Статья 4. Организация деятельности комиссий

Статья 4. Организация деятельности комиссий

1. Организация деятельности комиссий осуществляется в соответствии со статьей 28 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

2. Организационное и техническое обеспечение проведения первого заседания Избирательной комиссии Республики нового состава возлагается на Избирательную комиссию Республики предыдущего состава. Избирательная комиссия Республики предыдущего состава незамедлительно информирует членов сформированной комиссии с правом решающего голоса о дате, месте и времени проведения первого заседания Избирательной комиссии Республики нового состава.

Дата, место и время проведения первого заседания территориальной комиссии определяются Избирательной комиссией Республики, а сроки проведения первого заседания участковой комиссии - территориальной комиссией, о чем незамедлительно информируются члены сформированной комиссии с правом решающего голоса. Организационное и техническое обеспечение проведения первого заседания указанных комиссий возлагается на формирующие их комиссии.

3. Комиссию во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, с иными комиссиями, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, организациями, их должностными лицами и с гражданами представляет председатель комиссии.

Председатель комиссии:

1) осуществляет руководство работой комиссии;

2) созывает заседания комиссии и председательствует на них;

3) подписывает решения комиссии, протоколы заседаний комиссии, договоры, иные документы комиссии в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Законом, иными законами Донецкой Народной Республики, регламентом комиссии;

4) дает поручения заместителю председателя, секретарю и членам комиссии;

5) распоряжается денежными средствами, выделенными комиссии на подготовку и проведение выборов, референдума и обеспечение иных полномочий комиссии;

6) выдает доверенность по представлению комиссии в судах. В случаях, когда решение об обращении в суд принимается комиссией на своем заседании, выдача указанной доверенности осуществляется председателем комиссии на основании решения комиссии, в котором также указывается ее представитель в суде;

7) председатель комиссии также осуществляет иные полномочия, предусмотренные законами, документами, регламентирующими деятельность комиссии, и ее решениями.

4. Заместитель председателя комиссии осуществляет полномочия председателя комиссии в случае его временного отсутствия, невозможности выполнения председателем комиссии своих полномочий, организует работу комиссии в соответствии с распределением обязанностей между членами комиссии, а также осуществляет иные полномочия, предусмотренные законами, документами, регламентирующими деятельность комиссии, и ее решениями.

5. Секретарь комиссии обеспечивает подготовку заседаний комиссии, документов и материалов, выносимых на ее рассмотрение, обеспечивает оформление решений и иных актов комиссии, подписывает решения, протоколы заседаний и иные документы комиссии, а также осуществляет иные полномочия, предусмотренные законами, документами, регламентирующими деятельность комиссии, и ее решениями.

В случае временного отсутствия или невозможности выполнения председателем и заместителем председателя комиссии своих полномочий исполнение полномочий председателя комиссии по ее решению может быть возложено на секретаря комиссии.

6. В случае временного отсутствия или невозможности выполнения заместителем председателя, секретарем комиссии своих полномочий, а также в случае досрочного освобождения от должности заместителя председателя, секретаря исполнение соответствующих полномочий по решению комиссии может быть временно возложено на других членов комиссии с правом решающего голоса.

7. Открывает и ведет первое заседание Избирательной комиссии Республики старейший по возрасту член комиссии или один из ее членов, которому по просьбе старейшего по возрасту члена избирательной комиссии и решению избирательной комиссии, принятому открытым голосованием, поручается вести заседание. Определенный таким образом председательствующий ведет первое заседание комиссии до избрания ее председателя.

Открывают и ведут первые заседания территориальной и участковой комиссий их председатели.

8. Избирательная комиссия Республики, территориальная комиссия разрабатывают и принимают регламент своей деятельности. Деятельность участковых комиссий регламентируется решениями вышестоящих комиссий и собственными решениями данных комиссий (далее - документы, регламентирующие деятельность комиссий).

9. Заседания комиссии проводятся по месту ее постоянного нахождения. Комиссия вправе принять решение о проведении выездного заседания.

Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с перспективными и текущими планами работы, а также календарными планами мероприятий по подготовке и проведению выборов, референдума.

10. Заседания комиссии созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание комиссии также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.

Указанное требование инициаторов проведения заседания комиссии в письменной форме с формулировкой вопроса, предлагаемого для обсуждения, с их подписями, датой (сроком) проведения заседания комиссии, а также проект решения комиссии по данному вопросу должны быть представлены председателю соответствующей комиссии. В этом случае председатель комиссии обязан созвать заседание комиссии для рассмотрения предлагаемого вопроса.

11. Член комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии.

В случае невозможности присутствовать на заседании комиссии по уважительной причине член комиссии с правом решающего голоса обязан заблаговременно проинформировать председателя и (или) секретаря комиссии.

12. О появлении обстоятельств, препятствующих члену комиссии с правом решающего голоса исполнять свои полномочия, член комиссии обязан незамедлительно письменно известить соответствующую комиссию и орган, назначивший его в состав данной комиссии.

13. Комиссия по требованию любого ее члена, любого присутствующего на заседании члена вышестоящей комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.

14. Все заседания комиссий оформляются протоколом. При наличии соответствующих технических средств организуется параллельное проведение аудио- либо видеозаписи заседания комиссии в порядке, предусмотренном регламентом и решениями комиссии.

15. Для выполнения полномочий, возложенных на соответствующие комиссии федеральным законодательством, настоящим Законом и иными законами Донецкой Народной Республики, связанных, в частности, с осуществлением проверки требований к документам, необходимым для регистрации кандидата, заверения и регистрации списка кандидатов, регистрации инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников референдума, рассмотрением обращений о нарушениях закона, жалоб (заявлений) на решения, действия (бездействие) комиссий, контролем за работой Государственной автоматизированной системы "Выборы", формированием комиссий, могут создаваться рабочие группы (группы контроля) из членов комиссий, работников аппарата комиссий и привлеченных специалистов, экспертов и других лиц. Положение о рабочих группах (группах контроля) утверждается соответствующей комиссией.