (лизинга). При этом, с учетом проведения реконструкции АЗС N 36 в г. Анадырь на многотопливную автозаправочную станцию, целесообразно предусмотреть приобретение автобусов с необходимым оборудованием для питания двигателя газообразным топливом (компримированным природным газом).
За период 2018 - 2020 годов ежегодно достигался целевой показатель подпрограммы "Поддержка и развитие общественного наземного городского транспорта" муниципальной программы "Поддержка и развитие основных секторов экономики городского округа Анадырь на 2019 - 2023 год" - в городском округе Анадырь сохранено количество (три) автомобильных маршрута с бесплатным проездом для всех категорий граждан, а также введен дополнительный маршрут до вертолетной площадки.
Развитие малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) является важным условием функционирования рыночной экономики и одной из важных социально-экономических задач общегосударственного значения.
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", основными формами поддержки субъектов МСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП, выступает финансовая, имущественная, информационная, консультационная поддержка таких субъектов и организаций, поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации их работников, поддержка в области инноваций и промышленного производства, ремесленничества, поддержка субъектов МСП, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, поддержка субъектов МСП, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность.
С 1 июля 2020 года на территории Чукотского автономного округа начал действовать специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", плательщики которого - физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями (самозанятые граждане). Необходимо предусмотреть возможность получения всех видов поддержки, доступных для субъектов малого и среднего предпринимательства, самозанятыми гражданами, осуществляющими деятельность на территории городского округа Анадырь.
Малое и среднее предпринимательство, являясь одной из самых эффективных форм организации производственной и непроизводственной деятельности, оказывает существенное влияние на экономическое развитие городского округа Анадырь - это насыщение потребительского рынка качественными товарами и услугами местного производства, решение проблем повышения уровня жизни и вопросов занятости населения путем создания новых рабочих мест, увеличение налоговых поступлений в бюджет городского округа Анадырь. Предпринимательство относится к числу приоритетных секторов экономики, имеющих принципиальное значение для экономической и политической стабильности, социальной мобильности общества, и выступает основным инструментом для создания цивилизованной конкурентной среды.
Вместе с тем, в городском округе Анадырь очень много направлений, по которым не оказываются услуги, работы, не производятся товары. Финансовая поддержка бизнес-проектов позволит расширить рынок услуг и товаров в городском округе Анадырь.
Описание подпрограмм, входящих в состав муниципальной программы
В состав муниципальной программы "Поддержка и развитие основных секторов экономики городского округа Анадырь" включены следующие подпрограммы:
подпрограмма "Поддержка и развитие общественного наземного городского транспорта";
подпрограмма "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства".
Подпрограмма "Поддержка и развитие общественного наземного городского транспорта" разработана в целях повышения комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы.
В рамках данной подпрограммы будут реализовываться следующие мероприятия:
1) предоставление субсидии Муниципальному предприятию городского округа Анадырь "Городское коммунальное хозяйство" на возмещение фактических затрат, возникающих в связи с выполнением бесплатных пассажирских автобусных перевозок на городских маршрутах;
2) предоставление субсидии Муниципальному предприятию городского округа Анадырь "Городское коммунальное хозяйство" на компенсацию затрат по уплате лизинговых платежей за автобусы.
Подпрограмма "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства" предусматривает предоставление финансовой и имущественной поддержки субъектам предпринимательства и самозанятым гражданам. Имущественная поддержка субъектам предпринимательской деятельности и самозанятым гражданам заключается в расширении перечня муниципального имущества, предоставляемого для ведения деятельности. Финансовая поддержка представлена следующими мероприятиями:
получение за счет средств бюджета городского округа Анадырь по результатам конкурсного отбора субсидии (гранта) для развития бизнес-проекта по приоритетным направлениям;
субсидии субъектам предпринимательской деятельности на возмещение части затрат по оплате коммунальных услуг и уплате арендной платы за объекты недвижимости в связи с распространением новой коронавирусной инфекции;
субсидии субъектам предпринимательской деятельности на финансовое обеспечение части затрат на развитие овощеводства закрытого грунта;
субсидии на финансовую поддержку субъектов предпринимательской деятельности, осуществляющих "северный завоз" потребительских товаров;
оснащение территории городского округа Анадырь нестационарными торговыми объектами (имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства).
Муниципальная программа городского округа Анадырь "Поддержка и развитие основных секторов экономики городского округа Анадырь" направлена на поддержку секторов экономики, имеющих важное социально-экономическое значения для организации жизнедеятельности в городском округе Анадырь.
За период реализации муниципальной программы планируется достижение следующих результатов:
сохранение на территории городского округа Анадырь количества автобусных маршрутов с бесплатным проездом для всех категорий граждан;
обновление автобусного парка на городских маршрутах; создание новых рабочих мест в результате реализации бизнес-проекта;
сохранение количества субъектов МСП, продолжающих осуществлять хозяйственную деятельность;
увеличение объема выращиваемых овощей в закрытом грунте; сохранение численности работников у субъектов МСП. Перечень целевых показателей (индикаторов) Программы представлен в таблице 1.
Таблица 1
Перечень целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы городского округа Анадырь "Поддержка и развитие основных секторов экономики городского округа Анадырь"
|
N |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Период реализации |
||||
|
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 год |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Муниципальная программа городского округа Анадырь "Поддержка и развитие основных секторов экономики городского округа Анадырь" | |||||||
|
1. Подпрограмма "Поддержка и развитие общественного наземного городского транспорта" | |||||||
|
1. |
Количество автобусных маршрутов с бесплатным проездом для всех категорий населения |
маршрут |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
|
2. Подпрограмма "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства" | |||||||
|
1. |
Количество бизнес-проектов, реализованных при финансовой поддержке местного бюджета |
проект |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
2. |
Количество созданных рабочих мест в результате реализации бизнес-проекта |
количество рабочих мест |
Не менее 1 рабочего места |
Не менее 1 рабочего места |
Не менее 1 рабочего места |
Не менее 1 рабочего места |
Не менее 1 рабочего места |
|
3. |
количество объектов нестационарной торговли приобретенных в собственность городского округа Анадырь |
шт. |
- |
5 |
- |
- |
- |
|
4. |
Количество субъектов МСП, получателей субсидии на финансовую поддержку субъектов предпринимательской деятельности, осуществляющих деятельность в городском округе Анадырь, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, продолжающих осуществлять хозяйственную деятельность на 1 января 2022 года |
Субъект МСП |
Не менее 29 |
- |
- |
- |
- |
|
5. |
Прирост объема производства продукции овощей (видов, указанных в заявке при осуществлении отбора получателей) |
% |
Не менее 5 |
- |
- |
- |
- |
|
6. |
Изменение коэффициента среднесписочной численности работников у получателей субсидии |
коэф. |
Не менее 1 |
Не менее 1 |
Не менее 1 |
Не менее 1 |
- |
Организация управления и контроль за ходом реализации программы
Текущее управление и контроль за реализацией программы осуществляет начальник Управления финансов, экономики и имущественных отношений Администрации городского округа Анадырь.
Ответственными за реализацию конкретных мероприятий подпрограммы, характеризующих степень ее выполнения, являются профильные отделы Управления финансов, экономики и имущественных отношений Администрации городского округа Анадырь.
В целях обеспечения оперативного мониторинга выполнения мероприятий программы начальник (лицо, его замещающее) профильного отдела направляет начальнику Управления финансов, экономики и имущественных отношений Администрации городского округа Анадырь отчеты о реализации подпрограммы за 1 полугодие и год (нарастающим итогом с начала года) в срок до 20 числа месяца, следующего за соответствующим отчетным периодом, на бумажном носителе по форме, предусмотренной приложением 5 к Порядку разработки и реализации муниципальных программ городского округа Анадырь, утвержденному Постановлением Администрации городского округа Анадырь от 17 сентября 2013 г. N 561.
К отчету в обязательном порядке прилагается пояснительная записка, содержащая информацию:
об основных результатах реализации муниципальной программы за отчетный период;
о выполнении программных мероприятий, предусмотренных на данный период реализации муниципальной программы;
о причинах невыполнения (при наличии) и несвоевременного выполнения мероприятий и мерах, принимаемых по устранению выявленных отклонений при реализации муниципальной программы;
предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иных способов достижения программных целей либо о прекращении дальнейшей реализации муниципальной программы.
Приложение 1
к Муниципальной программе "Поддержка
и развитие основных секторов экономики
городского округа Анадырь"
Распределение
объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы в разрезе подпрограмм муниципальной программы "Поддержка и развитие основных секторов экономики городского округа Анадырь"
|
Наименование подпрограммы |
Распределение объема финансовых ресурсов в период реализации программы (тыс. рублей) |
||||||
|
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 год |
Всего |
||
|
"Поддержка и развитие общественного наземного городского транспорта" |
Всего: 74017,4 |
Всего: 23 614,0 |
Всего: 44 828,2 |
Всего: 45 000,0 |
Всего: 45 000,0 |
Всего: 244 814,4 |
|
|
в т.ч.: |
в т.ч.: |
в т.ч.: |
в т.ч.: |
в т.ч.: |
в т.ч.: |
||
|
МБ - 74017,4 |
МБ - 23 614,0 |
МБ - 44 828,2 |
МБ - 57 354,8 |
МБ - 45 000,0 |
МБ - 244 814,4 |
||
|
ОБ - 0,0 |
ОБ - 0,0 |
ОБ - 0,0 |
ОБ - 0,0 |
ОБ - 0,0 |
ОБ - 0,0 |
||
|
ФБ - 0,0 |
ФБ - 0,0 |
ФБ - 0,0 |
ФБ - 0,0 |
ФБ - 0,0 |
ФБ - 0,0 |
||
|
"Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства" |
Всего: 23 526,4 |
Всего: 2 400,9 |
Всего: 2 400,9 |
Всего: 2 400,9 |
Всего: 500,0 |
Всего: 31 229,1 |
|
|
в т.ч.: |
в т.ч.: |
в т.ч.: |
в т.ч.: |
в т.ч.: |
в т.ч.: |
||
|
МБ - 6 532,3 |
МБ - 529,0 |
МБ - 529,0 |
МБ - 529,0 |
МБ - 500,0 |
МБ - 8 619,3 |
||
|
ОБ - 16 994,1 |
ОБ - 1 871,9 |
ОБ - 1 871,9 |
ОБ - 1 871,9 |
ОБ - 0,0 |
ОБ - 22 609,8 |
||
|
ФБ - 0,0 |
ФБ - 0,0 |
ФБ - 0,0 |
ФБ - 0,0 |
ФБ - 0,0 |
ФБ - 0,0 |
||
|
Всего |
Всего: |
Всего: |
Всего: |
Всего: |
Всего: |
Всего: |
|
|
97 543,8 |
26 014,9 |
47 229,1 |
59 755,7 |
45 500,0 |
276 043,5 |
||
|
в т.ч.: |
в т.ч.: |
в т.ч.: |
в т.ч.: |
в т.ч.: |
в т.ч.: |
||
|
МБ - 80 549,7 |
МБ - 24 143,0 |
МБ - 45 357,2 |
МБ - 57 883,8 |
МБ - 45 500,0 |
МБ - 253 433,7 |
||
|
ОБ - 16 994,1 |
ОБ - 1 871,9 |
ОБ - 1 871,9 |
ОБ - 1 871,9 |
ОБ - 0,0 |
ОБ - 22 609,8 |
||
|
ФБ - 0,0 |
ФБ - 0,0 |
ФБ - 0,0 |
ФБ - 0,0 |
ФБ - 0,0 |
ФБ - 0,0 |
||
Приложение 2
к Муниципальной программе "Поддержка
и развитие основных секторов экономики
городского округа Анадырь"
Подпрограмма
"Поддержка и развитие общественного наземного городского транспорта"
Паспорт подпрограммы
Характеристика текущего состояния, основные проблемы в сфере реализации подпрограммы
Социально-экономическое развитие муниципального образования во многом определяется наличием современной транспортной инфраструктуры и наличием современной системы общественного транспорта. Общественный транспорт играет важную роль в развитии городского округа Анадырь.
Одним из важнейших элементов транспортной системы городского округа Анадырь является автомобильный транспорт. На территории городского округа Анадырь с 1993 года установлен бесплатный проезд для всех категорий населения на всех автобусных маршрутах городского округа Анадырь. В условиях Крайнего Севера важно обеспечить доступность общественного транспорта для населения. Несмотря на небольшие размеры территории городского округа Анадырь, вопрос организации автобусного пассажирского сообщения на территории городского округа Анадырь является актуальным для жителей. В связи с небольшой протяженностью автобусных маршрутов, спецификой установленных автобусных маршрутов, введение платы за проезд не принесет какой-либо экономической выгоды, а приведет к нарастанию социальной напряженности. На сегодняшний день, в целях социальной защищенности населения, очень важно сохранить бесплатный проезд на наземном общественном транспорте для всех категорий населения городского округа Анадырь. При этом задействованный при организации перевозок транспорт должен отвечать требованиям безопасности.
На территории городского округа Анадырь в настоящий момент действует четыре утвержденных автобусных маршрута. Автобусное пассажирское сообщение на территории городского округа Анадырь осуществляет Муниципальное предприятие городского округа Анадырь "Городское коммунальное хозяйство".
Автобусный парк предприятия, задействованный для организации пассажирских перевозок, состоит из четырех автобусов марки "Волжанин".
Реализация программного мероприятия позволит стабильно функционировать общественному транспорту, рационально и устойчиво эксплуатировать автобусный парк, задействованный в организации пассажирского сообщения на территории городского округа Анадырь, а также улучшить качество транспортного обслуживания населения городского округа Анадырь.
Цели и задачи подпрограммы
Целью настоящей подпрограммы является обеспечение доступности услуг общественного наземного автомобильного транспорта для населения городского округа Анадырь.
Задачей подпрограммы является обеспечение бесплатных пассажирских перевозок общественным наземным автомобильным транспортом на территории городского округа Анадырь.
За период реализации муниципальной программы ожидается достижение следующего результата - сохранение на территории городского округа Анадырь количества автобусных маршрутов с бесплатным проездом для всех категорий граждан.
Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Подпрограммой предусмотрена реализация комплекса мероприятий, направленных на решение ее задач и достижение поставленной цели.
Основное мероприятие - "Организация работы общественного транспорта на территории городского округа Анадырь".
В рамках данного мероприятия предусматривается предоставление из бюджета городского округа Анадырь субсидий Муниципальному предприятию городского округа Анадырь "Городское коммунальное хозяйство":
на возмещение фактических затрат, возникающих в связи с выполнением пассажирских автобусных перевозок на городских маршрутах по установленным единым тарифам за проезд;
на компенсацию затрат по уплате лизинговых платежей за автобусы.
Порядок и условия предоставления субсидий определены постановлениями Администрации городского округа Анадырь.
Целевым показателем (индикатором) муниципальной программы, взаимосвязанным с мероприятиями подпрограмм муниципальной программы, является количество автобусных маршрутов с бесплатным проездом для всех категорий населения.
Организация управления и контроль за ходом реализации подпрограммы
Контроль за реализацией подпрограммы в целом и достижением утвержденных целевых индикаторов осуществляет начальник Управления финансов, экономики и имущественных отношений Администрации городского округа Анадырь.
Ответственным за реализацию конкретных мероприятий подпрограммы, характеризующих степень ее выполнения, является специалист отдела экономики и ценообразования Управления финансов, экономики и имущественных отношений Администрации городского округа Анадырь.
В целях обеспечения оперативного мониторинга выполнения мероприятий подпрограммы начальник (лицо, его замещающее) указанного отдела направляет начальнику Управления финансов, экономики и имущественных отношений Администрации городского округа Анадырь отчеты о реализации подпрограммы за 1 полугодие и год (нарастающим итогом с начала года) в срок до 20 числа месяца, следующего за соответствующим отчетным периодом, на бумажном носителе по форме, предусмотренной приложением 5 к Порядку разработки и реализации муниципальных программ городского округа Анадырь, утвержденному Постановлением Администрации городского округа Анадырь от 17 сентября 2013 г. N 561.
К отчету в обязательном порядке прилагается пояснительная записка, содержащая информацию:
об основных результатах реализации подпрограммы за отчетный период;
о выполнении программных мероприятий, предусмотренных на данный период реализации подпрограммы;
о причинах невыполнения (при наличии) и несвоевременного выполнения мероприятий и мерах, принимаемых по устранению выявленных отклонений при реализации подпрограммы;
предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иных способов достижения программных целей либо о прекращении дальнейшей реализации подпрограммы.
Приложение 1
к подпрограмме "Поддержка и развитие общественного
наземного городского транспорта" Муниципальной
программы "Поддержка и развитие основных
секторов экономики городского округа Анадырь"
Перечень
основных мероприятий (мероприятий) подпрограммы "Поддержка и развитие общественного наземного городского транспорта"
|
N |
Цель, задачи, основное мероприятие, мероприятия |
Источники финансирования |
Объемы финансирования, тыс. рублей |
Исполнители, перечень организаций, участвующих в реализации основных мероприятий |
|||||
|
всего |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 год |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
Цель: обеспечение доступности услуг общественного наземного автомобильного транспорта для населения городского округа Анадырь |
||||||||
|
|
Задача: обеспечение бесплатных пассажирских перевозок общественным наземным автомобильным транспортом на территории городского округа Анадырь |
||||||||
|
1. |
Основное мероприятие: организация работы общественного транспорта на территории городского округа Анадырь |
||||||||
|
1.1. |
Предоставление субсидии Муниципальному предприятию городского округа Анадырь "Городское коммунальное хозяйство" на возмещение фактических затрат, возникающих в связи с выполнением пассажирских автобусных перевозок на городских маршрутах |
Всего: |
196 716,4 |
60 516,4 |
16 200,0 |
30 000,0 |
45 000,0 |
45 000,0 |
Муниципальное предприятие городского округа Анадырь "Городское коммунальное хозяйство" |
|
Местный бюджет |
196 716,4 |
60 516,4 |
16 200,0 |
30 000,0 |
45 000,0 |
45 000,0 |
|||
|
Окружной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
1.2. |
Предоставление субсидии Муниципальному предприятию городского округа Анадырь "Городское коммунальное хозяйство" на компенсацию затрат по уплате лизинговых платежей |
Всего: |
13 501,0 |
13 501,0 |
7 414,0 |
14 828,2 |
12 354,8 |
0,0 |
Муниципальное предприятие городского округа Анадырь "Городское коммунальное хозяйство" |
|
Местный бюджет |
13 501,0 |
13 501,0 |
7 414,0 |
14 828,2 |
12 354,8 |
0,0 |
|||
|
Окружной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
|
Итого по основному мероприятию |
Всего: |
244 814,4 |
74 017,4 |
23 614,0 |
44 828,2 |
57 354,8 |
45 000,0 |
|
|
Местный бюджет |
244 814,4 |
74 017,4 |
23 614,0 |
44 828,2 |
57 354,8 |
45 000,0 |
|||
|
Окружной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
|
Всего по подпрограмме |
Всего: |
244 814,4 |
74 017,4 |
23 614,0 |
44 828,2 |
57 354,8 |
45 000,0 |
|
|
Местный бюджет |
244 814,4 |
74 017,4 |
23 614,0 |
44 828,2 |
57 354,8 |
45 000,0 |
|||
|
Окружной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Приложение 3
к Муниципальной программе "Поддержка
и развитие основных секторов
экономики городского округа Анадырь"
Подпрограмма
"Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства"
Паспорт подпрограммы
Характеристика текущего состояния, основные проблемы в сфере реализации подпрограммы
В городском округе Анадырь на протяжении многих лет осуществляется финансовая, имущественная и информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
Для успешной реализации бизнес-проекта необходимо наличие доступного по затратам помещения и наличие оборотных средств.
В городском округе Анадырь активно идет реализация преимущественного права выкупа арендуемых объектов муниципальной собственности городского округа Анадырь субъектами малого и среднего предпринимательства, предусмотренного Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Кроме того, в целях поддержки субъектов предпринимательской деятельности было принято Решение Совета депутатов городского округа Анадырь от 14 мая 2014 г. N 466 "Об утверждении Положения о порядке предоставления льгот по арендной плате за объекты, находящиеся в муниципальной собственности городского округа Анадырь (за исключением земельных участков)".В соответствии с данным Положением субъекты предпринимательства (далее - Заявители) могут быть освобождены от арендной платы в случае, если используют арендованное муниципальное имущество, имеющее соответствующее целевое назначение, указанное в договоре аренды, для осуществления своей деятельности в сферах:
организации общественного питания без продажи алкогольной продукции, пива, табачных изделий на всей арендуемой площади;
оказания образовательных услуг, услуг в сфере физической культуры и спорта, организации досуга детей и подростков, социальной защиты населения;
производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
производства изделий народных художественных промыслов.
Льгота предоставляется при условии создания Заявителем новых рабочих мест или сохранения действующих рабочих мест в течение не менее одного календарного года с момента предоставления льготы.
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа Анадырь, оказывается путем предоставления гранта на развитие бизнес-проекта по итогам конкурсного отбора, за счет средств местного бюджета городского округа Анадырь.
За период 2015 - 2020 годы финансовую поддержку (грант) в размере 500,0 тыс. рублей получили следующие бизнес-проекты:
приобретение специальной коммунальной техники;
производство мебельных фасадов и влагостойких комплектующих;
ремонт и техническое обслуживание общедомового инженерного оборудования и инженерных сетей многоквартирных домов городского округа Анадырь;
создание предприятия мини-химчистки "Сервис чистоты" и развитие существующего бизнеса по оказанию клиринговых услуг;
ремонт и техническое обслуживание телевизоров; создание многофункциональной студии (дизайн-бюро, фотоателье, кинолаборатория, выставочный павильон).
Но при этом необходимо отметить, что по многим направлениям оказания бытовых услуг наблюдается дефицит или полное отсутствие возможности получить услугу на территории городского округа Анадырь (ремонт бытовой техники, ремонт обуви, одежды и т.д.).
Продолжение грантовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства будет способствовать расширению перечня оказываемых услуг, выпуску товаров потребления.
Наличие проблем в развитии предпринимательства свидетельствует о необходимости поддержки малого и среднего предпринимательства.
Подпрограмма направлена на укрепление рыночных позиций субъектов малого и среднего предпринимательства, совершенствование форм финансовой и имущественной поддержки проектов, а также дальнейшее развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, самозанятых граждан.
Цели и задачи подпрограммы
Целью настоящей подпрограммы является содействие развитию малого и среднего предпринимательства, а также самозанятым гражданам на территории городского округа Анадырь.
Задачей подпрограммы является обеспечение финансовой и имущественной поддержки приоритетных и перспективных направлений предпринимательской деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, самозанятых граждан в целях усиления их роли в экономике городского округа Анадырь.
За период реализации подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:
создание новых рабочих мест в результате реализации бизнес-проекта;
расширение сети объектов нестационарной торговли. сохранение количества субъектов МСП и численности их работников.
Характеристика основных мероприятий подпрограммы
В рамках реализации основного мероприятия предусмотрено оказание финансовой и имущественной поддержки субъектам предпринимательства.
Имущественная поддержка субъектам предпринимательской деятельности заключается в расширении перечня муниципального имущества, предоставляемого для ведения предпринимательской деятельности.
Финансовая поддержка осуществляется в форме предоставления субсидий, в том числе:
1) Субсидия за счет средств бюджета городского округа Анадырь по результатам конкурсного отбора субсидии (гранта) для развития бизнес-проекта по приоритетным направлениям.
С учетом особенностей и перспектив развития территории городского округа Анадырь приоритетными сферами экономики определены:
благоустройство территории городского округа Анадырь, санитарная очистка;
производство и выпуск товаров народного потребления;
оказание бытовых услуг населению;
предоставление жилищно-коммунальных услуг;
содержание домашних животных.
Перечень конкретных проектов развития малого и среднего предпринимательства формируется на основе анализа проектов, представляемых субъектами малого и среднего предпринимательства, удовлетворяющих целям и задачам настоящей подпрограммы. Формирование портфеля бизнес-проектов, координация их оценки для включения в подпрограмму проводится Управлением финансов, экономики и имущественных отношений Администрации городского округа совместно с Координационным Советом по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства при Администрации городского округа Анадырь. Отбор проектов и определение видов и форм поддержки осуществляется Управлением финансов, экономики и имущественных отношений совместно с Координационным Советом по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства при Администрации городского округа Анадырь. Предоставление средств местного бюджета осуществляется в форме безвозмездных субсидий. Порядок отбора и условия предоставления субсидий определяется нормативно-правовым актом Администрации городского округа Анадырь.
2) Субсидия на финансовую поддержку субъектов предпринимательской деятельности, осуществляющих "северный завоз" потребительских товаров, в целях возмещения части затрат субъектов предпринимательской деятельности на уплату процентов по кредитным договорам, привлеченным на осуществление "северного завоза" потребительских товаров, с целью обеспечение доступности кредитных ресурсов для субъектов предпринимательской деятельности, осуществляющих "северный завоз". Софинансирование осуществляется в рамках мероприятия "Субсидии на поддержку "северного завоза" потребительских товаров" Подпрограммы "Поддержка хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг)" Государственной программы "Стимулирование экономической активности населения Чукотского автономного округа" утвержденной Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 21 октября 2013 г. N 410.
3) Субсидия на возмещение субъектам предпринимательской деятельности части затрат по оплате коммунальных услуг в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции. Цель субсидирования - поддержка хозяйствующих субъектов в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, в рамках мероприятия "Иные межбюджетные трансферты местным бюджетам на возмещение субъектам предпринимательской деятельности части затрат по оплате коммунальных услуг в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции" Подпрограммы "Поддержка хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг)" Государственной программы "Стимулирование экономической активности населения Чукотского автономного округа" утвержденной Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 21 октября 2013 г. N 410.
4) Субсидия из средств бюджета городского округа Анадырь на безвозмездной и безвозвратной основе на возмещения затрат в целях увеличения объема выращивания овощей в закрытом грунте путем обеспечения технологических условий субъектам предпринимательской деятельности для стабильного развития овощеводства закрытого грунта на территории городского округа Анадырь. Субсидия предоставляется в целях увеличения объема выращивания овощей в закрытом грунте путем обеспечения технологических условий субъектам предпринимательской деятельности для стабильного развития овощеводства закрытого грунта на территории городского округа Анадырь. К направлениям затрат, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, относятся расходы Получателей Субсидии, связанные с приобретением и доставкой (транспортировкой) холодной воды без использования централизованных систем водоснабжения в целях выращивания овощей в закрытом грунте (в теплицах, тепличных овощных комбинатах, парниках) на территории городского округа Анадырь.
Целевыми показателями (индикаторами) муниципальной программы, взаимосвязанным с мероприятиями подпрограмм муниципальной программы являются:
количество бизнес-проектов, реализованных при финансовой поддержке местного бюджета;
количество созданных рабочих мест в результате реализации бизнес-проекта;
количество объектов нестационарной торговли приобретенных в собственность городского округа Анадырь;
количество субъектов МСП, получателей субсидии на финансовую поддержку субъектов предпринимательской деятельности, осуществляющих деятельность в городском округе Анадырь, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, продолжающих осуществлять хозяйственную деятельность; увеличение объема собранных овощей в закрытом грунте; изменение коэффициента среднесписочной численности работников у получателей субсидии.
Организация управления и контроль за ходом реализации подпрограммы
Контроль за реализацией подпрограммы в целом и достижением утвержденных целевых индикаторов осуществляет начальник Управления финансов, экономики и имущественных отношений Администрации городского округа Анадырь.
Ответственным за реализацию конкретных мероприятий подпрограммы, характеризующих степень ее выполнения, является отдел экономики и ценообразования Управления финансов, экономики и имущественных отношений Администрации городского округа Анадырь.
В целях обеспечения оперативного мониторинга выполнения мероприятий подпрограммы начальник (лицо, его замещающее) указанного отдела направляет начальнику Управления финансов, экономики и имущественных отношений Администрации городского округа Анадырь отчеты о реализации подпрограммы за 1 полугодие и год (нарастающим итогом с начала года) в срок до 20 числа месяца, следующего за соответствующим отчетным периодом, на бумажном носителе по форме, предусмотренной приложением 5 к Порядку разработки и реализации муниципальных программ городского округа Анадырь, утвержденному Постановлением Администрации городского округа Анадырь от 17 сентября 2013 г. N 561.
К отчету в обязательном порядке прилагается пояснительная записка, содержащая информацию:
об основных результатах реализации подпрограммы за отчетный период;
о выполнении программных мероприятий, предусмотренных на данный период реализации подпрограммы;
о причинах невыполнения (при наличии) и несвоевременного выполнения мероприятий и мерах, принимаемых по устранению выявленных отклонений при реализации подпрограммы;
предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иных способов достижения программных целей либо о прекращении дальнейшей реализации подпрограммы.
Приложение 1
к подпрограмме "Поддержка и развитие
малого и среднего предпринимательства"
Муниципальной программы "Поддержка
и развитие основных секторов
экономики городского округа Анадырь"
Перечень
основных мероприятий (мероприятий) подпрограммы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства"
|
N |
Цель, задачи, основное мероприятие, мероприятия |
Источники финансирования |
Объемы финансирования, тыс. рублей |
Исполнители, перечень организаций, участвующих в реализации основных мероприятий |
|||||
|
всего |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 год |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
Цель: содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Анадырь |
||||||||
|
|
Задача: оказание финансовой и имущественной поддержки приоритетных и перспективных направлений предпринимательской деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства |
||||||||
|
1. |
Основное мероприятие: финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
||||||||
|
1.1. |
Предоставление субсидии на реализацию бизнес-проектов |
Всего: |
2 500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
По результатам конкурсного отбора бизнес-проектов |
|
Местный бюджет |
2 500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
|||
|
Окружной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
1.2. |
Расходы на финансовую поддержку субъектов предпринимательской деятельности, осуществляющих деятельность в городской местности, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции |
Всего: |
13 410,1 |
13 410,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
По результатам запроса предложений |
|
Местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Окружной бюджет |
13 410, |
13 410,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
1.3. |
Субсидии субъектам предпринимательской деятельности на финансовое обеспечение части затрат на развитие овощеводства закрытого грунта |
Всего: |
152,7 |
152,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
По результатам запроса предложений |
|
Местный бюджет |
152,7 |
152,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Окружной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
1.4. |
Субсидии на финансовую поддержку субъектов предпринимательской деятельности, осуществляющих "северный завоз" потребительских товаров |
Всего: |
9 341,3 |
3 638,6 |
1 900,9 |
1 900,9 |
1 900,9 |
0,0 |
По результатам запроса предложений |
|
Местный бюджет |
141,6 |
54,6 |
29,0 |
29,0 |
29,0 |
0,0 |
|||
|
Окружной бюджет |
9 199,7 |
3 584,0 |
1 871,9 |
1 871,9 |
1 871,9 |
0,0 |
|||
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
|
Итого по основному мероприятию |
Всего: |
25 404,1 |
17 701,4 |
2 400,9 |
2 400,9 |
2 400,9 |
500,0 |
|
|
Местный бюджет |
2 794,3 |
707,3 |
529,0 |
529,0 |
529,0 |
500,0 |
|||
|
Окружной бюджет |
22 609,8 |
16 994,1 |
1 871,9 |
1 871,9 |
1 871,9 |
0,0 |
|||
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2. |
Основное мероприятие: имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
||||||||
|
2.1. |
Оснащение территории городского округа Анадырь нестационарными торговыми объектами |
Всего: |
5 825,0 |
5 825,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
По результатам конкурсных процедур 44-ФЗ |
|
Местный бюджет |
5 825,0 |
5 825,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Окружной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
|
Итого по основному мероприятию |
Всего: |
5 825,0 |
5 825,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Местный бюджет |
5 825,0 |
5 825,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Окружной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
|
Всего по подпрограмме |
Всего: |
31 229,1 |
23 526,4 |
2 400,9 |
2 400,9 |
2 400,9 |
500,0 |
|
|
Местный бюджет |
8 619,3 |
6 532,3 |
529,0 |
529,0 |
529,0 |
500,0 |
|||
|
Окружной бюджет |
22 609,8 |
16 994,1 |
1 871,9 |
1 871,9 |
1 871,9 |
0,0 |
|||
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
".
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Администрации городского округа Анадырь Чукотского автономного округа от 27 декабря 2022 г. N 867 "О внесении... |