Постановление Правительства Вологодской области от 16 января 2023 г. N 55 "Об установлении Порядка предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Вологодской области"

В соответствии с пунктом 2.1 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2022 года N 1980 "Об утверждении методических указаний по предотвращению причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан", пунктом 6 статьи 2 закона области от 27 февраля 2019 года N 4512-ОЗ "О разграничении полномочий в сфере обращения с животными между органами государственной власти области" Правительство области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Вологодской области.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2023 года.

Губернатор области

О.А. Кувшинников

УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства области
от 16.01.2023 N 55

Порядок
предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Вологодской области (далее - Порядок)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 498-ФЗ), направлен на предотвращение причинения животными, которые не имеют владельцев, а также животными, владельцы которых неизвестны (далее - животные без владельцев), вреда жизни или здоровью граждан.

1.2. Ответственными за создание условий для снижения риска причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Вологодской области являются:

орган исполнительной государственной власти области в области ветеринарии в части организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными;

органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов области (далее - органы местного самоуправления) в части осуществления отдельных государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, указанных в статье 2 закона области от 15 января 2013 года N 2966-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев";

юридические лица, индивидуальные предприниматели, государственные (муниципальные) учреждения в части организации и проведения мероприятий по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев.

1.3. Фактами причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан являются:

а) причинение животными без владельцев травм, повлекших смерть гражданина;

б) причинение животными без владельцев травм, повлекших вред здоровью гражданина различной степени тяжести.

1.4. К случаям, при которых животные без владельцев представляют угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, либо способствуют ее возникновению, относятся:

а) нахождение животных без владельцев в местах массового пребывания людей, в границах тепловых сетей и мест (площадок) накопления отходов;

б) проявление животными без владельцев немотивированной агрессивности в отношении других животных или человека;

в) нахождение животных без владельцев в местах, на которые их возвращать запрещено.

2. Меры по снижению риска причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан

2.1. Меры по снижению риска причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан включают в себя:

2.1.1. Мониторинг состояния популяции животных без владельцев.

Данное мероприятие осуществляется органами местного самоуправления путем сбора информации в соответствии с порядком определения количества животных без владельцев, планируемых к отлову в одном муниципальном образовании в год на территории Вологодской области, утвержденным нормативным правовым актом органа исполнительной государственной власти области в области ветеринарии.

2.1.2. Выявление и отлов животных без владельцев с последующим помещением в приют для животных.

Выявление животных без владельцев, не имеющих неснимаемых и несмываемых меток, в границах населенных пунктов, в том числе в местах массового пребывания людей, в границах тепловых сетей и мест (площадок) накопления отходов, в местах, на которые их возвращать запрещено, а также на территориях и объектах, находящихся в собственности или пользовании физических и юридических лиц, осуществляется органами местного самоуправления при поступлении заявлений (обращений) физических и юридических лиц, информации органов государственной власти, а также в рамках мероприятий по мониторингу состояния популяции животных без владельцев.

Отлов животных без владельцев с последующим помещением в приют для животных осуществляется в соответствии с Порядком осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Вологодской области, утвержденным постановлением Правительства области от 27 декабря 2019 года N 1331, Порядком организации деятельности приютов для животных и нормами содержания животных в них на территории Вологодской области, утвержденным постановлением Правительства области от 30 марта 2020 года N 293.

2.1.3. Профилактика случаев, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка.

Данное мероприятие осуществляется:

органом исполнительной государственной власти области в области ветеринарии в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными;

органами местного самоуправления в части организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, определении мест, на которые запрещается возвращать животных без владельцев, и определения перечня лиц, уполномоченных на принятие решений о возврате животных без владельцев на прежние места обитания.

Профилактика случаев, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка также включает информирование населения на официальных сайтах органа исполнительной государственной власти области в области ветеринарии, бюджетных учреждений ветеринарии области, органов местного самоуправления об условиях, обеспечивающих защиту граждан от угрозы причинения вреда жизни или здоровью граждан со стороны животных без владельцев.

2.2. Меры по снижению риска причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан, определенные настоящим Порядком, осуществляются ответственными за создание условий для снижения риска причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан, указанными в пункте 1.2 настоящего Порядка, с соблюдением требований по защите животных от жестокого обращения, установленных Федеральным законом N 498-ФЗ.

Животные подлежат отлову гуманными способами живыми и неповрежденными с применением веществ, лекарственных средств, способов, технических приспособлений, не приводящих к увечьям, травмам или гибели животных.