Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 10 октября 2022 г. N 679 "Об утверждении Инструкции о порядке применения Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)"
В соответствии с пунктом 46 Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июля 1999 г. N 796 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст. 3759; 2011, N 20, ст. 2828), и абзацем девятым пункта 1 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст. 2983; 2021, N 43, ст. 7260), приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке применения Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста).
2. Признать:
2.1. не подлежащим применению приказ Минсельхозпрода России от 29 ноября 1999 г. N 807 "Об утверждении Инструкции о порядке применения Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)" (зарегистрирован Минюстом России 7 февраля 2000 г., регистрационный N 2086);
2.2. утратившим силу приказ Минсельхоза России от 3 апреля 2013 г. N 163 "О внесении изменений в Инструкцию о порядке применения Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), утвержденную приказом Минсельхозпрода России от 29 ноября 1999 г. N 807" (зарегистрирован Минюстом России 17 июля 2013 г., регистрационный N 29089).
3. Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 г.
|
Министр |
Д.Н. Патрушев |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 января 2023 г.
Регистрационный N 72020
УТВЕРЖДЕНА
приказом Министерства сельского
хозяйства Российской Федерации
от 10 октября 2022 г. N 679
Инструкция
о порядке применения Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)
1. Настоящая Инструкция применяется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники (далее - органы гостехнадзора).
2. Право на управление самоходными машинами подтверждается удостоверением тракториста-машиниста (тракториста) или временным удостоверением на право управления самоходными машинами (далее - временное удостоверение), рекомендуемые образцы которых приведены в приложениях N 1 и N 2 к настоящей Инструкции соответственно, согласно категориям, установленным частью 1 статьи 15 Федерального закона от 2 июля 2021 г. N 297-ФЗ "О самоходных машинах и других видах техники" 1.
3. Лицо, желающее сдать экзамен на право управления самоходными машинами (далее - кандидат), представляет в орган гостехнадзора заявление, рекомендуемый образец которого приведен в приложении N 3 к настоящей Инструкции.
4. В соответствии с пунктом 15 Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июля 1999 г. N 796 2, кандидат к заявлению прилагает документ, удостоверяющий личность гражданина:
паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации 3, либо временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации 4 (для граждан Российской Федерации);
паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина 5 (для иностранных граждан);
документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства 6, разрешение на временное проживание 7, временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации 8, вид на жительство 9 либо иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства 10 (для лиц без гражданства);
удостоверение беженца, выданное лицу, признанному беженцем на территории Российской Федерации 11 (для физических лиц, признанных беженцами);
свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, выданное лицу, получившему временное убежище на территории Российской Федерации 12.
5. В случае если кандидат вынужден отказаться от сдачи экзаменов, уплаченная государственная пошлина 13 подлежит возврату в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах 14.
6. В случае подачи заявления не по месту жительства (месту пребывания) кандидата при наличии регистрации по месту жительства или по месту пребывания (постановки на учет по месту пребывания) для допуска его к экзаменам орган гостехнадзора запрашивает сведения об отсутствии лишения права управления транспортными средствами в МВД России.
После рассмотрения представленных документов и получения сведений из информационных ресурсов МВД России об отсутствии лишения права управления транспортными средствами кандидату назначается место, дата и время сдачи экзаменов.
7. Кандидаты, имеющие действующее российское национальное водительское удостоверение категории "В", "С", "D" или удостоверение механика-водителя (для граждан, проходящих военную службу в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" 15), освобождаются от экзамена по правилам дорожного движения.
8. Кандидат должен сдавать практический экзамен на самоходной машине той категории, по которой прошел обучение.
В случае если кандидат, имеющий квалификацию для открытия нескольких категорий, сдал практический экзамен не на все эти категории, ему на основании заявления может быть выдано удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) на право управления самоходными машинами тех категорий, на которые сданы экзамены.
На основании заявления кандидат вправе сдать экзамены на ограниченное число категорий из предусмотренных имеющейся у него квалификацией.
9. По итогам приема экзаменов органом гостехнадзора составляется протокол, рекомендуемый образец которого приведен в приложении N 4 к настоящей Инструкции.
10. В случае если кандидатом экзамены пройдены успешно, органом гостехнадзора оформляется и выдается удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) или временное удостоверение.
11. В удостоверении тракториста-машиниста (тракториста) или временном удостоверении допускается использование фотографий в головных уборах, не скрывающих овал лица, кандидатам, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов, а для кандидатов, постоянно носящих очки - в очках без тонированных стекол.
12. Кандидатам, имеющим действующее российское национальное водительское удостоверение с категорией "А", открытой до 1 января 2000 г., в удостоверении тракториста-машиниста (тракториста) проставляется разрешающая отметка в графе "AI" без сдачи экзаменов.
13. Заполнение удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) и временных удостоверений производится на русском языке на печатающих устройствах.
14. В удостоверении тракториста-машиниста (тракториста) или временном удостоверении разрешающие отметки о присвоенной категории самоходных машин проставляются путем дублирования буквы, соответствующей данной категории самоходной машины, или записью (штампом) "Разрешено". В незаполненных графах проставляется штамп с полосой по диагонали.
15. При выдаче удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) в документе о квалификации (свидетельство о профессии рабочего, должности служащего) записываются дата, серия и номер выданного удостоверения, категории самоходных машин, право на управление которыми имеет его владелец, а также наименование органа гостехнадзора, выдавшего его. Произведенные записи заверяются подписью должностного лица органа гостехнадзора и печатью органа гостехнадзора.
16. Документы о квалификации (свидетельство о профессии рабочего, должности служащего), российское национальное водительское удостоверение на право управления транспортным средством и удостоверение механика-водителя (для граждан, проходящих военную службу в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"), а также медицинское заключение о наличии (об отсутствии) у трактористов, машинистов и водителей самоходных машин (кандидатов в трактористы, машинисты и водители самоходных машин) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению самоходными машинами при выдаче удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) возвращаются владельцу.
17. При замене удостоверений тракториста-машиниста I, II и III классов, в удостоверении тракториста-машиниста (тракториста) проставляются разрешающие отметки в графах "В", "С", "D", "Е" и "F".
18. При замене удостоверений тракториста-машиниста образца 1987 года с разрешающей отметкой в графе "А" в удостоверении тракториста-машиниста (тракториста) проставляются разрешающие отметки в графах "В" и "С" и делается запись в графе "Особые отметки" "кроме гусеничных машин" категории "В".
19. При замене удостоверений тракториста-машиниста образца 1987 года с разрешающей отметкой в графе "В" в удостоверении тракториста-машиниста (тракториста) проставляются разрешающие отметки в графах "В" и "Е" и делается запись в графе "Особые отметки" "кроме колесных машин" категории "В".
20. При замене удостоверений тракториста-машиниста образца 1987 года с разрешающими отметками в графах "А" и "В" в удостоверении тракториста-машиниста (тракториста) проставляются разрешающие отметки в графах "В", "С" и "Е".
21. При замене удостоверений тракториста-машиниста образца 1987 года с разрешающей отметкой в графе "Б" в удостоверении тракториста-машиниста (тракториста) проставляется разрешающая отметка в графе "D".
22. При замене удостоверений тракториста-машиниста образца 1987 года с разрешающими отметками в графах "Г" и "Д" в удостоверении тракториста-машиниста (тракториста) проставляется разрешающая отметка в графе "F". При отсутствии в удостоверении тракториста-машиниста разрешающих отметок в графах "Г" или "Д" в графе "Особые отметки" проставляется ограничительная запись "кроме машин с механической трансмиссией" или "кроме машин с гидростатической трансмиссией" соответственно.
23. При наличии в удостоверении тракториста-машиниста образца 1987 года разрешающей отметки в графе "Е" разрешающие отметки в графах удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) не проставляются.
При замене удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) образца 2000 года с разрешающей отметкой в категории "А" в удостоверении тракториста-машиниста (тракториста) проставляется разрешающая отметка в графе "AI".
24. Проставление разрешающих отметок в графах удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) при замене удостоверений на право управления самоходными машинами у трактористов, трактористов специального профиля и машинистов самоходных машин производится на основании данных, внесенных в заменяемые удостоверения, документов о квалификации (свидетельство о профессии рабочего, должности служащего), тарифно-квалификационных характеристик и технических характеристик машин.
25. Бланки удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) и временных удостоверений изготавливаются в организациях, имеющих лицензию 16 на право занятия указанным видом деятельности по заявкам органов гостехнадзора.
26. Удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) и временные удостоверения, испорченные при заполнении, аннулируются и утилизируются не реже одного раза в год средствами и способами, исключающими возможность их дальнейшего использования, о чем составляются соответствующие акты.
Удостоверения на право управления самоходными машинами и временные удостоверения найденные, вместо которых выданы новые удостоверения, не востребованные по истечении 12 месяцев после окончания срока лишения или подготовленные к выдаче в соответствии с пунктом 12 настоящей Инструкции и не полученные в течение этого срока их владельцами, аннулируются и утилизируются.
27. Удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), подшиваемые в дела, аннулируются путем внесения записи (штампа) "Аннулировано" ("Погашено") или иным способом, исключающим возможность их использования.
------------------------------
1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 27, ст. 5125.
2 Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст. 3759; 2022, ст. 3678.
3Указ Президента Российской Федерации от 13 марта 1997 г. N 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 11, ст. 1301).
4Абзац второй пункта 17 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. N 828 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 28, ст. 3444; 2016, N 29, ст. 4821).
5Пункт 1 статьи 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3032).
6Подпункт 1 пункта 2 статьи 10 Федерального закона N 115-ФЗ.
7Подпункт 2 пункта 2 статьи 10 Федерального закона N 115-ФЗ.
8Подпункт 2.1 пункта 2 статьи 10 Федерального закона N 115-ФЗ.
9Подпункт 3 пункта 2 статьи 10 Федерального закона N 115-ФЗ.
10Подпункт 4 пункта 2 статьи 10 Федерального закона N 115-ФЗ.
11Абзац первый пункта 7 статьи 7 Федерального закона от 19 февраля 1993 г. N 4528-1 "О беженцах" (далее - Федеральный закон о беженцах) (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 12, ст. 425; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 27, ст. 5097).
12Пункт 3 статьи 12 Федерального закона о беженцах.
13Подпункт 43 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2018, N 28, ст. 4144).
14Статья 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2022, N 29, ст. 5230).
15 Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 13, ст. 1475; 2021, N 18, ст. 3060.
16Пункт 6 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 19, ст. 2716).
------------------------------
Приложение N 1
к Инструкции о порядке
применения Правил допуска
к управлению самоходными
машинами и выдачи
удостоверений тракториста-
машиниста (тракториста),
утвержденной приказом
Минсельхоза России
от 10 октября 2022 г. N 679
Рекомендуемый образец
(левая сторона удостоверения)
УДОСТОВЕРЕНИЕ ТРАКТОРИСТА-МАШИНИСТА
(ТРАКТОРИСТА)
Код______________________АА 000000
Фамилия__________________________________________________________________
Имя______________________________________________________________________
Отчество (при наличии)___________________________________________________
Дата и место рождения____________________________________________________
_________________________________________________________________________
Адрес регистрации по месту жительства (пребывания)_______________________
_________________________________________________________________________
Подпись владельца________________________________________________________
Выдано органом исполнительной власти субъекта /----------\
Российской Федерации, уполномоченным на осуществление | Место |
регионального государственного контроля (надзора) | для |
в области технического состояния и эксплуатации самоходных |фотографии|
машин и других видов техники (далее - орган гостехнадзора) | |
__________________________________________________________ \----------/
__________________________________________________________
Дата выдачи____________________ М.П.
Действительно до_______________ органа гостехнадзора
__________________________________________________________
(фамилия и инициалы, подпись должностного лицо
органа гостехнадзора)
(правая сторона удостоверения)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
|
Категории самоходных машин |
Разрешающие отметки |
||||
|
внедорожные мототранспортные средства |
AI |
|
|||
|
внедорожные автотранспортные средства, разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 килограммов и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает 8 |
АII |
|
|||
|
внедорожные автотранспортные средства, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов (за исключением относящихся к категории "А ГУ") |
АIII |
|
|||
|
внедорожные автотранспортные средства, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие, помимо сиденья водителя, более 8 сидячих мест |
AIV |
|
|||
|
гусеничные и колесные машины с двигателем мощностью до 25,7 кВт |
В |
|
|||
|
колесные машины с двигателем мощностью от 25,7 до 110,3 кВт |
С |
|
|||
|
колесные машины с двигателем мощностью свыше 110,3 кВт |
D |
|
|||
|
гусеничные машины с двигателем мощностью свыше 25,7 кВт |
Е |
|
|||
|
Самоходные сельскохозяйственные машины |
F |
|
|||
Особые отметки:
_________________________________________________________________________
(ограничительные записи производятся в случаях несоответствия
присвоенной квалификации
_________________________________________________________________________
полному перечню самоходных машин, относящихся к соответствующей
категории,
_________________________________________________________________________
указывается квалификация, разряд (при наличии) и категория
самоходной машины)
Код______________________АА 000000
Приложение N 2
к Инструкции о порядке
применения Правил допуска к
управлению самоходными
машинами и выдачи
удостоверений тракториста-
машиниста (тракториста),
утвержденной приказом
Минсельхоза России
от 10 октября 2022 г. N 679
Рекомендуемый образец
(левая сторона удостоверения)
ВРЕМЕННОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ
НА ПРАВО УПРАВЛЕНИЯ САМОХОДНЫМИ МАШИНАМИ
Код______________________АА 000000
Фамилия__________________________________________________________________
Имя______________________________________________________________________
Отчество (при наличии)___________________________________________________
Дата и место рождения____________________________________________________
_________________________________________________________________________
Адрес регистрации по месту жительства (пребывания)_______________________
_________________________________________________________________________
Подпись владельца________________________________________________________
Выдано органом исполнительной власти субъекта /----------\
Российской Федерации, уполномоченным на осуществление | Место |
регионального государственного контроля (надзора) | для |
в области технического состояния и эксплуатации самоходных |фотографии|
машин и других видов техники (далее - орган гостехнадзора) | |
__________________________________________________________ \----------/
__________________________________________________________ М.П.
Дата выдачи____________________ органа
Действительно c_______________до_______________ гостехнадзора
__________________________________________________________
(фамилия и инициалы, подпись должностного лицо
органа гостехнадзора)
(правая сторона удостоверения)
Код_______________ АА 000000
|
Категории самоходных машин |
|
Разрешающие отметки |
|
внедорожные автотранспортные средства, разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 килограммов и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает 8 |
AII |
|
|
внедорожные автотранспортные средства, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов (за исключением относящихся к категории "А IV") |
АIII |
|
|
внедорожные автотранспортные средства, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие, помимо сиденья водителя, более 8 сидячих мест |
AIV |
|
|
гусеничные и колесные машины с двигателем мощностью до 25,7 кВт |
В |
|
|
колесные машины с двигателем мощностью от 25,7 до 110,3 кВт |
С |
|
|
колесные машины с двигателем мощностью свыше 110,3 кВт |
D |
|
|
гусеничные машины с двигателем мощностью свыше 25,7 кВт |
Е |
|
|
Самоходные сельскохозяйственные машины |
F |
|
Особые отметки:__________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Приложение N 3
к Инструкции о порядке применения
Правил допуска к управлению
самоходными машинами и выдачи
удостоверений тракториста-машиниста
(тракториста), утвержденной приказом
Минсельхоза России
от 10 октября 2022 г. N 679
Рекомендуемый образец
(лицевая сторона заявления)
В___________________________________________________________________
(наименование органа исполнительной власти субъекта Российской
Федерации,
_________________________________________________________________________
уполномоченного на осуществление регионального государственного
контроля (надзора)
_________________________________________________________________________
в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и
других видов техники
от_______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
Дата рождения________________, место рождения____________________________
(республика, край, область,
_________________________________________________________________________
автономный округ, район, населенный пункт)
Проживающего_____________________________________________________________
(адрес регистрации по месту жительства (пребывания)
_________________________________________________________________________
Паспорт (или иной документ, удостоверяющий
личность)________________________________________________________________
Серия______________номер__________________, выдан________________________
(когда, кем)
_________________________________________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать (заменить) удостоверение тракториста-машиниста
(тракториста) (временное удостоверение на право управления самоходными
машинами) (ненужное зачеркнуть) в связи с________________________________
(окончанием подготовки, срока действия удостоверения,
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
срока лишения, утратой, указываются сведения о серии, номере, дате
выдачи и наименовании органа (организации), выдавшей документ)
Удостоверение на право управления самоходными машинами вид_______________
__________________________серия___________________ номер_________________
категории (квалификации)_________________получал_________________________
_________________________________________________________________________
(наименование органа и дата выдачи)
К заявлению прилагаю_____________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
"__"___________ 20__ г. ____________________
(подпись)
Приложение N 4
к Инструкции о порядке применения Правил допуска к
управлению самоходными машинами и выдачи
удостоверений тракториста-машиниста (тракториста),
утвержденной приказом Минсельхоза России
от 10 октября 2022 г. N 679
Рекомендуемый образец
ПРОТОКОЛ
ПРИЕМА ЭКЗАМЕНОВ НА ПРАВО УПРАВЛЕНИЯ
САМОХОДНЫМИ МАШИНАМИ
от "__"___________ 2_________ г. N____________
____________________________________________________________________________________________________
(наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации,
уполномоченного на осуществление регионального государственного контроля (надзора)
в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов
техники (далее - орган гостехнадзора)
Экзаменатор_________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя отчество (при наличии) должностного лицо органа гостехнадзора)
|
N п/п |
Фамилия, имя, отчество (при наличии) экзаменуемого |
Число, месяц, год рождения |
Категория самоходной машины |
Образовательное учреждение |
Результаты экзаменов |
|||||||
|
Теоретический: |
Практический: |
|||||||||||
|
по эксплуатации: |
по безопасной эксплуатации: |
по Правилам дорожного движения: |
||||||||||
|
первично или повторно |
сдал, не сдал |
первично или повторно |
сдал, не сдал |
первично или повторно |
сдал, не сдал |
первично или повторно |
сдал, не сдал |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Экзаменатор_______________________
(подпись)
Минсельхоз утвердил новую инструкцию о порядке применения правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста.
Инструкция применяется органами гостехнадзора. Право на управление самоходными машинами подтверждается удостоверением тракториста-машиниста (тракториста) или временным удостоверением. Приведены их рекомендуемые образцы.
Лицо, желающее сдать экзамен на право управления самоходными машинами, представляет в орган гостехнадзора заявление. Кандидаты, имеющие действующее российское национальное водительское удостоверение категории "В", "С", "D" или удостоверение механика-водителя, освобождаются от экзамена по ПДД.
Ранее действовавшая инструкция не применяется.
Приказ действует до 1 сентября 2028 г.
Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 10 октября 2022 г. N 679 "Об утверждении Инструкции о порядке применения Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 января 2023 г.
Регистрационный N 72020
Вступает в силу с 29 января 2023 г. и действует до 1 сентября 2028 г.
Опубликование:
официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru) 18 января 2023 г. N 0001202301180028
Открыть документ в системе ГАРАНТ