Заключение на проект федерального закона N 202996-3 "Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике" (О введении в действие Федерального закона "Об электроэнергетике")" (не действует)

Заключение Комитета по энергетике, транспорту и связи Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 23 сентября 2002 г. N 3.25-11/63
"По проекту федерального закона N 202996-3 "О введении в действие Федерального закона "Об электроэнергетике", внесенному Правительством Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "Об электроэнергетике" доработан Правительством Российской Федерации в соответствии с решениями совместной трехсторонней рабочей группы по выработке согласованных вариантов проектов федеральных законов, касающихся государственного регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации и реформирования электроэнергетики, созданной Постановлением Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 27 июня 2002 года.

Данный законопроект предусматривает поэтапное введение в действие предлагаемой модели правового регулирования отношений в электроэнергетике Российской Федерации с учетом необходимости безусловного обеспечения надежной и бесперебойной работы отрасли для нормального функционирования всей экономики Российской Федерации.

В законопроекте предлагается признать утратившим силу с 1 января 2004 года Федеральный закон "Об особенностях распоряжения акциями РАО "ЕЭС России" и акциями других акционерных обществ электроэнергетики, находящимися в федеральной собственности".

Представляется, что до ликвидации РАО "ЕЭС России" достаточно отменить только статью 3 закона.

Данным законопроектом предлагается признать утратившим силу с 1 июля 2005 года Федеральный закон "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации".

В законопроекте установлены особенности реорганизации РАО "ЕЭС России".

Установлены также отдельные случаи возможного совмещения естественно-монопольных и конкурентных видов деятельности в рамках одного юридического лица.

В проекте федерального закона предлагается, чтобы в уплату уставного капитала организации по управлению единой национальной электрической сетью было внесено имущество, принадлежащее РАО "ЕЭС России", однако не устанавливается, по какой цене оценивается это имущество.

Аналогичная ситуация с имуществом, принадлежащим АО ЦДУ ЕЭС России.

В статье 10 законопроекта установлено, что "Атомные электростанции в соответствии с Федеральным законом "Об использовании атомной энергии" могут находится исключительно в федеральной собственности". Представляется, что слово "могут" является лишним.

Учитывая изложенное, Комитет считает целесообразным рекомендовать Государственной Думе принять данный проект федерального закона в первом чтении с последующей доработкой во втором чтении.

Председатель Комитета

В.С.Катренко