Пояснительная записка к проекту федерального закона N 259479-3 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах обязательного социального страхования" в связи с введением единого социального налога" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с введением единого социального налога"

Проект федерального закона "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с введением единого социального налога" разработан Минтрудом России, Минфином России, МНС России, Минюстом России, Пенсионным фондом Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, Федеральным фондом обязательного медицинского страхования в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2000 г. N 1462-р.

Представленный законопроект направлен на упорядочение норм отдельных законодательных актов Российской Федерации в связи с введением единого социального налога, предназначенного для мобилизации средств на государственное пенсионное, социальное и медицинское страхование, и предусматривает внесение изменений и дополнений в Закон РСФСР "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" и Федеральный закон "Об основах обязательного социального страхования".

Внесение изменений и дополнений обусловлено тем, что частью второй Налогового кодекса Российской Федерации с 1 января 2001 г. введен единый социальный налог и установлены ставки единого социального налога по регрессивной шкале.

Предусматриваемые проектом изменения и дополнения связаны с введением норм по уплате страхователями единого социального налога, других налогов, средства от взимания которых поступают на финансирование конкретных видов обязательного социального страхования.

Предмет правового регулирования соответствует пункту "з" статьи 71 Конституции Российской Федерации, согласно которому федеральные налоги и сборы находятся в ведении Российской Федерации.

Внесение изменений и дополнений в законодательство о медицинском страховании граждан в Российской Федерации в связи с введением единого социального налога предусматривается законопроектом, разрабатываемым в соответствии с Планом действий Правительства Российской Федерации по реализации в 2002 году основных положений Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2002 г. N 1148-р.

Законопроект разработан с учетом федеральных законов "О внесении дополнений и изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах" от 31 декабря 2001 г. N 198-ФЗ, "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации о налогах и сборах" от 29 декабря 2001 г. N 187-ФЗ и "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с введением единого социального налога"

Законопроект не требует дополнительного финансирования.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с проектом федерального закона "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с введением единого социального налога"

Данный законопроект не требует приостановления действия, изменения, дополнения или признания утратившими силу актов федерального законодательства, равно как и принятия новых актов.