Пояснительная записка к проекту федерального закона N 242185-3 "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (о конкретизации отдельных положений, касающихся порядка пересечения государственной границы при выезде из Российской Федерации и въезде в Российскую Федерацию, а также установлении видов виз, оснований и порядка их выдачи и продления) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"

Досье на проект федерального закона

Цель проекта федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" состоит в конкретизации отдельных положений, касающихся порядка пересечения Государственной границы при выезде из Российской Федерации и въезде в Российскую Федерацию.

Проект указанного федерального закона устанавливает виды виз, основания и порядок их выдачи и продления.

В целях повышения эффективности мер по пресечению незаконной миграции уточняются нормы, касающиеся установления дополнительных оснований, при которых, въезд в Российскую Федерацию иностранным гражданам или лицам без гражданства может быть не разрешен (не разрешается). Предусматривается простановка в документах депортируемых иностранных граждан и лиц без гражданства отметок об ограничении въезда в Российскую Федерацию. Как показывает практика, это поможет более эффективно реагировать на попытки повторного проникновения на территорию Российской Федерации потенциальных незаконных иммигрантов, которые ранее были осуждены, выдворены или депортированы из Российской Федерации. Аналогичные нормы являются практикой основных стран мира.

Помимо этого, в отношении пассажиров круизных судов, прибывающих в Российскую Федерацию проект указанного федерального закона уточняет правовые основания нахождения на территории Российской Федерации в пределах портового города (населенного пункта) без российской визы в течение 72 часов.

Кроме того, действующая редакция статьи 21 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" не дает однозначного ответа на вопросы о том, куда родитель, усыновитель, опекун или попечитель должен заявить о своем несогласии на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации и каков порядок реализации данного заявления.

Принятие представленного федерального закона не потребует дополнительных затрат средств федерального бюджета.

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении изменений и дополнений
в Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда
в Российскую Федерацию"

Введение в действие федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" не потребует введения или отмены налогов, освобождения от их уплаты, выпуска государственных займов, изменения финансовых обязательств государства, а также иных расходов, покрываемых за счет федерального бюджета.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими
силу, приостановлению, изменению дополнению или принятию в связи
с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений
и дополнений в Федеральный закон "О порядке выезда из Российской
Федерации и въезда в Российскую Федерацию"

Принятие федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия актов федерального законодательства.