Пояснительная записка к проекту федерального закона N 218930-3 "О внесении дополнения в статью 2 Федерального закона от 20 апреля 1995 года N 45-ФЗ "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" (в части обеспечения государственной защиты работников контрольных органов, созданных законодательными (представительными) органами власти субъектов Российской Федерации) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении дополнения в статью 2 Федерального закона от 20 апреля 1995 года N 45-ФЗ "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов"

В соответствии со статьей 151 Бюджетного кодекса Российской Федерации контрольные органы, созданные законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации, входят наряду со Счетной палатой Российской Федерации в единую систему органов государственного финансового контроля.

Согласно преамбуле и статье 2 Федерального закона от 20 апреля 1995 года N 45-ФЗ "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" (в редакции Федеральных законов от 21 июля 1998 года N 117-ФЗ, от 6 января 1999 года N 11-ФЗ, от 29 февраля 2000 года N 42-ФЗ, от 18 июня 2001 года N 76-ФЗ, от 29 ноября 2001 года N 160-ФЗ) меры государственной защиты распространяются на работников контролирующих органов.

Федеральным законом от 29 ноября 2001 года N 160-ФЗ "О внесении дополнения в статью 2 Федерального закона "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов", в связи с образованием законодательным (представительным) органом Российской Федерации Счетной палаты Российской Федерации, меры государственной защиты распространены на ее работников.

На работников контрольных органов, образуемых законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации, действие указанного Федерального закона до настоящего времени не распространяется.

С учетом изложенного необходимо внести указанное дополнение в названный Федеральный закон.

Перечень
законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации,
отмены, изменения, дополнения которых потребует принятие проекта
федерального закона "О внесении дополнения в статью 2 Федерального
закона от 20 апреля 1995 года N 45-ФЗ "О государственной защите судей,
должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов"

Принятие проекта федерального закона отмены, изменения или дополнения законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации не потребует.

Справка
о состоянии законодательства Российской Федерации, касающегося проекта
федерального закона "О внесении дополнения в статью 2 Федерального
закона от 20 апреля 1995 года N 45-ФЗ "О государственной защите судей,
должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов"

В настоящее время в Российской Федерации данный вопрос регулируется Федеральным законом от 20 апреля 1995 года N 45-ФЗ "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов".

Предложение
по разработке нормативных правовых актов, принятия которых потребует
принятие федерального закона "О внесении дополнения в статью 2
Федерального закона от 20 апреля 1995 года N 45-ФЗ "О государственной
защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих
органов"

В связи с тем, что предлагаемый законопроект изменений действующего законодательства не предполагает, поэтому разработка других нормативных правовых актов не потребуется.

Справка
о финансово-экономическом обосновании принятия проекта федерального
закона "О внесении дополнения в статью 2 Федерального закона от 20
апреля 1995 года N 45-ФЗ "О государственной защите судей, должностных
лиц правоохранительных и контролирующих органов"

Принятие данного проекта федерального закона не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета. Потребуются дополнительные расходы из бюджетов субъектов Российской Федерации в размере 4,1 млн. рублей в год для обязательного государственного страхования названных работников в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 20 апреля 1995 года N 45-ФЗ "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" из следующего расчета:

1. Названной статьей предусмотрено, что органы государственного страхования выплачивают страховые суммы в случае гибели (смерти) защищаемых лиц в период работы (службы) либо после увольнения, ухода или удаления в отставку вследствие причинения указанным лицам телесных повреждений или иного вреда их здоровью в связи с их служебной деятельностью в размере, равном 180-кратному размеру среднемесячной заработной платы (среднемесячного денежного содержания) должностного лица контрольного органа.

2. Численность работников контрольных органов, созданных законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации, составляет 986 человек.

3. Среднемесячная заработная плата работника контрольного органа составляет 6128 рублей.

4. Сумма страхования названных лиц составит 6128 х 986 х 180 = 1087,6 млн. рублей.

5. Страховой тариф по данным АО "Ингосстрах" составляет 0,382 процента от страховой суммы в год.

6. Сумма страховых платежей составит 1087,6 млн. рублей х 0,00382 = 4,1 млн. рублей в год для 986 работников.