Приложение N 12. Устав федерального казенного учреждения "Исправительный центр N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ставропольского краю"

Приложение N 12

УТВЕРЖДЕНО
приказом ФСИН Россия
от 5 июля 2021 г. N 563

Устав
федерального казенного учреждения "Исправительный центр N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ставропольского краю"

С изменениями и дополнениями от:

15 сентября 2021 г., 1 апреля, 11 ноября 2022 г.

I. Общие положения

1.1. Федеральное казенное учреждение "Исправительный центр N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ставропольскому краю" ¹ является учреждением уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, исполняющим уголовное наказание в виде принудительных работ, имеет гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и несет связанные с этой деятельностью обязанности.

------------------------------

¹ Далее - Центр

------------------------------

1.2. Учредителем Центра является Российская Федерация.

Функции и полномочия учредителя Центра осуществляет Федеральная служба исполнения наказаний ².

------------------------------

² Далее - ФСИН России, Учредитель

------------------------------

Собственником имущества Центра является Российская Федерация в лице ФСИН России.

Полномочия собственника в отношении федерального имущества, переданного Центру на праве оперативного управления, осуществляет ФСИН России в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.3. Центр находится в ведении ФСИН России.

1.4. Полное наименование Центра: федеральное казенное учреждение "Исправительный центр N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ставропольскому краю".

Сокращенное наименование Центра: ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Ставропольскому краю.

1.5. Место нахождения Центра: Российская Федерация, 357820, Ставропольский край, г. Георгиевск, ул. Однобокова, д. 1.

1.6. Центр по своей организационно-правовой форме является федеральным государственным казенным учреждением.

Центр является некоммерческой организацией.

Отношения между Учредителем и Центром строятся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.7. Центр является юридическим лицом, участником бюджетного процесса - получателем бюджетных средств, имеет печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации, а также необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки установленной формы со своими полным и сокращенным наименованиями и другую символику, лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.8. Правоспособность Центра возникает с момента его государственной регистрации в качестве юридического лица.

1.9. Центр вправе самостоятельно пользоваться имуществом, закрепленным за ним Учредителем на праве оперативного управления или ином законном основании, от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, выступать в качестве истца и ответчика в судах.

1.10. Центр не преследует цели получения прибыли, но вправе заниматься приносящей доход деятельностью, способствующей выполнению им основных целей и задач в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 1.11 изменен с 15 сентября 2021 г. - Приказ ФСИН России от 15 сентября 2021 г. N 808

См. предыдущую редакцию

1.11. Штатное расписание Центра утверждается приказом Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ставропольскому краю.

1.12. Правовую основу деятельности Центра составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, международные правовые акты, акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты и настоящий Устав.

II. Предмет и цели деятельности Центра

2.1. Предметом и целями деятельности Центра являются:

исполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовного наказания в виде принудительных работ;

иные цели, возложенные на Центр в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.2. Основные виды деятельности Центра:

деятельность по управлению и эксплуатации тюрем, исправительных колоний и других мест лишения свободы, а также по оказанию реабилитационной помощи бывшим заключенным;

защита государственной тайны в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.3. Для достижения целей, указанных в подпункте 2.1 настоящего Устава, Центр:

2.3.1. Обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации:

правопорядок и законность в Центре, а также безопасность лиц, находящихся на его территории;

соблюдение осужденными порядка и условий отбывания уголовного наказания в виде принудительных работ;

правовую и социальную защиту работников Центра и членов их семей в соответствии с законодательством Российской Федерации и ведомственными нормативными актами;

режим секретности, защиту сведений, составляющих государственную тайну, информации при ее передаче по техническим каналам связи, организацию и ведение секретного делопроизводства;

учет и сохранность служебных документов, в том числе архивных;

выполнение требований антитеррористической защищенности объекта (территории), правообладателем которого является Центр;

привлечение осужденных к принудительным работам к труду;

пожарную безопасность, предупреждение и тушение пожаров на объектах Центра.

2.3.2. Осуществляет:

надзор за осужденными к принудительным работам и принимает меры по предупреждению нарушений установленного порядка отбывания уголовного наказания в виде принудительных работ;

учет осужденных к принудительным работам;

регистрацию и снятие с регистрационного учета по месту пребывания осужденных к принудительным работам граждан Российской Федерации или постановку на миграционный учет и снятие с миграционного учета по месту пребывания осужденных к принудительным работам иностранных граждан и лиц без гражданства;

разъяснение порядка и условий отбывания уголовного наказания в виде принудительных работ;

выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных;

воспитательную работу с осужденными к принудительным работам;

применение к осужденным к принудительным работам мер поощрения и взыскания в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

работу по подготовке осужденных к принудительным работам к освобождению;

предоставление организациям любой организационно-правовой формы информации, необходимой при создании рабочих мест для трудоустройства осужденных к принудительным работам;

функции государственного заказчика, в том числе в области государственного оборонного заказа, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

эксплуатацию зданий, помещений и имущества Центра;

эксплуатацию, техническое обслуживание и охрану имущества Центра, а также необходимые меры по его сохранению и рациональному использованию;

мероприятия по защите государственной тайны;

мероприятия по организации и обеспечению эксплуатации объектов связи Центра;

ведение делопроизводства, документационного обеспечения и электронного документооборота, в том числе рассмотрение предложений, заявлений, жалоб граждан;

проведение мероприятий по противодействию коррупции в Центре;

мероприятия по сохранению природы и окружающей среды, соблюдению природоохранного законодательства;

направление в установленном порядке в суд представлений по вопросам, связанным с исполнением приговора;

мероприятия по мобилизационной подготовке и гражданской обороне.

2.3.3. Организует:

бытовое устройство осужденных к принудительным работам;

кадровое обеспечение Центра, подготовку, профессиональную переподготовку и повышение квалификации кадров;

подготовку материалов для докладов в вышестоящие органы уголовно-исполнительной системы Российской Федерации.

III. Организация деятельности Центра

3.1. Центр в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденным планом работ.

3.2. Планирование, финансово-хозяйственное обеспечение, подготовка отчетной документации, ее хранение, использование налоговых и других льгот, защита имущественных и иных прав осуществляются в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3.3. Центр ведет бюджетный (бухгалтерский) учет и представляет бюджетную (бухгалтерскую) отчетность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.4. Центр представляет статистическую отчетность в соответствии с порядком и сроками, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3.5. Делопроизводство и мероприятия по режиму секретности, учету и сохранности архивных документов в Центре осуществляются им самостоятельно в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3.6. Порядок прохождения службы (работы) и обеспечения денежным довольствием (оплаты труда) работников Центра регламентируется законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 3.7 изменен с 11 ноября 2022 г. - Приказ ФСИН России от 11 ноября 2022 г. N 764

См. предыдущую редакцию

3.7. В структуру Центра входят: отделы, группы, отделения и иные структурные подразделения, а также участки N 1, 2 и 3 Центра.

IV. Управление Центром

4.1. Управление Центром осуществляют ФСИН России, Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Ставропольскому краю ¹ и руководство Центра (начальник, его заместитель).

------------------------------

¹ Далее - УФСИН России ло Ставропольскому краю

------------------------------

Информация об изменениях:

Пункт 4.2 изменен с 15 сентября 2021 г. - Приказ ФСИН России от 15 сентября 2021 г. N 808

См. предыдущую редакцию

4.2. ФСИН России в отношении Центра осуществляет:

участие в создании, реорганизации, изменении типа, ликвидации Центра;

утверждение Устава Центра и внесение в него изменений в соответствии с законодательством Российской Федерации;

контроль за деятельностью Центра и использованием закрепленного за ним имущества;

другие полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

Информация об изменениях:

Пункт 4.3 изменен с 15 сентября 2021 г. - Приказ ФСИН России от 15 сентября 2021 г. N 808

См. предыдущую редакцию

4.3. УФСИН России по Ставропольскому краю в отношении Центра осуществляет:

доведение бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, и внесение в них изменений;

проведение плановых и иных ревизий и проверок деятельности Центра;

контроль за деятельностью Центра и за использованием закрепленного за ним имущества;

утверждение штатного расписания Центра и внесение в него изменений;

другие полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

4.4. Непосредственное управление Центром в соответствии с законодательством Российской Федерации, ведомственными нормативными правовыми актами и настоящим Уставом осуществляет начальник Центра.

4.5. Начальник Центра назначается на должность и освобождается от должности начальником УФСИН России по Ставропольскому краю по согласованию с управлением организации исполнения наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества ФСИН России.

4.6. Начальник Центра:

подчиняется начальнику УФСИН России по Ставропольскому краю;

утверждает должностные инструкции работников Центра, положения о структурных подразделениях Центра, планы их работы, устанавливает обязательные для исполнения правила внутреннего распорядка в Центре;

осуществляет общее руководство деятельностью Центра, несет персональную ответственность за ее результаты;

действует без доверенности от имени Центра, представляет его интересы в органах государственной власти Российской Федерации, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, судах и судебных органах Российской Федерации и иных организациях в пределах, определенных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом;

обладает правом первой подписи финансовых документов, заключения договоров, соглашений и контрактов, выдачи доверенностей в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в установленном порядке распоряжается финансовыми ресурсами, выделенными Центру из федерального бюджета, и несет ответственность за их целевое использование;

в пределах своих полномочий издает в установленном порядке приказы и распоряжения, организует контроль за их выполнением;

обеспечивает подбор и расстановку кадров Центра, их подготовку, соблюдение законности, служебной дисциплины и режима секретности;

в пределах своих полномочий принимает на службу (работу), заключает контракты (трудовые договоры), назначает на должность, перемещает, освобождает от должности и увольняет работников Центра, утверждает решение аттестационной комиссии Центра;

в пределах своих полномочий направляет работников Центра в служебные командировки;

в пределах своих полномочий организует ведение и хранение личных дел работников Центра;

устанавливает должностные оклады работников Центра в соответствии со штатным расписанием с учетом повышении (индексаций), а также надбавки и дополнительные выплаты в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в пределах своих полномочий организует аттестацию работников Центра, проводит работу с кадровым резервом;

в установленном порядке вносит предложения в УФСИН России по Ставропольскому краю по назначению, перемещению и освобождению от должности работников Центра;

в пределах своих полномочий присваивает первые и очередные специальные звания, соответствующие должностям младшего начальствующего состава, а также квалификационные звания;

в установленном порядке вносит в УФСИН России по Ставропольскому краю предложения по представлению к награждению государственными и ведомственными наградами работников Центра, по присвоению первых и очередных специальных званий среднего и старшего начальствующего состава, а также специальных званий досрочно или на ступень выше предусмотренного по замещаемой штатной должности;

организует проведение проверок, поощряет и привлекает работников Центра к дисциплинарной и материальной ответственности;

несет ответственность за целевое использование и сохранность имущества, закрепленного за Центром;

предоставляет работникам Центра в установленном порядке основные, дополнительные и иные отпуска;

обеспечивает работникам Центра безопасные условия труда, охрану труда, пожарную и экологическую безопасность и несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за ущерб, причиненный их здоровью;

контролирует готовность созданных сил и средств Центра при действиях в чрезвычайных ситуациях в мирное и военное время;

в случае возникновения непосредственной угрозы жизни и здоровью работников Центра проводит первоочередные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации, с немедленным уведомлением руководстве УФСИН России по Ставропольскому краю;

осуществляет прием граждан, рассматривает их обращения и принимает по ним решения;

несет персональную ответственность за создание условий по защите сведений, составляющих государственную тайну;

в установленном порядке запрашивает и получает необходимые сведения и материалы по вопросам, относящимся к компетенции Центра;

организует работу по делопроизводству и подготовке документов на депозитарное хранение в УФСИН России по Ставропольскому краю;

обеспечивает в пределах своей компетенции гарантии и компенсации работникам Центра в соответствии с законодательством Российской Федерации и в пределах доведенных Центру лимитов бюджетных обязательств;

осуществляет другие полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

4.7. Заместитель начальника Центра назначается на должность и освобождается от должности начальником УФСИН России по Ставропольскому краю.

4.8. Заместитель начальника Центра осуществляет руководство работой структурных подразделений в пределах предоставленных полномочий.

4.9. По поручению ФСИН России в рамках выполнения возложенных полномочий Центр осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.

V. Имущество и финансовое обеспечение Центра

5.1. Имущество Центра является федеральной собственностью и принадлежит ему на праве оперативного управления. Центр осуществляет в отношении закрепленного за ним имущества права владения, пользования и распоряжения в пределах, установленных законодательством Российской Федерации.

5.2. Земельный участок в установленном порядке закрепляется за Центром на праве постоянного (бессрочного) пользования в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

5.3. Источниками формирования имущества Центра являются:

федеральное имущество, закрепленное за Центром на праве оперативного управления;

федеральное имущество, приобретенное за счет средств федерального бюджета;

иные источники приобретения имущества, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

5.4. Центр не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, а также приобретенным за счет средств федерального бюджета, без согласия собственника этого имущества.

5.5. Собственник имущества, закрепленного за Центром, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распоряжаться им по своему усмотрению.

5.6. Право оперативного управления имуществом прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

5.7. Контроль использования по назначению и сохранностью имущества Центра осуществляет ФСИН России и УФСИН России по Ставропольскому краю.

5.8. Источниками финансирования деятельности Центра являются:

средства федерального бюджета;

иные поступления, разрешенные законодательством Российской Федерации.

5.9. Заключение и оплата Центром государственных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени Российской Федерации в пределах доведенных Центру лимитов бюджетных обязательств с учетом принятых и неисполненных ранее обязательств.

5.10. Центр не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Центром, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Центру из федерального бюджета и бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, если иное не установлено законодательством Российской Федерация.

5.11. При недостаточности у Центра денежных средств ответственность по его обязательствам несут ФСИН России и УФСИН России по Ставропольскому краю в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.12. Центр имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в органах Федерального казначейства, открытые в установленном порядке для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета.

VI. Реорганизация и ликвидация Центра

6.1. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение) и ликвидация Центра могут быть осуществлены в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

6.2. При реорганизации и ликвидации Центра работникам гарантируется сохранение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.3. При реорганизации Центра вносятся необходимые изменения в его Устав и Единый государственный реестр юридических лиц. Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностей Центра или их части к ее правопреемникам в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.4. При реорганизации Центра все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются правопреемникам в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

6.5. Ликвидационная комиссия создается приказом ФСИН России и осуществляет деятельность по ликвидации Центра в соответствии с законодательством Российской Федерации. Ликвидационная комиссия составляет ликвидационные балансы и представляет их на согласование в ФСИН России.

6.6. Ликвидация Центра влечет прекращение его прав и обязанностей без их перехода в порядке правопреемства к другим лицам.

6.7. Имущество ликвидируемого Центра после расчета с кредиторами в порядке очередности, установленной Гражданским кодексом Российской Федерации, остается в федеральной собственности и передается собственнику имущества для последующего принятия решения.

6.8. При ликвидации Центра документы по основной деятельности, документы по личному составу, а также архивные документы, сроки временного хранения которых не истекли, в упорядоченном состоянии поступают на хранение в соответствующий архив.

Передача и упорядочение документов Центра осуществляются силами за счет средств Центра в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.9. Ликвидация Центра считается завершенной, а Центр прекратившим свою деятельность после внесения записи об этом в Единый государственный реестр юридических лиц.

6.10. При реорганизации, ликвидации Центра или прекращении работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, Центр обязан обеспечить сохранность этих сведений и их носителей путем разработки комплекса организационно-практических мероприятий по защите информации.

VII. Внесение изменений в Устав

7.1. Изменения в Устав вносятся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и оформляются приказами ФСИН России.

7.2. Срок действия Устава не ограничен.