Постановление Администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области от 10 января 2023 г. N 5 "О создании пунктов временного размещения эвакуированного населения из зон чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Ленинского муниципального района"

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и подпункта 21 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2013 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для организации приема, учета, временного размещения и первоочередного жизнеобеспечения населения, эвакуируемого из зон чрезвычайных ситуаций, руководствуясь Уставом Ленинского муниципального района Волгоградской области, постановляю:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "от 06.10.2003 N 131-ФЗ"

1. Утвердить Положение о пунктах временного размещения эвакуируемого населения в случае угрозы или возникновения чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера на территории Ленинского муниципального района Волгоградской области (далее - Положение) (прилагается).

2. Утвердить перечень пунктов временного размещения эвакуированного населения из зон чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Ленинского муниципального района Волгоградской области (прилагается).

3. Рекомендовать руководителям предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности, на базе которых развертываются ПВР эвакуируемого населения в случае угрозы или возникновения ЧС:

3.1. Своим приказом назначить штат администрации ПВР эвакуируемого населения в случае угрозы или возникновения ЧС, определить помещения для его размещения, разработать документы ПВР.

3.2. Организовать проведение теоретической и практической подготовки лиц, входящих в состав ПВР эвакуируемого населения в случае угрозы или возникновения ЧС.

3.3. Организовать взаимодействие начальников ПВР с руководителями спасательных служб Ленинского муниципального района по выполнению задач деятельности администрации ПВР эвакуируемого населения в случае угрозы или возникновения ЧС.

4. Заместителю главы Ленинского муниципального района А.В. Колтунову:

4.1. Организовать контроль и проверку готовности ПВР к практическому развертыванию.

4.2. Оказать методическую помощь руководителям учреждений и их подразделениям, на базе которых создаются ПВР.

5. На случай возникновения ЧС, в целях обеспечения условий организованного приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения населения в ПВР:

- рекомендовать начальнику Отдела МВД РФ по Ленинскому району Волгоградской области, спланировать выделение 2 полицейских и 1 автомобиля, оснащенного громкоговорящей связью;

- рекомендовать главному врачу ГБУЗ "Ленинская ЦРБ" спланировать выделение 1 врача (фельдшера) и 1 медицинскую сестру, на каждый ПВР в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;

- Заместителю главы, начальнику отдела экономики администрации Ленинского муниципального района - организовать пункты питания в помещениях школьных столовых.

6. Признать утратившим силу постановление администрации Ленинского муниципального района от 26.03.2012 N 233 "О создании пунктов временного размещения на территории Ленинского муниципального района".

7. Контроль исполнения постановления возложить на заместителя главы Ленинского муниципального района А.В. Колтунова.

8. Постановление вступает в силу после официального обнародования.

Глава Ленинского муниципального района

А.В. Денисов

Утверждено
постановлением
администрации Ленинского
муниципального района
от 10.01.2023 N 5

Положение
о пунктах временного размещения эвакуируемого населения в случае угрозы или возникновения чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера на территории Ленинского муниципального района Волгоградской области

1. Общие положения

Настоящее Положение определяет основные задачи, организацию и порядок функционирования пунктов временного размещения, пунктов длительного проживания эвакуируемого населения в случае угрозы или возникновения чрезвычайной ситуации (далее - ПВР) на территории Ленинского муниципального района Волгоградской области.

Пункты временного размещения эвакуируемого населения в случае угрозы или возникновения чрезвычайной ситуации являются элементами системы по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера (далее - ЧС).

Чрезвычайная ситуация (ЧС) - обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушения условий жизнедеятельности людей.

ПВР - элемент системы жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях, представляющий собой комплекс специально оборудованных зданий (в том числе мобильных), помещений, сооружений (палаток), предназначенный для временного размещения, в том числе регистрации (учета), пострадавшего населения и предоставления ему жизненно важных условий (материальных средств и услуг), минимально необходимых для сохранения жизни и поддержания здоровья людей.

ПВР эвакуируемого населения в случае угрозы или возникновения ЧС создаются в соответствии с постановлением администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области на базе гостиниц, учебных заведений, клубов и других общественных и административных зданий независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности. Перечень ПВР, начальники ПВР (как правило, руководители объектов, на которых развертываются ПВР) утверждаются постановлением администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области.

Количество ПВР в муниципальном образовании определяется в зависимости от количества эвакуируемого населения при возникновении ЧС на территории Ленинского муниципального района Волгоградской области (муниципального характера).

Деятельность ПВР эвакуируемого населения в случае угрозы или возникновения ЧС на территории Ленинского муниципального района Волгоградской области определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области, Ленинского муниципального района Волгоградской области и настоящим Положением.

2. Назначение и задачи деятельности ПВР

Пункты временного размещения пострадавших в чрезвычайных ситуациях на основе общественных зданий предназначены для временного размещения, в т.ч. регистрации (учета), эвакуированного (пострадавшего) населения и предоставления ему жизненно важных условий (материальных средств и услуг), минимально необходимых для сохранения жизни и поддержания здоровья людей.

Основные задачи деятельности ПВР:

- прием, регистрация, размещение эвакуируемого населения;

- оказание первой медицинской и психологической помощи эвакуируемому населению;

- коммунально-бытовое, санитарно-гигиеническое обеспечение эвакуируемого населения;

- обеспечение пострадавших продуктами питания, водой, предметами первой необходимости;

- доведение информации до эвакуируемого населения о происходящих изменениях в сложившейся обстановке;

- ведение адресно-справочной работы о нахождении в ПВР эвакуируемого населения;

- представление в комиссию по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности Ленинского муниципального района Волгоградской области сведений о количестве принятого в ПВР эвакуируемого населения;

- обеспечение и поддержание общественного порядка в ПВР и на прилегающей к ним территории.

3. Примерная структура администрации ПВР

 /----------------------------------------------------------------------\

 |                           Начальник ПВР                              |

 \----------------------------------------------------------------------/

 /----------------------------------------------------------------------\

 |                     Заместитель начальника ПВР                       |

 \----------------------------------------------------------------------/

                                   |

              Администрация пункта | временного размещения

       /---------------------------+----------------------------\

                      |                        |              

 /------------------\  |  /-----------------\    |   /------------------\

 |Группа регистрации|  |  |Группа размещения|    |   |  Группа охраны   |

 |и учета населения |  |  |     населения   |    |   |   общественного  |

 | (3 - 4 человека) |  |  |(3 - 4 человека) |    |   |      порядка     |

 \------------------/  |  \-----------------/    |   |(комендант и 2 - 3|

                       |                         |   |    дружинника)   |

                       |                         |   \------------------/

                       |                         |

               /--------------\         /----------------\

               | Стол справок |         | Комната матери |

               | (2 человека) |         |    и ребенка   |

               \--------------/         |(1 - 2 человека)|

                                        \----------------/

                   Силы и средства обеспечения

 /-----------------------\ /---------------------\ /--------------------\

 |Служба охраны и порядка| | Медицинская служба: | |  Служба торговли и |

 |общественного 2 - 3    | |  врач и средний     | |   питания: один    |

 |сотрудника транспорт с | |     персонал        | |  представитель, а  |

 |громкоговорящей связью | \---------------------/ |  также средства и  |

 \-----------------------/                         |       персонал     |

                                                   \--------------------/

Руководители предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности, на базе которых разворачиваются ПВР, своим приказом назначают штат администрации ПВР эвакуируемого населения.

Количество человек, входящих в состав администрации (групп) ПВР, рассчитывается с учетом вместимости, наличия и состояния инженерных и коммунальных сетей объекта, на базе которого развертывается ПВР.

При необходимости по согласованию с руководителями в состав администрации ПВР могут входить сотрудники других организаций, расположенных на территории Ленинского муниципального района Волгоградской области.

Состав администраций ПВР должен пройти теоретическую подготовку и принимать участие в практических тренировках, учениях, проверках по развертыванию ПВР.

Для обеспечения функционирования ПВР также необходимы: указатели расположения элементов ПВР и передвижения пострадавших; перечень сигналов оповещения ГО и порядок действий по ним; электрические фонари; электромегафоны; инвентарь для уборки помещений и территории.

Весь личный состав администрации ПВР должен иметь на груди бирки с указанием должности, фамилии, имени и отчества.

4. Организация деятельности ПВР

В течение календарного года администрациями ПВР проводятся мероприятия в соответствии с годовыми планами работы администраций ПВР.

При угрозе или возникновении ЧС муниципального характера ПВР развертываются по распоряжению председателя КЧС и ПБ Ленинского муниципального района Волгоградской области.

С получением распоряжения на развертывание ПВР начальник ПВР организует деятельность администрации ПВР согласно календарному плану работы ПВР.

Прием, размещение в ПВР эвакуируемого населения в случае угрозы или возникновения ЧС осуществляется в соответствии с планами эвакуации населения при возникновении ЧС на территории Ленинского муниципального района Волгоградской области.

Первоочередное жизнеобеспечение эвакуируемого населения в ПВР осуществляется в соответствии с планом первоочередного жизнеобеспечения населения при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Ленинского муниципального района Волгоградской области.

Организация и проведение эвакуационных мероприятий при угрозе или возникновении ЧС в ПВР проводится под руководством КЧС и ПБ Ленинского муниципального района Волгоградской области в тесном взаимодействии с эвакуационной комиссией Ленинского муниципального района, спасательными службами Ленинского муниципального района Волгоградской области, руководителями предприятий, учреждений, организаций, привлекаемых к проведению эвакуационных мероприятий.

Основным содержанием деятельности администраций ПВР являются:

при повседневной деятельности:

- обучение работе в ЧС;

- участие в учениях, тренировках, проверках;

- разработка всей необходимой документации.

При возникновении ЧС:

- оповещение и сбор членов администраций;

- развертывание (если ПВР не попадают в зону ЧС);

- подготовка к приему и размещению эвакуируемого населения;

- учет прибывающего эвакуируемого населения в ПВР;

- организация жизнеобеспечения эвакуируемого населения;

- информирование эвакуируемого населения о складывающейся обстановке.

О ходе проведения эвакуационных мероприятий, жизнеобеспечения эвакуируемого населения начальники ПВР докладывают председателю эвакуационной комиссии Ленинского муниципального района Волгоградской области.

Председатель эвакуационной комиссии Ленинского муниципального района о ходе проведения эвакуационных мероприятий, жизнеобеспечения эвакуируемого населения в ПВР докладывает председателю КЧС и ПБ Ленинского муниципального района Волгоградской области.

Утвержден
постановлением
администрации Ленинского
муниципального района
от 10.01.2023 N 5

Перечень
пунктов временного размещения эвакуированного населения из зон чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Ленинского муниципального района Волгоградской области

N п/п	Фактический адрес учреждения, контактный телефон	Наименование учреждения	Вместимость (тыс. чел.)
1.	г. Ленинск, ул. им. Ленина, 211 т. 4-38-42	Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Ленинский детский юношеский центр"	0,100
2.	г. Ленинск ул. им. Ленина, 46 т. 4-13-49	МАУ ЛМР по работе с молодежью Молодежный центр "Спектр"	0,020
3.	г. Ленинск ул. Ястребова, 89 т. 4-19-33	Муниципальное казенное образовательное учреждение "Ленинская детско-юношеская спортивная школа"	0,070
4.	г. Ленинск ул. им. Ленина, 241 т. 4-11-76	Муниципальное казенное образовательное учреждение "Ленинская средняя общеобразовательная школа N 1"	0,500
5.	г. Ленинск ул. Первомайская, 1 т. 4-11-31	Муниципальное казенное образовательное учреждение "Ленинская средняя общеобразовательная школа N 2"	0,500
6.	г. Ленинск ул. ул. им. Ленина, 33 т. 4-44-73	Муниципальное казенное образовательное учреждение "Ленинская средняя общеобразовательная школа N 3"	0,500
7.	п. Коммунар, ул. Школьная, 10 т. 4-56-99	Муниципальное казенное образовательное учреждение "Коммунаровская средняя общеобразовательная школа"	0,240
8.	п. Степной, ул. Колхозная, 2 т. 4-62-24	Муниципальное казенное образовательное учреждение "Степновская средняя общеобразовательная школа"	0,200
9.	п. Путь Ильича, ул. Школьная, 15 т. 4-71-67	Муниципальное казенное образовательное учреждение "Ильичевская средняя общеобразовательная школа"	0,240
10.	п. Рассвет ул. Школьная, 8 т. 4-52-32	Муниципальное казенное образовательное учреждение "Рассветинская средняя общеобразовательная школа"	0,200
11.	п. Маяк Октября ул. Ленина, 14 т. 4-65-38	Муниципальное казенное образовательное учреждение "Маякская средняя общеобразовательная школа"	0,200
12.	с. Колобовка, ул. Школьная, 8 т. 4-73-74	Муниципальное казенное образовательное учреждение "Колобовская средняя общеобразовательная школа"	0,400
13.	с. Царев ул. им. Ленина, 11 т. 4-83-31	Муниципальное казенное образовательное учреждение "Царевская средняя общеобразовательная школа"	0,100
14.	с. Маляевка ул. М. Джалиля, 1 т. 4-86-10	Муниципальное казенное образовательное учреждение "Маляевская основная общеобразовательная школа"	0,100
15.	с. Заплавное ул. 60 лет Октября, 9 т. 4-93-73	Муниципальное казенное образовательное учреждение "Заплавненская средняя общеобразовательная школа"	0,100
16.	с. Покровка ул. Школьная, 1 т. 4-55-24	Муниципальное казенное образовательное учреждение "Покровская средняя общеобразовательная школа"	0,100
17.	с. Каршевитое ул. Набережная, 1 т. 4-73-74	Муниципальное казенное образовательное учреждение "Каршевитская средняя общеобразовательная школа"	0,100