Приложение N 3. Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Красночетайского муниципального округа Чувашской Республики

Приложение N 3
к постановлению администрации
Красночетайского муниципального округа
Чувашской Республики
от 16 января 2023 г. N 26

Положение
о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Красночетайского муниципального округа Чувашской Республики

1. Общие положения

1.1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Красночетайского муниципального округа Чувашской Республики (далее - Комиссия) является координационным органом районного звена территориальной подсистемы Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС Чувашской Республики) в выполнении мероприятий по снижению риска, смягчению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) и обеспечению пожарной безопасности на территории Красночетайского муниципального округа.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, указами и распоряжениями Главы Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Чувашской Республики, а также настоящим Положением.

1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Чувашской Республики и органами местного самоуправления, заинтересованными организациями и общественными объединениями.

1.4. Положение о Комиссии, ее составе и составе оперативной группы утверждаются постановлением администрации Красночетайского муниципального округа.

2. Основные задачи и функции Комиссии

2.1. Основными задачами Комиссии являются:

разработка предложений по реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности;

координация деятельности органов управления и сил районного звена ТП РСЧС Чувашской Республики;

обеспечение согласованности действий органов местного самоуправления и организаций при решении задач в области предупреждения и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате ЧС;

рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации ЧС в порядке, установленном действующим законодательством.

2.2. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами выполняет следующие функции:

рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности и вносит в установленном порядке соответствующие предложения главе Красночетайского муниципального округа;

разрабатывает предложения по совершенствованию правовых актов Красночетайского муниципального округа, иных нормативных документов в области предупреждения и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности;

рассматривает прогнозы ЧС, организует прогнозирование ЧС на территории Красночетайского муниципального округа, организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию ЧС, обеспечение пожарной безопасности;

разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционирования районного звена ТП РСЧС Чувашской Республики;

разрабатывает предложения по ликвидации ЧС на территории Красночетайского муниципального округа и проведению мероприятий по оказанию гуманитарной помощи;

организует работу по подготовке предложений и аналитических материалов для главы Красночетайского муниципального округа по вопросам защиты населения и территории от ЧС и обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на вводных объектах.

3. Права Комиссии

3.1. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

запрашивать у администрации Красночетайского муниципального округа, организаций и общественных объединений необходимые материалы и информацию;

заслушивать на своих заседаниях представителей администрации Красночетайского муниципального округа, организаций и общественных объединений;

привлекать для участия в своей работе представителей администрации Красночетайского муниципального округа, организаций и общественных объединений по согласованию с их руководителями;

привлекать в установленном порядке при угрозе возникновения ЧС силы и средства, транспорт, материально-технические средства, независимо от их организационно-правовой формы, для выполнения работ по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности;

создавать рабочие группы из числа членов Комиссии, специалистов администрации Красночетайского муниципального округа, заинтересованных организаций и общественных объединений по согласованию с их руководителями по направлениям деятельности Комиссии и определять полномочия и порядок работы этих групп.

4. Организация деятельности Комиссии

4.1. Комиссию возглавляет Глава Красночетайского муниципального округа, который руководит деятельностью Комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.

4.2. Работа Комиссии организуется по годовым планам.

Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Для оперативного и безотлагательного решения отдельных вопросов Комиссия могут проводиться внеочередные заседания.

Информация о внеочередном заседании доводится до сведения ее членов секретарем Комиссии.

4.3. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов Комиссии.

Члены Комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседаниях вопросов, участвуют в работе Комиссии непосредственно без права замены, в случае отсутствия председателя Комиссии его замещает один из двух его заместителей.

4.4. Решения Комиссии принимаются на ее заседаниях открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов Комиссии.

Решения Комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем Комиссии или его заместителем.

Решения Комиссии доводятся до исполнителей выписками из протоколов заседаний Комиссии.

Решения Комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для администрации района и организаций района.

5. Функциональные обязанности председателя, заместителей председателя и членов комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Красночетайского муниципального округа (далее - Комиссия)

5.1. Обязанности председателя Комиссии:

В режиме повседневной деятельности председатель Комиссии обязан:

организовать наблюдение за состоянием окружающей среды и на потенциально опасных объектах, прогнозировать возможные чрезвычайные ситуации;

обеспечивать готовность органов управления, сил и средств к действиям в чрезвычайных ситуациях, а также создание и поддержание в состоянии готовности пунктов управления;

организовать разработку нормативных правовых актов в области защиты населения и территории района от чрезвычайных ситуаций;

участвовать в разработке и осуществлении федеральных, целевых и научно-технических программ, в разработке и реализации районных программ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

создавать резерв финансовых и материальных ресурсов;

взаимодействовать с комиссиями по чрезвычайным ситуациям организаций, учреждений и общественными объединениями по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в случае необходимости принимать решение о направлении сил и средств для оказания помощи этим комиссиям в ликвидации ЧС;

организовывать планирование эвакуации (отселения) населения, размещение эвакуируемого (отселяемого) населения и порядок возвращения его в места постоянного проживания после ликвидации чрезвычайной ситуации;

организовывать сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий района от чрезвычайных ситуаций;

руководить подготовкой населения, должностных лиц органов управления Красночетайского звена ТП РСЧС Чувашской Республики к действиям в чрезвычайных ситуациях;

руководить разработкой плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального округа;

приостанавливать работу объектов экономики на территории района в случае угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие деятельности этих объектов;

привлекать необходимых специалистов учреждений, предприятий и организаций района для проведения экспертизы на потенциально опасных объектах в целях контроля безопасности производственной деятельности этих объектов.

При угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций председатель Комиссии обязан:

организовать непрерывный режим работы Комиссии;

организовать ведение разведки в районе чрезвычайной ситуации;

определить масштабы происшествия, размеры ущерба, степень опасности для населения, исходя из докладов специалистов и членов Комиссии;

принять экстренные меры по защите и жизнеобеспечению населения;

обеспечить оперативное управление работами в районе ЧС мобильными оперативными группами Комиссии;

при необходимости установить в районе ЧС особый режим работы предприятий, организаций и учреждений, а также особый порядок выезда граждан и их поведения;

доложить о ЧС главе администрации района, председателю Правительственной комиссии по чрезвычайным ситуациям Чувашской Республики, довести информацию о сложившейся обстановке до населения муниципального округа;

провести расследование причин ЧС специально созданной комиссией, по результатам расследования выработать меры по недопущению подобных чрезвычайных ситуаций в дальнейшем.

5.2. Обязанности заместителей председателя Комиссии:

В режиме повседневной деятельности заместители председателя Комиссии обязаны:

участвовать в разработке годового плана работы Комиссии и Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Красночетайского муниципального округа;

участвовать в подготовке материалов к заседаниям, проверкам, экспертизам, проводимым Комиссией;

участвовать в подготовке членов Комиссии, объектов экономики муниципального округа к действиям в ЧС, обеспечить их постоянную готовность к ликвидации последствий возможных аварий, катастроф и стихийных бедствий;

осуществлять контроль за деятельностью объектов экономики муниципального округа независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности по вопросам снижения опасности возникновения аварий, катастроф и готовности к ликвидации их последствий;

участвовать в подготовке заключения о целесообразности размещения на территории муниципального округа объектов экономики потенциально опасных для жизни и здоровья населения и природной среды;

участвовать в подготовке предложений о состоянии работы по предотвращению аварий, катастроф и о готовности объектов экономики, сил и средств к ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий;

организовать и контролировать подготовку руководящего и командно-начальствующего состава сил, привлекаемых для ликвидации аварий, катастроф и стихийных бедствий.

При угрозе возникновения и возникновении чрезвычайной ситуации заместители председателя Комиссии обязаны:

организовать непрерывный режим работы отдела мобилизационной подготовки специальных программ и его участие в работе Комиссии с момента возникновения ЧС;

организовать оповещение и сбор членов Комиссии;

организовать разведку, сбор и обработку информации, оценку обстановки и прогнозирование ее развития;

принять экстренные меры по обеспечению защиты населения района от последствий ЧС (эвакуация, отселение) и его жизнеобеспечению;

обеспечить оперативное управление работами на месте происшествия;

организовать контроль за привлечением необходимых сил и средств для проведения работ в районе ЧС;

готовить информацию для доклада главе Красночетайского муниципального округа, председателю Правительственной комиссии по чрезвычайным ситуациям Чувашской Республики и для оповещения заинтересованных организаций и населения района;

участвовать в работе специальных комиссий по административному и техническому расследованиям причин возникновения ЧС;

своевременно представлять донесения в вышестоящие органы государственного управления о ЧС и о принятых мерах по ликвидации последствий ЧС.

5.3. Обязанности секретаря Комиссии:

Секретарь Комиссии отвечает за оформление документации, планирующей работу комиссии, а также документации по текущей работе.

В режиме повседневной деятельности секретарь комиссии обязан:

участвовать в подготовке проекта годового плана работы Комиссии;

осуществлять контроль за выполнением мероприятий годового плана работы Комиссии;

вести отчетную документацию о проведенных Комиссией мероприятиях;

вести протокола заседаний Комиссии и контроль за выполнением принятых комиссией решений.

При угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций секретарь комиссии обязан:

с получением сигнала прибыть к месту сбора Комиссии, уточнить задачу у председателя Комиссии;

быть готовым к приему поступающей информации и к передаче распоряжений председателя Комиссии;

оформлять текущую работу Комиссии документально;

доводить полученную информацию до председателя Комиссии, в случае его отсутствия - до заместителей председателя Комиссии.

5.4. Обязанности членов Комиссии:

В режиме повседневной деятельности члены Комиссии обязаны:

разрабатывать мероприятия по повышению пожарной устойчивости Красночетайского муниципального округа и осуществлять контроль за их выполнением;

участвовать в разработке Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Красночетайского муниципального округа;

лично участвовать в текущей работе Комиссии;

вносить свои предложения для включения в план работы Комиссии на предстоящий год;

вносить свои предложения в повестку дня и проекты решений комиссии;

При угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций члены Комиссии обязаны:

с получением сигнала прибыть к месту сбора Комиссии, уточнить задачи свои задачи;

представлять председателю Комиссии соответствующую информацию по своим направлениям служебной деятельности;

осуществлять постоянный контроль по своим направлениям служебной деятельности за изменением обстановки в зоне ЧС;

обеспечивать постоянной информацией председателя Комиссии о складывающейся обстановке в зоне ЧС.