Постановление Правительства Самарской области от 13 января 2023 г. N 14 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 31.01.2020 N 61 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий фонду "Региональный центр развития предпринимательства Самарской области" в целях реализации мероприятий, направленных на создание, развитие и поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, и о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Самарской области в сфере государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"

В целях приведения нормативных правовых актов Правительства Самарской области в соответствие с действующим законодательством, а также повышения эффективности использования средств областного бюджета Правительство Самарской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 31.01.2020 N 61 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий фонду "Региональный центр развития предпринимательства Самарской области" в целях реализации мероприятий, направленных на создание, развитие и поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, и о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Самарской области в сфере государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" следующие изменения:

в Порядке определения объема и предоставления субсидий фонду "Региональный центр развития предпринимательства Самарской области" в целях реализации мероприятий, направленных на создание, развитие и поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства:

пункт 1.6 изложить в следующей редакции:

"1.6. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (закона о внесении изменений в закон об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период).";

пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. В целях предоставления субсидий Министерство обеспечивает размещение на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу https://economy.samregion.ru (далее - официальный сайт) извещения с размещением указателя страницы официального сайта на едином портале, содержащего сроки и место приема документов для получения субсидий и направления расходования субсидий в соответствии с пунктом 1.4 настоящего Порядка.";

пункт 2.2 дополнить абзацем следующего содержания:

"не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.";

в пункте 2.11:

в абзаце первом слова "утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.07.2017 N 121н "Об утверждении Типовой формы соглашения (договора) о предоставлении из федерального бюджета субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением" заменить словами "утвержденной Министерством финансов Российской Федерации";

абзац второй изложить в следующей редакции:

"согласие Фонда на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения Фондом условий и порядка предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставлении субсидий;";

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по таким договорам (соглашениям) (далее - лица, получающие средства на основании договоров, заключенных с Фондом), (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них соответствующих проверок;";

в пункте 2.13:

абзацы шестой и седьмой изложить в следующей редакции:

"представление в Министерство отчетов об использовании полученных субсидий, отчетов о достижении значений результатов предоставления субсидий, предусмотренных пунктом 2.14 настоящего Порядка, в порядке, сроки и по формам, которые предусмотрены разделом 3 настоящего Порядка;

достижение значений результатов предоставления субсидий, предусмотренных пунктом 2.14 настоящего Порядка, в сроки, установленные Соглашением.";

пункт 2.14 изложить в следующей редакции:

"2.14. Планируемыми или достигнутыми (в случае предоставления субсидий на возмещение расходов) результатами предоставления субсидий (далее - результаты предоставления субсидий) являются:

в случае предоставления субсидии на мероприятия, предусмотренные пунктом 1.4.1 настоящего Порядка:

количество СМСП, получивших информационно-аналитическую, консультационную и организационную поддержку внешнеэкономической деятельности, содействие выходу на иностранные рынки экспортно ориентированных малых и средних предприятий;

количество СМСП, выведенных на экспорт;

объем экспорта СМСП, получивших поддержку;

в случае предоставления субсидии на мероприятия, предусмотренные пунктом 1.4.2 настоящего Порядка:

количество обращений в центры "Мой бизнес" за комплексом услуг, сервисов и мер поддержки;

количество уникальных СМСП, получивших комплексные услуги;

в случае предоставления субсидии на мероприятия, предусмотренные пунктом 1.4.3 настоящего Порядка:

количество самозанятых граждан, получивших услуги, в том числе прошедших программы обучения;

в случае предоставления субсидии на мероприятия, предусмотренные пунктом 1.4.4 настоящего Порядка:

количество уникальных физических лиц, заинтересованных в начале осуществления предпринимательской деятельности, начинающих и действующих СМСП, получивших услуги.

Точная дата завершения и конечное значение результатов предоставления субсидий устанавливаются Соглашением в соответствии со значениями, предусмотренными Перечнем тактических показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Государственной программы (далее - конечный результат предоставления субсидий).

Типом результатов предоставления субсидий, определенным в соответствии с Порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.09.2021 N 138н, является оказание услуг (выполнение работ).";

в пункте 2.17:

в абзаце десятом слова "показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидий," исключить;

абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

"предоставления субсидии на часть объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующее мероприятие Государственной программы, если корректировка промежуточных результатов предоставления субсидий не влечет ухудшения конечных значений результатов предоставления субсидий, предусмотренных Государственной программой (в этом случае ответственным структурным подразделением Министерства подготавливается служебная записка, содержащая обоснование причин корректировки результатов и информацию о влиянии корректировки значений таких результатов на конечные значения результатов предоставления субсидий).";

в абзаце четырнадцатом слова "утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.07.2017 N 121н "Об утверждении Типовой формы соглашения (договора) о предоставлении из федерального бюджета субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением" заменить словами "утвержденной Министерством финансов Российской Федерации".

в разделе 3:

в абзаце третьем слова ", показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидий," исключить;

в абзаце четвертом слова ", показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидий, на реализацию соответствующего мероприятия, предусмотренного пунктами 1.4.1-1.4.4 настоящего Порядка, по формам, предусмотренным приложениями к Типовой форме соглашения (договора) о предоставлении из федерального бюджета субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.07.2017 N 121н" заменить словами "на реализацию соответствующего мероприятия, предусмотренного пунктами 1.4.1-1.4.4 настоящего Порядка, по формам, предусмотренным приложениями к Типовой форме соглашения о предоставлении субсидий, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Министерство вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления Фондом дополнительных отчетов.";

пункты 4.3, 4.4 изложить в следующей редакции:

"4.3. В случае нарушения Фондом условия, установленного абзацем седьмым пункта 2.13 настоящего Порядка, и неустранения нарушения в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидий, Фонд перечисляет в областной бюджет в срок до 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидий, денежные средства (), объем которых рассчитывается по формуле

,

где

- размер субсидии на реализацию соответствующего мероприятия, предусмотренного пунктами 1.4.1-1.4.4 настоящего Порядка, предоставленной Фонду в отчетном финансовом году;

- количество результатов предоставления субсидий, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидий, имеет положительное значение;

- общее количество результатов предоставления субсидий на реализацию соответствующих мероприятий;

- коэффициент возврата.

Коэффициент возврата рассчитывается по формуле

,

где

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления соответствующей субсидии.

При расчете коэффициента возврата используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата предоставления субсидий, который рассчитывается по формуле

,

где

- фактически достигнутое значение i-го результата предоставления соответствующей субсидии, на отчетную дату;

- плановое значение i-го показателя результата предоставления соответствующей субсидии, установленное Соглашением.

В случае невозврата в установленный срок Фондом средств, подлежащих возврату в областной бюджет в соответствии с настоящим пунктом, средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

При расчете объема средств, подлежащих возврату в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной Фонду в отчетном финансовом году (), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного Фондом по состоянию на 1 января текущего финансового года.

4.4. В отношении Фонда и лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с Фондом в целях исполнения обязательств по Соглашению, Министерством осуществляется проверка соблюдения порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов их предоставления, а также проверка органами государственного финансового контроля Самарской области в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В случае нарушения порядка и условий предоставления субсидий, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области, лица, получающие средства на основании договоров, заключенных с Фондом в целях исполнения обязательств по Соглашению, несут ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязательств по договорам в виде возврата в областной бюджет средств, полученных на основании договоров, заключенных с Фондом.

При этом Министерство направляет не позднее 10-го рабочего дня со дня установления нарушений лицам, получающим средства на основании договоров, заключенных с Фондом, требование о возврате полученных средств, в котором указываются выявленные нарушения, подлежащая возврату сумма средств, сроки возврата, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат средств, реквизиты счета, на который должны быть перечислены средства. Размер средств, подлежащих возврату, ограничивается размером средств, в отношении которых были установлены факты нарушений. Средства подлежат возврату в доход областного бюджета не позднее месячного срока со дня получения требования.

В случае невозврата средств субсидий, средств, полученных на основании договоров, заключенных с Фондом, в сроки, установленные настоящим пунктом, они подлежат взысканию в порядке, установленном действующим законодательством.

В отношении Фонда осуществляется проведение мониторинга достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результатов предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.".

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство экономического развития и инвестиций Самарской области.

3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый вице-губернатор - председатель Правительства Самарской области

В.В. Кудряшов