Решение Собрания депутатов Пустошкинского района Псковской области от 23 декабря 2022 г. N 22 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Пустошкинский район"

Принято на седьмой очередной сессии Собрания депутатов района седьмого созыва

Руководствуясь статьями 14, 15, частью 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", статьями 22, 31 Устава муниципального образования "Пустошкинский район", в целях приведения Устава муниципального образования "Пустошкинский район" в соответствие с нормами действующего федерального законодательства и законодательства Псковской области Собрание депутатов Пустошкинского района решило:

1. Внести в Устав муниципального образования "Пустошкинский район", утвержденный постановлением Собрания депутатов Пустошкинского района от 30.05.2005 N 154 (с изменениями и дополнениями от 27.12.2006 N 58, от 24.12.2008 N 146, от 21.01.2011 N 309, от 27.07.2011 N 341, от 27.06.2012 N 24, от 25.10.2013 N 116, от 27.06.2014 N 163, от 30.04.2015 N 218, от 19.08.2016 N 301, от 27.04.2017 N 346, от 09.11.2017 N 7, от 25.10.2018 N 70, от 14.06.2019 N 109, от 18.02.2020 N 139, от 07.09.2020 N 182, от 20.07.2021 N 252), следующие изменения:

1.1) в части 1 статьи 4:

1.1.1) в пункте 5 слова "за сохранностью автомобильных дорог местного значения" заменить словами "на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве";

1.1.2) дополнить часть 1 статьи 4 пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах района за границами городского и сельских населенных пунктов;";

1.1.3) в пункте 22 слова "использования и охраны" заменить словами "охраны и использования";

1.1.4) в пункте 32 слова ", проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка" исключить;

1.2) в статье 4.1:

1.2.1) пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;";

1.2.2) в пункте 16 слова "использования и охраны" заменить словами "охраны и использования";

1.2.3) в пункте 22 слова ", проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка" исключить;

1.2.4) дополнить статью 4.1 пунктом 25 следующего содержания:

"25) принятие решений и проведение на территории поселений мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;";

1.2.5) дополнить статью 4.1 пунктами 26, 27 следующего содержания:

"26) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов поселения, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов поселения;

27) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов поселения.";

1.3) часть 5 статьи 12 изложить в следующей редакции:

"5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.";

1.4) пункт 8 части 1 статьи 19 изложить в следующей редакции:

"8) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;";

1.5) пункт 7 части 1 статьи 27 изложить в следующей редакции:

"7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;";

1.6) в статье 29:

1.6.1) в части 2:

1.6.1.1) в пункте 10 слова "за сохранностью автомобильных дорог местного значения" заменить словами "на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве";

1.6.1.2) в пункте 14.3 слова "использования и охраны" заменить словами "охраны и использования";

1.6.1.3) дополнить часть 2 пунктом 14.5 следующего содержания:

"14.5) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах района за границами городского и сельских населенных пунктов;";

1.6.1.4) в пункте 31 слова ", проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка" исключить;

1.6.2) в части 2.1:

1.6.2.1) в пункте 16 слова "использования и охраны" заменить словами "охраны и использования";

1.6.2.2) дополнить часть 2.1 пунктом 18.1 следующего содержания:

"18.1) осуществляет муниципальный контроль за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;";

1.6.2.3) в пункте 22 слова ", проводит открытый аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка" исключить;

1.6.2.4) дополнить часть 2.1 пунктом 25 следующего содержания:

"25) принимает решения и проводит на территории поселения мероприятия по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направляет сведения о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;";

1.6.2.5) дополнить часть 2.1 пунктами 26, 27 следующего содержания:

"26) принимает решения о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов поселения, устанавливает и изменяет их границы, а также осуществляет разработку и утверждение лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов поселения;

27) осуществляет мероприятия по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов поселения.";

1.7) статью 29.1 изложить в следующей редакции:

"Статья 29.1. Контрольно-счетное управление района

1. Контрольно-счетное управление района является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, обладающим собственными полномочиями в соответствии с законодательством Российской Федерации, Псковской области, настоящим Уставом.

2. Контрольно-счетное управление района образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

3. Контрольно-счетное управление района образуется Собранием депутатов района и ему подотчетно.

Контрольно-счетное управление района образуется в составе председателя и аппарата контрольно-счетного органа.

Штатная численность контрольно-счетного управления района определяется правовым актом Собрания депутатов района по представлению председателя контрольно-счетного управления района с учетом необходимости выполнения возложенных законодательством полномочий, обеспечения организационной и функциональной независимости контрольно-счетного органа.

4. Положение о Контрольно-счетном управлении района утверждается Собранием депутатов района.

5. Контрольно-счетное управление района имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба муниципального образования "Пустошкинский район", в соответствии с Положением о Контрольно-счетном управлении района, утвержденным Собранием депутатов района, обладает правами юридического лица.

6. Контрольно-счетное управление района обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

Деятельность Контрольно-счетного управления района не может быть приостановлена, в том числе в связи с истечением срока или досрочным прекращением полномочий Собрания депутатов района.

7. Контрольно-счетное управление района обладает правом правотворческой инициативы по вопросам своей деятельности.

8. Срок полномочий председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетного управления района устанавливается муниципальным нормативным правовым актом Собрания депутатов района и не должен быть менее чем срок полномочий Собрания депутатов района.

9. Контрольно-счетное управление района в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности размещает на своем официальном сайте или на официальном сайте муниципального образования "Пустошкинский район" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и опубликовывает в своих официальных изданиях или других средствах массовой информации информацию о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах.";

1.8) в статье 29.2:

1.8.1) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Контрольно-счетное управление района осуществляет следующие основные полномочия:

1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств местного бюджета, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) экспертиза проектов местного бюджета, проверка и анализ обоснованности его показателей;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов местного бюджета, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);

8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в муниципальном образовании, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения местного бюджета в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;

10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;

11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития муниципального образования, предусмотренных документами стратегического планирования муниципального образования, в пределах компетенции контрольно-счетного органа муниципального образования;

12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Псковской области, уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов района.";

1.8.2) в части 2 слова "за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью)" заменить словами "за законностью и эффективностью";

1.8.3) пункт 2 части 3 изложить в следующей редакции:

"2) в отношении иных лиц в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.";

1.9) статью 29.4 изложить в следующей редакции:

"Статья 29.4. Муниципальный контроль

1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", является Администрация района.

2. Муниципальный контроль осуществляется в рамках полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

3. Порядок организации и осуществления муниципального контроля устанавливается положением о виде муниципального контроля, утверждаемым Собранием депутатов района.

4. Вид муниципального контроля подлежит осуществлению при наличии в границах муниципального образования "Пустошкинский район" объектов соответствующего вида контроля.".

2. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Псковской области в установленном федеральным законодательством порядке.

3. После государственной регистрации опубликовать настоящее решение в газете "Вперед".

4. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования.

Председатель Собрания депутатов Пустошкинского района

Д.В. Зарембо

Врип Главы района

В.М. Шилова

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Псковской области 13 января 2023 г.

Регистрационный N RU605190002023001