Приложение

Приложение
к постановлению
Правительства области
от 16.01.2023 N 38

"Приложение
к постановлению
Правительства области
от 25.05.2015 N 434

Положение
об информационной системе области "Закупки Вологодской области" (далее - Положение)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет назначение, основные задачи, функции участников эксплуатации информационной системы области "Закупки Вологодской области" (далее - Система).

1.2. Официальное полное наименование Системы - информационная система области "Закупки Вологодской области".

Система является государственной информационной системой Вологодской области.

1.3. Официальное сокращенное наименование Системы - ИС "Закупки Вологодской области".

1.4. Участники эксплуатации Системы:

оператор Системы - Комитет по регулированию контрактной системы Вологодской области;

орган, уполномоченный на осуществление отдельных функций оператора в части обеспечения технического функционирования Системы (далее - уполномоченный орган Системы) - Департамент цифрового развития области;

пользователи Системы - органы исполнительной государственной власти области, казенные учреждения области, бюджетные учреждения области, являющиеся заказчиками в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), бюджетные и автономные учреждения области, являющиеся заказчиками в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон 223-ФЗ), органы местного самоуправления области, муниципальные казенные учреждения, муниципальные бюджетные учреждения, муниципальные автономные учреждения, являющиеся заказчиками, в случаях, указанных в пункте 1.6 настоящего Положения, а также государственные учреждения области, которым переданы функции по ведению (бюджетного) бухгалтерского учета и составлению отчетности, получающие доступ к Системе для получения информации в целях реализации возложенных на них функций (полномочий) в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов области;

органы контроля - орган исполнительной государственной власти области, осуществляющий функции органа внутреннего государственного финансового контроля, органы внешнего государственного финансового контроля области, получающие доступ к Системе для использования информации в целях реализации возложенных на них функций (полномочий) в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов области.

1.5. Система предназначена для размещения информации в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство о контрактной системе) и законодательства о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.

Создание, развитие и эксплуатация Системы осуществляется на основе принципа открытости для интеграции с иными информационными системами на основе единых правил и форматов информационного взаимодействия.

1.6. Система используется органами местного самоуправления области, муниципальными казенными учреждениями, муниципальными бюджетными учреждениями при взаимодействии с органом исполнительной власти области, казенным учреждением области, уполномоченными на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения муниципальных нужд (далее - уполномоченный орган, уполномоченное учреждение) в соответствии с частями 4,7 статьи 26 Закона N 44-ФЗ в порядке, определенном постановлением Правительства области от 28 января 2021 года N 87 "Об отдельных вопросах взаимодействия заказчиков с органом исполнительной власти области и казенным учреждением области, уполномоченными на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных нужд области и муниципальных нужд, и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства области", а также муниципальными автономными учреждениями, осуществляющими закупки в соответствии с Законом 223-ФЗ в рамках соглашений, заключенных с уполномоченным учреждением.

1.7. Основными задачами Системы являются:

обеспечение автоматизированного обмена документами при осуществлении планирования, согласования описания объекта закупки при осуществлении закупок товаров, работ, услуг в сфере информационных технологий с Департаментом цифрового развития области;

осуществление взаимодействия между заказчиками и уполномоченным органом, уполномоченным учреждением;

обеспечение ведения реестра цен на поставляемые товары, выполняемые работы, оказываемые услуги для государственных нужд области и нужд бюджетных учреждений области;

осуществление прогнозирования государственных закупок области;

обеспечение ведения каталога товаров, работ, услуг, реестра поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

обеспечение ведения реестра государственных контрактов, договоров;

автоматизированное обеспечение закупок товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии со статьей 93 Закона N 44-ФЗ;

построение аналитической отчетности и визуализация данных результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

осуществление установленных полномочий и функций органами контроля;

информационное взаимодействие с иными информационными системами, использующими информацию, формируемую в Системе, а также формирующими информацию, необходимую для реализации полномочий пользователей Системы.

1.8. Передача информации пользователями Системы осуществляется посредством электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.9. Для подключения к Системе пользователь Системы готовит заявку (в произвольной форме) и направляет уполномоченному органу Системы по согласованию с оператором Системы.

Оператор Системы рассматривает, согласовывает и перенаправляет заявку в уполномоченный орган Системы в течение 3 рабочих дней. Оператор Системы отказывает в согласовании заявки и возвращает ее пользователю только в случае отсутствия пользователя в качестве заказчика в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг.

2. Функции оператора Системы, уполномоченного органа Системы, пользователей Системы, органов контроля

2.1. Функции оператора Системы:

осуществляет разработку и принятие в пределах своей компетенции правовых актов, регламентирующих вопросы организации работы в Системе, в том числе порядок взаимодействия оператора Системы и пользователей Системы при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

организует развитие Системы, формирует требования к развитию Системы, и направляет соответствующие заявки в уполномоченный орган Системы;

организует информационное взаимодействие с иными информационными системами;

информирует уполномоченный орган Системы об изменениях действующего законодательства о контрактной системе и законодательства о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, влекущих изменения в Систему;

осуществляет сбор и анализ предложений пользователей Системы по функциональным изменениям и совершенствованию Системы;

осуществляет организационно-методическое обеспечение функционирования Системы, в том числе организационные меры по защите информации, за исключением мер, осуществляемых Уполномоченным органом Системы;

обеспечивает организационно-методическое консультирование пользователей Системы, органов контроля по вопросам функционирования Системы.

2.2. Функции уполномоченного органа Системы:

обеспечивает предоставление и прекращение доступа к Системе Участников эксплуатации Системы;

обеспечивает предоставление и прекращение доступа к Системе органам контроля на основании заявок пользователей Системы;

обеспечивает эффективное и бесперебойное функционирование Системы, ее техническую поддержку и сопровождение;

обеспечивает развитие Системы в соответствии с заявками оператора Системы;

обеспечивает резервное копирование данных Системы и хранение резервных копий данных Системы;

обеспечивает консультирование участников эксплуатации Системы, органов контроля по техническим вопросам эксплуатации и функционирования Системы;

обеспечивает выполнение технических мер по защите информации в соответствии с требованиями действующего законодательства;

обеспечивает выполнение организационных мер по защите информации в отношении сетевой и серверной инфраструктуры в соответствии с требованиями действующего законодательства;

предоставляет по запросу оператора Системы информацию о Системе;

обеспечивает разработку и принятие в пределах своей компетенции правовых актов, регламентирующих вопросы организации работ, предусмотренных настоящим пунктом.

2.3. Функции пользователей Системы:

выполняют технические требования по вопросам регистрации и подключения к Системе;

обеспечивают полноту, своевременность, достоверность и актуальность представленных в Систему сведений и документов;

направляют оператору Системы предложения по функциональным изменениям и совершенствованию Системы;

направляют оператору Системы, уполномоченному органу Системы полную и достоверную информацию о возникновении инцидента (ошибки) в работе Системы и информацию для обратной связи;

направляют уполномоченному органу Системы заявки на предоставление и прекращение доступа органам контроля;

соблюдают требования информационной безопасности при работе в Системе;

используют Систему в соответствии с настоящим Положением, иными правовыми актами оператора Системы, уполномоченного органа Системы и с соблюдением требований законодательства о контрактной системе, законодательства о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.

2.4. Функции органов контроля:

выполняют технические требования по вопросам регистрации и подключения к Системе;

предоставляют полную и достоверную информацию о возникновении инцидента (ошибки) в работе Системы и информацию для обратной связи;

направляют оператору Системы предложения по развитию Системы;

используют Систему в соответствии с настоящим Положением, иными правовыми актами оператора Системы, уполномоченного органа Системы;

осуществляют просмотр информации в Системе в соответствии с предоставленным доступом в Системе;

используют информацию, размещенную в Системе, в соответствии с предметом проводимых проверок, ревизий в пределах сроков их проведения и в рамках своих полномочий.