Приложение

Приложение
Утвержден
постановлением администрации
г. Южно-Сахалинска
от 16.01.2023 N 40-па

Порядок
предоставления мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках

1. Порядок предоставления мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках (далее - Порядок) разработан в соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от 25.06.2015 N 241 "Об утверждении Порядка организации деятельности ярмарок в Сахалинской области" и регулирует отношения, связанные с предоставлением мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках, организатором которых является администрация города Южно-Сахалинска.

2. Места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также гражданам (в том числе гражданам - главам крестьянских (фермерских) хозяйств, членам таких хозяйств, гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством, ремесленничеством).

3. После принятия администрацией города Южно-Сахалинска решения об организации ярмарки Уполномоченный орган опубликовывает информационное сообщение о проведении ярмарки не позднее чем за 5 рабочих дней до начала ее проведения.

4. Информационное сообщение о проведении ярмарки публикуется в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска и в обязательном порядке содержит следующие сведения:

- дату начала и место приема заявлений, контактную информацию Уполномоченного органа;

- срок проведения ярмарки;

- режим работы ярмарки;

- перечень документов, предоставляемых заявителями в обязательном порядке;

- схему размещения торговых мест на ярмарке;

- форму заявления;

- размер платы за предоставление оборудованного места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке и за оказание услуг, связанных с обеспечением торговли;

- информацию о рекомендуемых ценах на социально значимые продукты питания сахалинских производителей, реализуемые на ярмарках.

5. Выдача разрешения на участие в ярмарке осуществляется в соответствии с административным регламентом администрации города Южно-Сахалинска предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на участие в ярмарке", утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска.

6. При положительном решении Уполномоченный орган выдает участнику ярмарки разрешение на участие в ярмарке (приложение N 1 к Порядку). При аренде оборудованного торгового места дополнительно выдается График для оплаты за торговое место на ярмарке (приложение N 2 к Порядку) и передача оборудованного торгового места осуществляется представителями Уполномоченного органа в течение двух дней на основании Акта приема-передачи оборудованного места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) подписанного со стороны Уполномоченного органа и Заявителя (приложение N 3 к Порядку).

7. Торговые места распределяются между заявителями, получившими разрешение на участие в ярмарке, в соответствии со схемой размещения торговых мест на ярмарке.

8. В случае отказа от участия в ярмарке Заявитель информирует Уполномоченный орган о решении прекращения участия в ярмарке на основании письменного заявления в свободной форме. Передача оборудованного торгового места осуществляется представителями Уполномоченного органа в течение двух дней на основании Акта приема-передачи оборудованного места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) подписанного со стороны Уполномоченного органа и Заявителя, утвержденного настоящим постановлением.

В случае неосуществления деятельности на ярмарке Заявителем представителями Уполномоченного органа составляется акт мониторинга участников ярмарки в произвольной форме. На основании подписанного акта Разрешение на участие в ярмарке аннулируется.

9. Уполномоченный орган информирует участников ярмарки о рекомендуемых ценах на социально значимые продукты питания сахалинских производителей, реализуемые на ярмарках, на основе мониторинга цен, проводимого отраслевыми органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Сахалинской области, которые Участник ярмарки обязан соблюдать. Сведения о рекомендуемых ценах размещаются на информационном стенде.

10. Размер платы за предоставление оборудованного места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке, а также за оказание услуг, связанных с обеспечением торговли (уборка территории, проведение ветеринарно-санитарной экспертизы, организация культурной программы, обеспечение электроснабжением, организация санитарно-бытовых условий для участников и посетителей ярмарки и другие услуги) (далее - Размер платы), определяется в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка, с учетом необходимости компенсации затрат на организацию ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней.

Размер платы определяется по каждому торговому месту отдельно.

За участие в ярмарке граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и граждан, занимающихся садоводством, плата за предоставление мест не взимается.

Участникам ярмарок "выходного дня", проводимых по субботам и в дни проведения тематических ярмарок, оборудованные места предоставляются бесплатно.

11. Главным администратором доходов бюджета, определенных настоящим порядком, является Администрация города Южно-Сахалинска.

12. Формула для расчета размера платы за предоставление 1 оборудованного места на ярмарке:

S = S за 1 день x Ks. x Vврем.

S за 1 день = П : количество оборудованных торговых мест : количество дней в году.

где:

S - размер платы за период пользования (руб./место);

S за 1 день = размер платы за 1 день;

Ks. - коэффициент, учитывающий площадь торговых мест;

П - плата с учетом необходимости компенсации затрат на организацию ярмарки и продажи товаров на ней за год, предшествующий году предоставления торгового места;

Vврем. - количество дней, на которое предоставляется место.

Таблица
коэффициентов площади торговых мест, расположенных на территории ярмарки

N п/п	Наименование объекта	Коэффициенты площади (Ks.)
1.	Площадь торгового места, более 20 кв. метров	3
2.	Площадь торгового места, равная 10 и до 20 кв. метров	1,5
3.	Площадь торгового места менее 10 кв. метров	1
4.	Площадь торгового места менее 10 кв. метров (без подключения к электроэнергии)	0,5
5.	Автомагазин, купава, торговая палатка, тележка, автомат	0,8

13. Уполномоченный орган совместно с МКУ "Управление делами администрации города Южно-Сахалинска" осуществляет учет поступлений денежных средств за торговое место на ярмарке.

14. Срок оплаты за торговое место осуществляется за первый месяц в течение трех рабочих дней с момента выдачи разрешения на участие в ярмарке, а в последующих периодах - до 1 числа следующего месяца.

15. Нахождение на территории проведения ярмарки участников, не имеющих разрешения на участие в ярмарке, не допускается. При выявлении указанных нарушений Уполномоченный орган принимает меры к прекращению ими торговой деятельности.

16. Предоставление Уполномоченным органом торгового места не влечет приобретение участником прав собственности или аренды на соответствующий земельный участок.

17. По истечении срока проведения ярмарки, указанного в разрешении, участник ярмарки обязан демонтировать принадлежащее ему имущество, оборудование и вывезти его с территории ярмарки в течение трех календарных дней.

18. Участники ярмарки должны соблюдать режим работы ярмарки.

19. Уполномоченный орган имеет право принять решение об аннулировании разрешения на участие в ярмарке за:

- нарушение режима работы ярмарки;

- наличие задолженности или неоднократного (более двух раз) несвоевременного ежемесячного платежа за торговое место;

- использование торгового места, не соответствующего специализации;

- нарушение участником ярмарки требований действующего законодательства в сфере торговой деятельности и нормативных правовых актов администрации города Южно-Сахалинска;

- наличие обоснованных жалоб от потребителей.

20. Участники ярмарки несут ответственность за нарушение настоящего порядка и действующего законодательства, в том числе за причинение ущерба (вреда) в случае порчи, уничтожения оборудованного торгового места.

21. Контроль за соблюдением требований, установленных настоящим Порядком, осуществляется Уполномоченным органом в пределах его компетенции в соответствии с действующим законодательством.

Приложение N 1
к Порядку
предоставления мест для продажи
товаров (выполнения работ, оказания
услуг) на ярмарках

                                 В Департамент продовольственных ресурсов

                                 и потребительского рынка аппарата

                                 администрации города Южно-Сахалинска

                  Герб                   Наименование

                                         юридического лица или Ф.И.О.

             АДМИНИСТРАЦИЯ               индивидуального предпринимателя,

        ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА           физического лица,

                                         адрес местонахождения

ДЕПАРТАМЕНТ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ РЕСУРСОВ

       И ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА

    693000, Россия, Южно-Сахалинск,

           ул. К.Маркса, 20

тел.: (4242) 300-741, факс: (4242) 300-672,

      e-mail: dpr@yuzhno-sakh.ru

                      РАЗРЕШЕНИЕ НА УЧАСТИЕ В ЯРМАРКЕ

N ______                                          от "___" ________ 20___

Выдано (кому, место нахождения ярмарки, наименование товара)

Режим работы ярмарки:

ОГРН (ОГРНИП): (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель)

ИНН:

На основании какого документа выдано разрешение:

Директор Департамента _______________          __________________________

                         (подпись)                       Ф.И.О.

                             ПАМЯТКА

                ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ ТОРГОВЛИ НА ЯРМАРКАХ

             В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"

     Продавец  при  осуществлении  своей  деятельности  обязан  соблюдать

обязательные    требования    к   организации  и  осуществлению  торговой

деятельности,  установленные  нормативными  правовыми  актами  Российской

Федерации.

     Реализация  пищевой  продукции  должна  осуществляться  при  условии

соблюдения  (выполнения)  требований  нормативных  документов, санитарных

норм    и    правил,  законодательства  Российской  Федерации  в  области

ветеринарии,  в том числе в отношении продукции животного и растительного

происхождения  непромышленного  изготовления,  правил  продажи  отдельных

видов    товаров,    утвержденных   постановлением  Правительства  РФ  от

31.12.2020 N 2463.

     Нарушение  правил торговли и санитарных норм является основанием для

лишения права на участие в ярмарке до устранения выявленных нарушений.

     1.  Доставка,  хранение и реализация продукции должна осуществляться

в    оборудованных  холодильными  установками  автомобилях,  при  наличии

документов,  подтверждающих  их  качество  и  безопасность, с соблюдением

правил товарного соседства.

     2.  Место  торговли  (с  автотранспорта  в  том  числе)  должно быть

оборудовано:  торговым  прилавком  (столом); весоизмерительными приборами

(поверенными  в установленном порядке); урной для мусора; иметь вывеску с

фирменным  наименованием  организации,  местом  ее нахождения (адресом) и

режимом    работы.    Указанная  информация  размещается  в  удобных  для

ознакомления   покупателя  местах;  ассортиментный  перечень  прилагаемой

продукции;    наличие  единообразных  и  четко  оформленных  ценников  на

реализуемые  товары  с  указанием  наименования  товара,  сорта  (при его

наличии),  цены  за  вес  или  единицу  товара; наличие подтоварников для

размещения  лотков,  контейнеров  и  иной тары, используемых для хранения

продукции;   продавцы  должны  быть  обеспечены  спецодеждой,  нагрудными

бейджами  с  указанием  фамилии,  имени,  отчества; иметь при себе личные

медицинские  книжки  и  документы, подтверждающие качество и безопасность

продукции.

     3.    Все    пищевые   продукты  должны  сопровождаться  документами

предприятия-изготовителя,    подтверждающими    качество  и  безопасность

продукции для потребителя.

     4.  Продукция  животного  происхождения  промышленного  изготовления

(мясо,  мясные  продукты,  мясо  птицы,  яйца  и продукты их переработки,

рыбная  продукция,  молоко  и  молочные продукты, за исключением молочных

продуктов    промышленного   изготовления  в  натуральной  упаковке,  мед

натуральный,  в  том  числе  палевый, все виды продовольственного сырья и

пищевых  продуктов животного происхождения непромышленного изготовления),

должны  сопровождаться ветеринарными сопроводительными документами (форма

N 2, справка формы N 4).

     5.  Мед  натуральный (не подвергнутый переработке), в соответствии с

требованиями  технического  регламента  Таможенного союза "О безопасности

пищевой    продукции"    подлежит   ветеринарно-санитарной  экспертизе  и

сопровождению   санитарными  сопроводительными  документами  (форма  N 2,

справка формы N 4).

     6.  Реализация  дикоросов  запрещена,  так  как  в  соответствии  со

статьями  34  и  35  Лесного  кодекса  Российской Федерации, а также норм

действующего  законодательства,  регламентирующего торговую деятельность,

граждане  вправе  осуществлять  сбор  дикорастущего  сырья (ягод, грибов,

растений  и  др.)  исключительно  для  собственных  нужд, поэтому продажа

дикоросов  является незаконной предпринимательской деятельностью и влечет

административную    ответственность.    Реализация   дикорастущего  сырья

допускается  хозяйствующими  субъектами,  имеющими договоры аренды лесных

участков  и  осуществляющими  заготовку  пищевых  лесных  ресурсов, и при

условии  соблюдения  правил  торговли  и  санитарных  норм  (при  наличии

товарно-сопроводительных    документов    и   документов,  подтверждающих

качество и безопасность).

     7.    Не    разрешается    продажа   следующей  продукции  домашнего

приготовления:  сушеного  мяса,  мясного фарша, котлет, студня, колбасных

изделий  (кровяная,  ливерная,  жареная  и  др.),  зельца, копченостей, а

также других изделий и мясных полуфабрикатов.

     По    ветеринарно-санитарным    требованиям  запрещается  продавать:

пищевые  полуфабрикаты  и  готовые  кулинарные  изделия  из растительного

сырья  домашнего  приготовления  (котлеты,  салаты,  винегреты,  заливные

блюда,  томатную  и  грибную  пасту,  соусы,  варенье  и  джемы из ягод и

плодов),  консервированные  растительные продукты в закатанных в домашних

условиях    банках,    пластинчатые    грибы    в   сушеном  виде,  грибы

солено-отварные, соленые и маринованные.

     С  Порядком  предоставления  мест  для  продажи  товаров (выполнения

работ,  оказания  услуг)  на  ярмарках  (далее  -  Порядок) ознакомлен(а)

(постановление от 05.09.2018 N 2307-па).

     Участники  ярмарки  несут  ответственность  за  нарушение  Порядка и

действующего  законодательства,  в  том  числе  пожарной безопасности, за

причинение  ущерба  (вреда)  в  случае  порчи, уничтожения оборудованного

торгового места.

Ознакомлен(а) ______________ ФИО ______________________ Дата ____________

Приложение N 2
к Порядку
предоставления мест для продажи
товаров (выполнения работ, оказания
услуг) на ярмарках

                              График

                для оплаты за торговое место на ярмарке

Наименование участника ______________________________________________

N п/п	Период размещения, дата	Срок оплаты, дата	Площадь торгового места, кв. м	Размер платы, рублей
	Всего

     Реквизиты оплаты:

     Получатель:    УФК  по  Сахалинской  области  (Администрация  города

Южно-Сахалинска),    л/с    04613000710;    Единый  казначейский  счет  -

40102810845370000053; Казначейский счет - 03100643000000016100.

     Код  бюджетной  классификации  (КБК):  90211302994040000130  (прочие

доходы  от  компенсации  затрат  бюджетов  городских  округов  (плата  за

предоставление оборудованного места для продажи товаров на ярмарке));

     ИНН: 6501026762; КПП: 650101001; БИК: 016401800; ОКТМО: 64701000.

     Банк  получателя:  Отделение  Южно-Сахалинск  банка  России//УФК  по

Сахалинской области г. Южно-Сахалинск.

     Срок  оплаты  за  торговое  место  осуществляется  за первый месяц в

течение  трех  рабочих  дней  с  момента  получения графика для оплаты за

торговое  место  на  ярмарке,  а  в  последующих  периодах  -  до 1 числа

следующего месяца.

Должностное лицо, выдавшее график для оплаты за торговое место на ярмарке

         ________________       _________________________________

               подпись                 расшифровка подписи

Приложение N 3
к Порядку
предоставления мест для продажи
товаров (выполнения работ, оказания
услуг) на ярмарках

                                АКТ

                 приема-передачи оборудованного места

        для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг)

г. Южно-Сахалинск                                  от "___" __________ 20

Участники:

     1. Участнику предоставлено следующее оборудование:

     2.    Участник    несет   ответственность  за  нарушение  Порядка  и

действующего  законодательства,  в том числе за причинение ущерба (вреда)

в случае порчи, уничтожения оборудованного места.

     3.  Настоящий  акт  составлен  в  2  (двух)  экземплярах,  каждый из

которых  имеет  равную  юридическую силу, по одному экземпляру для каждой

Стороны.

                                  Участник

Должностное лицо, выдавшее        Юридическое лицо, индивидуальный

Акт приема-передачи               предприниматель

__________________________        ________________________________

МП                                МП