Приложение 1. Порядок формирования и применения целевых статей расходов бюджета города Москвы

Приложение 1
к приказу Департамента
финансов города Москвы
от 30.11.2022 N 224ф

Порядок
формирования и применения целевых статей расходов бюджета города Москвы

Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения формирования проекта бюджета и исполнения бюджета города Москвы и устанавливает порядок применения целевых статей расходов бюджета города Москвы.

Целевые статьи расходов бюджета города Москвы (далее - целевые статьи) обеспечивают привязку бюджетных ассигнований к государственным программам города Москвы и не включенным в государственные программы города Москвы направлениям деятельности органов государственной власти города Москвы, указанным в ведомственной структуре расходов бюджета города Москвы, а также к расходным обязательствам, подлежащим исполнению за счет средств бюджета города Москвы.

Перечень целевых статей утверждается в составе ведомственной структуры расходов законом города Москвы о бюджете города Москвы на очередной финансовый год и плановый период либо в установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации случаях сводной бюджетной росписью расходов бюджета города Москвы.

Код целевой статьи состоит из 10 знаков и отражает 8 - 17 разряды двадцатизначного кода классификации расходов бюджета.

Знаки с 1 по 2 десятизначного кода целевой статьи предназначены для кодировки государственных программ города Москвы и не включенных в государственные программы города Москвы направлений деятельности органов государственной власти города Москвы (далее - непрограммные направления деятельности).

Знак 3 десятизначного кода целевой статьи обозначается заглавным буквенным символом кириллицы (А, Б, В, Г, Д, Е, Ж, 3, И, К, Л, М, Н, П, Р, С, Т, У, Ф, Ц, Ч, Ш, Щ, Э, Ю, Я) и предназначен для кодировки подпрограммы в рамках государственной программы города Москвы или детализации непрограммных направлений деятельности.

В целях обеспечения сопоставимости показателей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации знак 3 десятизначного кода целевой статьи, кодирующий подпрограммы государственных программ города Москвы и детализацию непрограммных направлений деятельности, обозначенный заглавной буквой кириллицы 3, считается идентичным цифре 3 цифрового ряда.

Знаки с 4 по 5 десятизначного кода целевой статьи предназначены для обозначения основного мероприятия в рамках подпрограммы государственной программы города Москвы (непрограммного направления деятельности).

Для отражения расходов бюджета города Москвы на реализацию региональных проектов знаки 4 и 5 десятизначного кода целевой статьи должны соответствовать 4 и 5 кодам целевой статьи расходов федерального бюджета на реализацию соответствующих федеральных проектов.

Знаки с 6 по 10 десятизначного кода целевой статьи конкретизируют (в случае необходимости) направления расходования средств в рамках мероприятий.

Отражение расходов бюджета города Москвы, бюджетов внутригородских муниципальных образований (далее - местный бюджет), бюджета Московского городского фонда обязательного медицинского страхования, источником финансового обеспечения которых являются субвенции, предоставляемые из федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, осуществляется по целевым статьям расходов бюджета города Москвы, местного бюджета, бюджета Московского городского фонда обязательного медицинского страхования, включающим в коде направления расходов 1 - 4 разряды, идентичные 1 - 4 разрядам кода соответствующего направления расходов федерального бюджета (бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации), по которому отражаются расходы федерального бюджета (бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации) на предоставление вышеуказанных межбюджетных трансфертов.

При этом коды направлений расходов, содержащие значения 30000-39990 и 50000-59990, используются для отражения расходов бюджета города Москвы, в том числе расходов на предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам; местных бюджетов, бюджета Московского городского фонда обязательного медицинского страхования, в целях финансового обеспечения которых предоставляются из федерального бюджета (бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации) субвенции и иные межбюджетные трансферты.

Коды направлений расходов, содержащие значения ROOOO-R9990, используются для отражения расходов бюджета города Москвы (за исключением расходов на реализацию региональных проектов), в том числе расходов на предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам, в целях софинансирования которых бюджету города Москвы предоставляются из федерального бюджета субсидии и иные межбюджетные трансферты.

Коды направлений расходов S0000-S9990 используются для отражения расходов местных бюджетов, в целях софинансирования которых из бюджета города Москвы предоставляются местным бюджетам субсидии, которые не софинансируются из федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, при перечислении субсидий в местный бюджет в доле, соответствующей установленному уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования, при оплате денежного обязательства получателя средств местного бюджета.

Коды целевых статей, по которым предусмотрено предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам внутригородских муниципальных образований, применяются для отражения расходов местных бюджетов, осуществляемых за счет средств, указанных межбюджетных трансфертов.

Для целей отражения в бюджетном учете расчетов по сложившимся на начало финансового года остаткам целевых межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета города Москвы в прошлые годы, при условии, что отсутствуют расходные обязательства субъекта Российской Федерации - города Москвы по предоставлению трансфертов в текущем финансовом году и настоящим Порядком не предусмотрено обособление указанных расходов по соответствующему направлению расходов, применяется направление расходов 91000 "Целевые межбюджетные трансферты бюджета города Москвы прошлых лет".

Отражение в текущем финансовом году в бюджетном учете расчетов с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами - производителями товаров, работ, услуг в части остатков субсидий прошлых лет, предоставленных из бюджета города Москвы, потребность в направлении которых на соответствующие цели подтверждена уполномоченными органами государственной власти города Москвы, производится в следующем порядке.

При сохранении расходных обязательств по предоставлению в текущем финансовом году субсидий - по направлениям расходов, предусмотренным настоящим Порядком, в увязке с основным мероприятием подпрограммы государственной программы города Москвы (непрограммного направления деятельности).

При отсутствии расходных обязательств по предоставлению в текущем финансовом году субсидии - по следующим направлениям расходов в увязке с основным мероприятием подпрограммы государственной программы города Москвы (непрограммного направления деятельности):

92000 "Мероприятия, осуществляемые за счет остатков субсидий прошлых лет, предоставленных бюджетным и автономным учреждениям";

93000 "Мероприятия, осуществляемые за счет остатков субсидий прошлых лет, предоставленных юридическим лицам (за исключением субсидий бюджетным и автономным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности";

94000 "Мероприятия, осуществляемые за счет остатков иных субсидий прошлых лет, предоставленных юридическим лицам (за исключением субсидий бюджетным и автономным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".

В случае если в текущем финансовом году в бюджете города Москвы не предусмотрено обособление расходов по соответствующему мероприятию подпрограммы государственной программы города Москвы или непрограммного направления деятельности, в 4 - 5 разрядах кода целевой статьи указывается "99" в увязке с подпрограммой государственной программы города Москвы (с кодом детализации непрограммного направления деятельности), по которой были приняты расходные обязательства в прошлые годы.

В случае если в текущем финансовом году в бюджете города Москвы не предусмотрено обособление расходов по соответствующей подпрограмме государственной программы города Москвы или коду детализации непрограммного направления деятельности, в 3 - 5 разрядах кода целевой статьи указывается "999" в увязке с государственной программой города Москвы (непрограммным направлением деятельности), по которой были приняты расходные обязательства в прошлые годы.

Детализацию в бюджетном учете направлений расходов: 91000 "Целевые межбюджетные трансферты бюджета города Москвы прошлых лет"; 92000 "Мероприятия, осуществляемые за счет остатков субсидий прошлых лет, предоставленных бюджетным и автономным учреждениям"; 93000 "Мероприятия, осуществляемые за счет остатков субсидий прошлых лет, предоставленных юридическим лицам (за исключением субсидий бюджетным и автономным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности"; 94000 "Мероприятия, осуществляемые за счет остатков иных субсидий прошлых лет, предоставленных юридическим лицам (за исключением субсидий бюджетным и автономным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", по целевому назначению ранее предоставленных субсидий в рамках 3 - 5 разрядов кода направления расходов осуществляют главные распорядители бюджетных средств города Москвы.

Детализация производится с применением цифрового ряда: 0, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9.