Приложение 2

Приложение 2 к постановлению
Правительства Ивановской области
от 18.01.2023 N 2-п

Приложение 12
к государственной программе
Ивановской области
"Развитие культуры и туризма
Ивановской области"

Порядок
предоставления и распределения бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области субсидий на оснащение образовательных учреждений в сфере культуры музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами

1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на оснащение образовательных учреждений в сфере культуры музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами (далее - Субсидии), а также критерии отбора муниципальных районов и городских округов Ивановской области для предоставления Субсидий.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период на указанные цели Департаменту культуры и туризма Ивановской области (далее - Департамент).

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов и городских округов Ивановской области, возникающих при исполнении органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области полномочий в сфере культуры, в части реализации мероприятий по оснащению образовательных учреждений в сфере культуры музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами.

4. Субсидия предоставляется по результатам конкурсного отбора муниципальных районов и городских округов Ивановской области (далее - конкурсный отбор) на основании заявок муниципальных районов и городских округов Ивановской области на предоставление Субсидий (далее - Заявка).

Конкурсный отбор осуществляет рабочая группа Департамента, состав и порядок деятельности которой утверждается распоряжением Департамента, в соответствии со следующими критериями:

N п/п	Наименование критерия	Значение оценки (баллов)
1. Количество детей, обучающихся по программам "Инструментальное исполнительство", "Народный фольклор", "Хоровое пение"
1.1.	от 0 до 99 включительно	5
1.2.	100 и более	15
2. Процент изношенности музыкальных инструментов
2.1.	от 0 до 19% включительно	10
2.2.	20% и более	25
3. Количество обучающихся по дополнительным предпрофессиональным общеобразовательным программам в области искусств (музыкальное направление)
3.1.	от 0 до 25 включительно	5
3.2.	26 и более	20
4. Год перехода образовательного учреждения на обучение по дополнительным предпрофессиональным общеобразовательным программам в области искусств
4.1.	2013 - 2014	25
4.2.	2015 - 2016	10
4.3.	2017 - 2018 и последующие годы	5
5. Потребность образовательного учреждения в оснащении оборудованием и учебными материалами
5.1.	Наличие потребности	10
5.2.	Отсутствие потребности	0
Максимальное значение оценки (баллов) - 95

Уведомление о проведении конкурсного отбора в письменном виде направляется Департаментом в адрес муниципальных районов и городских округов Ивановской области не позднее 15 дней до дня начала конкурсного отбора.

Заявки направляются в Департамент в сроки, установленные в уведомлении о проведении конкурсного отбора.

К Заявке должны быть приложены:

а) обоснование размера потребности в приобретении музыкальных инструментов, оборудования и учебных материалов (определяется муниципальными районами и городскими округами Ивановской области с учетом требований образовательных стандартов, с предоставлением обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на оснащение образовательных учреждений в сфере культуры музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами, рассчитанной в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд");

б) информация о соответствии критериям конкурсного отбора, установленным настоящим пунктом, в произвольной форме.

Проведя оценку заявок по каждому из установленных настоящим пунктом критериев, рабочая группа Департамента сравнивает общие суммы оценки в баллах и выстраивает заявки в рейтинг. В случае если количество получателей, набравших одинаковое максимальное количество баллов, больше установленного показателя, приоритет отдается участнику конкурсного отбора, чья заявка имеет наиболее раннюю дату регистрации со дня начала конкурсного отбора.

Объем Субсидий определяется по формуле:

, где:

- размер Субсидии, руб.;

- общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в бюджете Ивановской области на предоставление Субсидии, руб.;

- коэффициент потребности муниципальных районов, городских округов Ивановской области на оснащение образовательных учреждений в сфере культуры музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами, который рассчитывается по формуле:

, где:

- потребность каждого муниципального района, городского округа Ивановской области на оснащение образовательных учреждений в сфере культуры музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами, руб.;

- общая потребность муниципальных районов, городских округов Ивановской области на оснащение образовательных учреждений в сфере культуры музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами, руб.

Результатом конкурсного отбора является отбор не менее двух муниципальных районов и городских округов Ивановской области, набравших наибольшее количество баллов.

5. Условиями предоставления Субсидии являются:

а) наличие муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются Субсидии, в соответствии с требованиями настоящего Порядка, и сроки их реализации;

б) наличие в бюджетах муниципальных районов, городских округов Ивановской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального района, городского округа Ивановской области, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии. Доля расходов областного бюджета определяется в соответствии с подпунктом "б" пункта 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденных постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 N 65-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области" (далее - Правила).

Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального района, городского округа Ивановской области, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, утверждается решением представительного органа местного самоуправления муниципального района, городского округа Ивановской области о бюджете (сводной бюджетной росписью местного бюджета) исходя из необходимости достижения установленных соглашением о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение) значений результатов использования Субсидии.

Перечень муниципальных образований Ивановской области, в бюджетах которых доля налоговых доходов в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 10% доходов местных бюджетов, ежегодно, не позднее 15 ноября текущего финансового года направляется Департаментом финансов Ивановской области в адрес главного распорядителя средств областного бюджета;

в) заключение Соглашения в соответствии с пунктами 7 и 7.1 Правил;

г) осуществление полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Департаментом конкурсов и аукционов Ивановской области в случаях осуществления муниципальными заказчиками, муниципальными бюджетными учреждениями и (или) уполномоченными органами, уполномоченными учреждениями, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления, закупок товаров, работ, услуг путем проведения конкурсов и аукционов в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Предложения по распределению субсидий по результатам конкурсного отбора муниципальных районов и городских округов Ивановской области, проведенного в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, оформляются протоколом заседания рабочей группы.

Распределение субсидий утверждается постановлением Правительства Ивановской области.

6. Оценка эффективности использования Субсидии муниципальными районами и городскими округами Ивановской области осуществляется на основании достижения результата использования Субсидии.

Результатом предоставления Субсидии является количество образовательных учреждений в сфере культуры, оснащенных музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами.

7. Субсидии предоставляются на основании Соглашения.

Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение Субсидии соответствующему муниципальному району, городскому округу Ивановской области.

Соглашение должно содержать положения, определенные подпунктами "а" - "б.1", "ж" - "о" пункта 7 Правил.

В случае если Соглашение предусматривает предоставление субсидии в течение части срока реализации мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, такое Соглашение должно содержать сведения об объемах бюджетных ассигнований бюджета муниципального района, городского округа Ивановской области на исполнение соответствующих расходных обязательств и условия, предусмотренные подпунктами "б", "б.1", "ж" - "н" пункта 7 Правил, установленные на весь срок реализации соответствующих мероприятий, и предусматривать ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) предусмотренных таким Соглашением обязательств.

Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования Субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации и Ивановской области, а также в случае сокращения размера Субсидии.

В случае увеличения в текущем финансовом году Субсидии в размере, не превышающем остатка Субсидии, не использованной на начало текущего финансового года на оплату муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального района, городского округа, на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в Соглашение могут быть внесены изменения в части уточнения (уменьшения) значений результатов использования Субсидии в отчетном финансовом году с соответствующим уточнением (увеличением) значений результатов использования Субсидии в текущем финансовом году. Указанные изменения не учитываются при применении мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 Правил.

Соглашение заключается в срок, установленный нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, регламентирующими общие требования к предоставлению и распределению субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.

8. Перечисление Субсидий из областного бюджета в бюджет муниципального района, городского округа Ивановской области осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных районов, городских округов Ивановской области в Управлении Федерального казначейства по Ивановской области - 03231 "Средства местных бюджетов", в объеме, соответствующем уровню софинансирования расходного обязательства муниципального района, городского округа Ивановской области, установленному Соглашением, на основании заявки муниципального района, городского округа Ивановской области о перечислении Субсидии, предоставляемой Департаментом по форме и в срок, установленные Департаментом, в пределах объема средств, предусмотренного для предоставления Субсидии (при наличии - графиком перечисления Субсидии, установленным Соглашением).

9. Образовательные учреждения в сфере культуры расходуют полученные средства на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

10. В случае если муниципальным районом, городским округом Ивановской области по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "б.1" пункта 7 Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального района, городского округа Ивановской области в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 12 - 14 Правил.

11. Основанием для освобождения муниципальных районов, городских округов Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Департамент при наличии основания, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения нарушения обязательств (далее - заключение), и согласовывает его с Департаментом финансов Ивановской области и Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области.

Заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, представляемых в Департамент высшим должностным лицом муниципального района, городского округа Ивановской области (руководителем исполнительно-распорядительного органа муниципального района, городского округа Ивановской области), допустившего нарушение соответствующих обязательств, до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии. Одновременно с указанными документами предоставляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения.

Департамент не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, вносит в Правительство Ивановской области проект распоряжения Правительства Ивановской области об освобождении муниципальных районов, городских округов от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 Правил, с приложением заключения.

12. В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных районов, городских округов Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 Правил, Департамент не позднее 15 рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляет главе муниципального района, городского округа Ивановской области требование по возврату из местного бюджета в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктом 12 Правил, с указанием сумм подлежащих возврату средств и сроков их возврата в соответствии с настоящими Правилами (далее - требование по возврату).

Департамент в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, с даты истечения установленных пунктом 12 Правил сроков для возврата в областной бюджет средств из местного бюджета принимает меры по взысканию указанных средств в соответствии с законодательством.

13. В случае нецелевого использования Субсидии к муниципальному району, городскому округу Ивановской области применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

14. Ответственность за достоверность предоставляемой информации возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области.

15. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

16. Контроль за соблюдением муниципальными районами и городскими округами Ивановской области условий, целей и порядка предоставления Субсидий осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля Ивановской области.