Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 декабря 2022 г. N 478 "Об утверждении Руководства по безопасности "Методические рекомендации по проведению количественного анализа риска аварий на опасных производственных объектах магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов"

В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", пунктом 1 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401, приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Руководство по безопасности "Методические рекомендации по проведению количественного анализа риска аварий на опасных производственных объектах магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов".

2. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 17 июня 2016 г. N 228 "Об утверждении Руководства по безопасности "Методические рекомендации по проведению количественного анализа риска аварий на опасных производственных объектах магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов".

Руководитель

А.В. Трембицкий

УТВЕРЖДЕНО
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 29 декабря 2022 г. N 478

Руководство по безопасности
"Методические рекомендации по проведению количественного анализа риска аварий на опасных производственных объектах магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов"

I. Общие положения

1. Руководство по безопасности "Методические рекомендации по проведению количественного анализа риска аварий на опасных производственных объектах магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов" (далее - Руководство) разработано в целях содействия соблюдению требований Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности для опасных производственных объектов магистральных трубопроводов", утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2020 г. N 517, зарегистрированным Минюстом России 23 декабря 2020 г., регистрационный N 61745 (далее - Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности для опасных производственных объектов магистральных трубопроводов").

2. Основные положения Руководства соответствуют требованиям Порядка оформления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов и перечня включаемых в нее сведений, утвержденного приказом Ростехнадзора от 16 октября 2020 г. N 414, зарегистрированным Минюстом России 17 декабря 2020 г., регистрационный N 61526 (далее - Порядок оформления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов и перечня включаемых в нее сведений), Руководства по безопасности "Методические основы анализа опасностей и оценки риска аварий на опасных производственных объектах", утвержденного приказом Ростехнадзора от 3 ноября 2022 г. N 387 (далее - Руководство по безопасности "Методические основы анализа опасностей и оценки риска аварий на опасных производственных объектах"), дополняют и развивают положения иных нормативных правовых актов и нормативных документов в области анализа риска аварий при эксплуатации опасных производственных объектов магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов (далее - ОПО МН и МНПП).

3. Руководство содержит порядок количественной и балльной оценки риска и определения степени опасности (чрезвычайно высокая, высокая, средняя и низкая) промышленных аварий на объектах линейной части (далее - ЛЧ) и площадочных сооружениях ОПО МН и МНПП, перечень основных показателей риска аварии для ЛЧ и площадочных объектов ОПО МН и МНПП, а также методики их расчета или оценки.

4. Руководство распространяется на ОПО МН и МНПП, на которых обращаются опасные вещества - нефть и нефтепродукты.

5. Под нефтепродуктами в Руководстве понимают бензины, дизельные топлива и авиационные керосины.

6. Руководство предназначено для организаций, участвующих в:

разработке деклараций промышленной безопасности ОПО МН и МНПП, в том числе ЛЧ, насосных станций, резервуарных парков, перевалочных нефтебаз и терминалов;

разработке обоснования безопасности ОПО МН и МНПП;

разработке специальных технических условий на проектирование и строительство ОПО МН и МНПП;

проектировании ОПО МН и МНПП;

обосновании условий обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на ОПО МН и МНПП;

иных работах, связанных с определением степени опасности и проведением количественной и балльной оценки риска аварий с выбросом нефти и нефтепродуктов на ОПО МН и МНПП.

7. Перечень используемых сокращений и обозначений приведен в приложении N 1 к Руководству.

8. Используемые термины и их определения приведены в приложении N 2 к Руководству.

9. Методические принципы оценки риска аварий на ОПО МН и МНПП основываются на положениях Руководства по безопасности "Методические основы анализа опасностей и оценки риска аварий на опасных производственных объектах" и заключаются в:

использовании метода балльной оценки факторов, влияющих на частоту разрыва (целостность) ЛЧ анализируемого ОПО МН и МНПП;

численном моделировании аварийного нестационарного истечения сжимаемой жидкости из дефектного отверстия протяженного трубопровода с учетом действий по локализации и ликвидации аварийного разлива нефти, нефтепродукта;

оценке последствий аварийных разливов нефти, нефтепродуктов на объектах ЛЧ ОПО МН и МНПП и площадочных сооружениях ОПО МН и МНПП, связанных с потерями нефти, нефтепродуктов, загрязнением окружающей среды и травмированием людей;

алгоритмизации расчета удельных (на единицу длины трассы ОПО МН и МНПП) и интегральных (по всей трассе) показателей риска аварии;

ранжировании участков и составляющих анализируемого ОПО МН и МНПП по показателям риска с учетом среднестатистического (фонового) уровня аварийности на ОПО МН и МНПП.

10. Оценку риска аварий на ОПО МН и МНПП проводят на основе идентификации опасностей и результатов количественной оценки значений показателей риска аварий для однотипных участков ЛЧ ОПО МН и МНПП или составляющих площадочных объектов ОПО МН и МНПП.

Для ЛЧ ОПО МН и МНПП вне подводных и иных переходов рассматривают однокилометровые участки, а для подводных и иных переходов длину участка определяют размером перехода, прилегающих жилых, общественно-деловых или рекреационных зон, а также территорий с чувствительными к аварийным выбросам нефти и нефтепродуктов компонентами окружающей среды;

Для площадочных объектов рассматривают составляющие, объединяющие технические устройства или их совокупность по технологическому принципу (насосное и емкостное оборудование, технологические трубопроводы опасных веществ).

11. Результаты оценки риска аварий на ОПО МН и МНПП рекомендуется обосновать и оформить таким образом, чтобы выполненные расчеты и выводы могли быть проверены и повторены специалистами, которые не участвовали при первоначальной процедуре оценки риска аварии на ОПО МН и МНПП.

II. Методические принципы оценки риска аварии на опасных производственных объектах магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов

12. Показатели риска аварии на объектах ЛЧ (участках) и площадочных сооружениях (составляющих) ОПО МН и МНПП количественно характеризуют опасность аварии и используются для ранжирования участков и составляющих ОПО МН и МНПП по степени опасности и обоснования приоритетов в мероприятиях по обеспечению безопасного функционирования ОПО МН и МНПП (риск-ориентированный подход).

Показатели риска аварии на ОПО МН и МНПП разделяют на основные и дополнительные. Основные показатели риска аварии на ОПО МН и МНПП рассчитывают при выполнении каждой оценки риска аварии на ОПО МН и МНПП. Перечень рассчитываемых дополнительных показателей риска аварии на ОПО МН и МНПП определяется соответствующими задачами оценки риска аварии на ОПО МН и МНПП, указанными в пункте 21 Руководства.

Расчет количественных показателей риска аварии осуществляют по алгоритмам, изложенным в пунктах 53-67 Руководства.

13. Для определения степени опасности аварии на ЛЧ ОПО МН и МНПП в Руководстве используют основные показатели риска аварии (индивидуальный , потенциальный , коллективный и социальный F(x) риски гибели человека при аварии согласно Руководству по безопасности "Методические основы анализа опасностей и оценки риска аварий на опасных производственных объектах", а также дополнительные показатели, приведенные в таблице N 1 приложения N 3 к Руководству.

14. Показатели риска аварии ЛЧ-1, ЛЧ-5, ЛЧ-10 и ЛЧ-16 рассчитывают для всей трассы ОПО МН и МНПП, а ЛЧ-12, ЛЧ-13, ЛЧ-14, ЛЧ-15, ЛЧ-18 и ЛЧ-20 - для участков с приближением ЛЧ ОПО МН и МНПП к жилым, общественно-деловым или рекреационным зонам (населенные пункты, автомобильные и железные дороги, маршруты водного транспорта, сельскохозяйственные угодья и пастбища, туристические территории и акватории, другие места возможного появления человека и массового скопления людей - людские тропы, кладбища, ярмарки выходного дня, объекты религиозных культов, концертные площадки и прочее). Дистанции такого приближения участков ЛЧ ОПО МН и МНПП к жилой, общественно-деловой или рекреационной зонам составляют:

для МНПП - 1000 м и менее;

для МН - 500 м и менее.

Дистанции с приближением участков ЛЧ ОПО МН и МНПП к жилым, общественно-деловым или рекреационным зонам необходимы только для установления участков ЛЧ ОПО МН и МНПП, для которых рассчитывают показатели риска гибели людей в авариях, в том числе ЛЧ-12, ЛЧ-13, ЛЧ-14, ЛЧ-15 и ЛЧ-18.

Дистанции с приближением участков ЛЧ ОПО МН и МНПП к жилым, общественно-деловым или рекреационными зонам не являются минимально безопасными расстояниями для ЛЧ ОПО МН и МНПП.

Показатель риска аварии ЛЧ-17 представляют в виде изолиний на ситуационном плане участков с приближением участков ЛЧ ОПО МН и МНПП к жилым, общественно-деловым или рекреационным зонам. Распределение потенциального территориального риска гибели людей от аварий по территории объекта и прилегающей местности - в соответствии с Руководством по безопасности "Методические основы анализа опасностей и оценки риска аварий на опасных производственных объектах".

Показатель социального риска аварии (ЛЧ-19) представляется в виде графика ступенчатой функции, определяемой согласно пункту 66 настоящего Руководства.

Показатели риска аварии ЛЧ-2, ЛЧ-3, ЛЧ-4, ЛЧ-6, ЛЧ-7, ЛЧ-8, ЛЧ-9 и ЛЧ-11 определяют для каждого участка ЛЧ ОПО МН и МНПП и графически представляют в виде распределения по профилю трассы ОПО МН и МНПП.

При отсутствии достоверных оценок числа лиц, подверженных риску, из числа иных физических лиц допускается вместо показателя ЛЧ-15 использовать показатель ЛЧ-12.

15. Для определения степени опасности аварии на площадочных сооружениях или составляющих площадочных объектов ОПО МН и МНПП в Руководстве используют основные показатели риска аварии (, , и F(x) гибели человека при аварии согласно Руководству по безопасности "Методические основы анализа опасностей и оценки риска аварий на опасных производственных объектах"), а также дополнительные (удельные и интегральные) показатели риска аварии, приведенные в таблице N 2 приложения N 3 к Руководству.

16. Все показатели риска аварии, за исключением Пл-17, представляют в виде значений, рассчитанных для каждой составляющей и просуммированных для площадочного сооружения ОПО МН и МНПП в целом.

Показатель риска аварии Пл-17 представляют в виде изолиний на ситуационном плане площадочного объекта. Распределение потенциального территориального риска гибели людей от аварий по территории объекта и прилегающей местности - в соответствии с Руководством по безопасности "Методические основы анализа опасностей и оценки риска аварий на опасных производственных объектах".

Показатель социального риска аварии Пл-19 представляют в виде графика ступенчатой функции, определяемой согласно пункту 65 Руководства.

Показатели риска аварии Пл-3 - Пл-9 в части определения степени опасности для населения и иных физических лиц рассчитывают:

а) только для составляющих площадочного сооружения ОПО МН и МНПП с приближением к жилым, общественно-деловым или рекреационным зонам вокруг ОПО МН и МНПП. При этом дистанция, определяющая приближение границы площадочного сооружения ОПО МН и МНПП к жилой, общественно-деловой или рекреационной зонам, составляет:

- для МНПП - 2000 м и менее;

- для МН - 750 м и менее.

Дистанции приближения составляющих площадочного сооружения ОПО МН и МНПП к жилой, общественно-деловой или рекреационной зоне не являются минимально безопасными расстояниями для ОПО МН и МНПП;

б) для составляющих площадочного сооружения ОПО МН и МНПП с возможностью временного нахождения иных физических лиц (например, строители, ремонтный персонал) на его территории и в зонах приближения, аналогичных указанным в подпункте "а" настоящего пункта, только для установленного периода пребывания людей (например, строительство, реконструкция, ремонт, ввод в эксплуатацию, испытания).

При отсутствии достоверных оценок числа рискующих из числа иных физических лиц допускается вместо показателя ПЛ-8 использовать показатель ПЛ-3.

17. На основе сравнения показателей риска со среднестатистическим (фоновым) уровнем риска аварии определяют степень опасности участков и составляющих ОПО МН и МНПП и устанавливают необходимость и очередность внедрения организационно-технических мероприятий обеспечения безопасности ОПО МН и МНПП.

III. Этапы проведения количественного анализа риска аварий на опасных производственных объектах магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов

18. Проведение количественного анализа риска аварий на ОПО МН и МНПП проводят в четыре этапа:

1) планирование и организация работ;

2) идентификация опасностей аварий на ОПО МН и МНПП;

3) количественная оценка риска аварии на ОПО МН и МНПП:

а) оценка частоты возможных сценариев аварий;

б) оценка возможных последствий по рассматриваемым сценариям аварий;

в) расчет показателей риска аварии на ОПО МН и МНПП;

г) определение степени опасности участков и составляющих ОПО МН и МНПП:

ранжирование участков ЛЧ и составляющих ОПО МН и МНПП по показателям риска аварии;

сравнение показателей риска аварии участков и составляющих ОПО МН и МНПП с соответствующим среднестатистическим (фоновым) уровнем и установление степени опасности участков и составляющих ОПО МН и МНПП;

4) разработка рекомендаций по снижению риска аварии на ОПО МН и МНПП (пункты 79-85 Руководства).

Блок-схема проведения количественного анализа риска аварий на ОПО МН и МНПП приведена на рисунке 1 приложения N 3 к Руководству.

Планирование и организация работ

19. На этапе планирования и организации работ рекомендуется:

а) идентифицировать анализируемый МН и МНПП как опасный производственный объект и дать его общее описание;

б) определить необходимость проведения количественного анализа риска аварии на ОПО МН и МНПП (декларирование промышленной безопасности, обоснование безопасности, экспертиза промышленной безопасности, обоснование проектных решений по обеспечению безопасности, обязательное страхование гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте, другие процедуры, требующие использования результатов анализа опасностей и оценки риска аварий на ОПО МН и МНПП);

в) подобрать группу исполнителей, оценить трудозатраты, определить детальность и ограничения планируемой процедуры по количественному анализу риска аварии ОПО МН и МНПП;

г) собрать достоверные и представительные данные по аварийности и травматизму на ОПО МН и МНПП для определения среднестатистического (фонового) уровня риска аварии на ОПО МН и МНПП. Среднестатистический (фоновый) уровень риска аварии на ОПО МН и МНПП определяют как среднегодовое значение показателя риска аварии за последний пятилетний период рассмотрения на ОПО МН и МНПП эксплуатирующей организации;

д) задать пути достижения цели и определить основную задачу планируемой процедуры количественного анализа риска аварии.

20. Цель процедуры количественного анализа риска аварии - выявление наиболее опасных участков и составляющих площадочного сооружения, анализируемого ОПО МН и МНПП на основе результатов расчета показателей риска.

Достижение цели осуществляется при выполнении следующих основных задач количественного анализа риска:

а) максимально снизить риск аварии на участках ЛЧ и составляющих площадочного сооружения ОПО МН и МНПП при доступных ресурсах;

б) минимизировать затраты по снижению риска аварии на чрезвычайно опасных участках и составляющих площадочного сооружения ОПО МН и МНПП.

21. Цель и основные задачи количественного анализа риска аварии на ОПО МН и МНПП рекомендуется конкретизировать на различных этапах жизненного цикла ОПО МН и МНПП:

а) на этапе предпроектных работ и (или) проектирования ОПО МН и МНПП осуществляют:

выявление опасностей и количественную оценку риска с учетом воздействия поражающих факторов аварии на людей (персонал, население и иные физические лица), имущество и окружающую среду;

оценку вариантов безопасного размещения опасных производственных объектов, применяемых технических устройств, зданий и сооружений ОПО МН и МНПП;

оценку обеспечения промышленной безопасности в альтернативных проектных и технических решениях;

получение информации об опасностях аварий на ОПО МН и МНПП для выработки рекомендаций по безопасной эксплуатации ОПО МН и МНПП;

б) на этапе ввода в эксплуатацию (вывода из эксплуатации) ОПО МН и МНПП осуществляют:

уточнение оценок риска аварии, полученных на предыдущих этапах функционирования ОПО МН и МНПП;

проверку соответствия характеристик ОПО МН и МНПП фактическим условиям эксплуатации;

реализацию мероприятий по безопасной эксплуатации ОПО МН и МНПП, предусмотренных в декларации промышленной безопасности;

в) на этапе эксплуатации или реконструкции ОПО МН и МНПП осуществляют:

контроль основных опасностей аварий на ОПО МН и МНПП (в том числе при декларировании промышленной безопасности);

разработку рекомендаций по организации безопасной эксплуатации ОПО МН и МНПП;

совершенствование инструкций по эксплуатации и техническому обслуживанию, технологического регламента, планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО МН и МНПП, планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов;

оценку эффективности принятых мероприятий по снижению риска аварий на ОПО МН и МНПП.

Идентификация опасностей аварий на опасных производственных объектах магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов

22. Основная задача идентификации опасностей аварии - выявление и описание всех источников опасностей аварий (участков и составляющих ОПО МН и МНПП, на которых обращаются опасные вещества) и сценариев их реализаций.

На этом этапе рекомендуется:

провести сбор и оценку достоверности исходной информации. Перечень исходной информации, необходимой для проведения количественного анализа риска аварии на ОПО МН и МНПП, приведен в приложении N 4 Руководства;

произвести деление ЛЧ ОПО МН и МНПП на участки, а площадочных объектов - на составляющие. При этом:

начальными границами участка ЛЧ ОПО МН и МНПП выбирают месторасположения трубопроводной арматуры или места резкого изменения какого-либо значимого фактора (например, подводный переход, пересечение с транспортной коммуникацией, особенность рельефа местности, наличие населенного пункта, автомобильных и железных дорог, других жилых, общественно-деловых или рекреационных зон). Типовое значение длины участка ЛЧ ОПО МН и МНПП выбирают равным 1 км. При пересечении (сближении) ОПО МН и МНПП водных и иных объектов длину участка определяют кратной протяженности перехода, или длине трассы, прилегающей к жилым, общественно-деловым или рекреационным зонам, а также территориям, чувствительным по компонентам окружающей среды к аварийному загрязнению нефтью и нефтепродуктами;

на площадочных сооружениях выделяют следующие типовые составляющие, объединяющие технические устройства или их совокупность по технологическому принципу: насосное и емкостное оборудование, технологические трубопроводы опасных веществ;

провести анализ условий возникновения и развития аварий, определить группы характерных сценариев аварий для рассматриваемого ОПО МН и МНПП.

Типовые сценарии аварий на линейной части опасных производственных объектов магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов

23. Причины аварий на ЛЧ ОПО МН и МНПП приведены на рисунке 2 приложения N 3 к Руководству в виде "дерева отказов", в нижней части которого показаны исходные события - предпосылки аварийной ситуации.

24. В отсутствие информации для расчетов вероятности конечного события (аварии) данное "дерево отказов" используют для определения возможных причин и прогнозирования сценариев разгерметизации ЛЧ ОПО МН и МНПП. Приведенное "дерево отказов" относится к варианту прокладки ОПО МН и МНПП без кожуха, в этом случае выброс приводит к разливу нефти, нефтепродукта непосредственно из аварийного участка с попаданием нефти, нефтепродукта в окружающую среду. В случае, если участок ЛЧ ОПО МН и МНПП выполнен по схеме "труба в трубе", то "дерево отказов" будет иметь аналогичный вид, но при этом возможны три варианта развития событий:

а) разрушение ОПО МН и МНПП с последующим разрушением кожуха;

б) разрушение кожуха с последующим разрушением ОПО МН и МНПП;

в) одновременное разрушение ОПО МН и МНПП и кожуха.

25. Сочетание всех трех вариантов, указанных в пункте 24 настоящего Руководства, по логическому элементу "ИЛИ" и будет представлять суммарное "дерево отказов". Для каждого из трех вариантов строится своя схема развития аварии. Например, если сначала происходит разрушение внутренней трубы, то истечение нефти, нефтепродукта происходит в межтрубное пространство и приведенное "дерево отказов" будет относиться к внутренней трубе. Для внешней трубы оно будет строиться аналогичным образом, как продолжение "дерева отказов", изображенного на рисунке 2 приложения N 3 к Руководству.

Дальнейшие (после разгерметизации участка ОПО МН и МНПП) сценарии развития аварии рекомендуется рассматривать с учетом возможности проявлений поражающих факторов (эффектов), которые связаны с утечками из трубопровода нефти, нефтепродукта и их воспламенением. Основными физическими эффектами при авариях на ЛЧ ОПО МН и МНПП являются (в порядке убывания условной вероятности возникновения):

истечение нефти, нефтепродукта из дефектного отверстия (трещины);

загрязнение окружающей среды разлившейся нефтью, нефтепродуктом;

пожар пролива нефти, нефтепродукта при его воспламенении;

пожар-вспышка смеси паров нефти, нефтепродукта с воздухом;

взрыв ТВС паров нефти, нефтепродукта с воздухом;

токсическое воздействие продуктов горения нефти, нефтепродукта;

струйное горение утечки нефти, нефтепродукта.

26. При наличии источника зажигания возникает пожар пролива (см. Методику определения расчетных величин пожарного риска на производственных объектах, утвержденную приказом МЧС России от 10 июля 2009 N 404, зарегистрированным в Минюсте России 17 августа 2009 N 14541) (далее - Методика определения расчетных величин пожарного риска на производственных объектах). При возникновении пожара на месте пролива возможны поражение открытым пламенем, тепловым излучением, горячими продуктами горения и токсичное воздействие продуктов горения.

27. Для нефти и нефтепродуктов, имеющих высокое давление насыщенных паров (более 10 кПа) и при повышенной (более 20°С) температуре перекачиваемого продукта и окружающей среды, рассматривается еще один вариант развития событий: если при выбросе нефти, нефтепродукта в непосредственной близости нет источника зажигания, то нефть, нефтепродукт будет испаряться, а паровоздушное облако будет распространяться в атмосфере. Облако может достичь источника зажигания, в том числе расположенного на удалении от места выброса, и затем воспламениться. При стандартных источниках инициирования (открытое пламя, в том числе в котельных и при огневых работах, горячие поверхности, искры при ударах и трении, работающие двигатели внутреннего сгорания, молнии, разряды статического электричества, неосторожные действия человека: курение, разведение костров) в условиях рассматриваемых объектов наиболее вероятно сгорание облака паров нефти, нефтепродукта со скоростью до 200 м/с (нефть, нефтепродукты - среднечувствительные вещества класса 3, загроможденность окружающего пространства класс IV (слабо загроможденное и свободное пространство) или класс III (средне загроможденное пространство, отдельно стоящие технологические установки, резервуарный парк) в соответствии с Руководством по безопасности "Методика оценки последствий аварийных взрывов топливно-воздушных смесей", утвержденным приказом Ростехнадзора от 28 ноября 2022 г. N 412 (далее - Руководство по безопасности "Методика оценки последствий аварийных взрывов топливно-воздушных смесей").

28. В случае наличия на пути дрейфующего облака строений, в которые могут инфильтроваться пары нефти, нефтепродукта, рассматривается возможность взрыва дрейфующего облака. Такой взрыв возможен в случае, если инфильтрованные в помещение пары нефти, нефтепродукта оказываются сынициированными внутри его. Внутренний взрыв в помещении является мощным источником инициирования, способным вызвать взрыв основного облака паров нефти, нефтепродукта.

Для струй нефти, нефтепродукта, которые могут диспергироваться в воздухе и образовывать капельную взвесь (как правило, это возможно для свищей высокого давления и на сухопутных участках), возможно образование горящего факела (согласно Методике определения расчетных величин пожарного риска на производственных объектах).

29. После разгерметизации трубопровода ЛЧ ОПО МН и МНПП или трубопроводной арматуры (узла запорной арматуры) развитие аварийных ситуаций соответствует следующей общей последовательности (группе сценариев): разгерметизация трубопровода или трубопроводной арматуры истечение нефти, нефтепродукта отключение насосов перекрытие запорной арматуры распространение нефти, нефтепродукта загрязнение нефтью, нефтепродуктами компонентов окружающей среды возможное воспламенение нефти, нефтепродукта горение (взрыв) облака и (или) пролива и (или) факела попадание в зону возможных поражающих факторов людей, оборудования, зданий, сооружений, коммуникаций, транспортных средств и (или) объектов окружающей среды эскалация аварии на соседние объекты локализация и ликвидация разлития (пожара).

30. При анализе сценариев аварий рекомендуется учитывать условия прокладки и размещения участка трубопровода ЛЧ ОПО МН и МНПП (подземный, наземный (надземный), подводный ОПО МН и МНПП, ОПО МН и МНПП в тоннеле или в ином замкнутом (полузамкнутом) пространстве, в том числе "труба в трубе", трубы с бетонным или композитным покрытием). Конкретный сценарий аварии и его вероятность определяют исходя из следующих событий (приведено в примерном порядке убывания условной вероятности события):

а) разлив нефти, нефтепродукта на поверхности сухопутного и (или) водного объекта;

б) образование облака паров разлитой нефти, нефтепродукта (загазованности);

в) мгновенное воспламенение паров нефти, нефтепродукта;

г) отсроченное (задержанное) воспламенение (воспламенение с задержкой) дрейфующих паров нефти, нефтепродукта с возможностью взрыва, пожара-вспышки, пожара пролива;

д) возможность образования взрывоопасной смеси в замкнутом (полузамкнутом) пространстве (например, в тоннеле);

е) возможность образования капельной смеси в атмосфере при возникновении струи с последующим воспламенением;

ж) возможность образования взрывоопасной смеси в межтрубном пространстве при прокладке "труба в трубе" с последующим ее взрывом и разрушением внешней трубы.

31. Пример "дерева событий" при разгерметизации подземного участка ЛЧ (за исключением прокладки в кожухе, "труба в трубе", туннеле) приведен на рисунке 3 приложения N 3 к Руководству, алгоритм расчета аварийных утечек нефти, нефтепродукта из ОПО МН и МНПП - на рисунке 4 приложения N 3 к Руководству.

32. При расчетах (в том числе по "дереву событий" на рисунке 3) принимают следующие условные вероятности событий:

а) возможность образования напорной струи в окружающей среде (с):

для подземных участков - 0,35 в обычном исполнении при выбросе из отверстия типа "свищ", для ОПО МН и МНПП "труба в трубе" при выбросе из отверстия типа "свищ" - , в остальных случаях - 0;

для надземных участков - 0,7 в одиночном исполнении при выбросе из отверстия типа "свищ", для исполнения "труба в трубе" при выбросе из отверстия типа "свищ" , в остальных случаях - 0;

для подводных переходов - 0;

б) возможность образования взрывоопасной смеси в ограниченном пространстве тоннеля (d) (для прокладки трубопровода в тоннеле):

при давлении насыщенных паров нефти, нефтепродуктов выше НКПР - 1;

в остальных случаях - 0;

в) возможность образования капельной смеси в атмосфере (е):

для надземных участков - 1;

для подземного участка - 1 в случае напорной струи и 0 в случае ее отсутствия;

для подводных переходов - 0;

г) мгновенное воспламенение (f):

для подводных ОПО МН и МНПП - 0;

для иных вариантов зависит от мощности выброса: при утечках интенсивностью менее 1 кг/с - 0,005, при утечках интенсивностью от 1 до 50 кг/с - 0,015, более 50 кг/с - 0,04;

для полного разрыва - 0,05;

д) возможность образования разлития для подводных участков при свище и скорости течения более 1 м/с - 0, в остальных случаях - 1;

е) образование взрывоопасного облака паров нефти, нефтепродукта при испарении с пролива (g) для всех дизельных топлив и нефтей с давлением насыщенных паров менее 10 кПа - 0, в остальных случаях - 1;

ж) отсроченное воспламенение (воспламенение с задержкой) (h):

при выбросе в тоннеле - 0,1;

в остальных случаях при утечках с интенсивностью менее 1 кг/с - 0,005, при утечках с интенсивностью 1-50 кг/с - 0,015, более 50 кг/с - 0,042; при полном разрыве - 0,061;

и)# возможность образования взрывоопасной смеси в межтрубном пространстве для прокладки "труба в трубе" с последующим ее взрывом и разрушением внешней трубы (а) - не равна нулю только для свищей во внутренней трубе при транспортировании нефти, нефтепродуктов с давлением насыщенных паров выше НКПР и принимается равной ;

к) возможность увеличения отверстия разрушения (во внутренней трубе) после взрыва взрывоопасной смеси в межтрубном пространстве с последующим ее разрушением (b) - 0,1.

Приведенные условные вероятности могут быть скорректированы с учетом дополнительных решений, направленных на снижение риска аварий на ОПО МН и МНПП.

33. На рисунке 4 приложения N 3 к настоящему Руководству приведен алгоритм расчета аварийных утечек нефти, нефтепродуктов из ОПО МН и МНПП с учетом типовых времен обнаружения утечки, остановки насосов и начала перекрытия потока трубопроводной арматурой с учетом вероятности, длительности различных стадий аварийного истечения нефти, нефтепродуктов и действий АВБ. Приведены типовые значения времен длительности различных стадий. При наличии обоснований, возможно их изменение в соответствии с конкретной обстановкой.

34. При определении коэффициента сбора учитывают факторы, связанные со сложностью проведения аварийных работ и характеристик окружающей среды (рельеф, нефтеемкость грунтов, наличие водных объектов).

Для болотистых участков составляет 0,85, для лесных и луговых - 0,8.

В соответствии с балльной оценкой факторов влияния состояния ОПО МН и МНПП на степень риска аварии, приведенной в приложении N 5, для участков категории сложности I, 0,75 для участков категории сложности II-III и 0,9 для равнинных участков.

На переходах через водные преграды принимают равным от 0,85 (на малых реках и озерах) до 0,60 (на крупных водотоках).

IV. Типовые сценарии аварий на площадочных сооружениях опасных производственных объектах магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов

35. На площадочных сооружениях возможны те же физические эффекты (исходы), что на ЛЧ ОПО МН и МНПП, но наличие емкостей и замкнутых объемов дополнительно делает возможным:

а) внутренние взрывы в резервуарах и помещениях;

б) разлет осколков при разрушении емкостного оборудования;

в) образование огненного шара;

г) выброс вскипающей нефти, нефтепродукта из горящего резервуара.

Основным фактором, способствующим возникновению внутреннего взрыва, является образование смеси паров нефти, нефтепродукта с воздухом с концентрацией углеводородов выше НКПР и ниже ВКПР.

36. Для резервуаров со стационарной крышей возможность образования свободного (паровоздушного) пространства, частично заполненного воздухом, а частично парами нефти, нефтепродукта, существует за счет обмена через дыхательную арматуру, связанную с атмосферой (в случае наличия инертного газа в системе такого обмена нет). Для резервуаров с плавающей крышей это возможно при отказах крыши, ее перекосе при операциях опорожнения.

37. Особенностью аварийного разлива нефти, нефтепродукта в помещении (прежде всего насосных) является повышенная (по сравнению с разливом в неограниченном пространстве) возможность образования взрывоопасной концентрации паров нефти, нефтепродукта в воздухе. С другой стороны, в помещениях реализуются условия для более существенного повышения давления при горении (взрыве) (по сравнению с открытым пространством). При непринятии своевременных противопожарных мер возможны вспышка и взрыв паров нефти, нефтепродукта при наличии источника воспламенения. Источником воспламенения в помещениях насосных станций могут быть электрическая искра от электрооборудования, искры от удара и трения разрушающихся деталей, нагретые поверхности оборудования, открытое пламя при огневых работах, вторичные проявления молнии.

38. Одним из наиболее опасных вариантов развития аварийной ситуации при горении нефти, нефтепродукта в резервуаре является выброс горящей нефти, нефтепродукта из резервуара. Такой вариант развития аварии возможен, когда в нефти содержится значительное количество воды (более 0,3% и в этом случае выброс нефти возможен примерно через час после возникновения пожара), либо когда в резервуаре в придонной области скапливается вода, которая вскипает за счет прогрева от горящей в резервуаре нефти, нефтепродукта (скорость движения прогретого слоя от горящей поверхности ко дну составляет около 40 см/ч).

Вода может попасть в резервуар, например, при тушении горящей нефти, нефтепродуктов огнетушащими составами.

Кроме того, для нефтепродуктов с низкой температурой кипения (бензины, керосины) и небольшими объемами хранения возможен эффект "огненного шара" (подробное описание приведено в Методике определения расчетных величин пожарного риска на производственных объектах).

39. Для расчетов сценариев на площадочных сооружениях (НПС, РП, ПНБ) рекомендуется рассматривать десять вариантов возможных аварий (групп сценариев). Первые три варианта связаны с возможными авариями на наземных резервуарах хранения нефти, нефтепродуктов, следующие три - с подземными ЖБР, седьмой - с авариями на небольших надземных емкостях, восьмой - с авариями на подземных емкостях, девятый - с авариями в насосных, десятый - с выбросами на технологических трубопроводах.

40. Первый вариант представляет собой разгерметизацию одного резервуара с нефтью, нефтепродуктом с истечением нефти, нефтепродукта в обвалование или за его пределы (сценарий ). Второй вариант состоит в образовании шлейфа паров нефти, нефтепродукта на дыхательной арматуре (люке, зазоре) (для резервуаров с плавающей крышей) и его зажигании с формированием факела (очага) горения (сценарий ). В третьем варианте рассматривают образование ТВС в резервуаре в результате испарения нефти, нефтепродукта с последующим воспламенением и взрывом (сценарий ).

Четвертый вариант представляет собой истечение нефти, нефтепродукта из подземного ЖБР в результате переполнения в обвалование или за его пределы (сценарий ). Пятый вариант состоит в образовании шлейфа паров нефти, нефтепродукта на дыхательной арматуре (люке) подземного ЖБР и его зажигании с формированием факела (очага) горения (сценарий ). В шестом варианте рассматривают образование ТВС в подземном ЖБР с последующим воспламенением и взрывом (сценарий ).

41. Сценарий . Частичное или полное разрушение единичного резервуара с нефтью, нефтепродуктами; трубопроводной арматуры, фланцевых соединений, переполнение резервуара отрыв от резервуара отдельных элементов, их разлет и воздействие на людей и объекты поступление в окружающую среду нефти, нефтепродукта (жидкой фазы и паров) с температурой окружающей среды (в случае подогрева - с температурой подогрева) возможное разрушение соседних резервуаров (при полном разрушении аварийного резервуара) разлив нефти, нефтепродукта на ограниченной обвалованием поверхности (разлив) нефти, нефтепродукта за пределами обвалования воспламенение (в случае мгновенного воспламенения) нефти, нефтепродукта на месте выброса, горение нефти, нефтепродукта в (за) обваловании и (или) в резервуаре (резервуарах) в случае отсутствия мгновенного воспламенения частичное испарение нефти, нефтепродукта при наличии струйного приподнятого над землей истечения возможно образование капельной взвеси в воздухе образование облака взрывоопасной смеси паров нефти, нефтепродукта с воздухом распространение пролива и взрывоопасного облака парогазовой смеси попадание паро-, капельно-воздушного облака или разлитой нефти, нефтепродукта в зону нахождения источника зажигания сгорание/взрыв взрывоопасного облака воздействие на людей и объекты волн сжатия, тепловое воздействие (пламя, излучение и контакт с горячими продуктами), воздействие продуктов сгорания облака возможное воспламенение нефти, нефтепродукта на месте выброса, горение нефти, нефтепродукта в (за) обваловании, в резервуаре (резервуарах) воздействие горящего пролива (тепловое излучение, воздействие открытым пламенем, горячие продукты горения) на людей и объекты, в том числе образование факелов на дыхательной арматуре и иных негерметичностях, взрывы в соседних резервуарах (в том числе находящихся в одном обваловании), попадание открытого пламени и искр на резервуары с плавающей крышей и их возгорание, потеря устойчивости резервуаров, дополнительный выброс нефти, нефтепродукта в (за) обвалование, выброс горящей нефти, нефтепродукта при вскипании воды попадание в зону возможных поражающих факторов людей, оборудования и (или) объектов окружающей среды последующее развитие аварии в случае, если затронутое оборудование содержит опасные вещества.

"Дерево событий" для сценария приведено на рисунке 5 приложения N 3 к Руководству. Конечные ветви "дерева событий", отмеченные словами "Прекращение аварии", при наличии в этих сценариях горения будут сопровождаться воздействиями, перечисленными выше в описании иных сценариев.

В случае, если такое воздействие приводит к дополнительному выбросу нефти, нефтепродукта и (или) появлению новых очагов горения как на рассматриваемом резервуаре, так и на соседних, соответствующая конечная ветвь на приведенном "дереве событий" будет служить отправной точкой нового "дерева событий" данной аварийной ситуации. Например, при горении в обваловании и потере резервуаром устойчивости необходимо рассмотреть далее также "дерево событий" для полного разрушения резервуара при наличии мгновенного воспламенения.

На рисунке 5 (и на всех последующих рисунках "деревьев событий") не представлены ветвления, связанные с действиями по тушению (ликвидации) пожара. Такое ветвление происходит по двум путям:

прекращение пожара в случае успешных действий;

продолжение пожара в случае неудачи.

Данное ветвление учитывают при расчете условных вероятностей конечных событий, что достигается путем умножения соответствующей условной вероятности (а, 1-а) на условную вероятность успешности тушения пожара. Процедуру выполняют для каждой ветви "дерева событий", на которой предпринимается соответствующее действие. Вероятность успешного тушения пожара в резервуаре принимают равной 0,3. Вероятность успешного тушения пожара за пределами резервуара принимают равной 0,05.

На рисунке 5 приняты следующие условные вероятности событий:

а) резервуар теряет целостность после появления разрушения (а) - условная вероятность определяется согласно данным Руководства по безопасности "Методические основы анализа опасностей и оценки риска аварий на опасных производственных объектах";

б) разрушение соседних (находящихся в одном обваловании) резервуаров и дополнительный выброс нефти, нефтепродуктов (b):

для длительных выбросов - 0;

для залповых выбросов - определяется на основе расчета зон действия опасных факторов;

в) возможность пролива за пределы обвалования определяется по результатам моделирования распространения жидкости по поверхности, и условная вероятность (с) его составляет:

при длительном выбросе -1, если струя приподнятая, образующаяся при истечении из резервуара, выпадает за пределы обвалования, в противном случае - 0;

при залповом выбросе - 0, если конструкция обвалования вмещает всю выброшенную нефть, нефтепродукты, исключает перехлест нефти, нефтепродукта через обвалование и его разрушение (размыв), в противном случае - 1;

г) мгновенное воспламенение и образование горящих проливов (d) - 0,05 для истечения стабильной жидкой фазы с температурой вспышки более 28°С; для истечения нестабильной и стабильной жидкой фазы с температурой вспышки менее или равной 28°С - 0,2;

д) образование дрейфующего облака ТВС (е) для взрывопожароопасных жидкостей в условиях содержания в емкости с давлением насыщенных паров менее 10 кПа - 0, в остальных случаях - 1;

е) образование капельной взвеси нефти, нефтепродукта в атмосфере (f) для бензинов и керосинов при высоте выброса более 5 м - 1; в остальных случаях - 0;

ж) отсроченное воспламенение (g) - 0,05 для истечения стабильной жидкой фазы с температурой вспышки более 28°С, для истечения стабильной жидкой фазы с температурой вспышки менее или равной 28°С или нестабильной жидкой фазы - 0,2.

42. Сценарий . Образование облака паров нефти, нефтепродукта при сбросе через дыхательную арматуру (большие и малые дыхания), в местах негерметичности сочленения пенных камер с корпусом резервуара, открытые люки, за счет локального испарения на зазоре плавающей крыши загазованность окружающего пространства с образованием объемов ТВС во взрывоопасных пределах, их воспламенение сгорание (взрыв) облака ТВС, воздействие на людей и объекты волн сжатия, тепловое воздействие (излучение, пламя и контакт с горячими продуктами), воздействие продуктов образование факела на дыхательной арматуре (на зазоре) при стабилизации горения на месте выброса паров воздействие факела на близлежащие объекты, в том числе переброс факела на дыхательную арматуру других резервуаров, взрывы в соседних резервуарах из-за нагрева паров внутри, попадание открытого пламени и искр на резервуары с плавающей крышей, разрушение оборудования за счет воздействия пламенем или горячих продуктов горения, задымление распространение горения на весь резервуар, возможно со взрывом ТВС в резервуаре переход горения на поверхность жидкости, возможное обрушение крыши (полное или частичное); выгорание нефти, нефтепродукта в резервуаре, воздействие на людей и соседнее оборудование (тепловое излучение, воздействие открытым пламенем, горячие продукты горения), в том числе горения на дыхательную арматуру других резервуаров, инициирование новых очагов горения на других резервуарах с плавающей крышей, взрывы в соседних резервуарах из-за нагрева паров внутри резервуара, попадание открытого пламени и искр на резервуары с плавающей крышей, разрушение оборудования за счет воздействия пламенем или горячими продуктами горения, задымление выброс горящей нефти, нефтепродукта из резервуара при обрушении крыши (либо при разрушении резервуара, либо при переливе горящего продукта), при проведении пенной атаки образование "карманов", продолжение пожара выброс горящей нефти, нефтепродукта при вскипании воды в резервуаре потеря резервуаром устойчивости, его полное разрушение в результате пожара.

"Дерево событий" для сценария приведено на рисунке 6 приложения N 3 к Руководству.

На рисунке 6 приняты следующие условные вероятности событий:

а) воспламенение шлейфа паров нефти, нефтепродукта (а) - 0,05;

б) прекращение горения (b) при наличии на дыхательной арматуре исправного огнепреградителя - 1, на зазоре - 0,75, на люке - 0,2;

в) зажигание нефти, нефтепродукта в резервуаре (с) - 0,2 или в зависимости от надежности огнепреградителей, или с учетом способности потушить пожар на зазоре;

г) при переходе горения на резервуар, в резервуаре происходит взрыв (d) - 0,2 для резервуаров со стационарной крышей и 0 для резервуаров с плавающей крышей;

д) взрыв вызывает разрушение резервуара (в том числе обрушение крыши с переливом горящего продукта) (е) - 0,5;

е) при проведении пенной атаки произошел перелив нефти, нефтепродукта - 0,2 (без пенной атаки не задается);

ж) выброс горящей нефти, нефтепродукта при вскипании воды в резервуаре (g) - в зависимости от обстоятельств;

и)# потеря устойчивости резервуара при пожаре в нем (h) - в зависимости от обстоятельств.

43. Сценарий . Образование в резервуаре ТВС (в результате испарения нефти, нефтепродукта, подсоса воздуха), инициирование смеси (заряды атмосферного и статического электричества, огневых работ, пирофорные отложения, внешний нагрев), сгорание (взрыв) ТВС внутри резервуара поражение взрывом объектов и людей, прежде всего находившихся в резервуаре, на крыше вблизи от него (волны сжатия и разрежения - затягивание в резервуар, открытое пламя, горячие продукты взрыва, излучение) возможное последующее разрушение резервуара, образование осколков, воздействие осколков на людей, окружающее оборудование.

Далее развитие аварии может идти по одному из вариантов:

а) нефть, нефтепродукты начинают поступать из резервуара наружу (вариант 1);

б) нефть, нефтепродукты остаются в резервуаре (вариант 2).

В случае варианта 1 дальнейшие события развиваются по сценарию . В случае развития по варианту 2 после взрыва в резервуаре может начаться пожар, и тогда авария будет развиваться по сценарию (с момента загорания в резервуаре). Если пожар не возникает, то развитие аварийной ситуации можно считать законченным.

"Дерево событий" для сценария приведено на рисунке 7 приложения N 3 к Руководству.

На рисунке 7 приняты следующие условные вероятности событий:

при взрыве внутри резервуара образуются разлетающиеся элементы крыши резервуара (а) - 0,02;

условная вероятность выхода нефти из резервуара (b) определяется согласно данным Руководства по безопасности "Методические основы анализа опасностей и оценки риска аварий на опасных производственных объектах" из соотношения полных частичных разрушений;

зажигание нефти, нефтепродукта в резервуаре при отсутствии выброса из резервуара (с) - 0,2.

44. Сценарии аналогичны сценариям , но в силу подземного расположения резервуара имеют следующие отличия:

а) выброс жидкой фазы может быть только при переполнении резервуара, и разливы при этом происходят только в специально предусмотренных местах (приямки);

б) полное разрушение резервуара и залповый выброс содержимого исключены, поскольку грунт всегда выполняет функцию стенок.

"Дерево событий" для сценария приведено на рисунке 8 приложения N 3 к Руководству.

На рисунке 8 приняты следующие условные вероятности событий:

мгновенное воспламенение и образование горящих проливов (d) - 0,05 для истечения стабильной жидкой фазы с температурой вспышки более 28°С, для истечения нестабильной и стабильной жидкой фазы с температурой вспышки менее или равной 28°С - 0,2;

образование дрейфующего облака ТВС (е) для всех дизельных топлив и нефтей с давлением насыщенных паров менее 10 кПа - 0, в остальных случаях - 1;

отсроченное воспламенение (g) - 0,05 для истечения стабильной жидкой фазы с температурой вспышки более 28°С, для истечения стабильной жидкой фазы с температурой вспышки менее или равной 28°С или нестабильной жидкой фазы - 0,2.

"Дерево событий" для сценария приведено на рисунке 9 приложения N 3 к Руководству.

На рисунке 9 приняты следующие условные вероятности событий:

воспламенение шлейфа паров нефти, нефтепродукта (а) - 0,2;

прекращение горения (b) при наличии на дыхательной арматуре исправного огнепреградителя - 1, на люке - 0,2;

зажигание нефти, нефтепродукта в резервуаре (с) - 0,2 или в зависимости от надежности огнепреградителей;

при переходе горения на резервуар, в резервуаре происходит взрыв (d) - 0,2 для резервуаров со стационарной крышей, для резервуаров с плавающей крышей - 0;

взрыв вызывает разрушение резервуара (в том числе обрушение крыши с переливом горящего продукта) (е) - 0,5;

при проведении пенной атаки произошел перелив нефти, нефтепродукта - 0,2 (без пенной атаки не задается);

выброс горящей нефти, нефтепродукта при вскипании воды в резервуаре (g) - в зависимости от обстоятельств.

"Дерево событий" для сценария приведено на рисунке 10 приложения N 3 к Руководству.

На рисунке 10 приняты следующие условные вероятности событий:

при взрыве внутри резервуара образуются разлетающиеся элементы крыши резервуара (а) - 0,02;

зажигание нефти, нефтепродукта в резервуаре при отсутствии выброса из резервуара (с) - 0,2.

45. Сценарии рассматривают емкости под давлением, в которых исключена возможность внутренних взрывов.

46. Сценарий . Разрушение (частичное или полное) емкости с нефтью, нефтепродуктом поступление в окружающую среду нефти, нефтепродукта при полном разрушении и наличии источника воспламенения для нефтепродукта, способного к быстрому вскипанию, образование BLEVE и/или пожара разлития; при частичном разрушении и мгновенном воспламенении - образование горящего факела и/или пожара разлития; в отсутствие воспламенения образование и распространение пролива нефти, нефтепродукта и его частичное испарение образование взрывоопасной концентрации паров нефти, нефтепродукта в воздухе воспламенение паров нефти, нефтепродукта и (или) пролива нефти, нефтепродукта при наличии источника зажигания сгорание/взрыв облака ТВС пожар разлития (при наличии длительного напорного выброса газа, двухфазной или диспергированной струи - ее горение) попадание в зону возможных поражающих факторов людей, оборудования и (или) объектов окружающей среды последующее развитие аварии в случае, если затронутое оборудование содержит опасные вещества.

"Дерево событий" для сценария приведено на рисунке 11 приложения N 3 к Руководству.

На рисунке 11 приняты следующие условные вероятности событий:

емкость сохраняет целостность после появления разрушения (а) - условная вероятность определяется согласно данным Руководства по безопасности "Методические основы анализа опасностей и оценки риска аварий на опасных производственных объектах";

разрушение ниже уровня жидкости (b) - пропорционально отношению средней высоты уровня жидкости (взлива) к высоте емкости (если нет данных, принимается 0,8);

мгновенное воспламенение и образование горящих проливов/факелов (с) - 0,05 для истечения стабильной жидкой фазы с температурой вспышки более 28°С, для истечения стабильной жидкой фазы с температурой вспышки менее или равной 28°С или нестабильной жидкой фазы - 0,2; для истечения газовой фазы (отверстие выше уровня жидкости) - 0,2;

образование дрейфующего облака ТВС (d) - для взрывопожароопасных жидкостей в условиях содержания в емкости с давлением насыщенных паров менее 10 кПа - 0, в остальных случаях - 1;

появление на пути дрейфующего облака источника зажигания (е) - 0,05 для истечения жидкой фазы (отверстие ниже уровня жидкости), для истечения газовой фазы (отверстие выше уровня жидкости) - 0,2;

образование капельной взвеси (диспергированной струи) (h) - 0,7 (только в случае свищей);

образование BLEVE/огненного шара (j) - условная вероятность определяется согласно данным Руководства по безопасности "Методические основы анализа опасностей и оценки риска аварий на опасных производственных объектах" по полному и частичному разрушению емкости с учетом возможности образования BLEVE/огненного шара для конкретного продукта в емкости.

Сценарий аналогичен сценарию с той разницей, что подземное расположение емкости исключает возможность полного разрушения и пролива жидкой фазы.

47. Сценарий А8. Разрушение (частичное или полное) емкости с нефтью, нефтепродуктом поступление в окружающую среду паров нефти, нефтепродукта при частичном разрушении (выше уровня жидкости) истечение газа при его зажигании - горение факела; при отсроченном воспламенении также сгорание/взрыв облака ТВС от струйного выброса с сопутствующими воздействиями при "полном" разрушении - раскрытие емкости, формирование открытого зеркала нефти, нефтепродукта и ее частичное испарение образование взрывоопасной концентрации паров нефти, нефтепродукта в воздухе воспламенение паров нефти, нефтепродукта и (или) пролива нефти, нефтепродукта при наличии источника зажигания сгорание (взрыв) облака ТВС от испарения пожар разлития попадание в зону возможных поражающих факторов людей, оборудования и (или) объектов окружающей среды последующее развитие аварии в случае, если затронутое оборудование содержит опасные вещества.

"Дерево событий" для сценария приведено на рисунке 12 приложения N 3 к Руководству.

На рисунке 12 приняты следующие условные вероятности событий:

мгновенное воспламенение и образование горящих проливов/факелов (с) - 0,05 для истечения жидкой фазы (отверстие ниже уровня жидкости), для истечения газовой фазы (отверстие выше уровня жидкости) - 0,2;

образование дрейфующего облака ТВС (d) - для взрывопожароопасных жидкостей с давлением насыщенных паров в условиях содержания в емкости менее 10 кПа - 0, в остальных случаях - 1;

48. Сценарий . Разрушение, частичное или полное, насосного агрегата или подводящего трубопровода поступление, в том числе в помещение, нефти, нефтепродукта с температурой окружающей среды распространение пролива нефти, нефтепродукта в помещении (за его пределами) и ее частичное испарение образование взрывоопасной концентрации паров нефти, нефтепродукта в воздухе воспламенение паровоздушной смеси, истекающей струи (при утечке из свища), разлитой нефти, нефтепродукта при наличии источника зажигания сгорание (взрыв) облака ТВС и возможное последующее горение разлитой нефти, нефтепродукта пожар, горение струи (на месте свища) разрушение насосной, попадание в зону возможных поражающих факторов людей, оборудования и (или) объектов окружающей среды последующее развитие аварии в случае, если затронутое оборудование содержит опасные вещества.

"Дерево событий" для сценария приведено на рисунке 13 приложения N 3 к Руководству.

На рисунке 13 приняты следующие условные вероятности событий:

возможность образования капельной смеси (а) - 0,7;

мгновенное воспламенение и образование горящих проливов (факелов) (b) - 0,05;

образование дрейфующего облака ТВС (с) для взрывопожароопасных жидкостей в условиях содержания в емкости с давлением насыщенных паров менее 3 кПа (насосы в помещении) - 0, в остальных случаях - 1;

появление на пути дрейфующего облака ТВС источника зажигания (d) - 0,05.

49. Сценарий . Разрушение, частичное или полное, технологического трубопровода (трубопроводной арматуры, камеры приема и пуска СОД) поступление в окружающую среду нефти, нефтепродуктов с температурой окружающей среды образование и распространение пролива нефти, нефтепродуктов, его частичное испарение образование взрывоопасной концентрации паров нефти, нефтепродукта в воздухе воспламенение паров нефти, нефтепродукта и (или) пролива нефти, нефтепродукта, истекающей струи (при утечке из свища), при наличии источника зажигания сгорание (взрыв) облака ТВС пожар разлития, горение струи (на месте свища) попадание в зону возможных поражающих факторов людей, оборудования и (или) объектов окружающей среды последующее развитие аварии в случае, если затронутое оборудование содержит опасные вещества.

"Дерево событий" на технологическом трубопроводе полностью аналогично "дереву событий" на ЛЧ ОПО МН и МНПП, рисунок 13 приложения N 3 к Руководству.

50. Основными поражающими факторами в случае аварий на площадочных сооружениях являются:

ударная волна;

тепловое излучение;

открытое пламя и горящая нефть, нефтепродукт;

осколки разрушенного оборудования, обрушения зданий и конструкций.

51. Перечисленные сценарии аварий включают и сценарии, развитие которых сопровождается так называемым "эффектом домино". Этот эффект учитывают на последних этапах развития аварии - последующее развитие аварии в случае, если затронутое оборудование содержит опасные вещества.

Переход аварийной ситуации с одной емкости на другую возможен при:

разлете осколков (или отдельных элементов конструкции) и разрушении этими осколками соседних емкостей;

охватывании пламенем емкости и потере устойчивости конструкций этой емкости;

нагреве емкости тепловым излучением и потере устойчивости конструкций этой емкости;

нагреве емкости тепловым излучением или пламенем и внутреннем взрыве в емкости вследствие нагрева;

контакте пламени с загазованной областью с концентрацией выше НКПР (таким образом может передаваться горение с дыхательного клапана одного резервуара на дыхательный клапан другого резервуара);

выбросе горящей нефти, нефтепродукта, разлете искр и нагретых элементов по территории, прилегающей к месту аварии.

52. Аварии на площадочных сооружениях ОПО МН и МНПП могут развиваться по схеме, приведенной на рисунке 14 приложения N 3 к Руководству.

При использовании изложенных сценарных схем развития аварии учитываются свойства нефти, нефтепродукта, поскольку некоторые физические процессы могут происходить, только если характеристики жидкой фазы лежат в определенном диапазоне, в связи с чем рекомендуется учитывать следующее:

для дизельного топлива реализуется только один вариант горения - горение пролива;

облака ТВС образуются только при проливах бензина, керосина и нефтей с высоким давлением насыщенных паров (более 10 кПа);

горящие факелы возможны только на бензине, керосине и нефти (при свищах);

огненные шары образуются только на емкостях с бензином, керосином и иными нефтепродуктами с низкой температурой кипения.

V. Количественная оценка риска аварии на опасных производственных объектах магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов. Оценка частоты возможных сценариев аварий

53. Оценку ожидаемых частот аварий на объектах ОПО МН и МНПП рекомендуется проводить на основе официальных данных по расследованию аварий с разгерметизацией ЛЧ ОПО МН и МНПП, технических устройств и сооружений, сопровождаемой выбросом нефти или нефтепродуктов при эксплуатации объектов ОПО МН и МНПП, или в соответствии с нормативными документами, утвержденными или согласованными Ростехнадзором или МЧС России.

54. При оценке частоты аварий на ЛЧ ОПО МН и МНПП рекомендуется учитывать:

статистические данные Ростехнадзора по количеству, частоте разгерметизации ОПО МН и МНПП и причинам аварии на ЛЧ ОПО МН и МНПП эксплуатирующей организации с разными технологическими параметрами;

влияние на возможность разгерметизации ОПО МН и МНПП различных внешних и внутренних факторов: природно-климатических условий, технико-технологических, эксплуатационных, срока эксплуатации, антропогенных и других факторов, изменяющихся вдоль трассы ОПО МН и МНПП.

55. Для оценки частоты аварий на произвольных участках ОПО МН и МНПП применяются методики, использующие принцип корректировки среднестатистической удельной частоты аварии с помощью системы коэффициентов и балльных оценок, учитывающих неравнозначное влияние указанных выше факторов в соответствии с приложениями N 5 и N 6 к Руководству. При расчете используется принцип корректировки среднестатистической удельной частоты аварий на ЛЧ ОПО МН и МНПП с помощью специально выстроенной системы из пяти групп факторов влияния с установленными экспертным путем весовыми коэффициентами и шкалами балльных оценок факторов, который можно применять для сухопутных участков и подводных переходов ОПО МН и МНПП как при наличии результатов внутритрубной дефектоскопии, так и при их отсутствии.

56. Оценку частот (вероятности) разгерметизации оборудования на площадочных сооружениях проводят в соответствии с методическими документами Ростехнадзора.

57. Частоту развития аварии по тому или иному сценарию аварии вычисляют перемножением частоты возникновения аварии, определенной в соответствии с пунктами 54 и 55 Руководства, на условные вероятности сценариев, указанные в пункте 32, 41-49, с учетом количества единиц оборудования.

Оценка возможных последствий по рассматриваемым сценариям аварий

58. Для оценки последствий аварий для каждого рассматриваемого сценария определяют вероятные зоны действия поражающих факторов аварии в соответствии с приложением N 7 к Руководству.

59. Для каждого рассматриваемого сценария производят расчет количества пострадавших от аварии и максимально возможного числа потерпевших с учетом времени пребывания в зоне поражения (в том числе, при необходимости, максимально возможного количества потерпевших, жизни или здоровью которых может быть причинен вред в результате аварии на ОПО - , ), которое определяется числом людей, оказавшихся в превалирующей зоне действия поражающих факторов аварии (исходя из принципа "поглощения" большей опасностью всех меньших опасностей). Определение числа пострадавших от аварии приведено в Руководстве по безопасности "Методические основы анализа опасностей и оценки риска аварий на опасных производственных объектах".

60. Величина ожидаемого ущерба при аварии и расчет платы за загрязнение окружающей среды определяются и в дальнейшем производятся в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.

Расчет показателей риска аварии на опасных производственных объектах магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов

61. Величину потенциального риска вдоль оси однониточного трубопровода , , в определенной точке с координатами , где координата - координата вдоль оси трубопровода, км, - координата по оси, перпендикулярной оси трубопровода, расположенной на расстоянии , км от оси ОПО МН и МНПП определяют по формуле:

где: - удельная частота разгерметизации ЛЧ ОПО МН и МНПП в точке с координатой х вдоль оси ОПО МН и МНПП, ;

- условная вероятность реализации k-го сценария развития аварии;

- коэффициент уязвимости человека, находящегося в точке территории с координатами от j-го поражающего фактора, который может реализоваться в ходе k-го сценария аварии и зависящий от защитных свойств помещения, укрытия, в котором может находиться человек в момент аварии, и изменяющийся от 0 (человек неуязвим) до 1 (человек не защищен из-за незначительных защитных свойств укрытия);

- количество поражающих факторов, которые могут действовать одновременно при реализации k-го сценария в точке с координатами и который определяется в соответствии с рекомендациями Руководства по безопасности "Методические основы анализа опасностей и оценки риска аварий на опасных производственных объектах".

- условная вероятность поражения человека в точке территории с координатой в результате реализации j-го поражающего фактора в k-ом сценарии развития аварии, произошедшей в точке ОПО МН и МНПП с координатой х.

Способ определения удельных частот различных типов разгерметизации ОПО МН и МНПП приведен в пунктах 53-57 Руководства, условной вероятности реализации сценариев - в пунктах 32, 41-49 Руководства.

Верхнюю и нижнюю границы интегрирования и определяют таким образом, что ни для одного возможного сценария аварий в точках с координатой менее или с координатой более вдоль оси трубопровода зоны действия поражающих факторов не будут распространяться на точку территории с координатами .

При определении потенциального риска для многониточного трубопровода или для участка с лупингами значения потенциального риска от каждой нитки трубопровода в точке территории рассчитывают по формуле, приведенной в данном пункте, а итоговое значение потенциального риска в точке принимают равным сумме значений потенциального риска от каждой нитки.

62. Величину потенциального риска , , в определенной точке (х, у) на территории площадочного объекта и в селитебной зоне вблизи площадочного объекта рекомендуется определять по формуле:

где: I - число сценариев развития аварий;

- частота реализации в течение года i-го сценария развития аварии, .

Условные вероятности поражения человека определяют в соответствии с приложением N 7 к Руководству. Частоту реализации сценария развития аварии вычисляют перемножением частоты возникновения аварии, определенной в соответствии с пунктами 53-57 Руководства, на условную вероятность сценария, определенную в пунктах 32, 41-49 Руководства для каждой единицы оборудования.

63. Величину индивидуального риска , , для i-го работника объекта при его нахождении на территории объекта определяют по формуле:

где: - вероятность присутствия i-го работника в j-й области территории;

- величина потенциального риска в j-ой области территории, .

Вероятность определяют долей времени нахождения рассматриваемого человека в определенной области территории.

64. Индивидуальный риск для жителей населенных пунктов и иных объектов с размещением людей определяют в соответствии с формулой, приведенной в пункте 63 Руководства, заменяя слово "работник" словом "житель" и принимая при расчете потенциального риска равным единице. Если не представляется возможным оценить вероятность присутствия жителя в каждой области территории, величину индивидуального риска принимают равной значению потенциального риска в жилой, общественно-деловой или рекреационной зонах.

Аналогичным образом можно определять значения индивидуального риска для иных групп лиц (работников соседних предприятий, посетителей мест массового скопления людей, пассажиров железнодорожного и автотранспорта) с учетом , определяемого в соответствии с Руководством по безопасности "Методические основы анализа опасностей и оценки риска аварий на опасных производственных объектах".

65. Величины ожидаемого ущерба (коллективный риск, ожидаемые утечки и потери нефти, нефтепродукта при аварии, ожидаемый экологический ущерб) для всего объекта, его составляющих или отдельных участков определяют по формуле:

где: J - число сценариев развития аварий для всего объекта, его отдельных составляющих или отдельных участков соответственно;

- частота реализации в течение года j-го сценария развития аварии, , определяемая в соответствии с пунктами 53-57 Руководства;

- ущерб (потери нефти или нефтепродукта, число погибших) при реализации j-го сценария аварии.

Величины риска, характеризующие ожидаемые потери (людей, нефти, нефтепродуктов, экологии) определяют по формулам:

при определении коллективного риска , чел./год, - ожидаемого числа погибших в течение года для всех возможных сценариев общим числом J (j = 1...J)

;

при определении ожидаемых потерь нефти, нефтепродукта , т/год, - ожидаемой массы потерянной нефти в течение года для всех возможных сценариев общим числом J (j = 1...J):

;

при определении экономического ущерба , тыс. руб./год, - ожидаемого ущерба в течение года для всех возможных сценариев общим числом J (j = 1...J):

;

при определении экологического риска , тыс. руб./год - ожидаемого экологического ущерба в течение года для всех возможных сценариев общим числом J (j = 1...J):

66. Социальный риск рекомендуется рассчитывать в соответствии с Руководством по безопасности "Методические основы анализа опасностей и оценки риска аварий на опасных производственных объектах".

67. Максимально возможное количество потерпевших, жизни или здоровью которых может быть причинен вред в результате аварии на опасном объекте, определяется как наибольшее из значений величин максимально возможного количества потерпевших для различных сценариев и групп потерпевших лиц, определенных в соответствии с пунктами 58-59 Руководства.

Определение степени опасности участков и составляющих опасных производственных объектов магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов

68. На этапе: "Определение степени опасности участков и составляющих ОПО МН и МНПП проводится:

ранжирование участков и составляющих ОПО МН и МНПП по показателям риска аварии;

сравнение показателей риска аварии участков и составляющих ОПО МН и МНПП со среднестатистическим (фоновым) уровнем и установление степени опасности участков и составляющих ОПО МН и МНПП.

Ранжирование участков и составляющих опасных производственных объектов магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов по показателям риска аварии

69. Ранжирование участков и составляющих ОПО МН и МНПП по основным опасностям аварий осуществляют для однотипных участков и составляющих ОПО МН и МНПП по характерным для них основным показателям риска аварий в соответствии с разделом II Руководства.

70. Для ранжирования участков ЛЧ ОПО МН и МНПП строят зависимость для характерных показателей риска аварии ЛЧ-2, ЛЧ-3, ЛЧ-4, ЛЧ-6, ЛЧ-7, ЛЧ-8, ЛЧ-9 и ЛЧ-11 вдоль всей трассы по форме, изображенной на рисунке 15 приложения N 3 к Руководству, где R(n) - один из показателей риска для n-го участка, - расстояние от начала трассы для n-го участка.

71. Для ранжирования составляющих площадочных объектов ОПО МН и МНПП составляют таблицу с полным перечнем рассмотренных составляющих, сгруппированных по типам (насосное оборудование, резервуары и иное емкостное оборудование, технологические трубопроводы опасных веществ), и с указанием рассчитанных показателей риска аварии в порядке убывания средней массы потерь нефти, нефтепродукта при наиболее опасном сценарии аварии. Отдельно указывают составляющие, имеющие максимальные значения по другим показателям (за исключением Пл-16).

Сравнение показателей риска аварии участков и составляющих опасных производственных объектов магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов со среднестатистическим (фоновым) уровнем. Установление степени опасности участков и составляющих на опасных производственных объектах магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов

72. На основе ранжирования участков и составляющих ОПО МН и МНПП по рассчитанным количественным показателям риска аварии устанавливают степень опасности участков и составляющих ОПО МН и МНПП.

Опасность аварии на участках и составляющих ОПО МН и МНПП устанавливают относительным сравнением со среднестатистическим (фоновым) уровнем риска аварии по следующим степеням:

низкая;

средняя;

высокая;

чрезвычайно высокая.

73. Для участков ЛЧ ОПО МН и МНПП степень опасности аварий определяют различием между рассчитанным для участка значением показателя риска аварии и среднестатистическим (фоновым) уровнем риска аварии по критериям, приведенным в таблице N 3 приложения N 3 к Руководству.

74. Среднестатистический (фоновый) уровень риска аварии для ЛЧ ОПО МН и МНПП определяют на этапе планирования организации работ как среднегодовое значение показателя риска аварии за последний пятилетний период рассмотрения на ОПО МН и МНПП эксплуатирующей организации.

75. Примеры определения критериев степени опасности участков ЛЧ ОПО МН и МНПП, где в качестве показателей опасности использованы удельные ожидаемые потери нефти, нефтепродукта и экологический ущерб от аварий за год, приведены в таблицах N 4 и 5 приложения N 3 к Руководству. Для ЛЧ ОПО МН и МНПП указанные дополнительные показатели риска аварии являются типовыми.

76. Иллюстрация формы представления распределения суммарной длины участков трассы по показателю риска аварии R приведена на рисунке 16 приложения N 3 к Руководству.

В случае однокилометровых сухопутных участков вместо суммарной длины участков используют общее количество таких участков.

При отсутствии достоверных сведений о среднестатистическом (фоновом) уровне риска аварии для какого-либо показателя риска аварии на ЛЧ ОПО МН и МНПП критерии степени опасности устанавливают исходя из значений данного показателя, рассчитанных для участков всей трассы на этапе "Количественная оценка риска аварии на ОПО МН и МНПП". Для этого полный интервал изменения показателя риска {, } разделяют по критериям степени опасности на ЛЧ ОПО МН и МНПП, приведенным в таблице N 6 приложения N 3 к Руководству.

77. Для площадочных объектов (составляющих) ОПО МН и МНПП степень опасности аварий определяют показателем максимально возможного количества потерпевших, жизни или здоровью которых может быть причинен вред в результате аварии (в том числе смертельно травмированных), по критериям, приведенным в таблице N 7 приложения N 3 к Руководству.

78. Для сопоставительной оценки степени опасности разливов нефти и нефтепродуктов в водные объекты при авариях на ОПО МН и МНПП можно использовать данные международной статистики, например, по аварийным разливам при перевозках нефти и нефтепродуктов танкерами.

Рекомендации по снижению риска аварии

79. Разработка необходимых рекомендаций по снижению риска аварии является заключительным этапом процедуры количественного анализа риска аварии на ОПО МН и МНПП. Рекомендации основываются на результатах идентификации опасностей аварий, количественной оценке риска аварии на ОПО МН и МНПП и определении степени опасности участков и составляющих ОПО МН и МНПП.

Необходимость разработки рекомендаций по снижению риска аварии безусловна только для чрезвычайно опасных участков и составляющих ОПО МН и МНПП. Для высоко- и среднеопасных участков и составляющих ОПО МН и МНПП необходимость разработки рекомендаций обусловлена имеющимися ресурсами на внедрение дополнительных мероприятий (мер, групп мер) по обеспечению безопасности технического и (или) организационного характера.

80. Рассчитанные показатели риска аварии на объектах ЛЧ ОПО МН и МНПП (участках) и площадочных сооружениях (составляющих) ОПО МН и МНПП используют для обоснования приоритетов в мероприятиях по оптимальному обеспечению безопасного функционирования ОПО МН и МНПП в условиях опасности возможного возникновения промышленных аварий (риск-ориентированный подход).

Необходимые рекомендации по снижению риска аварии разрабатываются в форме проектных решений или планируемых мероприятий (мер, групп мер) по обеспечению безопасности технического и (или) организационного характера.

81. Для оценки эффективности возможных мер (групп мер) по обеспечению безопасности ОПО МН и МНПП решают следующие альтернативные оптимизационные задачи:

при заданных ресурсах выбирают оптимальную группу мер безопасности, обеспечивающих максимальное снижение риска аварии на ОПО МН и МНПП;

минимизируя затраты, выбирают оптимальную группу мер безопасности, обеспечивающих снижение риска аварии до значений, исключающих долгосрочную эксплуатацию чрезвычайно опасных участков и составляющих ОПО МН и МНПП.

82. Меры (группы мер) обеспечения безопасности должны уменьшать возможность и (или) смягчать тяжесть последствий возможных аварий. К приоритетным необходимым рекомендациям по снижению риска аварии относят меры по обеспечению безопасности, направленные преимущественно на предупреждение аварии (уменьшение возможности возникновения инцидентов и аварий).

83. Меры по уменьшению вероятности возникновения аварийной ситуации включают:

меры по уменьшению вероятности возникновения инцидента;

меры по уменьшению вероятности перерастания инцидента в аварийную ситуацию.

84. Меры по уменьшению тяжести последствий аварии имеют следующие приоритеты:

меры, предусматриваемые при проектировании опасного объекта (например, выбор несущих конструкций, запорной арматуры);

меры, относящиеся к системам противоаварийной защиты и контроля (например, применение газоанализаторов);

меры, касающиеся готовности эксплуатирующей организации к локализации и ликвидации последствий аварий.

85. Основными мероприятиями по снижению риска аварии являются:

применение повышенных толщин стенки трубы (по сравнению с расчетами по "СП 36.13330.2012. Свод правил. Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85*", утвержденному приказом Госстроя России от 25 декабря 2012 г. N 108/ГС (далее - СП 36.13330.2012) и материалов повышенной прочности;

прокладка ОПО МН и МНПП методом "труба в трубе" на наиболее опасных участках;

использование на наиболее опасных участках ОПО МН и МНПП труб с бетонным или композитным покрытием;

сверхнормативное (по сравнению с СП 36.13330.2012) заглубление ОПО МН и МНПП;

оптимизация проведения внутритрубной диагностики и выборочного ремонта (ремонта по техническому состоянию);

применение современной системы обнаружения утечек несанкционированных врезок;

повышенные требования к качеству строительно-монтажных работ, включая контроль производства на заводе-изготовителе, заводских испытаний, доставки, погрузки (разгрузки), складирования, хранения, монтажа, испытаний;

проведение периодических испытаний на прочность и герметичность эксплуатируемого ОПО МН и МНПП;

повышение эффективности охраны ОПО МН и МНПП и мер защиты от вандализма и терроризма;

ограничение площадей возможных аварийных разливов нефти, нефтепродукта за счет возведения инженерных сооружений (траншей, дамб, валов);

проведение внутритрубной диагностики после завершения строительства ОПО МН и МНПП;

увеличение объема контроля качества сварных стыков различными методами неразрушающего контроля.

VI. Оформление результатов количественного анализа риска аварии на ОПО МН и МНПП

86. Результаты количественного анализа риска аварии на ОПО МН и МНПП рекомендуется оформлять таким образом, чтобы выполненные расчеты и выводы могли быть проверены и повторены квалифицированными специалистами, которые не участвовали при первоначальной процедуре количественного анализа риска аварии на ОПО МН и МНПП.

87. Процесс и результаты работ по количественному анализу риска аварии на ОПО МН и МНПП документируют в виде отчета по анализу риска аварии на ОПО МН и МНПП в соответствии с Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности "Правила безопасности для опасных производственных объектов магистральных трубопроводов", утвержденными приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2020 года N 517, зарегистрированным Минюстом России 23 декабря 2020 г., регистрационный N 61745.

Приложение N 1
к Руководству по безопасности
"Методические рекомендации
по проведению количественного анализа
риска аварий на опасных производственных
объектах магистральных нефтепроводов
и нефтепродуктопроводов", утвержденному
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 29 декабря 2022 г. N 478

Перечень используемых сокращений и обозначений

В настоящем Руководстве используются следующие сокращения и обозначения:

А(х) - площадь поперечного сечения ОПО МН и МНПП, в общем случае переменная по трассе, ;

АВБ - аварийно-восстановительная бригада;

ВИП - внутритрубный инспекционный прибор;

ВКПР - верхний концентрационный предел распространения пламени;

ГИС - географическая информационная система;

- группа факторов влияния состояния эксплуатируемых (проектируемых) ОПО МН и МНПП на степень риска аварии;

ЖБР - железобетонный резервуар;

ОПО - опасный производственный объект;

КО - километровая отметка (трассы ОПО МН и МНПП);

- коэффициент сбора;

ЛЧ - линейная часть;

- максимально возможное количество потерпевших, жизни или здоровью которых может быть причинен вред в результате аварии на ОПО - максимально возможное количество потерпевших (погибших) при авариях на ЛЧ ОПО МН и МНПП, с учетом времени нахождения потерпевших (в т.ч. погибших) в зоне действия поражающих факторов аварии, чел.;

- максимально возможное количество потерпевших, жизни или здоровью которых может быть причинен вред в результате аварии на ОПО - максимально возможное количество потерпевших (в т.ч. погибших) при авариях на площадочных сооружениях ОПО МН и МНПП, с учетом времени нахождения потерпевших (в т.ч. погибших) в зоне действия поражающих факторов аварии, чел.;

МН - магистральный нефтепровод;

МНПП - магистральный нефтепродуктопровод;

НКПР - нижний концентрационный предел распространения пламени;

- плотность населения в среднем в трехкилометровой полосе вдоль трассы, ;

НПС - нефтеперекачивающая станция;

ПЛРН - план по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов;

РП - резервуарный парк;

СМР - строительно-монтажные работы;

СОД - средства очистки и диагностики;

СТА - системы телемеханики и автоматики;

ТВС - топливно-воздушная смесь;

- экологический ущерб, млн руб.;

- ущерб окружающей среде от загрязнения атмосферы, млн руб.;

- ущерб окружающей среде от загрязнения водных объектов, млн руб.;

- ущерб окружающей среде от загрязнения почв, млн руб.;

ЭХЗ - электрохимическая защита;

- балльная оценка j-ого фактора в i-й группе для эксплуатируемых (проектируемых) участков ОПО МН и МНПП (по 10-балльной шкале);

- балльная оценка составляющей m фактора ;

- балльная оценка n-ого участка трассы ОПО МН и МНПП;

- средняя балльная оценка трассы ОПО МН и МНПП, полученная на основе балльной оценки каждого участка трассы (n от 1 до N);

с - скорость распространения звука в нефти (нефтепродукте), м/с;

D - внутренний диаметр МН и МНПП, м;

- внутренний диаметр МН и МНПП до места разрушения, м;

- внутренний диаметр МН и МНПП после места разрушения, м;

DN - номинальный диаметр МН и МНПП;

- эффективный диаметр отверстия разгерметизации трубопровода, полагаемый при полном разрушении равным внутреннему диаметру трубопровода, м;

Е - масса топлива, участвующая в энерговыделении;

- удельная (на единицу длины трубы) интенсивность потери внутренней энергии при выбросе нефти (нефтепродукта) из трубы на месте разрушения, Дж/с/м;

F - площадь поверхности пролива, ;

F(x) - социальный риск, ;

- сумма частот сценариев с ожидаемым числом погибших не менее ;

- фактор влияния состояния эксплуатируемых (проектируемых) ОПО МН и МНПП на степень риска аварии (i - номер группы, j - номер фактора в группе);

- балльная оценка соответствующих отрезков рассматриваемого участка ОПО МН и МНПП;

- составляющая m фактора ;

G - число областей объекта, в каждой из которых величину потенциального риска можно считать постоянной;

- начальный расход жидкости, истекающей из резервуара через разгерметизированный МН и МНПП, кг/с;

g - ускорение свободного падения, ;

Н - напор, м;

- плотность населения, ;

- приведенная толщина, мм;

- толщина стенки, мм;

- эффективная толщина, мм;

- фактическая глубина водоема над самым мелкозаглубленным (в грунт) участком перехода, м;

- толщина слоя грунта над верхней образующей ОПО МН и МНПП, м;

- толщина слоя грунта, эквивалентная толщине дополнительного механического защитного покрытия ОПО МН и МНПП, м;

- высота столба жидкости, м;

I - импульс, ;

- удельная (на единицу длины трубы) интенсивность потери импульса при выбросе нефти (нефтепродукта) из трубы на месте разрушения, ;

J - число сценариев развития аварий соответственно для всего объекта, его отдельных составляющих или отдельных участков;

- число сценариев развития аварии в точке с координатой х вдоль оси ОПО МН и МНПП;

- коэффициент показывающий, во сколько раз удельная частота (вероятность) аварий на участке отличается от среднестатистической для данной трассы ;

- коэффициент, учитывающий способ прокладки;

- коэффициент прочности;

L - максимальная дальность дрейфа облака ТВС в направлении ветра, м;

L' - расстояние, на котором достигается максимальная ширина облака, м;

- длина i-го участка ОПО МН и МНПП от запорного устройства до места разгерметизации, м;

- общая протяженность эксплуатируемых ОПО МН и МНПП, км;

- характерный линейный размер дефектного отверстия, мм;

- протяженность ОПО МН и МНПП, эксплуатируемых организацией, км;

Lн - протяженность участка ОПО МН и МНПП, км;

- длина n-го участка трассы ОПО МН и МНПП, полученная в результате деления трассы ОПО МН и МНПП на участки, км;

- суммарная длина участков, км;

l - размер пролива в направлении ветра, м;

- удельная (на единицу длины трубы) интенсивность выброса нефти (нефтепродукта) из трубы на месте разрушения, кг/с/м;

- средняя масса утечек нефти при аварии, т;

- масса выброса одного загрязняющего вещества в атмосферу, т;

m - масса горючего вещества, участвующего в образовании огненного шара, кг;

, - средняя масса потерь нефти при наиболее опасном и наиболее вероятном сценарии аварии, т;

- масса нефти (нефтепродукта), поступившей в окружающее пространство при разгерметизации резервуара, кг;

- средняя масса потерь нефти, нефтепродукта при аварии, т;

N(x) - число сценариев при которых гибнет не менее х человек;

- возможное число пострадавших (погибших) при наиболее опасном сценарии аварии на площадочном объекте ОПО МН и МНПП (среди персонала и третьих лиц), чел.;

n - число участков ОПО МН и МНПП, связанных с местом разгерметизации;

- возможное число пострадавших (в т.ч. погибших) при наиболее вероятном сценарии аварии (в т.ч. среди персонала и третьих лиц), чел.;

- ожидаемый ущерб (объем разлива нефти, число погибших) при реализации j-го сценария в соответствии с приложениями N 8 и N 10 к Руководству;

- ближайшее большее целое число к значению ожидаемого числа погибших при реализации j-го сценария;

- число Нуссельта;

Р - давление, Па;

- внутреннее давление в резервуаре, Па;

- осредненное по сечению давление нефти (нефтепродукта) в ОПО МН и МНПП, Па;

- пробит-функция;

P(а) - величина потенциального риска в точке (а), ;

- величина потенциального риска вдоль оси ОПО МН и МНПП в определенной точке с координатами , ;

- частота возникновения аварии, ;

- условная вероятность поражения;

- верхняя граница условной вероятности поражения человека на ограниченной территории;

- нижняя граница условной вероятности поражения человека на ограниченной территории;

- давление снаружи ОПО МН и МНПП, Па;

- рабочее давление в ОПО МН и МНПП, Па;

- частота возникновения аварий, связанных с возникновением поражающего эффекта (взрыв, пожар или огненный шар), ;

- давление при нормальных условиях, Па;

рН - кислотность грунта;

- внутреннее давление в трубопроводе, Па;

- наружное давление в окружающей среде на месте разрушения, Па;

- вакуумметрическое давление паров нефти, нефтепродукта, Па;

- избыточное давление волны давления, Па;

- напор столба жидкости в резервуаре, Па;

Q - интенсивность теплообмена с окружающей средой, Дж/м/с;

- частота реализации в течение года i-го сценария развития аварии, ;

- условная вероятность реализации k-го сценария развития аварии;

- расход нефти, нефтепродукта, ;

- условная вероятность поражения человека в точке (а) в результате реализации j-го сценария развития аварии, отвечающего определенному инициирующему аварию событию;

q - удельная величина выбросов углеводородов в атмосферу с поверхности нефти (нефтепродукта), ;

- доля j-ого фактора в i-ой группе;

- вероятность присутствия i-го работника в j-ой области территории;

q(x,y) - доля времени нахождения людей в точке х, у;

R - радиус зоны избыточного давления при взрыве ТВС, м;

Re - число Рейнольдса;

R(n) - один из показателей риска для n-ого участка;

- индивидуальный среднегрупповой риск гибели в аварии отдельного человека из числа персонала, населения и иных физических лиц, ;

- коллективный риск гибели (смертельного поражения) человека при аварии (среднегодовое ожидаемое число погибших среди персонала и третьих лиц), чел./год;

- частота гибели одного и более человека при авариях на ЛЧ ОПО МН и МНПП (интенсивность возникновения аварий со смертельными несчастными случаями), ;

- частота гибели 10 и более человек при авариях на ЛЧ ОПО МН и МНПП (интенсивность возникновения крупных аварий с групповыми смертельными несчастными случаями), ;

- частота гибели 50 и более человек при авариях на ЛЧ ОПО МН и МНПП (интенсивность возникновения особо крупных аварий с групповыми смертельными несчастными случаями), ;

- потенциальный территориальный риск гибели человека от аварии (частота возникновения смертельно поражающих факторов аварии в данной точке территории) - частота возникновения смертельно поражающих факторов аварии (потенциальный территориальный риск аварии), ;

- величина потенциального риска в j-ой области территории, .

- ожидаемый экологический ущерб (экологический риск), тыс. руб./год;

- удельный ожидаемый экологический ущерб от аварии, ;

- максимальный размер зоны поражения при взрыве с учетом дрейфа облака ТВС, м;

- ожидаемая масса потерь нефти, нефтепродукта при аварии, т/год;

- величина индивидуального риска, ;

- удельные ожидаемые потери нефти, нефтепродукта при аварии, ;

- ожидаемый ущерб от аварий на ЛЧ ОПО МН и МНПП, тыс. руб./год;

- удельный ожидаемый ущерб от аварии, ;

- среднестатистический (фоновый) уровень частоты разгерметизации ЛЧ ОПО МН и МНПП (среднее значение за последние пять лет);

r - полуширина облака ТВС, м;

- координата по оси перпендикулярной оси ОПО МН и МНПП, км;

S - площадь загрязненного участка, ;

- площадь поперечного сечения трубы ОПО МН и МНПП, ;

- общая площадь населенного пункта, попадающего в зону действия поражающих факторов, ;

- "поражаемая" площадь населенного пункта, попадающая в зону действия поражающих факторов и определяемая соответствующим критерием поражения, ;

- максимальная площадь разлива, ;

- эквивалентная площадь дефектного отверстия, ;

- площадь отверстия разгерметизации, ;

Т - температура нефти (нефтепродукта), °С;

- температура окружающей среды, °С;

t - время, с;

- эффективное время экспозиции при воздействии теплового излучения, с;

- характерное время, за которое человек обнаруживает пожар и принимает решение о своих дальнейших действиях, с;

- время окончания заполнения места скопления нефти, с;

u - осредненная по сечению скорость нефти (нефтепродукта) в ОПО МН и МНПП, м/с;

- средняя скорость движения человека к безопасной зоне, м/с;

- скорость движения нефти, нефтепродукта к месту аварии (участок до места разрушения) на стадии самотечного истечения, м/с;

- скорость движения нефти, нефтепродукта к месту аварии (участок после места разрушения) на стадии самотечного истечения, м/с;

V - общий объем вытекшей нефти (нефтепродукта), ;

- объем резервуара, ;

- скорость горения, м/с;

- объем разлива нефти, нефтепродукта, ;

- объем нефти (нефтепродукта) в резервуаре, ;

- объем нефти, нефтепродукта, вытекших в напорном режиме, с момента повреждения до остановки перекачки, ;

- объем нефти, нефтепродукта, вытекших в безнапорном режиме, с момента остановки перекачки до перекрытия потока трубопроводной арматурой, ;

- объем нефти, нефтепродукта, вытекших с момента закрытия трубопроводной арматуры до прекращения утечки, ;

x - расстояние от начала ОПО МН и МНПП, м;

- расстояние от места расположения человека до безопасной зоны (зона, где интенсивность теплового излучения меньше 4 ), м;

- координата вдоль оси ОПО МН и МНПП, км;

- расстояние от начала трассы для n-ого участка, м;

x* - координата по трассе места разрушения, м;

- координата перемещающейся поверхности нефти, нефтепродукта (зеркала жидкости) в участке до места разрушения, м;

- координата перемещающейся поверхности нефти, нефтепродукта (зеркала жидкости) в участке после места разрушения, м;

, - средний размер ущерба при наиболее опасном и наиболее вероятном сценарии аварии, тыс. руб.;

- средний размер ущерба от аварии, тыс. руб.;

- потери основных производственных фондов, тыс. руб.;

- средние потери нефти, нефтепродукта при аварии в денежном выражении, тыс. руб.;

- средний размер платы за загрязнение окружающей среды при аварии, тыс. руб.;

z - нивелирная отметка трассы, м;

- уровень (нивелирная отметка трассы), на котором находится нефть, нефтепродукт (зеркало жидкости), м;

- шероховатость внутренней поверхности МН и МНПП;

- уровень (нивелирная отметка трассы), на котором находится перемещающееся зеркало жидкости на участке до места разрушения, м;

- уровень (нивелирная отметка трассы), на котором находится перемещающееся зеркало жидкости на участке после места разрушения, м;

- коэффициент теплопередачи нефти, нефтепродукта с окружающей средой, ;

- коэффициент теплопередачи воздуха, ;

- локальный угловой коэффициент трассы МН и МНПП;

- расчетное значение толщины стенки МН и МНПП, мм;

- фактическое значение толщины стенки МН и МНПП, мм;

- удельная внутренняя энергия, Дж/кг;

- интенсивность (среднестатистическая частота) аварии на ОПО МН и МНПП, ;

- коэффициент трения;

- удельная частота аварий на ОПО МН и МНПП, ;

, - коэффициенты теплопроводности, ;

- коэффициент трения, зависящий от режима течения в трубе;

- удельная частота разгерметизации ЛЧ ОПО МН и МНПП в точке с координатой х вдоль оси ОПО МН и МНПП, ;

- частота образования дефектного отверстия;

- удельная частота аварий на участке с возникновением дефектных отверстий определенного размера, ;

- удельная частота (вероятность) аварий на отдельных участках ОПО МН и МНПП, ;

- рассчитанная интенсивность аварий на ЛЧ ОПО МН и МНПП, ;

- рассчитанная удельная интенсивность аварий на ЛЧ ОПО МН и МНПП, ;

- динамический коэффициент вязкости нефти (нефтепродукта), ;

- коэффициент истечения;

- функция, описывающая территориальное распределение людей в некоторый произвольный интервал времени в пределах зоны действия поражающих факторов;

v - кинематический коэффициент вязкости, ;

- коэффициент уязвимости человека, находящегося в точке территории с координатами (х, у) от j-го поражающего фактора, который может реализоваться в ходе k-го сценария аварии и зависящий от защитных свойств помещения, укрытия, в котором может находиться человек в момент аварии, и изменяющийся от 0 (человек неуязвим) до 1 (человек не защищен из-за незначительных защитных свойств укрытия);

- параметр (коэффициент) для различных типов ВИП;

- осредненная по сечению плотность, ;

- удельное сопротивление грунта, ;

- доля i-ой группы факторов;

- плотность нефти (нефтепродукта), ;

- плотность нефти (нефтепродукта) при нормальных условиях, ;

- расчетное время отключения трубопроводов, связанных с местом разгерметизации, с;

- время, прошедшее с момента проведения последних измерений с помощью выносного электрода, лет;

- время, прошедшее со дня последнего пропуска ВИП, лет;

- эффективное время экспозиции при воздействии теплового излучения, с.

Приложение N 2
к Руководству по безопасности
"Методические рекомендации по
проведению количественного анализа риска
аварий на опасных производственных
объектах магистральных нефтепроводов
и нефтепродуктопроводов", утвержденному
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 29 декабря 2022 г. N 478

Термины и их определения

В настоящем Руководстве используются следующие термины с соответствующими определениями:

Авария - разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ (статья 1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов").

Анализ риска (анализ опасностей и оценка риска аварий) - систематический процесс использования информации для идентификации опасностей и оценки риска аварий на ОПО (статья 2 ГОСТ Р 51901.1-2002: "Менеджмент риска. Анализ риска технологических систем").

Декларация промышленной безопасности опасного производственного объекта (декларация) - документ, в котором представлены результаты всесторонней оценки риска аварии и связанной с нею угрозы; анализ достаточности принятых мер по предупреждению аварий, по обеспечению готовности организации к эксплуатации опасного производственного объекта в соответствии с требованиями промышленной безопасности, а также к локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте; разработанные мероприятия, направленные на снижение масштаба последствий аварии и размера ущерба, нанесенного в случае аварии на опасном производственном объекте (пункт 1 статьи 14 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов").

Инцидент - отказ или повреждение технических устройств, применяемых на ОПО, отклонение от установленного режима технологического процесса, в том числе на объектах МН и МНПП (статья 1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов").

Линейная часть магистрального трубопровода (для транспортировки нефти и нефтепродуктов) - объект магистрального трубопровода, предназначенный для перемещения транспортируемых нефти/нефтепродуктов, включающий собственно трубопровод, вдольтрассовые линии электропередачи, кабельные линии и сооружения связи, устройства электрохимической защиты от коррозии и иные сооружения и технические устройства, обеспечивающие его эксплуатацию (пункт 13 ГОСТ Р 57512-2017. Национальный стандарт РФ "Магистральный трубопроводный транспорт нефти и нефтепродуктов. Термины и определения. Trunk pipeline transport of oil and oil products. Terms and definitions").

Магистральный трубопроводный транспорт нефти и нефтепродуктов - вид транспорта, осуществляющий транспортировку подготовленной нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам (пункт 1 ГОСТ Р 57512-2017. Национальный стандарт РФ "Магистральный трубопроводный транспорт нефти и нефтепродуктов. Термины и определения. Trunk pipeline transport of oil and oil products. Terms and definitions").

Магистральный трубопровод (для транспортировки нефти и нефтепродуктов) - единый производственно-технологический комплекс, предназначенный для транспортировки подготовленной нефти и нефтепродуктов от пунктов приема до пунктов сдачи потребителям или перевалки их на автомобильный, железнодорожный или водный виды транспорта, состоящий из конструктивно и технологически взаимосвязанных объектов, включая сооружения и здания, используемые для целей обслуживания и управления объектами магистрального трубопровода (пункт 2 ГОСТ Р 57512-2017. Национальный стандарт РФ "Магистральный трубопроводный транспорт нефти и нефтепродуктов. Термины и определения. Trunk pipeline transport of oil and oil products. Terms and definitions").

Нефтепродуктоперекачивающая станция (НПС) - площадочный объект магистрального трубопровода, предназначенный для приема, накопления, учета, поддержания необходимого режима перекачки нефти/нефтепродуктов по магистральному трубопроводу (пункт 15 ГОСТ Р 57512-2017. Национальный стандарт РФ "Магистральный трубопроводный транспорт нефти и нефтепродуктов. Термины и определения. Trunk pipeline transport of oil and oil products. Terms and definitions").

Опасные вещества - воспламеняющиеся, окисляющие, горючие, взрывчатые, токсичные, высокотоксичные вещества и вещества, представляющие опасность для окружающей среды, указанные в приложении N 1 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".

Опасные производственные объекты - предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в приложении 1 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".

Объект магистрального трубопровода (для транспортировки нефти и нефтепродуктов) - составная часть магистрального трубопровода, предназначенная для выполнения одной или нескольких взаимосвязанных технологических операций в процессе транспортировки, технологического хранения, перевалки подготовленной нефти или нефтепродуктов на автомобильный, железнодорожный или водный виды транспорта, включающая комплекс соответствующих зданий, сооружений и технических устройств. Объекты магистрального трубопровода разделяют на площадочные объекты и линейную часть (пункт 5 ГОСТ Р 57512-2017. Национальный стандарт РФ "Магистральный трубопроводный транспорт нефти и нефтепродуктов. Термины и определения. Trunk pipeline transport of oil and oil products. Terms and definitions").

Охранная зона магистрального трубопровода - территория или акватория с особыми условиями использования, прилегающая к объектам магистрального трубопровода, предназначенная для обеспечения безопасности объектов магистрального трубопровода и создания необходимых условий их эксплуатации, в пределах которой ограничиваются или запрещаются виды деятельности, не совместимые с целями ее установления (пункт 4 ГОСТ Р 57512-2017. Национальный стандарт РФ "Магистральный трубопроводный транспорт нефти и нефтепродуктов. Термины и определения. Trunk pipeline transport of oil and oil products. Terms and definitions").

Площадочный объект (магистрального трубопровода) - объект магистрального трубопровода, предназначенный для выполнения одной или нескольких технологических операций по приему, накоплению, учету, поддержанию необходимого режима перекачки, перевалке нефти/нефтепродуктов, подогреву, смешению нефти. Как правило, в состав площадочного объекта входят здания, сооружения, строительные конструкции, технологические трубопроводы, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения, технологическое оборудование, технические устройства, обеспечивающие соответствие объекта магистрального трубопровода требованиям безопасности (п. 14 ГОСТ Р 57512-2017. Национальный стандарт РФ "Магистральный трубопроводный транспорт нефти и нефтепродуктов. Термины и определения. Trunk pipeline transport of oil and oil products. Terms and definitions").

Подводный переход (магистрального трубопровода) - участок магистрального трубопровода, проложенный с заглублением в дно пересекаемой водной преграды шириной по зеркалу воды в межень 10 м и более и глубиной 1,5 м и более или шириной по зеркалу воды в межень 25 м и более независимо от глубины (пункт 33 ГОСТ Р 57512-2017. Национальный стандарт РФ "Магистральный трубопроводный транспорт нефти и нефтепродуктов. Термины и определения. Trunk pipeline transport of oil and oil products. Terms and definitions").

Рабочее давление - максимальное из всех предусмотренных в проектной документации стационарных режимов перекачки избыточное давление в секции трубопровода (пункт 64 ГОСТ Р 57512-2017. Национальный стандарт РФ "Магистральный трубопроводный транспорт нефти и нефтепродуктов. Термины и определения. Trunk pipeline transport of oil and oil products. Terms and definitions").

Система обнаружения утечек - комплекс программно-технических средств, контролирующий герметичность участка магистрального трубопровода в режиме реального времени (пункт 35 ГОСТ Р 57512-2017. Национальный стандарт РФ "Магистральный трубопроводный транспорт нефти и нефтепродуктов. Термины и определения. Trunk pipeline transport of oil and oil products. Terms and definitions").

Приложение N 3
к Руководству по безопасности
"Методические рекомендации по проведению
количественного анализа риска аварий
на опасных производственных объектах
магистральных нефтепроводов
и нефтепродуктопроводов", утвержденному
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 29 декабря 2022 г. N 478

Рисунки и таблицы

Таблица N 1

Показатели риска аварии на ЛЧ ОПО МН и МНПП

Кодовый номер	Условное обозначение	Наименование	Единица измерения
ЛЧ-1		Интенсивность аварий на ЛЧ ОПО МН и МНПП
ЛЧ-2		Удельная интенсивность аварий
ЛЧ-3		Средняя масса утечек нефти, нефтепродукта при аварии	т
ЛЧ-4		Средняя масса потерь нефти, нефтепродукта при аварии	т
ЛЧ-5		Ожидаемая масса потерь нефти, нефтепродукта при аварии	т/год
ЛЧ-6		Удельные ожидаемые потери нефти, нефтепродукта при аварии
ЛЧ-7		Средний размер ущерба от аварии, в том числе:	тыс. руб.
ЛЧ-8		а) средний размер платы за загрязнение окружающей среды при аварии	тыс. руб.
ЛЧ-9		б) средние потери нефти, нефтепродукта при аварии в денежном выражении	тыс. руб.
ЛЧ-10		Ожидаемый ущерб от аварий на ЛЧ ОПО МН и МНПП	тыс. руб./год
ЛЧ-11		Удельный ожидаемый ущерб от аварии
ЛЧ-12		Частота гибели одного и более человека при авариях на ЛЧ ОПО МН и МНПП (интенсивность возникновения аварий со смертельными несчастными случаями)
ЛЧ-13		Частота гибели 10 и более человек при авариях на ЛЧ ОПО МН и МНПП (интенсивность возникновения крупных аварий с групповыми смертельными несчастными случаями)
ЛЧ-14		Частота гибели 50 и более человек при авариях на ЛЧ ОПО МН и МНПП (интенсивность возникновения особо крупных аварий с групповыми смертельными несчастными случаями)
ЛЧ-15		Индивидуальный среднегрупповой риск гибели в аварии отдельного человека из числа персонала, населения и иных физических лиц
ЛЧ-16		Коллективный риск смертельного поражения людей при авариях на ЛЧ ОПО МН и МНПП	чел./год
ЛЧ-17		Потенциальный территориальный риск гибели человека от аварии (частота возникновения смертельно поражающих факторов аварии в определенной точке территории)
ЛЧ-18		Максимально возможное количество потерпевших (в т.ч. погибших) при авариях на ЛЧ ОПО МН и МНПП с учетом времени нахождения потерпевших (в т.ч. погибших) в зоне действия поражающих факторов аварии	чел.
ЛЧ-19	F(x)	Социальный риск гибели людей при авариях на ЛЧ ОПО МН и МНПП
ЛЧ-20		Число пострадавших (в т.ч. погибших) при наиболее опасном по последствиям для людей сценарии аварии	чел.

Таблица N 2

Показатели риска аварий на площадочных объектах, составляющих ОПО МН и МНПП

Кодовый номер	Символьное обозначение	Наименование	Единица измерения
Пл-1		Частота возникновения аварии (разгерметизации оборудования)
Пл-2		Частота возникновения аварий, связанных с возникновением поражающего эффекта (взрыв, пожар или огненный шар)
Пл-3		Частота гибели одного и более человек при авариях (интенсивность возникновения аварий со смертельными несчастными случаями)
Пл-4		Частота гибели 10 и более человек при авариях (интенсивность возникновения крупных аварий с групповыми смертельными несчастными случаями)
Пл-5		Частота гибели 50 и более человек при авариях (интенсивность возникновения особо крупных аварий с групповыми смертельными несчастными случаями)
Пл-6		Возможное число пострадавших (в т.ч. погибших) при наиболее вероятном сценарии аварии (в т.ч. среди персонала, населения и иных физических лиц)	чел.
Пл-7		Возможное число пострадавших (в т.ч. погибших) при наиболее опасном сценарии аварии на площадочном сооружении ОПО МН и МНПП (в т.ч. среди персонала, населения и иных физических лиц)	чел.
Пл-8		Индивидуальный среднегрупповой риск гибели в аварии отдельного человека из числа персонала, населения и иных физических лиц
Пл-9		Коллективный риск смертельного поражения людей при авариях на площадочном объекте (в т.ч. среднегодовое ожидаемое число погибших среди персонала, населения и иных физических лиц)	чел./год
Пл-10	,	Средняя масса потерь нефти, нефтепродукта при наиболее опасном и наиболее вероятном сценарии аварии	т
Пл-11		Ожидаемые потери нефти, нефтепродукта при аварии	т/год
Пл-12	,	Средний размер ущерба при наиболее опасном и наиболее вероятном сценарии аварии, в том числе:	тыс. руб.
Пл-13		а) средний размер платы за загрязнение окружающей среды при аварии	тыс. руб.
Пл-14		б) средние потери нефти, нефтепродукта при аварии в денежном выражении	тыс. руб.
Пл-15		в) потери основных производственных фондов	тыс. руб.
Пл-16		Ожидаемый ущерб от аварий на площадочном сооружении ОПО МН и МНПП	тыс. руб./год
Пл-17		Потенциальный территориальный риск гибели человека от аварии (частота возникновения смертельно поражающих факторов аварии в определенной точке территории)
Пл-18		Максимально возможное количество потерпевших (в т.ч. погибших) при авариях на площадочных сооружениях ОПО МН и МНПП с учетом времени нахождения потерпевших (в т.ч. погибших) в зоне действия поражающих факторов	чел.
Пл-19	F(x)	Социальный риск гибели людей при авариях на площадочном сооружении ОПО МН и МНПП
Пл-20		Число пострадавших (в т.ч. погибших) при наиболее опасном по последствиям для людей сценарии аварии	чел.

Таблица N 3

Критерии степени опасности аварий на ЛЧ ОПО МН и МНПП по сравнению со среднестатистическим (фоновым) уровнем риска аварии для ЛЧ ОПО МН и МНПП

Сравнительная степень опасности аварии на участке ЛЧ ОПО МН и МНПП	Значение рассчитанного показателя риска аварии R
Низкая	Менее
Средняя	От до
Высокая	От до
Чрезвычайно высокая	Более

Таблица N 4

Примеры типовых показателей с критериями опасности аварий
Типовые показатели с критериями опасности аварий на ЛЧ МН

Сравнительная степень опасности аварии на участке ЛЧ МН	Типовые показатели риска аварии на ЛЧ МН
Сравнительная степень опасности аварии на участке ЛЧ МН	Удельные ожидаемые потери нефти при аварии ,	Удельный ожидаемый экологический ущерб от аварии ,
Низкая	Менее 5	Менее 2
Средняя	От 5 до 50	От 2 до 20
Высокая	От 50 до 500	От 20 до 200
Чрезвычайно высокая	Более 500	Более 200

Таблица N 5

Типовые показатели с критериями опасности аварий на ЛЧ МНПП

Сравнительная степень опасности аварии на участке ЛЧ МНПП	Типовые показатели риска аварии на ЛЧ МНПП
Сравнительная степень опасности аварии на участке ЛЧ МНПП	Удельные ожидаемые потери нефтепродукта при аварии ,	Удельный ожидаемый экологический ущерб от аварии ,
Низкая	Менее 4	Менее 1
Средняя	От 4 до 40	От 1 до 10
Высокая	От 40 до 400	От 10 до 100
Чрезвычайно высокая	Более 400	Более 100

Таблица N 6

Критерии степени опасности аварий на ЛЧ ОПО МН и МНПП по сравнению с интервалом изменения рассчитанного показателя риска аварии {Rmin, Rmax}

Сравнительная степень опасности аварии на участке ЛЧ ОПО МН и МНПП	Значение рассчитанного показателя риска аварии R
Низкая	Менее
Средняя
Высокая
Чрезвычайно высокая	Более

Таблица N 7

Критерии степени опасности аварий на площадочных сооружениях (составляющих площадочных объектов) ОПО МН и МНПП

Сравнительная степень опасности аварии на площадочном объекте (составляющей площадочного объекта) ОПО МН и МНПП	Максимально возможное количество потерпевших, жизни или здоровью которых может быть причинен вред в результате аварии на площадочном объекте (составляющей площадочного объекта) ОПО МН и МНПП
	Всего потерпевших	В том числе смертельно травмированных
Низкая	Менее 10	Менее 3
Средняя	От 10 до 74	От 3 до 9
Высокая	От 75 до 300	От 10 до 30
Чрезвычайно высокая	Более 300	Более 30

Таблица N 8

Сопоставительные критерии степени опасности аварий при перевозках нефти и нефтепродуктов танкерами

Сопоставительная степень опасности аварии при перевозке нефти, нефтепродуктов танкерами	Средняя масса потерь нефти, нефтепродуктов, т
	при наиболее опасном сценарии аварии	при наиболее вероятном сценарии аварии
Низкая	Менее 350	Менее 7
Средняя	От 350 до 3500	От 7 до 70
Высокая	От 3500 до 35 000	От 70 до 700
Чрезвычайно высокая	Более 35 000	Более 700

Приложение N 4
к Руководству по безопасности
"Методические рекомендации по проведению
количественного анализа риска аварий
на опасных производственных объектах
магистральных нефтепроводов
и нефтепродуктопроводов", утвержденному
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 29 декабря 2022 г. N 478

Перечень исходной информации, необходимой для проведения количественного анализа риска аварии на ОПО МН и МНПП

Перечень исходной информации, необходимой для проведения работ по количественному анализу риска аварии на ОПО МН и МНПП, составляют в соответствии с Руководством по безопасности "Методические основы анализа опасностей и оценки риска аварий на опасных производственных объектах", Порядком оформления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов и перечня включаемых в нее сведений.

Перечень может быть уточнен, расширен в соответствии с целями работ, проектной и эксплуатационной документацией.

Сбор исходной информации, необходимой для анализа риска, осуществляют с использованием имеющихся в эксплуатирующей организации документов, в том числе: предпроектных, проектных, эксплуатационных, материалов инженерных изысканий и других документов.

В случае недостаточности имеющихся в эксплуатирующей организации материалов в составе работ по анализу риска можно предусматривать дополнительный этап, включающий техническое обследование технологических объектов, а также природных объектов.

1. Линейная часть ОПО МН и МНПП

1.1. Границы территориального деления трассы ОПО МН и МНПП по административным районам следует представлять в виде таблицы, аналогичной таблице N 1 данного приложения.

Таблица N 1

Границы территориального деления трассы ОПО МН и МНПП по административным районам

Область	Район	Километраж по трассе ОПО МН и МНПП, км

1.2. Средние температуры воздуха (по месяцам) для районов прохождения трасс ОПО МН и МНПП рекомендуется представлять в виде таблицы, аналогичной таблице N 2 данного приложения.

Таблица N 2

Средняя месячная температура воздуха (по месяцам) для районов прохождения трасс ОПО МН и МНПП

Область

Район

Средняя (по месяцам) температура наружного воздуха, °С

III

VII

VIII

XII

1.3. Среднемесячную скорость ветра (по месяцам) для районов прохождения трасс ОПО МН и МНПП рекомендуется представлять в виде таблицы, аналогичной таблице N 3 данного приложения.

Таблица N 3

Среднемесячная скорость ветра (по месяцам) для районов прохождения трасс ОПО МН и МНПП

Область

Район

Среднемесячная скорость ветра, м/с

III

VII

VIII

XII

1.4. Годовую повторяемость направлений ветра для районов прохождения трасс ОПО МН и МНПП рекомендуется представлять в виде таблицы, аналогичной таблице N 4 данного приложения.

Таблица N 4

Годовая повторяемость направлений ветра для районов прохождения трасс ОПО МН и МНПП

Область	Район	Годовая повторяемость направления ветра, %
Область	Район	С	СВ	В	ЮВ	Ю	ЮЗ	З	СЗ	Штиль

1.5. Сведения об иных магистральных трубопроводах, проходящих в одном технологическом коридоре с рассматриваемым ОПО МН и МНПП или пересекающих его, рекомендуется представлять в виде таблицы, аналогичной таблице N 5 данного приложения.

Таблица N 5

Сведения об иных магистральных трубопроводах, проходящих в одном технологическом коридоре с рассматриваемым ОПО МН и МНПП или пересекающих его

Наименование ОПО МН и МНПП	Место прохождения/пересечения, км	Характеристика соседних магистральных трубопроводов (диаметр, давление, транспортируемое вещество)

1.6. Краткую характеристику переходов ЛЧ ОПО МН и МНПП через железные и автомобильные дороги рекомендуется представлять в виде таблицы, аналогичной таблице N 6 данного приложения.

Таблица N 6

Краткая характеристика переходов ЛЧ ОПО МН и МНПП через железные и автомобильные дороги

Наименование перехода (наименование, интенсивность)	Дистанция по трассе ОПО МН и МНПП, км	Длина перехода, м	Характеристика перехода (диаметр, толщина, размеры защитного кожуха, изоляция)

1.7. Краткую характеристику переходов ЛЧ ОПО МН и МНПП через водные преграды рекомендуется представлять в виде таблицы, аналогичной таблице N 7 данного приложения.

Таблица N 7

Краткая характеристика переходов ЛЧ ОПО МН и МНПП через водные преграды

Наименование перехода	Дистанция по трассе ОПО МН и МНПП, км	Длина перехода, м	Характеристика перехода

1.8. Данные о размещении близлежащих организаций к ЛЧ ОПО МН и МНПП (для МНПП светлых нефтепродуктов - ближе 1000 м, для остальных ОПО МН и МНПП - ближе 500 м) рекомендуется представлять в виде таблицы, аналогичной таблице N 8 данного приложения.

Таблица N 8

Данные о размещении близлежащих организаций к ЛЧ ОПО МН и МНПП

Наименование организации	Дистанция по трассе ОПО МН и МНПП, км	Удаленность от оси ОПО МН и МНПП, м	Численность работающих, чел.

1.9. Данные о размещении близлежащих населенных пунктов для ЛЧ ОПО МН и МНПП (для магистральных нефтепродуктопроводов - ближе 1000 м, для магистральных нефтепроводов - ближе 500 м) рекомендуется представлять в виде таблицы, аналогичной таблице N 9 данного приложения.

Таблица N 9

Данные о размещении близлежащих населенных пунктов для ЛЧ ОПО МН и МНПП

Наименование населенного пункта	Дистанция по трассе ОПО МН и МНПП, км	Удаленность от оси ОПО МН и МНПП, м	Численность проживающих, чел.

1.10. Перечень основного технологического оборудования, в котором обращаются опасные вещества (трубопроводы, трубопроводная арматура) ЛЧ ОПО МН и МНПП с указанием основных характеристик оборудования рекомендуется представлять в виде таблицы, аналогичной таблице N 10.

Таблица N 10

Перечень основного технологического оборудования, в котором обращаются опасные вещества

N поз. по схеме	Наименование оборудования, материал	Количество единиц оборудования, шт.	Расположение	Назначение	Техническая характеристика

1.11. Данные о распределении опасных веществ по трубопроводам вносятся по отсекаемым секциям (участкам между трубопроводной арматурой) ЛЧ ОПО МН и МНПП и их рекомендуется представлять в виде таблицы, аналогичной таблице N 11 данного приложения.

Таблица N 11

Данные о распределении опасных веществ по трубопроводам

Технологический блок, оборудование (секция ЛЧ)			Количество опасного вещества, т		Физические условия содержания опасного вещества
Наименование блока	Наименование оборудования, N по схеме, опасное вещество	Количество единиц оборудования, шт.	в единице оборудования	в блоке	Агрегатное состояние	Давление, МПа	Температура, °С

1.12. Для нефти (нефтепродуктов), транспортируемых по ОПО МН и МНПП, рекомендуется указать следующие характеристики:

состав (при условиях транспортирования);

физические свойства (молекулярный вес, плотность, температура кипения, вязкость, давление насыщенных паров);

данные о взрывопожароопасности (пределы взрываемости, температура вспышки и самовоспламенения).

1.13. Принципиальная технологическая схема с обозначением основного технологического оборудования и кратким описанием технологического процесса по составляющим ОПО МН и МНПП должна содержать:

эпюру давлений по трассе ОПО МН и МНПП;

расход и температуру перекачиваемой жидкости;

характеристики "напор-расход" насосного оборудования НПС и принципиальную технологическую схему их обвязки;

значение давления на входе и выходе НПС;

характеристики и расположение трубопроводной арматуры в виде таблицы, аналогичной таблице N 12 данного приложения.

Таблица N 12

Характеристика и расположение трубопроводной арматуры

Номер трубопроводной арматуры	Дистанция по трассе ОПО МН и МНПП, км	Тип трубопроводной арматуры, DN, Р	Тип привода	Время срабатывания, мин

1.14. Характеристику противопожарных сооружений ЛЧ ОПО МН и МНПП рекомендуется представлять в виде таблицы, аналогичной таблице N 13 данного приложения.

Таблица N 13

Характеристика противопожарных сооружений ЛЧ ОПО МН и МНПП

Дистанция по трассе ОПО МН и МНПП, км	Защищаемый объект, расстояние до ОПО МН и МНПП	Краткая характеристика	Состояние сооружений

1.15. В описании систем автоматического регулирования, блокировок, сигнализации и других средств противоаварийной защиты и обеспечения безопасности, а также системы обнаружения утечек и несанкционированных врезок содержится информация:

о времени срабатывания системы обнаружения аварийных утечек в зависимости от объема (или расхода) аварийной утечки;

о минимальном объеме аварийной утечки, при котором срабатывает сигнализация, останавливаются насосы и перекрывается запорная арматура;

о времени перекрытия запорной арматуры.

1.16. В описании решений, направленных на ликвидацию аварийных разливов опасных веществ, содержится информация:

о месте расположения АВБ;

о времени выезда АВБ после поступления аварийного сигнала;

о средней скорости движения АВБ к месту разлива;

о времени развертывания АВБ на месте аварии;

об условных вероятностях успешной локализации аварийного разлива нефти (нефтепродукта).

1.17. Геодезическая съемка трассы ОПО МН и МНПП.

1.18. Сжатый и полный профиль трассы ОПО МН и МНПП рекомендуется представлять в графической форме с уточнениями для профиля трассы ОПО МН и МНПП в виде таблицы N 14 данного приложения.

Таблица N 14

Уточнения для профиля трассы ОПО МН и МНПП

Дистанция по трассе ОПО МН и МНПП, км	Высотная отметка, м	Наличие трубопроводной арматуры, начала и конца лупингов

1.19. Перечень аварий и инцидентов, имевших место на данном ОПО МН и МНПП, с указанием источника информации представляется в виде таблицы N 15 данного приложения.

Таблица N 15

Перечень аварий и инцидентов, имевших место на данном ОПО МН и МНПП

Дата и место	Вид аварии, инцидента	Описание аварии, инцидента и основные причины	Масштаб развития аварии, инцидента, максимальные зоны действия поражающих факторов	Число пострадавших, ущерб

88.# Данные для балльной оценки факторов влияния состояния ОПО МН и МНПП на степень риска аварии приведены в таблице N 16 данного приложения в соответствии с приложением N 6 к настоящему Руководству. Факторы (группы факторов) для проектируемых ОПО МН и МНПП приведены со звездочкой.

Таблица N 16

Данные для балльной оценки факторов влияния состояния ОПО МН и МНПП

Обозначение и наименование фактора влияния		Содержание исходной информации
Группа 1 (1*): Внешние антропогенные воздействия
	Минимальная глубина заложения подземного ОПО МН и МНПП	Фактическая толщина слоя грунта , м, над верхней образующей самого мелкозаглубленного отрезка в пределах рассматриваемого участка ОПО МН и МНПП. Фактическая глубина водоема над самым мелкозаглубленным участком (для участков подводных переходов)
	Уровень антропогенной активности	Плотность населения в среднем на участке ОПО МН и МНПП в трехкилометровой полосе вдоль трассы. Проведение в охранной зоне ОПО МН и МНПП строительных и других работ на момент проведения количественного анализа риска аварий. Наличие коммуникаций иной принадлежности в охранной зоне ОПО МН и МНПП. Наличие участков автомобильных и железных дорог в охранной зоне ОПО МН и МНПП. Интенсивность судоходства (для участков подводных переходов)
	Опасность диверсий и врезок с целью хищения нефти, нефтепродукта	Перечень аварий и инцидентов (врезок) в организации, эксплуатирующей ОПО МН и МНПП (см. подпункт 1.19). Частота обходов участка ОПО МН и МНПП. Наличие автоматизированных систем обнаружения врезок, их характеристика
Группа 2 (2*): Коррозия
	Коррозионная активность грунта	Удельное сопротивление грунта, кислотность грунта
	Наличие подземных металлических сооружений и энергосистем вблизи ОПО МН и МНПП	Количество металлических сооружений, энергосистем постоянного и переменного тока на расстоянии до 50 м от трассы
	Защищенность ОПО МН и МНПП средствами ЭХЗ	Давность ввода в действие ЭХЗ на данном участке ОПО МН и МНПП
	Контроль защищенности ОПО МН и МНПП	Период времени с момента проведения последних измерений методом выносного электрода
Группа 3 (3*): Природные воздействия
	Вероятность перемещений грунта или размыва подводного перехода	Сведения о фактах перемещений грунта или наличии размывов
	Несущая способность грунта	Сведения о типах грунтов в основании ОПО МН и МНПП
	Наличие на участке линейной арматуры, надземных технологических трубопроводов	Сведения о конструкции линейной арматуры и наземных узлов
	Превентивные мероприятия	Сведения о проведении и характере превентивных мероприятий
Группа 4 (4*): Конструктивно-технологические факторы
	Отношение фактической толщины стенки трубы к требуемой	Расчетное и фактическое значения толщины стенки трубы и
	Усталость металла	Число циклов нагружения, имевших место за время эксплуатации рассматриваемого участка, и амплитуда подававшейся нагрузки
	Возможность возникновения гидравлических ударов	Качественная оценка вероятности возникновения гидравлических ударов
	Системы телемеханики и автоматики (СТА)	Технические характеристики СТА
Группа 5: Дефекты тела трубы и сварных швов
	Количество дефектов с предельным сроком эксплуатации не более 1 года на участке трассы	Данные о результатах диагностирования ОПО МН и МНПП с указанием экспертной организации, метода и результатов диагностики, в том числе даты обследования, типа внутритрубного снаряда, количества и распределения дефектов по трассе ОПО МН и МНПП, принятые меры безопасности
	Количество дефектов с предельным сроком эксплуатации от 1 до 6 лет на участке трассы
	Диагностика
Группа 5*: Сложность строительно-монтажных работ
	Категория участка по сложности производства работ	Сведения о сложности условий строительного освоения трассы ОПО МН и МНПП

2. Площадочные сооружения

2.1. Среднемесячные температуры воздуха и скорости ветра, а также годовую повторяемость направлений ветра для районов нахождения площадочных объектов следует представлять в виде таблиц, аналогичных таблицам N 2-4 данного приложения.

2.2. Генеральные планы всех площадочных объектов, включая планы расположения основного технологического оборудования (в том числе ОПО МН и МНПП), зданий и сооружений, следует представлять с экспликацией с указанием высотных отметок или нанесенными изолиниями.

2.3. Сведения об общей численности работников на объекте, а также данные о размещении персонала на площадочных сооружениях по зданиям, сооружениям, производственным площадкам следует представлять в виде таблицы N 17 данного приложения, в соответствии с экспликацией.

Таблица N 17

Данные о размещении персонала на площадочных сооружениях по зданиям, сооружениям, производственным площадкам

Составляющая площадочного объекта	Численность, чел.		Наименование административной единицы	Номер по экспликации по генеральному плану	Численность, чел.
	средняя	наибольшая смена			средняя	Наибольшая смена

2.4. Ситуационные планы расположения для всех площадочных объектов представляются с прилегающей территорией до 3000 м.

2.5. Данные о размещении близлежащих организаций к площадочным объектам МНПП - 2000 м и менее, площадочным объектам МН - 750 м и менее представляются в виде таблицы N 18 данного приложения.

Таблица N 18

Данные о размещении близлежащих организаций к площадочным объектам ОПО МН и МНПП

Наименование организации	Удаленность от границ площадочного объекта, м	Численность работающих, чел.

2.6. Данные о размещении близлежащих населенных пунктов к площадочным объектам МНПП - 2000 м и менее, площадочным объектам МН - 750 м и менее представляются в виде таблицы N 19 данного приложения.

Таблица N 19

Данные о размещении близлежащих населенных пунктов к площадочным объектам ОПО МН и МНПП

Наименование населенного пункта	Удаленность от границ площадочного объекта, м	Численность проживающих, чел.

2.7. Технологические схемы представляются с обозначением основного технологического оборудования и кратким описанием технологического процесса по составляющим площадочного объекта.

2.8. Перечень основного технологического оборудования, в том числе трубопроводов (с указанием длины и диаметра), в котором обращаются опасные вещества на площадочных сооружениях (нефть, дизельное топливо, бензин, керосин), с указанием типа резервуаров (со стационарной, плавающей крышей) представляются в виде таблицы N 20 данного приложения.

Таблица N 20

Перечень основного технологического оборудования, в том числе трубопроводов (с указанием длины и диаметра), в котором обращаются опасные вещества на площадочных сооружениях

N поз. по схеме	Наименование оборудования, материал	Количество, шт.	Расположение	Назначение	Техническая характеристика

2.9. Данные о распределении опасных веществ по оборудованию и трубопроводам площадочных объектов представляются в виде таблицы N 21 данного приложения.

Таблица N 21

Данные о распределении опасных веществ по оборудованию и трубопроводам площадочных объектов

Технологический блок, оборудование			Количество опасного вещества, т		Физические условия содержания опасного вещества
Наименование блока	Наименование оборудования, N по схеме, опасное вещество	Количество единиц оборудования, шт.	в единице оборудования	в блоке	Агрегатное состояние	Давление, МПа	Температура, °С

2.10. Основные характеристики опасных веществ (нефти и нефтепродуктов), обращающихся на площадочных сооружениях ОПО МН и МНПП, приводятся в соответствии с пунктом 1.12 данного приложения.

2.11. В кратком описании решений, направленных на обеспечение взрывопожаробезопасности на площадочных сооружениях, предоставляются:

размеры и вместимость защитных обвалований и отбортовок технологических площадок;

размеры защитных ограждений, приподнятости внутриплощадочных дорог;

состав и расположение средств первичного пожаротушения, системы пожаротушения;

наличие и характеристики аварийной сигнализации, контроль загазованности.

2.12. Стоимость основных производственных фондов предоставляется с указанием стоимости ОПО МН и МНПП, технических устройств, зданий и сооружений, стоимости перекачиваемой нефти (нефтепродукта).

2.13. Рекомендуется представлять информацию о средней заработной плате в организации, среднем возрасте персонала, ориентировочной среднегодовой прибыли организации (данные необходимы для расчетов социально-экономического ущерба при авариях).

Приложение N 5
к Руководству по безопасности
"Методические рекомендации по
проведению количественного анализа риска
аварий на опасных производственных
объектах магистральных нефтепроводов
и нефтепродуктопроводов", утвержденному
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 29 декабря 2022 г. N 478

Балльная оценка факторов влияния состояния ОПО МН и МНПП на степень риска аварии

Для оценки локальной частоты аварий вводится система классификации и группировки факторов влияния в соответствии с общими причинами аварий, выявляемыми при анализе статистических данных по аварийным отказам. Из статистических данных по авариям на ОПО МН и МНПП выделяются пять групп факторов влияния с указанием относительного вклада каждой группы (i от 1 до 5) в суммарную статистику аварийных отказов с помощью весового коэффициента . Доля группы определяется исходя из данных по аварийности на рассматриваемом участке ОПО МН и МНПП.

В пределах каждой группы имеется различное количество факторов влияния . Каждый фактор имеет буквенно-цифровое обозначение , где i - номер группы, j - номер фактора в группе.

Относительный вклад фактора внутри своей группы в изменение интенсивности аварийных отказов на рассматриваемом участке ОПО МН и МНПП учитывается с помощью весового коэффициента (доли) .

Балльную оценку факторов влияния состояния ОПО МН и МНПП на степень риска аварии для участков ОПО МН и МНПП, находящихся в эксплуатации, определяют в соответствии с разделом I Руководства, для проектируемых ОПО МН и МНПП - в соответствии с разделом II к Руководства.#

1. Балльная оценка факторов влияния состояния эксплуатируемого ОПО МН и МНПП на степень риска аварии

Из статистических данных по авариям на ОПО МН и МНПП для эксплуатируемых ОПО МН и МНПП рассматриваются следующие группы факторов влияния:

а) внешние антропогенные воздействия;

б) коррозия;

в) природные воздействия;

г) конструктивно-технологические факторы;

д) дефекты тела трубы и сварных швов.

Значения весовых коэффициентов для эксплуатируемых ОПО МН и МНПП приведены в таблице N 1 данного приложения.

Таблица N 1

Весовые коэффициенты для эксплуатируемых ОПО МН и МНПП

Обозначение и наименование группы факторов		Доля группы,
	Внешние антропогенные воздействия	0,30
	Коррозия	0,20
	Природные воздействия	0,10
	Конструктивно-технологические факторы	0,20
	Дефекты тела трубы и сварных швов	0,20

1.1. Группа 1 - внешние антропогенные воздействия

В группу 1 входят внешние по отношению к рассматриваемому ОПО МН и МНПП факторы, приведенные в таблице N 2 данного приложения, влияющие на вероятность повреждения ОПО МН и МНПП со стороны третьих лиц.

Таблица N 2

Факторы группы 1

Обозначение и наименование фактора влияния		Доля в группе
	Минимальная глубина заложения подземного ОПО МН и МНПП	0,4
	Уровень антропогенной активности	0,2
	Опасность диверсий и врезок с целью хищения нефти, нефтепродукта	0,4

1.1.1. Фактор - минимальная глубина заложения подземного ОПО МН и МНПП.

В качестве глубины минимального заложения h необходимо рассматривать фактическую толщину слоя грунта над верхней образующей самого мелкозаглубленного отрезка анализируемого участка ОПО МН и МНПП, независимо от протяженности этого отрезка. В соответствии с СП 36.13330.2012, требуемая минимальная глубина заглубления варьируется в зависимости от диаметра и назначения ОПО МН и МНПП, а также от местных грунтовых условий и характера землепользования от 0,6 до 1,1 м от земной поверхности до верхней образующей ОПО МН и МНПП (в среднем h = 0,9 м).

Балльное значение для фактической глубины заложения на сухопутном участке ОПО МН и МНПП рассчитывают по следующим формулам:

		при ;	(1)
		при 0,6 < h < 1,8;	(2)
		при 0 < h < 0,6,	(3)

где , определяется по таблице N 3 данного приложения.

Таблица N 3

Эквивалентная толщина дополнительного механического защитного покрытия ОПО МН и МНПП

Тип и толщина дополнительного покрытия	Эквивалентная толщина слоя грунта, , м
Бетонное покрытие толщиной 0,05 м	0,2
Бетонное покрытие толщиной 0,1 м	0,6
Защитный кожух (футляр)	0,6
Железобетонная плита	0,6

Для подводных переходов роль основной защиты от механического повреждения играет глубина заложения ОПО МН и МНПП в донный грунт и дополнительные защитные покрытия (бетонное или композитное покрытие на поверхности трубы (наряду с футеровкой) или железобетонная плита над ОПО МН и МНПП). Также важную роль играет глубина водоема, прежде всего, для переходов через судоходные реки, сплавные реки, водоемы активного промышленного рыболовства.

Балльное значение на переходах через водные преграды для комбинации фактической глубины заложения и глубины водоема рассчитывается по формулам:

, (4)

при м и м;

, (5)

при м или м.

При отсутствии информации о реальном состоянии подводного перехода выбирают равным 6.

1.1.2. Фактор - уровень антропогенной активности.

В таблице N 4 данного приложения приведены значения отдельных составляющих фактора и соответствующие им балльные оценки , где m - номер составляющей. Итоговую балльную оценку для данного фактора рекомендуется рассчитывать как сумму балльных оценок нижеприведенных пяти составляющих. Если сумма баллов превышает 10, то .

Таблица N 4

Уровень антропогенной активности

m	Наименование составляющей m
1	Плотность населения в среднем в трехкилометровой полосе вдоль трассы
1			3
2	Активность проведения в охранной зоне ОПО МН и МНПП строительных и работ# на момент проведения количественного анализа риска аварий (по разрешениям на право проведения работ в охранных зонах)	высокая (указанные работы, как правило, ведутся более трех месяцев в году)	3
		умеренная (указанные работы ведутся от одного до трех месяцев в году)	2
		низкая (указанные работы носят эпизодический характер)	1
		отсутствует (указанные работы никогда не проводились ранее и не проводятся сейчас)	0
3	Наличие ОПО МН и МНПП и других коммуникаций иной ведомственной принадлежности в охранной зоне ОПО МН и МНПП	большое количество (более двух)	2
		небольшое количество (не более двух)	0,5
		вневедомственные коммуникации отсутствуют	0
4	Наличие участков автомобильных и железных дорог в пределах охранной зоны ОПО МН и МНПП	присутствуют	2
4		отсутствуют	0
5	Интенсивность судоходства (только для подводных переходов)	высокая (30 и более судов в сутки)	4
		средняя (от пяти до 30 судов в сутки)	2
		низкая (менее пяти судов в сутки)	1
		река несудоходна	0

1.1.3. Фактор - опасность диверсий и врезок с целью хищения нефти (нефтепродукта).

Балльная оценка данного фактора складывается из балльных оценок двух составляющих фактора . В том случае если сумма баллов превышает 10, то принимается равным 10.

Сведения об опасности диверсий и врезок приведены в таблице N 5 данного приложения.

Таблица N 5

Опасность диверсий и врезок

m	Наименование составляющей m
1	Несанкционированные врезки. На эксплуатируемом участке ОПО МН и МНПП, попыток хищения нефти (нефтепродуктов) не фиксировалось		0
	На эксплуатируемом участке фиксировали попытки хищения нефти (нефтепродуктов). С целью предотвращения несанкционированных врезок осуществляют патрулирование трассы ОПО МН и МНПП	наземный осмотр трассы выполняет обходчик ежедневно (воздушный осмотр трассы проводят от двух до пяти раз в неделю)	2
		наземный осмотр трассы выполняет обходчик два или три раза в неделю (осмотр трассы с воздуха не проводят)	5
		наземный осмотр трассы выполняет обходчик один раз в неделю (осмотр трассы с воздуха не проводят)	8
	На эксплуатируемом участке фиксировали попытки хищения нефти (нефтепродуктов). На ОПО МН и МНПП установлена автоматизированная система обнаружения врезок (система виброакустического мониторинга, система "Капкан" или иное)		0
	На эксплуатируемом участке ранее фиксировали попытки хищения нефти(нефтепродуктов), но меры защиты не принимали		10
2	Диверсии на ОПО МН и МНПП. Анализируемый участок ОПО МН и МНПП располагается в Северо-Кавказском федеральном округе (на территории Республики Дагестан, Ингушетии, Чеченской Республики, Республики Северная Осетия - Алания, Кабардино-Балкарской Республики, Карачаево-Черкесской Республики, южных районов Ставропольского края)		5

1.2. Группа 2 - коррозия

Данная группа факторов оценивает объективно существующие на трассе условия, способствующие интенсификации почвенной коррозии (коррозионной активности грунтов, обводненности, наличии# других подземных металлических сооружений, в том числе токопроводящих), и эффективность пассивной и активной защиты ОПО МН и МНПП от агрессивных коррозионных воздействий. Факторы, входящие в данную группу, приведены в таблице N 6 данного приложения.

Таблица N 6

Факторы группы 2

Обозначение и наименование фактора влияния		Доля в группе,
	Коррозионная активность грунта	0,25
	Наличие подземных металлических сооружений и энергосистем вблизи ОПО МН и МНПП	0,25
	Защищенность ОПО МН и МНПП средствами ЭХЗ	0,25
	Контроль защищенности ОПО МН и МНПП	0,25

1.2.1. Фактор - коррозионная активность грунта.

Коррозионные свойства грунта зависят от его температуры, влажности, пористости, газопроницаемости, содержания солей - характеристик, которые интегрированы в удельном сопротивлении грунта . Данные о коррозионной активности грунта для двух составляющих фактора приведены в таблице N 7 данного приложения. Балльная оценка данного фактора складывается из балльных оценок двух составляющих. Если сумма баллов превышает 10 (или при отсутствии данных о свойствах грунта), то принимают равным 10.

Таблица N 7

Коррозионная активность грунта

М	Наименование составляющей m фактора - коррозионная активность грунта
1	Удельное сопротивление грунта , :
	;	10
	;
	;
		0
2	Кислотность грунта, рН:
	;
	рН > 7	0

1.2.2. Фактор - наличие подземных металлических сооружений и энергосистем вблизи ОПО МН и МНПП.

Балльная оценка протяженности зон электрохимического взаимодействия ОПО МН и МНПП с другими металлическими подземными и наземными сооружениями (в том числе электрифицированными), линиями электропередачи рассчитывается как сумма оценок двух составляющих. Если сумма баллов превышает 10, то принимают равным 10.

Сведения о наличии подземных металлических сооружений и энергосистем вблизи ОПО МН и МНПП приведены в таблице N 8 данного приложения.

Таблица N 8

Наличие подземных металлических сооружений и энергосистем вблизи ОПО МН и МНПП

m	Наименование составляющей m фактора - наличие подземных металлических сооружений и энергосистем вблизи ОПО МН и МНПП
1	Количество находящихся в пределах 50 м от трассы металлических сооружений на анализируемом участке	отсутствуют	0
		от 1 до 10	3
		от 11 до 25	7
		более 25	10
2	Наличие энергосистем постоянного и переменного тока	отсутствуют в пределах 50 м от трассы	0
		присутствуют, но предусмотрена защита от блуждающих токов	5
		присутствуют, защита от блуждающих токов отсутствует	10

1.2.3. Фактор - защищенность ОПО МН и МНПП средствами ЭХЗ.

Балльная оценка данного фактора оценивается по таблице N 9 данного приложения.

Таблица N 9

Защищенность ОПО МН и МНПП средствами ЭХЗ

Наименование фактора - защищенность ОПО МН и МНПП средствами ЭХЗ
Срок ввода ЭХЗ в эксплуатацию на данном участке:
а) одновременно с ОПО МН и МНПП;	0
б) менее чем через 1 год после начала эксплуатации ОПО МН и МНПП;	1
в) через 1-2 года после начала эксплуатации ОПО МН и МНПП;	2
г) через 3 и более лет после начала эксплуатации ОПО МН и МНПП	4

1.2.4. Фактор - контроль защищенности ОПО МН и МНПП.

Балльная оценка контроля защищенности ОПО МН и МНПП определяется временем (количеством лет), прошедшим с момента проведения последних измерений с помощью выносного электрода. Сведения о контроле защищенности ОПО МН и МНПП приведены в таблице N 10 данного приложения.

Таблица N 10

Контроль защищенности ОПО МН и МНПП

N п/п	Наименование фактора - контроль защищенности ОПО МН и МНПП
1	лет
2	лет
3	лет	10

1.3. Группа 3 - природные воздействия

В данной группе рассматривают факторы влияния, связанные с природными воздействиями механического характера:

а) повреждения ОПО МН и МНПП при деформациях грунта, происходящих в форме обвалов, оползней, селевых потоков, термокарста, пучения грунта, солифлюкции;

б) неравномерная осадка ОПО МН и МНПП, которая более всего проявляется на наземных узлах разветвленной конфигурации (узлах подключения к НПС), линейной арматуре, камерах пуска и приема очистных устройств, береговых "гребенках" и на примыкающих к ним участках;

в) размывы траншеи на подводном переходе ОПО МН и МНПП, связанные с переформированием русла реки, и повреждения ОПО МН и МНПП от гидродинамического воздействия потока.

Факторы, входящие в группу, приведены в таблице N 11 данного приложения.

Таблица N 11

Факторы группы 3

Обозначение и наименование фактора влияния		Доля в группе,
	Вероятность перемещений грунта	0,2
	Несущая способность грунта	0,15
	Наличие на участке линейной арматуры, надземных технологических трубопроводов	0,15
	Проведение превентивных мероприятий	0,5

1.3.1. Фактор - вероятность перемещений грунта или размыва подводного перехода.

Балльную оценку определяют в соответствии с вероятностью перемещений грунта или размыва подводного перехода, приведенной в таблице N 12 данного приложения.

Таблица N 12

Вероятность перемещения грунта или размыва подводного перехода

N п/п	Наименование фактора - вероятность перемещения грунта
1	Высокая вероятность. Перемещения грунта являются обычным явлением, наблюдаются регулярные сдвиги и разрывы грунта, оползни, оседания, обвалы, пучения. Зоны опасных сейсмических процессов (выше 8 баллов по СП 14.13330.2011), зоны вечной мерзлоты, зоны шахтных разработок, горные районы. Подводный переход относится к типу 3 или 4 по степени опасности размыва	10
2	Средняя вероятность. Топография и типы грунта не исключают возможности перемещений грунта, однако значительные деформации грунта наблюдаются редко. Повреждений или недопустимых изменений положения ОПО МН и МНПП по этой причине не зарегистрировано. Зоны малоопасных сейсмических процессов (6 или 7 баллов по СП 14.13330.2011). Подводный переход относится к типу 2	5
3	Низкая вероятность. Перемещения грунта наблюдаются редко. Смещения и повреждения ОПО МН и МНПП практически исключены. Подводный переход относится к типу 1. Участок ОПО МН и МНПП расположен вне сейсмически опасных зон	1
4	Никаких признаков, указывающих на потенциальную угрозу, связанную с перемещениями грунта, нет	0
5	Информация о возможности перемещений грунта на подводном переходе отсутствует	10

Категории подводных переходов по степени опасности размыва дюкера при переходах через водные преграды принимают в соответствии с таблицей N 13 данного приложения.

Таблица N 13

Классификация подводных переходов по степени опасности размыва дюкера

Тип участка перехода	Характеристика водной преграды	Степень опасности размыва
1	Глубинные переформирования незначительны, ОПО МН и МНПП, как правило, не размываются (переходы через малые реки шириной до 50 м ленточно-грядового, осередкового и побочневого типов, реки любой ширины с устойчивыми берегами и руслами)	Незначительная. Эксплуатация перехода ведется без осложнений
2	Глубинные деформации - до 2 м, плановые - до 10 м (средние и крупные реки ленточно-грядового и побочневого типов)	Умеренная и умеренно высокая. Размывы часты при неправильной глубине заложения дюкера
3	Глубинные деформации - до 2 м, плановые - до 100 м (мелкие, средние и крупные реки с русловым процессом ограниченного, незавершенного и свободного типов меандрирования и пойменной многорукавности). Возможные размывы представляют большую опасность из-за трудности точного определения максимальных плановых переформирований. Возможны повреждения ОПО МН и МНПП водным потоком, ледоходом, якорями, волокушами судов	Высокая. Размывы очень часты и нередко сопровождаются разрушениями труб
4	Горные реки, селевые потоки, реки с ярко выраженным неустойчивым руслом. Максимальные плановые переформирования и глубинные переформирования более 2 м могут происходить в течение нескольких дней, недель или месяцев	Очень высокая. Строительство подводных ОПО МН и МНПП не рекомендуется

1.3.2. Фактор - несущая способность грунта.

Состав грунта определяет его несущую способность, влияющую на устойчивость проектного положения оси ОПО МН и МНПП, и, следовательно, на вероятность нарушения целостности ОПО МН и МНПП. Чем выше несущая способность грунта, тем устойчивее положение ОПО МН и МНПП и тем меньше вероятность возникновения недопустимых напряжений в стенке трубы, которые могут привести к ее разгерметизации. Балльная оценка проводится по таблице N 14 данного приложения.

Таблица N 14

Несущая способность грунта

N п/п	Наименование фактора - несущая способность грунта
1	Низкая (торфяники - сильно и слаборазложившиеся; зоны болот; пески - пылеватые твердомерзлые и пылеватые с включениями гальки, гравия и валунов; супеси пластичные, мерзлые, мало- и сильнольдистые; мягкопластичные глины и суглинки)	10
2	Средняя (суглинки полутвердые тугопластичные, твердомерзлые - малольдистые и льдистые, суглинки с включениями гравия и гальки, полутвердые тугопластичные глины; мелкие плотные влажные и водонасыщенные пески)	5
3	Нормальная (глины твердомерзлые - малольдистые и льдистые; глинистые сланцы с кварцевыми жилами, твердые суглинки и супеси; гравелистые крупные влажные и водонасыщенные пески)	2

1.3.3. Фактор - наличие на участке линейной арматуры, надземных технологических трубопроводов.

Фактор учитывает дополнительное влияние, оказываемое наличием на ОПО МН и МНПП тяжелой наземной арматуры, на вероятность возникновения при сезонных колебаниях температуры и неравномерной осадке грунта значительных напряжений и деформаций изгиба участков ОПО МН и МНПП, примыкающих к наземным узлам и, следовательно, на вероятность разрушения ОПО МН и МНПП. Балльную оценку определяют по таблице N 15 данного приложения.

Таблица N 15

Наличие на участке линейной арматуры, надземных технологических трубопроводов

N п/п	Наименование фактора - наличие на участке линейной арматуры, надземных технологических трубопроводов
1	На участке присутствует надземный узел со сложной обвязкой и арматурой без фундамента	10
2	На участке присутствует сложный надземный узел с арматурой на фундаменте, рамная конструкция рассчитана с учетом рекомендаций современных нормативных документов	5
3	На участке присутствует линейная арматура без фундамента	7
4	На участке присутствует линейная арматура на фундаменте	3
5	Надземные сооружения отсутствуют	0

1.3.4. Фактор - проведение превентивных мероприятий.

К превентивным мероприятиям относятся:

а) меры, обеспечивающие физическую защиту или ослабление напряжений в ОПО МН и МНПП: заложение ОПО МН и МНПП ниже глубины деформаций грунта (для подводных переходов ниже предполагаемой глубины размыва), перенос участка трассы, устройство подпорных стенок на косогорах, установка компенсаторов, грунтовая разгрузка ОПО МН и МНПП с помощью устройства параллельных траншей;

б) меры по изменению свойств грунта, например, осушение грунта с помощью систем дренажа;

в) проведение мониторинга деформаций грунта и перемещений ОПО МН и МНПП.

Балльная оценка зависит от наличия или отсутствия предупредительных мероприятий на анализируемом участке трассы, в случае необходимости их проведения. Балльную оценку рассчитывают как сумму балльных оценок трех составляющих. Сведения о проведении превентивных мероприятий приведены в таблице N 16 данного приложения.

Таблица N 16

Проведение превентивных мероприятий

m	Наименование составляющей m фактора F34 - проведение превентивных мероприятий
1	Меры по ослаблению напряжений в ОПО МН и МНПП	имели место или не требуются	0
1	Меры по ослаблению напряжений в ОПО МН и МНПП	не имели места или неадекватны	2
2	Мероприятия по изменению свойств грунта	проводятся или не требуются	0
2	Мероприятия по изменению свойств грунта	не проводятся или проводятся неадекватно	1,5
3	Мониторинг деформаций грунта и перемещений ОПО МН и МНПП	проводится постоянно с помощью, например, инженерно-сейсмометрических станций	0
		проводится визуально два раза в год (весной и осенью) с помощью неподвижных реперов на трассе	1
		не проводится или проводится редко	3
		напряженно-деформированное состояние контролируется с помощью "интеллектуальных вставок"	0

1.4. Группа 4 - конструктивно-технологические факторы

Данная группа включает факторы, отражающие качественное влияние основных проектных решений на вероятность аварии. Здесь оценивается точность учета всех возможных нагрузок и воздействий на ОПО МН и МНПП при расчете его конструкции.

Обозначения и наименования факторов влияния в группе 4 приведены в таблице N 17 данного приложения.

Таблица N 17

Факторы группы 4

Обозначение и наименование фактора влияния		Доля в группе,
	Отношение фактической толщины стенки трубы к требуемой	0,35
	Усталость металла	0,30
	Возможность возникновения гидравлических ударов	0,15
	Системы телемеханики	0,20

1.4.1. Фактор - отношение фактической толщины стенки трубы к требуемой.

Расчетное значение толщины стенки ОПО МН и МНПП сравнивают с наименьшим в пределах данного участка фактическим значением толщины стенки , полученным либо путем измерений, либо вычитанием максимального производственного допуска из номинального значения толщины стенки труб, уложенных на анализируемом участке ОПО МН и МНПП. Итоговую балльную оценку рассчитывают через отношение с помощью формул:

		при ;	(6)
		при .	(7)

1.4.2. Фактор - усталость металла.

Циклические изменения напряжений в стенке ОПО МН и МНПП в основном вызываются колебаниями давления перекачиваемой среды, которые в стационарном режиме перекачки обусловлены конструктивными особенностями рабочих органов насосов, а в нестационарном - частичными или полными отказами насосов. Зоны активных динамических нагрузок наблюдаются на расстоянии от 2 до 15 км от НПС вниз по потоку. Кроме того, циклы изменения нагрузок на ОПО МН и МНПП наблюдаются на переходах через автомобильные и железные дороги, а также при перекачке жидкостей с разными плотностями.

Балльная оценка данного фактора базируется на оценке степени "неблагоприятности" комбинации числа циклов нагружения, имевших место за все время эксплуатации анализируемого участка, и амплитуды этой нагрузки, выраженной в процентах от рабочего давления в ОПО МН и МНПП. Данные об амплитуде нагрузки и числе циклов нагружения приведены в таблице N 18 данного приложения.

Если на участке выявлено несколько источников циклических напряжений, то за итоговую балльную оценку принимают наибольшую из полученных балльных оценок для каждого участка.

В случае, когда число циклов нагружения и амплитуду перепада давления достоверно оценить невозможно, балльную оценку данного фактора влияния на трехкилометровых участках вблизи НПС принимают равной 9.

Таблица N 18

Амплитуда нагрузки и число циклов нагружения

Значение фактора в зависимости от амплитуды нагрузки и числа циклов нагружения
Амплитуда нагрузки, % от	Число циклов нагружения в течение всего периода эксплуатации
Амплитуда нагрузки, % от	Менее				Более
100	5,5	6,7	8,0	9,3	10,0
90	4,0	6,0	7,3	8,7	9,3
75	3,4	5,5	6,7	8,0	8,7
50	2,7	4,7	6,0	7,3	8,0
25	2,0	4,0	5,5	6,7	7,3
10	1,4	3,4	4,7	6,0	6,7
5	1,0	2,7	4,0	5,5	6,0

Пример оценки фактора

На участке ОПО МН и МНПП идентифицировано два типа циклической нагрузки:

первого типа - повышение давления в ОПО МН и МНПП около 50% от , вызванное пуском насоса два раза в неделю;

второго типа - движение транспортных средств по дороге над ОПО МН и МНПП, вызывающее повышение давления на 5% от частотой не менее 100 транспортных средств в 1 день. Рассматриваемая секция ОПО МН и МНПП эксплуатируется 4 года. Нагрузки от транспортных средств и указанные циклы нагружения насоса происходили с момента ввода участка в эксплуатацию.

Для первого типа циклы нагружения составят: два запуска в неделю x 52 недели х 4 года = 416 циклов.

В таблице N 18 выбираем строку, соответствующую амплитуде нагрузке 50% от , и столбец, соответствующий числу циклов нагружения менее . Балльная оценка для этого источника циклических напряжений .

Для второго типа циклы нагружения составят: 100 транспортных средств в 1 день x 365 дней х 4 года = 146 000 циклов.

В таблице N 18 выбираем строку, соответствующую амплитуде нагрузке 5% от , и столбец, соответствующий числу циклов нагружения в диапазоне от до . Балльная оценка для этого источника циклических напряжений .

Таким образом, за итоговую балльную оценку для данного участка принимаем .

1.4.3. Фактор - возможность возникновения гидравлических ударов

Степень влияния данного фактора на вероятность возникновения аварийной ситуации при перекачке жидких сред определяется вероятностью образования волн давления, превышающих рабочее давление в ОПО МН и МНПП более чем на 10%. Балльную оценку определяют по таблице N 19 данного приложения.

Таблица N 19

Возможность возникновения гидравлических ударов

N п/п	Наименование фактора - возможность возникновения гидравлических ударов
1	Высокая вероятность гидравлических ударов	8
2	Средняя или низкая вероятность гидравлических ударов (параметры и скорость жидкости не исключают возможности возникновения волн давления, но опасности они не представляют, поскольку гасятся соответствующими устройствами: уравнительными резервуарами, предохранительными клапанами, устройствами медленного закрытия запорной арматуры)	4
3	Низкая или нулевая вероятность гидравлических ударов (практически исключена возможность возникновения всплеска давления, превышающего на 10% )	0

1.4.4. Фактор - системы телемеханики и автоматики.

Степень влияния данного фактора на вероятность возникновения аварии вследствие повышения давления сверх допустимого уровня определяется тем, насколько полно (по охвату эксплуатационного участка), точно (по месту) и оперативно система обеспечивает дистанционное измерение давления в пределах эксплуатируемого участка, обеспечивает ли аварийную сигнализацию по давлению, автоматическое управление системами отключения перекачивающих агрегатов и соответствующей арматуры, включает ли подсистему предотвращения гидроударов.

Сведения о системах телемеханики и автоматики приведены в таблице N 20 данного приложения.

Таблица N 20

Системы телемеханики и автоматики

N п/п	Наименование фактора - системы телемеханики и автоматики
1	Системы телемеханики и автоматики обеспечивают телеизмерение давления на НПС и ЛЧ ОПО МН и МНПП в пределах эксплуатируемого участка, телесигнализацию положения запорной арматуры по трассе, аварийную сигнализацию и автоматическое отключение магистральных насосов (остановку перекачки) в случае недопустимого повышения давления. На ОПО МН и МНПП имеются системы гашения ударной волны и системы обнаружения утечек на участках ОПО МН и МНПП	0
2	Системы телемеханики обеспечивают телеизмерение давления в пределах эксплуатируемого участка, телесигнализацию положения линейной запорной арматуры по трассе, аварийную сигнализацию технологических параметров	5

1.5. Группа 5 - дефекты тела трубы и сварных швов

В данную группу входят три фактора, отражающие контроль (диагностику) состояния ОПО МН и МНПП с помощью ВИП. Учитывают время, прошедшее после последней диагностики, принятые меры, количество (плотность) и опасность дефектов трубы (гофров, вмятин, потерь металла, расслоений, трещин), обнаруженных с помощью ВИП.

При отсутствии данных о проведении внутритрубной диагностики для участка ОПО МН и МНПП, балльную оценку данной группы факторов рекомендуется принимать максимальной. принимают равной 10.

Данные о факторах группы 5 приведены в таблице N 21 данного приложения.

Таблица N 21

Факторы группы 5

Обозначение и наименование фактора влияния		Доля в группе,
	Количество дефектов с предельным сроком эксплуатации не более 1 года на участке трассы	0,3
	Количество дефектов с предельным сроком эксплуатации от 1 до 6 лет на участке трассы	0,2
	Диагностика	0,5

1.5.1. Фактор - количество опасных дефектов с предельным сроком эксплуатации не более 1 года на участке трассы.

Оценку фактора , связанного со средним количеством (плотностью) дефектов с предельным сроком эксплуатации не более 1 года, обнаруженных ВИП на 1 км участка, определяют по таблице N 22 данного приложения.

Таблица N 22

Количество дефектов с предельным сроком эксплуатации не более 1 года на однокилометровом участке трассы ОПО МН и МНПП

N п/п	Наименование фактора - количество дефектов с предельным сроком эксплуатации не более 1 года на участке трассы
1	Более 10	10
2	От одного до 10	7
3	От 0,1 до одного	3
4	Менее 0,1	1
5	Дефектов с предельным сроком эксплуатации не более 1 года не обнаружено	0

1.5.2. Фактор - количество дефектов с предельным сроком эксплуатации от 1 до 6 лет на участке трассы.

Оценку фактора , связанного со средним количеством дефектов с предельным сроком эксплуатации от 1 до 6 лет, обнаруженных ВИП на 1 км участка, определяют по таблице N 23 данного приложения.

Таблица N 23

Количество дефектов с предельным сроком эксплуатации от 1 до 6 лет на участке трассы ОПО МН и МНПП

N п/п	Наименование фактора - количество дефектов с предельным сроком эксплуатации от 1 до 6 лет на участке трассы
1	Более 50	10
2	От 30 до 50	7
3	От 10 до 30	3
4	Менее 10	1
5	Дефектов с предельным сроком эксплуатации от 1 до 6 лет не обнаружено	0

1.5.3. Фактор - диагностика.

Балльную оценку этого фактора определяют в зависимости от количества лет , прошедших со дня последнего пропуска ВИП, по одной из формул:

		при ;	(8)
		при ;	(9)
		при ,	(10)

где - параметр для различных типов ВИП для случаев обнаружения дефектов с предельным сроком эксплуатации от 1 до 6 лет и дефектов с предельным сроком эксплуатации не более 1 года. Значение коэффициента приведено в таблице N 24 данного приложения.

Если участок ОПО МН и МНПП эксплуатируют с неустраненными дефектами с предельным сроком эксплуатации не более 1 года сверх лимитированного срока, то принимают равным 10.

Таблица N 24

Диагностика

Значение коэффициента в зависимости от вида дефектов и типа ВИП
Вид дефекта	"Калипер"	"Ультраскан-WM"	Магнитный дефектоскоп	Ультразвуковой "CD"	Другие типы
Дефекты с предельным сроком эксплуатации от 1 до 6 лет	0,1	0,5	0,3	0,5	0,2
Дефекты с предельным сроком эксплуатации не более 1 года	0,05	0,25	0,15	0,25	0,1

2. Балльная оценка факторов влияния состояния проектируемых ОПО МН и МНПП на степень риска аварии

Для проектируемых ОПО МН и МНПП рассматривают следующие группы факторов влияния:

а) внешние антропогенные воздействия;

б) коррозия;

в) природные воздействия;

г) конструктивно-технологические факторы;

д) сложность СМР.

В таблице N 25 данного приложения приведены значения весовых коэффициентов для проектируемых ОПО МН и МНПП.

Таблица N 25

Весовые коэффициенты для проектируемых ОПО МН и МНПП

Обозначение и наименование группы факторов		Доля группы,
	Внешние антропогенные воздействия	0,30
	Коррозия	0,10
	Природные воздействия	0,10
	Конструктивно-технологические факторы	0,30
	Сложность строительно-монтажных работ	0,20
Примечание - факторы и группы факторов для проектируемых ОПО МН и МНПП обозначаются с использованием знака "*".

2.1. Группа - внешние антропогенные воздействия

В группу входят внешние по отношению к рассматриваемой трубопроводной системе факторы, влияющие на вероятность повреждения ОПО МН и МНПП со стороны третьих лиц.

Данные о факторах группы приведены в таблице N 26 данного приложения.

Таблица N 26

Факторы группы

Обозначение и наименование фактора влияния		Доля в группе
	Минимальная глубина заложения подземного ОПО МН и МНПП	0,4
	Уровень антропогенной активности	0,2
	Опасность диверсий и врезок с целью хищения нефти (нефтепродуктов)	0,4

2.1.1. Фактор - минимальная глубина заложения подземного ОПО МН и МНПП

В качестве глубины минимального заложения h необходимо рассматривать фактическую толщину слоя грунта над верхней образующей самого мелкозаглубленного отрезка анализируемого участка ОПО МН и МНПП, независимо от протяженности этого отрезка. В соответствии со СНиП 2.05.06-85* требуемая минимальная глубина заглубления варьируется в зависимости от диаметра и назначения ОПО МН и МНПП, а также от местных грунтовых условий и характера землепользования от 0,6 до 1,1 м от земной поверхности до верхней образующей ОПО МН и МНПП (в среднем h = 0,9 м).

	при (м);	(11)
	при 0,6 < h < 1,8 (м);	(12)
	при 0 < h < 0,6 (м),	(13)

где ; определяется по таблице N 27 данного приложения.

Таблица N 27

Эквивалентная толщина дополнительного механического защитного покрытия ОПО МН и МНПП

Тип и толщина дополнительного покрытия	Эквивалентная толщина слоя грунта, , м
Бетонное покрытие толщиной 0,05 м	0,2
Бетонное покрытие толщиной 0,1 м	0,6
Защитный кожух (футляр)	0,6
Железобетонная плита	0,6

Для подводных переходов роль основной защиты от механического повреждения играет глубина заложения ОПО МН и МНПП в донный грунт и дополнительные защитные покрытия (бетонное покрытие на поверхности трубы (наряду с футеровкой) или железобетонная плита над ОПО МН и МНПП). Также важную роль играет глубина водоема, прежде всего, для переходов через судоходные реки, сплавные реки, водоемы активного промышленного рыболовства.

Балльное значение на переходах через водные преграды для комбинации фактической глубины заложения и глубины водоема рассчитывают по формулам:

(14)

при м или м;

, (15)

при м или м,

где - фактическая глубина водоема над самым мелкозаглубленным (в грунт) участком перехода, м.

При отсутствии информации о реальном состоянии подводного перехода принимают равным 9.

2.1.2. Фактор - уровень антропогенной активности.

В таблице N 28 данного приложения приведены значения отдельных составляющих фактора и соответствующие им балльные оценки , где m - номер составляющей. Итоговую балльную оценку для данного фактора рассчитывают как сумму балльных оценок нижеприведенных пяти составляющих. Если сумма баллов превышает 10, то принимают равным 10.

Таблица N 28

Уровень антропогенной активности

m	Наименование составляющей m фактора - уровень антропогенной активности
1	Плотность населения в среднем в трехкилометровой полосе вдоль трассы
1			3
2	Активность проведения в охранной зоне ОПО МН и МНПП строительных работ на момент проведения количественного анализа риска аварий (по разрешениям на право проведения работ в охранных зонах)	высокая (указанные работы, как правило, ведутся более трех месяцев в году)	3
		умеренная (указанные работы ведутся от одного до трех месяцев в году)	2
		низкая (указанные работы носят эпизодический характер)	1
		отсутствует (указанные работы никогда не проводились ранее и не проводятся сейчас)	0
3	Наличие ОПО МН и МНПП и других коммуникаций иной принадлежности в охранной зоне ОПО МН и МНПП	большое количество (более двух)	2
		небольшое количество (не более двух)	0,5
		вневедомственные коммуникации отсутствуют	0
4	Наличие участков автомобильных и железных дорог в пределах охранной зоны ОПО МН и МНПП	присутствуют	2
4		отсутствуют	0
5	Интенсивность судоходства (только для подводных переходов)	высокая (30 и более судов в сутки)	4
		средняя (от пяти до 30 судов в сутки)	2
		низкая (менее пяти судов в сутки)	1
		река несудоходная	0

2.1.3. Фактор - опасность диверсий и врезок с целью хищения нефти (нефтепродукта).

Балльная оценка данного фактора складывается из балльных оценок двух составляющих. В том случае если сумма баллов превышает 10, то и принимают равным 10.

Сведения об опасности диверсий и врезок для составляющих фактора приведены в таблице N 29 данного приложения.

Таблица N 29

Опасность диверсий и врезок с целью хищения нефти (нефтепродукта)

m	Наименование составляющей m фактора F*13 - опасность диверсий и врезок с целью хищения нефти (нефтепродукта)
1	Несанкционированные врезки. На эксплуатируемом участке ОПО МН и МНПП попыток хищения нефти, нефтепродуктов не фиксировалось		0
	На эксплуатируемом участке фиксировались попытки хищения нефти, нефтепродуктов. С целью предотвращения несанкционированных врезок осуществляется патрулирование трассы ОПО МН и МНПП	наземный осмотр трассы выполняется обходчиком ежедневно/воздушный осмотр трассы проводится от двух до пяти раз в неделю	2
		наземный осмотр трассы выполняется обходчиком два или три раза в неделю/осмотр трассы с воздуха не проводится	5
		наземный осмотр трассы выполняется обходчиком один раз в неделю/осмотр трассы с воздуха не проводится	8
	На эксплуатируемом участке фиксировались попытки хищения нефти, нефтепродуктов. На ОПО МН и МНПП установлена автоматизированная система обнаружения врезок (система виброакустического мониторинга, система "Капкан" или иное)		0
	На эксплуатируемом участке ранее фиксировались попытки хищения нефти, нефтепродуктов, но меры защиты не принимаются		10
2	Диверсии на ОПО МН и МНПП. Анализируемый участок ОПО МН и МНПП располагается в Северо-Кавказском федеральном округе (на территории Республики Дагестан, Ингушетии, Чеченской Республики, Республики Северная Осетия - Алания, Кабардино-Балкарской Республики, Карачаево-Черкесской Республики, южных районов Ставропольского края)		5

2.2. Группа - коррозия

Данная группа факторов оценивает объективно существующие на трассе условия, способствующие интенсификации почвенной коррозии (коррозионной активности грунтов, обводненности, наличии# других подземных металлических сооружений, в том числе токопроводящих). Факторы, входящие в данную группу, перечислены в таблице N 30 данного приложения.

Таблица N 30

Факторы группы

Обозначение и наименование фактора влияния		Доля в группе,
	Коррозионная активность грунта	0,5
	Наличие подземных металлических сооружений и энергосистем вблизи ОПО МН и МНПП	0,5

2.2.1. Фактор - коррозионная активность грунта

Коррозионные свойства грунта зависят от его температуры, влажности, пористости, газопроницаемости, содержания солей - характеристик, которые интегрированы в удельном сопротивлении грунта . Балльная оценка данного фактора складывается из балльных оценок двух составляющих. В том случае если сумма баллов превышает 10 (или при отсутствии данных о свойствах грунта), то принимают равным 10.

Сведения о коррозионной активности грунта для составляющих фактора приведены в таблице N 31 данного приложения.

Таблица N 31

Коррозионная активность грунта

m	Наименование составляющей m фактора - коррозионная активность грунта
1	Удельное сопротивление грунта , :
	;	10
	;
	;
		0
2	Кислотность грунта, рН:
	;
	рН > 7	0

2.2.2. Фактор - наличие подземных металлических сооружений и энергосистем вблизи ОПО МН и МНПП

Балльную оценку протяженности зон электрохимического взаимодействия ОПО МН и МНПП с другими металлическими подземными и наземными сооружениями (в том числе электрифицированными), линиями электропередачи рассчитывают как сумму оценок двух составляющих. Если сумма баллов превышает 10, то принимают равным 10.

Сведения о наличии подземных металлических сооружений и энергосистем вблизи ОПО МН и МНПП приведены в таблице N 32 данного приложения.

Таблица N 32

Наличие подземных металлических сооружений и энергосистем вблизи ОПО МН и МНПП

m	Наименование составляющей m фактора - наличие подземных металлических сооружений и энергосистем вблизи ОПО МН и МНПП
1	Количество находящихся в пределах 50 м от трассы металлических сооружений на анализируемом участке	отсутствуют	0
		от 1 до 10	3
		от 11 до 25	7
		более 25	10
2	Наличие энергосистем постоянного и переменного тока	отсутствуют в пределах 50 м от трассы	0
		присутствуют, но предусмотрена защита от блуждающих токов	5
		присутствуют, защита от блуждающих токов отсутствует	10

2.3. Группа - природные воздействия

б) повреждения прямых и слабоизогнутых участков ОПО МН и МНПП вследствие продольно-поперечного изгиба ОПО МН и МНПП от действия термических сжимающих нагрузок с разрушением засыпки, полной потерей устойчивости изогнутого состояния и резким нарастанием прогибов и пластических деформаций в сечении ОПО МН и МНПП;

в) неравномерная осадка ОПО МН и МНПП, которая более всего проявляется на наземных узлах разветвленной конфигурации (узлах подключения к НПС), линейной арматуре, камерах пуска и приема очистных устройств, береговых "гребенках" и на примыкающих к ним участках;

г) размывы траншеи на подводном переходе ОПО МН и МНПП, связанные с переформированием русла реки, и повреждения ОПО МН и МНПП от гидродинамического воздействия потока.

Данная группа включает четыре фактора влияния, сведения о которых приведены в таблице N 33 данного приложения.

Таблица N 33

Факторы группы

Обозначение и наименование фактора влияния		Доля в группе,
	Вероятность перемещений грунта	0,2
	Несущая способность грунта	0,15
	Наличие на участке линейной арматуры, надземных технологических трубопроводов	0,15
	Проведение превентивных мероприятий	0,5

2.3.1. Фактор - вероятность перемещений грунта.

Балльную оценку определяют в соответствии с вероятностью перемещений грунта или размыва подводного перехода, данные о которой приведены в таблице N 34 данного приложения. Классификация подводных переходов по степени опасности размыва дюкера при переходах через водные преграды принимается в соответствии с таблицей N 35 данного приложения.

Таблица N 34

Вероятность перемещения грунта или размыва подводного перехода

N п/п	Наименование фактора - вероятность перемещения грунта
1	Высокая вероятность. Перемещения грунта являются обычным явлением, наблюдаются регулярные сдвиги и разрывы грунта, оползни, оседания, обвалы, пучения. Зоны опасных сейсмических процессов (выше 8 баллов по СП 14.13330.2011), зоны вечной мерзлоты, зоны шахтных разработок, горные районы. Подводный переход относится к типу 3 или 4 по степени опасности размыва	10
2	Средняя вероятность. Топография и типы грунта не исключают возможности перемещений грунта, однако значительные деформации грунта наблюдаются редко. Повреждений или недопустимых изменений положения ОПО МН и МНПП по этой причине не зарегистрировано. Зоны малоопасных сейсмических процессов (6 или 7 баллов по СП 14.13330.2011). Подводный переход относится к типу 2	5
3	Низкая вероятность. Перемещения грунта наблюдаются редко. Смещения и повреждения ОПО МН и МНПП практически исключены. Подводный переход относится к типу 1. Участок ОПО МН и МНПП расположен вне сейсмически опасных зон	1
4	Никаких признаков, указывающих на потенциальную угрозу, связанную с перемещениями грунта, нет	0
5	Информация о возможности перемещений грунта на подводном переходе отсутствует	10

Таблица N 35

Классификация подводных переходов по степени опасности размыва дюкера

Тип участка перехода	Характеристика водной преграды	Степень опасности размыва
1	Глубинные переформирования незначительны, ОПО МН и МНПП, как правило, не размываются (переходы через малые реки шириной до 50 м ленточно-грядового, осередкового и побочневого типов, реки любой ширины с устойчивыми берегами и руслами)	Незначительная. Эксплуатация перехода ведется без осложнений
2	Глубинные деформации - до 2 м, плановые - до 10 м (средние и крупные реки ленточно-грядового и побочневого типов)	Умеренная и умеренно высокая. Размывы часты при неправильной глубине заложения дюкера
3	Глубинные деформации - до 2 м, плановые - до 100 м (мелкие, средние и крупные реки с русловым процессом ограниченного, незавершенного и свободного типов меандрирования и пойменной многорукавности). Возможные размывы представляют большую опасность из-за трудности точного определения максимальных плановых переформирований. Возможны повреждения ОПО МН и МНПП водным потоком, ледоходом, якорями, волокушами судов	Высокая. Размывы очень часты и нередко сопровождаются разрушениями труб
4	Горные реки, селевые потоки, реки с ярко выраженным неустойчивым руслом. Максимальные плановые переформирования и глубинные переформирования более 2 м могут происходить в течение нескольких дней, недель или месяцев	Очень высокая. Строительство подводных ОПО МН и МНПП не рекомендуется

2.3.2. Фактор - несущая способность грунта.

Состав грунта определяет его несущую способность, влияющую на устойчивость проектного положения оси ОПО МН и МНПП, и, следовательно, на вероятность нарушения целостности ОПО МН и МНПП. Чем выше несущая способность грунта, тем устойчивее положение ОПО МН и МНПП и тем меньше вероятность возникновения недопустимых напряжений в стенке трубы, которые могут привести к ее разгерметизации. Балльную оценку проводят по таблице N 36 данного приложения.

Таблица N 36

Несущая способность грунта

N п/п	Наименование фактора - несущая способность грунта
1	Низкая (торфяники - сильно и слаборазложившиеся; зоны болот; пески - пылеватые твердомерзлые и пылеватые с включениями гальки, гравия и валунов; супеси пластичные, мерзлые, мало- и сильнольдистые; мягкопластичные глины и суглинки)	10
2	Средняя (суглинки полутвердые тугопластичные, твердомерзлые - малольдистые и льдистые, суглинки с включениями гравия и гальки, полутвердые тугопластичные глины; мелкие плотные влажные и водонасыщенные пески)	5
3	Нормальная (глины твердомерзлые - малольдистые и льдистые, глинистые сланцы с кварцевыми жилами, твердые суглинки и супеси; гравелистые крупные влажные и водонасыщенные пески)	2

2.3.3. Фактор - наличие на участке линейной арматуры и надземных технологических трубопроводов.

Таблица N 37

Наличие на участке линейной арматуры и надземных технологических трубопроводов

N п/п	Наименование фактора - наличие на участке линейной арматуры, надземных технологических трубопроводов
1	На участке присутствует надземный узел со сложной обвязкой и арматурой без фундамента	10
2	На участке присутствует сложный надземный узел с арматурой на фундаменте, рамная конструкция рассчитана с учетом рекомендаций современных нормативных документов	5
3	На участке присутствует линейная арматура без фундамента	7
4	На участке присутствует линейная арматура на фундаменте	3
5	Надземные сооружения отсутствуют	0

2.3.4. Фактор - проведение превентивных мероприятий.

К превентивным мероприятиям относятся:

б) меры по изменению свойств грунта, например, осушение грунта с помощью систем дренажа;

в) проведение мониторинга деформаций грунта и перемещений ОПО МН и МНПП.

Таблица N 38

Проведение превентивных мероприятий

m	Наименование составляющей m фактора - проведение превентивных мероприятий
1	Меры по ослаблению напряжений в ОПО МН и МНПП	не требуются	0
1	Меры по ослаблению напряжений в ОПО МН и МНПП	не планируются	2
2	Мероприятия по изменению свойств грунта	планируются или не требуются	0
2	Мероприятия по изменению свойств грунта	не планируются	1,5
3	Мониторинг деформаций грунта и перемещений ОПО МН и МНПП	планируется с помощью, например, инженерно-сейсмометрических станций	0
		планируется проведение визуального мониторинга 2 раза в год (весной и осенью) с помощью неподвижных реперов на трассе	1
		не планируется	3
		напряженно-деформированное состояние будет контролироваться с помощью "интеллектуальных вставок"	0

2.4. Группа - конструктивно-технологические факторы

Данная группа включает факторы, отражающие влияние качества основных проектных решений на вероятность аварии. Здесь оценивают точность учета всех возможных нагрузок и воздействий на ОПО МН и МНПП при расчете его конструкции.

Обозначения и наименования факторов влияния приведены в таблице N 39 данного приложения.

Таблица N 39

Факторы группы

Обозначение и наименование фактора влияния в четвертой группе		Доля в группе,
	Отношение фактической толщины стенки трубы к требуемой	0,35
	Усталость металла	0,30
	Возможность возникновения гидравлических ударов	0,15
	Системы телемеханики	0,20

2.4.1. Фактор - отношение фактической толщины стенки трубы к требуемой.

Расчетное значение толщины стенки ОПО МН и МНПП сравнивается с наименьшим в пределах данного участка фактическим значением толщины стенки , полученным либо путем измерений, либо вычитанием максимального производственного допуска из номинального значения толщины стенки труб, уложенных на анализируемом участке ОПО МН и МНПП. Итоговую балльную оценку рассчитывают через отношение с помощью следующих формул:

		при ;	(16)
		при .	(17)

2.4.2. Фактор - усталость металла.

Циклические изменения напряжений в стенке ОПО МН и МНПП в основном вызываются колебаниями давления перекачиваемой среды, которые в стационарном режиме перекачки обусловлены конструктивными особенностями рабочих органов насосов, а в нестационарном - частичными или полными отказами насосов. Зоны активных динамических нагрузок наблюдаются на расстоянии от двух до 15 км от НПС вниз по потоку. Кроме того, циклы изменения нагрузок на ОПО МН и МНПП наблюдаются на переходах через авто- и железные дороги.

Для проектируемых ОПО МН и МНПП балльную оценку данного фактора влияния на трехкилометровых участках вблизи НПС принимают равной 2.

2.4.3. Фактор - возможность возникновения гидравлических ударов.

Таблица N 40

Возможность возникновения гидравлических ударов

N п/п	Наименование фактора - возможность возникновения гидравлических ударов
1	Высокая вероятность гидравлических ударов	8
2	Средняя или низкая вероятность гидравлических ударов (параметры и скорость жидкости не исключают возможности возникновения волн давления, но опасности они не представляют, поскольку гасятся соответствующими устройствами - уравнительными резервуарами, предохранительными клапанами, устройствами медленного закрытия трубопроводной арматуры)	4
3	Низкая или нулевая вероятность гидравлических ударов (практически исключена возможность возникновения всплеска давления, превышающего на 10% )	0

2.4.4. Фактор - системы телемеханики и автоматики.

Данные о системах телемеханики и автоматики приведены в таблице N 41 данного приложения.

Таблица N 41

Системы телемеханики и автоматики

N п/п	Наименование фактора - системы телемеханики и автоматики
1	Системы телемеханики и автоматики обеспечивают телеизмерение давления на НПС и ЛЧ ОПО МН и МНПП в пределах эксплуатируемого участка, телесигнализацию положения запорной арматуры по трассе, аварийную сигнализацию и автоматическое отключение магистральных насосов (остановку перекачки) в случае недопустимого повышения давления. На ОПО МН и МНПП имеются системы гашения ударной волны и системы обнаружения утечек на участках ОПО МН и МНПП	0
2	Системы телемеханики обеспечивают телеизмерение давления в пределах эксплуатируемого участка, телесигнализацию положения запорной арматуры по трассе, аварийную сигнализацию технологических параметров	5

2.5. Группа - сложность строительно-монтажных работ

Некачественное или неправильное выполнение СМР чревато появлением дефектов труб (дефектов геометрии, сварных швов, царапин, задиров) и изоляционного покрытия, возникновением дополнительных напряжений в ОПО МН и МНПП, нарушением его устойчивости, что, в свою очередь, значительно повышает вероятность возникновения аварии на этапе эксплуатации.

В составе данной группы для проектируемых ОПО МН и МНПП рассмотрен один фактор влияния - фактор - категория участка по сложности производства работ.

Сложность трассы, характеризуемая степенью пересеченности и обводненности местности, наличием мерзлых грунтов, влияет на условия передвижения и работы строительных машин и механизмов, их энергообеспечения, трудоемкость всех технологических операций.

Балльную оценку фактора выбирают непосредственно из таблицы N 42 в зависимости от того, к какой категории по сложности строительства относится анализируемый участок.

Чем выше категория участка по сложности строительства (самая высокая - I), тем вероятнее нанесение повреждения трубам на этапе СМР и, следовательно, выше вероятность возникновения аварий на этапе эксплуатации этого участка ОПО МН и МНПП.

Таблица N 42

Категория участка по сложности производства работ

N п/п	Наименование фактора - категория участка по сложности производства работ
1	Участки категории сложности I (подводные и надводные переходы через реки шириной более 50 м, болота типов II и III, барханные незакрепленные пески, продольные уклоны крутизной более 30° и протяженностью более 100 м, горные участки, вечномерзлые грунты)	9
2	Участки категории сложности II (подводные и надводные переходы через реки шириной до 50 м, болота типа I, закрепленные барханные пески, продольные уклоны крутизной до 30°, косогорные участки с боковой крутизной до 15°, подземные и воздушные переходы через железные дороги; отдельные продольные уклоны с крутизной более 30° и протяженностью менее 100 м, овраги и балки)	6
3	Участки категории сложности III (отдельные продольные уклоны крутизной до 30° малой протяженности, косогорные участки с малой крутизной, подземные и воздушные переходы через автодороги, балки)	2
4	Равнинные участки	0

Приложение N 6
к Руководству по безопасности
"Методические рекомендации по
проведению количественного анализа риска
аварий на опасных производственных
объектах магистральных нефтепроводов
и нефтепродуктопроводов", утвержденному
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 29 декабря 2022 г. N 478

Оценка частоты аварии на линейной части ОНО МН и МНПП

1. Оценка частоты утечек нефти (нефтепродукта) на участке линейной части ОПО МН и МНПП

Аварии на ОПО МН и МНПП характеризуются наличием существенных различий в значениях удельной частоты (вероятности) аварий на ОПО МН и МНПП и их отдельных участках , различающихся по своим конструктивным технологическим характеристикам, особенностям проектирования, строительства и эксплуатируемым в различных условиях окружающей и социальной среды.

Механизм учета распределения аварий при оценке риска реализуют с использованием процедуры деления трассы анализируемого ОПО МН и МНПП на участки, характеризуемые примерно постоянным значением локальной частоты (удельной интенсивности) аварии внутри каждого участка. Локальную частоту аварийных отказов на каждом из таких участков определяют с учетом конечного множества факторов, влияющих на надежность ОПО МН и МНПП (приложение N 6 Руководства). На практике деление трассы на участки производят с использованием признака наиболее существенного изменения значения того или иного фактора влияния.

В зависимости от совокупности конкретных значений различных факторов влияния, имеющих место на рассматриваемом участке трассы, интенсивность аварийных отказов на нем будет в той или иной степени отличаться от среднестатистической для данной трассы . Таким образом, на каждом n-ом участке трассы определяют значение интегрального коэффициента , показывающего, во сколько раз удельная частота (вероятность) аварий на участке отличается от среднестатистической для данной трассы :

. (1)

Расчет коэффициента производят с использованием балльной оценочной системы, при которой каждому значению фактора ставится в соответствие определенное, назначаемое на основании расчета или экспертной оценки, количество баллов (по 10-балльной шкале), отражающее интенсивность его влияния. При рассмотрении конкретного n-го участка трассы последовательно оценивают степень влияния каждого из факторов. Полученные для всех факторов влияния балльные оценки {, i от 1 до I, j от 1 до J} подставляют в формулу:

. (2)

определяется как:

где N - общее количество рассматриваемых участков трассы ОПО МН и МНПП.

Основные факторы по каждой из рассматриваемых групп, доля каждого фактора в группе и методика оценки балльных значений приведены в приложении N 6 к Руководству. Для коэффициента , приведенного в приложении N 5 (таблицы N 1 и 25), значения и носят базовый характер, в существенной мере зависят от времени эксплуатации и места расположения ОПО МН и МНПП. Величины коэффициентов , и рекомендуется уточнять для каждого конкретного ОПО МН и МНПП с использованием данных Ростехнадзора по статистике отказов и аварий за последние 5 лет.

При отсутствии данных или для проектируемых ОПО МН и МНПП среднюю балльную оценку рекомендуют принимать равной 3.

Коэффициент прочности определяют как величину, обратную отношению действительного запаса прочности ОПО МН и МНПП на рассматриваемом участке к значению коэффициента запаса прочности для ОПО МН и МНПП. При отсутствии данных принимают равным 1.

Коэффициент, учитывающий способ прокладки принимают равным 0,1 на участках, выполненных технологией микротоннелирования; 0,4 - на участках, выполненных наклонно-направленным бурением; 0,6 - на участках, выполненных по технологии "труба в трубе" или с применением обетонированных труб и 1 - на всех иных участках.

Для участков, состоящих из отрезков с существенно различными факторами вдоль его длины, значение определяют как сумму оценок составляющих его отрезков с учетом длин этих отрезков. Например, если на один километр участка приходится переход через реку длиной 300 м, а на остальной части длиной 700 м находится лес, то:

, (3)

где , - балльные оценки соответствующих отрезков рассматриваемого участка.

Значение определяют из данных статистики по авариям в организации, эксплуатирующей ОПО МН (или МНПП), или (если нет достоверных и точных данных) равной среднестатистической удельной частоте аварий на ОПО МН (или МНПП) за последние 5 лет. Для проектируемых трубопроводов допускают принимать величину среднего значения аварийности в 10 раз меньше, чем для действующих.

Рассчитанные по формуле (1) значения используют для оценки риска в пределах n-го участка трассы в качестве удельной статистической вероятности возникновения аварии на этом участке.

2. Оценка частоты образования дефектного отверстия в МН и МНПП в зависимости от его размеров

Исходя из анализа аварийности, в зависимости от объема вытекающей нефти (нефтепродукта) следует выделить два типа истечения:

через коррозионные свищи и повреждения с характерным размером до 15 мм (утечка первого типа);

через трещины в МН и МНПП, образовавшиеся в результате заводских дефектов труб, брака СМР, механических повреждений, ошибок эксплуатации или отказа оборудования (утечка второго типа).

При расчетах рекомендуется принять долю утечек первого типа равной 70% от общего количества разгерметизаций и площадь дефектного отверстия до .

Доля утечек второго типа - 30%. Размер дефектных отверстий в этом случае может варьироваться в гораздо более широком диапазоне: от нескольких сантиметров до полного (гильотинного) разрыва трубы. Согласно анализу разрушенных участков действующих ОПО МН и МНПП размер трещин (величина большей диагонали ромбовидного дефектного отверстия) описывается следующим дискретным распределением:

трещины размером до - 55% от всех разрушений второго типа;

трещины размером до - 35% от всех разрушений второго типа;

трещины размером - 10% от всех разрушений второго типа.

Наибольшие по ущербу аварии на ОПО МН и МНПП возникают при продольных разрушениях труб, которые могут происходить как по основному металлу труб, так и в зоне сварных швов при образовании коррозионных свищей, гильотинных разрывов.

Распределение вероятности возникновения свищей и дефектных отверстий (трещин с тремя характерными размерами , где DN - номинальный диаметр МН и МНПП, - характерный линейный размер дефектного отверстия), а также соответствующие им эквивалентные площади приведены в таблице N 1 данного приложения. Значения приведены для верхней границы интервала характерных размеров дефектных отверстий в предположении об их ромбической форме (щели) с соотношением длины к ширине 8:1. Выбранные таким образом размеры щелей и вероятности следует считать реперными.

Таблица N 1

Параметры дефектного отверстия в ОПО МН и МНПП и частота возникновения отверстия с данными параметрами

Параметр дефектного отверстия	Свищ m = 0	Малая трещина m = 1	Средняя трещина m = 2	"Гильотинный" разрыв m = 3
	независимо от диаметра	0,3	0,75	1,5
	независимо от диаметра	0,0072	0,0448	0,179
Доля разрывов	0,7	0,165	0,105	0,03

Удельная частота аварий на участке с возникновением дефектных отверстий определенного размера (характерные размеры дефектных отверстий указаны в таблице N 1 данного приложения) определяется по формуле:

, (6)#

где m = 0, 1, 2, 3 - индекс, .

Пример

Удельная частота аварий на участке МН с диаметром 1000 мм составила .

Тогда удельная частота возникновения свищей составит 0,0007 .

Удельная частота возникновения трещин малых размеров составит 0,000165 .

Продольный (характерный) размер малой трещины = 30 см = 0,3 м и площадь разрыва = 0,005625 .

Соответственно, для трещин средних размеров - = 0,000105 , = 75 см = 0,75 см, = 352 = 0,0352 ; для гильотинного разрыва (разрыва на полное сечение) - = 0,00003 , = 150 см = 1,5 м, = 1406 = 0,1406 .

Приложение N 7
к Руководству по безопасности
"Методические рекомендации по
проведению количественного анализа риска
аварий на опасных производственных
объектах магистральных нефтепроводов
и нефтепродуктопроводов", утвержденному
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору

от 29 декабря 2022 г. N 478

Расчет вероятных зон действия поражающих факторов аварии

1. Расчет вероятных зон действия поражающих факторов состоит из двух этапов:

а) определение количественных параметров, характеризующих действие поражающих факторов (давление и импульс для ударных волн, интенсивность теплового излучения для пламени, размеры пламени и зоны высокотемпературной среды при термическом воздействии, дальность дрейфа облака ТВС);

б) определение пространственных размеров зон действия поражающих факторов путем сравнения рассчитанных количественных параметров с критериями поражения (разрушения).

Расчет вероятных зон проводят на основе документов, указанных в таблице N 1 данного приложения.

Таблица N 1

Документы, используемые для оценки зон действия поражающих факторов

N п/п	Наименование (обозначение)	Сведения об утверждении	Назначение
1	Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств"	Утверждены приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2020 г. N 533	Расчет основных параметров ударной волны, зон поражения людей и разрушения зданий, вероятности поражения человека при разрушении зданий, показателей риска взрыва при горении и взрыве облаков ТВС нефти (нефтепродуктов) с воздухом
2	Руководство по безопасности "Методика оценки последствий аварийных взрывов топливно-воздушных смесей"	Утверждено приказом Ростехнадзора от 28 ноября 2022 г. N 412	Расчет параметров ударной волны и зон поражения и разрушения при горении и взрыве облаков ТВС нефти (нефтепродуктов) с воздухом
3	Руководство по безопасности "Методика моделирования распространения аварийных выбросов опасных веществ"	Утверждено приказом Ростехнадзора от 2 ноября 2022 г. N 385	Расчет концентрации, массы паров нефти (нефтепродуктов) во взрывоопасных пределах и зон поражения при пожаре-вспышке и взрыве ТВС паров нефти (нефтепродуктов) с воздухом
4	Методика определения расчетных величин пожарного риска на производственных объектах	Утверждена ведомственным приказом МЧС России	Определение параметров воздействия и зон поражения при горении пролива, огненном шаре, факельном горении, использование вероятности аварийных повреждений площадочных сооружений
5	Руководство по безопасности "Методика оценки риска аварий на опасных производственных объектах нефтегазоперерабатывающей, нефте- и газохимической промышленности"	Утверждено приказом Ростехнадзора от 28 ноября 2022 г. N 414	Анализ последствий аварий в насосных, резервуарных парках, расчет истечения нефти (нефтепродуктов) из технологических трубопроводов, показателей риска взрыва и разрушения зданий

2. Для сценариев с пожаром пролива в случае примерно равных размеров пролива в различных направлениях форму пламени при горении аппроксимируют наклонным цилиндром с радиусом, равным эффективному радиусу пролива. Для этого цилиндра, в соответствии с Методикой определения расчетных величин пожарного риска на производственных объектах, определяют параметры теплового излучения.

В случае существенной разницы размеров пролива в различных направлениях (ширина пролива, его протяженность), форму пламени при горении аппроксимируют набором цилиндров с радиусом, равным ширине пролива. Суммарное излучение от совокупности цилиндров будет соответствовать излучению от пролива сложной формы.

Для оценки поражения тепловым излучением рассчитывается интенсивность теплового потока на горизонтальную и вертикальные поверхности, расположенные в соответствующей точке. При необходимости вертикальные поверхности могут быть ориентированы различным образом с целью определения направления, соответствующего максимальной интенсивности теплового потока.

Возможно прямое численное интегрирование потока излучения от поверхности пламени произвольной формы.

Удельную скорость выгорания пролива при расчетах принимают на основе имеющихся экспериментальных данных или в соответствии с Методикой определения расчетных величин пожарного риска на производственных объектах. При отсутствии данных для нефти (нефтепродуктов) допускается принимать величину равной 0,04 . Интенсивность излучения с единицы поверхности принимают в зависимости от размера пролива и типа выгорающего продукта на основе имеющихся экспериментальных данных или в соответствии с Методикой определения расчетных величин пожарного риска на производственных объектах. При отсутствии данных для нефтепродуктов интенсивность излучения с единицы поверхности допускается принимать равной 40 .

3. Для расчета используют Методику определения расчетных величин пожарного риска на производственных объектах. Доля участия бензина (керосина) в огненном шаре составляет 0,3.

4. Для расчета концентрационных полей при рассеивании, дрейфе паров нефти (нефтепродуктов) и взрыва ТВС используют Руководство по безопасности "Методика оценки последствий аварийных взрывов топливно-воздушных смесей", Руководство по безопасности "Методика моделирования распространения аварийных выбросов опасных веществ", утвержденное приказом Ростехнадзора от 2 ноября 2022 г. N 385 (далее - Руководство по безопасности "Методика моделирования распространения аварийных выбросов опасных веществ"), и Руководство по безопасности "Методы обоснования взрывоустойчивости зданий и сооружений при взрывах топливно-воздушных смесей на опасных производственных объектах", утвержденное приказом Ростехнадзора от 28 ноября 2022 г. N 413.

5. Для расчета параметров волн давления (давление Р и импульс I), образующихся при сгорании (взрыве) облаков ТВС, используют формулы согласно Руководству по безопасности "Методика оценки последствий аварийных взрывов топливно-воздушных смесей".

Расчетный режим энерговыделения (детонация или дефлаграция), скорость горения выбирают согласно Руководству по безопасности "Методика оценки последствий аварийных взрывов топливно-воздушных смесей". Массу топлива, участвующую в энерговыделении Е, как и содержание аэрозолей в облаке , определяют согласно Руководству по безопасности "Методика моделирования распространения аварийных выбросов опасных веществ".

6. Последствия сценария со струйным горением паров (капель) нефти (нефтепродуктов) определяют в соответствии с Методикой определения расчетных величин пожарного риска на производственных объектах.

7. Для расчета зон поражения людей и разрушения зданий, сооружений по вычисленным параметрам поражающих факторов, используют критерии, основанные на пробит-функции и расчетных значениях основных параметров поражающих факторов в соответствии с приложением N 5 к Руководству по безопасности "Методические основы анализа опасностей и оценки риска аварий на опасных производственных объектах".

Приложение N 8
к Руководству по безопасности
"Методические рекомендации по проведению
количественного анализа риска аварий
на опасных производственных объектах
магистральных нефтепроводов
и нефтепродуктопроводов", утвержденному
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 29 декабря 2022 г. N 478

Расчет показателей риска аварии

1. Пример балльной оценки факторов влияния состояния ОПО МН и МНПП на степень риска

Обозначение и наименование фактора влияния		Доля группы факторов, р	Доля факторов в группе, q	Содержание исходной информации	Балльная оценка		Примечание
Обозначение и наименование фактора влияния		Доля группы факторов, р	Доля факторов в группе, q	Содержание исходной информации	без учета компенсирующих мероприятий	с учетом компенсирующих мероприятий	Примечание
	Минимальная глубина заложения подземного ОПО МН и МНПП	0,6	0,4	Фактическая толщина слоя грунта h, м, над верхней образующей самого мелкозаглубленного отрезка в пределах рассматриваемого участка ОПО МН и МНПП	0,83	0	Принятое заглубление - 0,8 м. С учетом компенсирующих мероприятий - 1,8 м
	Уровень антропогенной активности		0,2	Плотность населения в среднем на участке ОПО МН и МНПП в трехкилометровой полосе вдоль трассы	3	3	Поселок с населением 620 чел.
				Проведение в охранной зоне ОПО МН и МНПП строительных и других работ	0,5	0,5	Работы только с письменного разрешения эксплуатирующей организации
				Наличие коммуникаций иной ведомственной принадлежности в охранной зоне ОПО МН и МНПП	0,5	0,5	Два кабеля связи
				Наличие участков автомобильных и железных дорог в охранной зоне ОПО МН и МНПП	2	2	Сближение с железной дорогой
	Опасность диверсий и врезок с целью хищения нефти, нефтепродуктов	0,6	0,4	Частота обходов участка	2	2	В эксплуатирующей организации фиксировались попытки хищения нефти (нефтепродуктов). С целью предотвращения несанкционированных врезок будет осуществляться ежедневное патрулирование трассы ОПО МН и МНПП
	Коррозионная активность грунта	0,10	0,5	Удельное сопротивление грунта , кислотность грунта рН	1,9	1,9	В зависимости от свойств грунтов по данным изыскательских работ
	Наличие подземных металлических сооружений и энергосистем вблизи ОПО МН и МНПП	0,10	0,5	Количество металлических сооружений, энергосистем постоянного и переменного тока на расстоянии до 50 м от трассы	5	5	Наличие металлических сооружений, энергосистем постоянного и переменного тока. Предусмотрена защита от блуждающих токов
	Вероятность перемещений грунта или размыва подводного перехода	0,10	0,2	Сведения о фактах перемещений грунта или наличии размывов	10	10	Горные районы, зоны сейсмической активности
	Несущая способность грунта	0,10	0,15	Сведения о типах грунтов в основании ОПО МН и МНПП	2	2	Нормальная несущая способность
	Наличие на участке линейной арматуры и наземных узлов разветвленной конфигурации	0,10	0,15	Сведения о конструкции линейной арматуры и наземных узлов	0	0	Отсутствие линейной арматуры и наземных узлов на участке
	Превентивные мероприятия	0,10	0,5	Меры по ослаблению напряжений в ОПО МН и МНПП	0	0	Не требуются
				Мероприятия по изменению свойств грунта	0	0	Не требуются
				Мониторинг деформаций грунта и перемещений ОПО МН и МНПП	1	1	С помощью неподвижных реперов
	Отношение фактической толщины стенки трубы к требуемой	0,10	0,35	Расчетное и фактическое значения толщины стенки трубы и	2,6	0	Принятая толщина стенки: мм, . С учетом компенсирующих мероприятий (увеличение толщины стенки)
	Усталость металла	0,10	0,3	Число циклов нагружения, имевших место за время эксплуатации рассматриваемого участка, и амплитуда подававшейся нагрузки	0	0	Число циклов нагружения менее 100, амплитуда нагрузок не более 50% от
	Возможность возникновения гидравлических ударов	0,10	0,15	Качественная оценка возможности возникновения гидравлических ударов	0	0	Возникающие гидравлические удары приводят к повышению давления, не превышающего несущей способности ОПО МН и МНПП
	Системы телемеханики и автоматики (СТА)	0,10	0,2	Технические характеристики СТА	5	5	Системы телемеханики обеспечивают измерение давления в пределах эксплуатируемого участка, телесигнализацию положения запорной арматуры, аварийную сигнализацию технологических параметров. Измерение давления осложняется наличием самотечных участков
	Категория участка по сложности производства работ	0,10	1,0	Сведения о сложности условий строительного освоения трассы ОПО МН и МНПП	9	9	Горные участки
Итого по участку
Балльная оценка участка,					3,12	2,83	-
Балльная оценка среднестатистического эксплуатируемого ОПО МН и МНПП,					3		-
Среднестатистическая частота аварии ,					0,023		-
Удельная частота ,					0,024	0,022	-

2. Пример расчета числа погибших пассажиров автотранспорта при реализации сценария аварии

Пусть на участке подземного перехода ОПО МН и МНПП через автодорогу возможно развитие аварии по сценарию с поражающими факторами, обеспечивающими круговые зоны поражения. Пример расчета числа погибших пассажиров автотранспорта приведен на рисунке 1.

Пусть для данного сценария вероятность гибели человека, равная 0,01 (1%), достигается на расстоянии 100 м от места аварии, а вероятность, равная 1 (100%), - на расстоянии 50 м от места аварии.

Для определенности примем категорию автодороги II со средней интенсивностью движения автомобилей - 200 шт./ч.

Тогда длина дороги в зоне действия поражающих факторов:

км;

км.

Число пострадавших при развитии аварии по сценарию равно:

чел.

Число погибших при развитии аварии по сценарию равно:

чел.

Максимально возможное количество потерпевших пассажиров автотранспорта, жизни и здоровью которых может быть причинен вред, составляет 2 человека.

3. Пример построения кривой социального риска

На рисунке 2 приведен характерный вид интегральной функции распределения числа погибших при аварии на резервуарном парке (F/N кривая).

Приложение N 9
к Руководству по безопасности
"Методические рекомендации
по проведению количественного анализа
риска аварий на опасных производственных
объектах магистральных нефтепроводов
и нефтепродуктопроводов", утвержденному
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 29 декабря 2022 г. N 478

Расчет объемов выброса нефти (нефтепродуктов) и площадей разлива при авариях на линейной части ОПО МН и МНПП и площадочных сооружениях ОПО МН и МНПП

1. Расчет количества разлившейся нефти (нефтепродуктов) на линейной части ОПО МН и МНПП

Ниже приведены основные соотношения для расчета объема (массы) разлившейся нефти (нефтепродукта) на ЛЧ ОПО МН и МНПП.

Рассмотрим участок трубопровода ЛЧ ОПО МН и МНПП протяженностью между нефтеперекачивающими станциями и , на котором на расстоянии от произошла аварийная утечка нефти (нефтепродукта) через аварийное (дефектное) отверстие с эффективной площадью .

Отметим, что как на участке , так и за его пределами (до и после ) он может и не представлять собой изолированную систему, в отдельных точках ЛЧ к нему могут подходить (отходить) другие линейные участки. Эти подходящие (отходящие) участки могут либо замыкаться на рассматриваемый участок (лупинги), либо осуществлять транспортирование нефти (нефтепродукта) в несвязные с данным линейным участком места (через отводы, ответвления).

Для штатного режима функционирования рассматриваемого участка расход нефти (нефтепродукта) составляет . Также известны давления на входе и выходе отдельных линейных участков.

1.1. Общий объем вытекшей нефти (нефтепродукта) определяется процессами во всей разветвленной трубопроводной системе. Общий объем вытекшей нефти (нефтепродукта) V, , определяют по формуле:

, (1)

где - объем нефти (нефтепродукта), вытекшей с момента закрытия трубопроводной арматуры до прекращения утечки (до момента прибытия АВБ и ликвидации утечки или до полного опорожнения отсеченной части трубопровода), .

1.2. Объем определяют численным решением системы дифференциальных уравнений в частных производных, включающей законы сохранения массы, импульса и энергии потока ньютоновской жидкости:

уравнение неразрывности (уравнение изменения массы):

; (2)

уравнение изменения импульса:

; (3)

уравнение изменения энергии:

(4)

связь давления, плотности и температуры (уравнение состояния жидкости):

; (5)

уравнение состояния трубопровода (зависимость площади сечения трубы от давления и температуры:

; (6)

выражение для скорости с распространения волн (давления и расхода жидкости) в трубопроводе, следствие уравнений (2) - (6):

, (7)

где: х - расстояние от начала ОПО МН и МНПП вдоль оси трубопроводов, м;

, - осредненное по сечению давление нефти (нефтепродукта), Па;

- давление при нормальных условиях, Па (101325 Па);

- температура при нормальных условиях, К (293,15 К);

- осредненная по сечению плотность, ;

- плотность нефти (нефтепродукта) при нормальных условиях, ;

u - средняя по сечению скорость нефти (нефтепродукта), м/с;

зависит от числа Рейнольдса ; при необходимости в эту величину включаются и местные сопротивления на различных элементах (задвижках, клапанах и т.д.);

А = А(х) - площадь поперечного сечения трубопровода, в общем случае переменная по трассе, ;

D = D(x) - внутренний диаметр ОПО МН и МНПП, в общем случае переменный по трассе, м;

g - ускорение свободного падения, ;

;

- удельная внутренняя энергия, Дж/кг;

- коэффициент теплового объемного расширения, 1/К;

K - модуль упругости жидкости (величина, обратная ее сжимаемости, Па); средние значения модуля K упругости для нефти и нефтепродуктов составляют МПа, т.е. Па;

- коэффициент объемного расширения металла, из которого сделан трубопровод (для стали 1/K);

- коэффициент Пуассона металла трубы (для стали );

Q(x) - удельная (на единицу длины трубы) интенсивность энергии, поступающей к транспортируемому продукту при его нагревании в нагревателях;

- удельная (на единицу длины трубы) интенсивность теплообмена с окружающей средой;

с - скорость распространения волн (давления и расхода) в нефти или нефтепродукте, м/с;

z - нивелирная отметка оси трубопровода, м;

v - коэффициент кинематической вязкости , ;

- коэффициент динамической вязкости нефти (нефтепродукта) (в общем случае зависящий от температуры транспортируемой среды), ;

- толщина стенок трубы, м;

Е - модуль упругости материала трубы (модуль Юнга), Па.

В случае если температура в трубе остается постоянной (или меняется незначительно) на всем протяжении МН и МНПП (Т(х) = const, изотермическое течение) допускается решение только системы уравнений (2) - (3) (без уравнения (4)).

Уравнение состояния (5) используют для сжатой среды (при ), при иных условиях (при растяжении) плотность полагают равной начальной плотности.

В случае отсутствия ветвлений систему уравнений (2) - (5) решают только для одного участка. В случае наличия нескольких линейных участков, соединенных в единую систему (ответвления, лупинги и т.д.), систему уравнений (2) - (5) решают для всех линейных участков, составляющих разветвленную трубопроводную систему и влияющих на массу выброса на месте аварии. При этом в уравнения (2) - (4) в правую часть добавляются слагаемые, описывающие дополнительное поступление (забор) массы, импульса и энергии из отдельно взятого линейного участка в смежные участки; эти слагаемые аналогичны величинам , , .

Систему уравнений (2) - (5) дополняют начальными и граничными условиями.

В качестве начальных условий выбирают либо режим стационарного течения (если он известен), либо состояние покоя (если режим стационарного течения заранее неизвестен). В последнем случае режим стационарного течения получают путем решения нестационарной задачи о запуске насоса (насосов) на входе (входах) трубопроводной системы. Обычно для получения стационарного режима течения в трубопроводной системе достаточно от пяти до десяти временных интервалов, за которые "возмущение" пробегает по всей трубопроводной системе от начала до конца.

Граничные условия выбирают следующим образом:

на входе ОПО МН и МНПП производная давления полагается равной нулю, а скорость потока определяется с учетом этого давления по характеристике насоса (насосов) "напор-расход", также задается температура нефти (нефтепродукта) на входе;

на выходе ОПО МН и МНПП существует два способа задания граничных условий. Если на выходе стоит насос, осуществляющий нагнетание нефти (нефтепродукта) в следующий участок ОПО МН и МНПП, то следует, полагая равной нулю производную давления, определить скорость потока с учетом этого давления и давление в начале следующего участка, по характеристике насоса "напор-расход" (этот подход аналогичен заданию входных условий). Если на выходе ОПО МН и МНПП производят слив нефти (нефтепродукта) в какую-либо емкость, что обычно имеет место на последнем участке магистрали, то задают давление в этой емкости (как, правило, равное атмосферному), а также равенство нулю первых производных скорости и температуры.

После срабатывания запорной арматуры граничные условия на входе (выходе) ОПО МН и МНПП изменяются. Граничные условия соответствуют условию "жесткой стенки": равенство нулю скорости на границах и равенство нулю первых производных по давлению и температуре.

В местах ветвления трубопроводной системы (вход или выход трубы из линейного участка) должны сохраняться потоки массы, импульса и энергии.

Для определения величины используется зависимость Коулбрука-Уайта, связывающая коэффициент трения с числом Рейнольдса Re и характеристиками ОПО МН и МНПП:

, (8)

где - шероховатость внутренней поверхности ОПО МН и МНПП.

Соотношение (8) представляет собой трансцендентное уравнение, решая которое, можно определить .

Помимо соотношения (8) для определения величины могут использоваться иные обоснованные соотношения:

	при Re < 2000;	(9)
	при ;	(10)
	при ;	(11)
	при .	(12)

Предельные значения , и значения В приведены в таблице N 1 данного приложения.

Таблица N 1

Предельные значения , и значения В

Наружный диаметр трубопровода, мм
219	13	1000	0,0157
273	16	1200	0,0151
325	18	1600	0,0147
377	28	1800	0,0143
426	56	2500	0,0134
530	73	3200	0,0130
630	90	3900	0,0126
720	100	4500	0,0124
820	110	5000	0,0123
920	115	5500	0,0122
1020	120	6000	0,0121
1067	121	6000	0,0121
1220	125	6800	0,0120

При числах Рейнольдса, больших указанных в таблице N 1 значений, (в квадратичной зоне), коэффициент гидравлического сопротивления остается постоянным и равным значению , рассчитанному по формуле (12) при .

Для определения величины используют зависимость:

, (13)

где: Т - температура нефти (нефтепродукта), °С;

- температура окружающей среды, °С;

- коэффициент теплопередачи нефти (нефтепродукта) с окружающей средой, определяемый по формуле:

, (14)

где: - приведенная толщина, мм; ;

- эффективная толщина, мм; ;

- толщина стенки, мм;

- число Нуссельта; ;

, - коэффициенты теплопроводности; ;

;

- коэффициент теплопередачи воздуха; .

Описанная выше процедура относится к участкам, на которых происходит течение на полное сечение. Если в ОПО МН и МНПП существует участок, где имеет место течение на неполное сечение трубопровода, то давление в этом участке принимают равным давлению насыщенных паров нефти (нефтепродукта), а расход (нефти) нефтепродукта в ОПО МН и МНПП принимают равным расходу в последнем сечении ОПО МН и МНПП, где сечение было полностью перекрыто нефтью (нефтепродуктом).

Скорость истечения нефти (нефтепродукта) из ОПО МН и МНПП на участках, где существует избыточное давление, определяют по формуле:

. (15)

где: - давление снаружи ОПО МН и МНПП, Па.

Для сухопутных участков Па, для подводных ОПО МН и МНПП величину определяют как сумму атмосферного давления и давления столба жидкости над отверстием разгерметизации.

Соответственно поток массы через отверстие задают выражением:

, (16)

где: - коэффициент, который принимает максимально возможное значение равное 0,6;

- площадь отверстия разгерметизации, .

Формулы (15), (16) используются, когда в месте разрушения участка ЛЧ ОПО МН и МНПП создано избыточное давление. При крупных разрушениях, когда давление на рассматриваемом участке падает до атмосферного, поток массы в окружающую среду равен сумме потоков каждого из концов ОПО МН и МНПП.

На участках где существует самотечный поток на неполное сечение, расход равен нулю, если отверстие расположено выше уровня жидкости. Если отверстие расположено ниже уровня жидкости, то поток массы через отверстие оценивают на уровне доли общего расхода нефти (нефтепродукта), пропорциональной доли отверстия относительно площади сечения занятой нефтью (нефтепродуктом) в ОПО МН и МНПП.

Для задания интегральных напорно-расходных характеристик насосных станций используют формулу:

, (17)

где а, b - экспериментально определенные коэффициенты штатного режима работы насосов НПС.

1.3. Объем нефти (нефтепродукта) , вытекшей в безнапорном режиме с момента остановки перекачки до закрытия трубопроводной арматуры, определяют:

до спада давления в трубопроводе (в частности до установления вакуумметрических давлений в самых высоких точках трассы в каждом из прилегающих к месту аварии участков трубопровода) решением системы уравнений (2) - (16), в этом случае расчет объемов вытекшей нефти (нефтепродукта) является продолжением расчета объемов вытекшей нефти (нефтепродукта) с изменением граничных условий (остановкой насосов на входе трубопроводной системы);

после спада давления в трубопроводе (в частности после установления вакуумметрических давлений в самых высоких точках трассы в каждом из прилегающих к месту аварии участков трубопровода) опорожнением расположенных между двумя ближайшими насосными станциями возвышенных и прилегающих к месту повреждения участков за исключением понижений между ними. Истечение нефти (нефтепродукта) характеризуется переменным во времени напором, уменьшающимся вследствие опорожнения трубопровода. Время перекрытия ЛЧ ОПО МТ и МНПП определяется техническими характеристиками трубопроводной арматуры.

Алгоритм расчета объема нефти (нефтепродукта) , вытекшей в безнапорном режиме, зависит от размеров отверстия разгерметизации:

при свищах размер отверстия настолько мал, что существенного движения среды в трубе не наблюдается. Поэтому при расчете интенсивности истечения можно, пренебрегая столь малым движением, нефть (нефтепродукт), в трубопроводе считать покоящимся, а зеркало жидкости в каждом из участков трубопроводной системы будет находиться на одном уровне . Давление в трубопроводе будет определяться гидростатикой:

, (18)

где: - уровень (нивелирная отметка трассы), на котором находится нефть, нефтепродукт (зеркало жидкости), м;

z - нивелирная отметка трассы, м;

- внутреннее давление в трубопроводе, Па;

- вакуумметрическое давление паров нефти, Па;

р - осредненная по сечению плотность, ;

g - ускорение свободного падения, .

Давление на месте разрушения (высотная отметка z*) составит:

, (19)

где z* - уровень (нивелирная отметка трассы), на котором находится место разрушения, м.

Расход нефти (нефтепродукта) через свищ определяют следующим образом:

, (20)

где: - коэффициент, который принимает максимально возможное значение, равное 0,6;

- площадь свища, ;

- осредненная по сечению плотность, ;

- наружнее давление в окружающей среде на месте разрушения, Па;

Положение высотной отметки зеркала жидкости - по мере истечения нефти (нефтепродукта) меняется , в начальный момент времени истечения нефти (нефтепродукта) площадь зеркала находится на уровне максимальной высоты из всех трубопроводов. В последующие моменты времени истечения нефти (нефтепродукта) высота зеркала жидкости уменьшается, при этом по достижении высоты максимально высоких точек в других трубопроводных ответвлениях в этих ответвлениях также будут появляться свои поверхности жидкости. В конечном итоге в рассматриваемой системе сформируется столько поверхностей, сколько в ней ответвлений. Во всех этих ответвлениях высота зеркала нефти (нефтепродукта) совпадает. По мере стока нефти (нефтепродукта) происходит не только постепенное снижение высоты зеркал нефти (нефтепродукта) , но и перемещение их вдоль трубопровода (, ). Такое перемещение по длине происходит как непрерывно, так и скачками. Скачкообразное изменение происходит, когда на пути зеркала встречается V-образный спуск-подъем и высота зеркала сравнивается с высотой лежащего по ходу слива нефти (нефтепродукта) локальным максимумом. Скачок происходит на величину расстояния, которое разделяет локальный максимум и точку на спуске с той же высотой, что и локальный максимум. V-образный профиль между этими точками остается заполнен нефтью (нефтепродуктом) и слив далее будет происходить из участка, расположенного после локального максимума.

При трещинах, когда на месте разрушения еще существует избыточное по отношению к атмосферному давление, при расчете истечения на месте выброса следует учитывать и это избыточное давление, и течение нефти (нефтепродукта) в трубопроводе к месту аварии. При этом используются условия непрерывности давления и сохранения потока массы в местах изменения скорости потока (места разрыва, изменения диаметра, ветвления). Например, для стока нефти (нефтепродуктов) из двух участков ЛЧ ОПО МН и МНПП необходимо решить систему из следующих уравнений:

, (21)

, (22)

, (23)

, , (24)

где: t - время, с;

z* - уровень (нивелирная отметка трассы), на котором находится место разрушения, м;

- внутреннее давление в трубопроводе на месте разрушения, Па;

- наружное давление в окружающей среде на месте разрушения, Па;

- вакуумметрическое давление паров нефти, Па;

- осредненная по сечению плотность, ;

g - ускорение свободного падения, .

- коэффициент трения, зависящий от режима течения в трубе, для участка до места разрушения, где число Рейнольдса равно ;

- коэффициент трения, зависящий от режима течения в трубе, для участка после места разрушения, где число Рейнольдса равно ;

х* - координата по трассе места разрушения, м;

- внутренний диаметр ОПО МН и МНПП до места разрушения, м;

- внутренний диаметр ОПО МН и МНПП после места разрушения, м.

Когда на месте разрушения участка ЛЧ ОПО МН и МНПП избыточное давление отсутствует (, например, при гильотинном разрыве) скорость выброса будет определяться потоками нефти (нефтепродукта) к месту аварии. При этом также используют условия непрерывности давления и сохранения потока массы в местах изменения скорости потока (места разрыва, изменения диаметра, ветвления). Например, для стока нефти (нефтепродукта) из двух участков ЛЧ ОПО МН и МНПП необходимо решить систему следующих уравнений:

, (25)

, (26)

, (27)

, . (28)

1.4. Объем нефти , вытекшей из участка ЛЧ ОПО МН и МНПП в безнапорном режиме с момента перекрытия потока, определяют аналогично подпункту 1.3 настоящего приложения, но только на участке между трубопроводной арматурой. Время прекращения истечения нефти (нефтепродукта) определяют временем стока нефти (нефтепродукта) из отсеченного участка или временем прибытия АВБ, которое определяют экспертным путем с учетом планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий рассматриваемого ОПО МН и МНПП, разработанных в соответствии с Положением о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2020 N 1437.

2. Расчет количества разлившейся нефти, нефтепродуктов на площадочных сооружениях

2.1. Количество разлившейся нефти (нефтепродуктов) из резервуаров и технологических трубопроводов определяют согласно Руководству по безопасности "Методика моделирования распространения аварийных выбросов опасных веществ", исходя из следующих предпосылок:

происходит разгерметизация одного из резервуаров (емкостного оборудования) или трубопровода;

все содержимое резервуара (трубопровода) или часть продукта (при соответствующем обосновании) поступает в окружающее пространство;

при разгерметизации резервуара происходит одновременно утечка вещества из трубопроводов, питающих резервуар по прямому и обратному потоку в течение времени, необходимого для отключения трубопроводов. Расчетное время отключения трубопроводов (промежуток времени от начала разгерметизации выбросом жидкости до полного прекращения поступления жидкости в окружающее пространство) определяется в каждом конкретном случае, исходя из реальной обстановки с учетом паспортных данных на запорные устройства, параметров системы обнаружения утечек и действий диспетчера, характера технологического процесса и вида расчетной аварии;

при оценке последствий наихудшего варианта развития аварии в качестве температуры опасного вещества при аварийной ситуации с неизотермическим наземно расположенным оборудованием допускается принимать максимально возможную температуру воздуха в соответствующей климатической зоне, а при ситуации с подземно расположенным оборудованием - температуру грунта, условно равную максимальной среднемесячной температуре окружающего воздуха в наиболее теплое время года. При расчете показателей риска рассматривается несколько сценариев аварии для каждого метеоусловия, реализующегося с условной вероятностью, определяемой на основе метеостатистики местности аварии. Температура опасного вещества в неизотермическом наземном и подземном оборудовании для каждого такого сценария аварии принимается равной температуре воздуха метеоусловия.

2.2. Массу нефти (нефтепродукта), поступившей в окружающее пространство при разгерметизации резервуара, определяют по формуле:

, (29)

где: - масса нефти (нефтепродукта), поступившей в окружающее пространство при разгерметизации резервуара, кг;

- плотность нефти, нефтепродукта, ;

- объем нефти (нефтепродукта) в резервуаре, .

2.3. Массу нефти (нефтепродукта), поступившей самотеком при полном разрушении наземного или надземного трубопровода, выходящего из резервуара, определяют по формуле:

, (30)

где: - расчетное время отключения трубопроводов, связанных с местом разгерметизации, с;

D - внутренний диаметр трубопроводов (в случае различных диаметров трубопроводов, связанных с местом разгерметизации, объем выходящей нефти (нефтепродукта) рассчитывают для каждого трубопровода отдельно);

- длина i-го участка трубопровода от запорного устройства до места разгерметизации, м;

n - число участков трубопроводов, связанных с местом разгерметизации;

- начальный расход жидкости, истекающей из резервуара через разгерметизированный трубопровод, кг/с. ;

- коэффициент истечения;

- напор столба жидкости в резервуаре, Па. ;

- высота столба жидкости (от верхнего уровня жидкости в резервуаре до уровня места разгерметизации, принимаем# максимальному проектному уровню), м;

g - ускорение свободного падения, .

3. Оценка площадей разливов нефти, нефтепродуктов при аварии

3.1 При необходимости и наличии данных о рельефе местности (с детальностью масштаба не меньше 1:10000 и данных о фильтрации почвы) для определения площади загрязнения почвы на суше используют геометрический подход с применением ГИС-технологий. При таком подходе сначала определяют линию тока, по которой нефть (нефтепродукты) будет течь от места выброса на ОПО МН и МНПП. Затем на этой линии определяют места, где нефть (нефтепродукты) может накапливаться в определенных количествах прежде, чем начнет течь дальше по линии тока. Каждое место скопления нефти (нефтепродукта) характеризуют объемом нефти (нефтепродукта) (, , ), максимальной площадью разлива (, , ) и временем окончания заполнения места скопления (, , ). При таком подходе не определяют площади загрязнения почвы вдоль линии тока (ими пренебрегают по сравнению с площадью скоплений нефти, нефтепродуктов в низинах), также не рассчитывают время движения нефти (нефтепродуктов) вдоль линии тока.

При необходимости учета площади загрязнения вдоль линии тока и времени движения нефти (нефтепродуктов) вдоль линии тока необходимо решать уравнения движения мелкой воды (shallow water) на поверхности сложной формы с учетом испарения и фильтрации нефти (нефтепродукта) в почву.

Рекомендации по моделированию растекания жидких ОВ представлены в Руководстве по безопасности "Методика моделирования распространения аварийных выбросов опасных веществ".

3.2. При отсутствии данных о рельефе для приближенной оценки площадей аварийных разливов на неограниченную поверхность толщину слоя разлития нефти (нефтепродуктов) допускается принимать равной 0,2 м при проливе на неспланированную грунтовую поверхность и 0,05 м при проливе на спланированное грунтовое покрытие. При аварийном разливе нефти (нефтепродуктов) на территории площадочного объекта ОПО МН и МНПП площадь возможного разлива оценивают с учетом планировки площадки.

При авариях вблизи водоемов и водотоков соотношение объема нефти (нефтепродукта), загрязнившей сушу, и объема нефти (нефтепродукта), попавшей в водные объекты, существенно зависит от взаимного расположения ОПО МН и МНПП и водных объектов, макрорельефа прилегающей территории, наличия защитных сооружений, а также объема вылившейся нефти (нефтепродукта) .

Для приближенной оценки площади загрязнения водной поверхности можно принимать толщину слоя 0,005 м для нефти и 0,001 м для светлых нефтепродуктов.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.