Приложение 4

Приложение 4
к постановлению Правительства
Самарской области
от 18.01.2023 N 27

Порядок
предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Самарской области, предоставляемых в целях поощрения муниципальных образований в рамках осуществления государственной поддержки региональных программ по проектированию туристского кода центра города на 2023 год

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм расчета и предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Самарской области иных межбюджетных трансфертов на развитие отрасли туризма в Самарской области в рамках реализации государственной программы Самарской области "Развитие туристско-рекреационного кластера в Самарской области" на 2015-2025 годы и национального проекта "Туризм и индустрия гостеприимства" (далее - национальный проект), софинансирование которых осуществляется в том числе за счет средств федерального бюджета (далее - иные межбюджетные трансферты).

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на реализацию мероприятия государственная поддержка региональных программ по проектированию туристского кода центра города (далее - мероприятие).

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Самарской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке министерству туризма Самарской области (далее - министерство) на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка.

4. Критерием отбора муниципальных образований Самарской области для предоставления иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятия (далее - критерии отбора) является:

признание заявки на участие в конкурсе субъектов Российской Федерации на осуществление государственной поддержки региональных программ по проектированию туристского кода центра города муниципального образования Самарской области победителем конкурса субъектов Российской Федерации на осуществление государственной поддержки региональных программ по проектированию туристского кода.

5. Размер иных межбюджетных трансфертов для муниципальных образований Самарской области, предоставляемых за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступивших в областной бюджет средств федерального бюджета, определяется в соответствии с пунктом 9 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление государственной поддержки региональных программ по проектированию туристского кода центра города, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2021 N 2581.

6. В целях подтверждения соответствия критерию отбора орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования Самарской области к заявке на предоставление иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятия, содержащей информацию о наименовании администратора доходов местного бюджета, за которым в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке закреплены полномочия по администрированию доходов от поступления соответствующих целевых средств, прилагает детализированную смету затрат, содержащую расчет объема финансирования с приложением документального обоснования заявленных сумм по указанным направлениям.

7. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется министерством.

8. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

соответствие муниципального образования Самарской области критерию отбора, установленному пунктом 4 настоящего Порядка;

заключение соглашения между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Самарской области о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее - соглашение) в системе "Электронный бюджет" по форме, установленной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14.12.2018 N 269н "Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации", содержащего следующие положения:

а) реквизиты принятого в установленном порядке муниципального нормативного правового акта, определяющего соответствующие расходные обязательства муниципального образования Самарской области;

б) размер предоставляемых иных межбюджетных трансфертов;

в) порядок, условия и сроки их перечисления в бюджет муниципального образования Самарской области;

г) значения показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов;

д) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования Самарской области, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, а также о достижении значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов;

е) последствия недостижения муниципальным образованием Самарской области установленных соглашением значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов;

ж) согласие уполномоченных органов местного самоуправления муниципальных образований Самарской области, получающих иные межбюджетные трансферты, на проведение проверок министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области соблюдения условий, целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов;

з) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

и) условие о вступлении в силу соглашения.

Соглашение заключается в срок, не превышающий 30 дней после подписания соответствующего соглашения между министерством и органом государственной власти Российской Федерации, ответственного за реализацию мероприятия по государственной поддержке региональных программ по проектированию туристского кода центра города в рамках национального проекта.

9. Иные межбюджетные трансферты расходуются уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований Самарской области при соблюдении следующих условий:

использование иных межбюджетных трансфертов на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, в срок до 31 декабря текущего финансового года, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

достижение значений показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных соглашением, не позднее 31 декабря текущего финансового года;

представление органами местного самоуправления муниципальных образований Самарской области в министерство отчетности о расходовании иных межбюджетных трансфертов в порядке, сроки и по форме, которые определяются соглашением;

соблюдение запрета на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты.

10. Уполномоченный орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования Самарской области ежеквартально представляет в министерство отчетность об исполнении условий предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов, включая:

а) отчет об эффективности осуществления расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме, установленной соглашением;

б) отчет о достижении значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме, установленной соглашением;

в) итоговый отчет о фактическом направлении средств на реализацию соответствующих мероприятий, неиспользованном остатке (с приложением копий первичных документов, подтверждающих выполнение и оплату работ (оказание услуг)) и достижении значений показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных соглашением, не позднее 20 декабря текущего финансового года по формам, установленным соглашением.

Отчетность представляется в электронном виде и на бумажном носителе.

Ответственность за достоверность представляемых в министерство сведений возлагается на администрацию соответствующего муниципального образования Самарской области.

11. В случае если уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Самарской области по состоянию на 31 декабря года предоставления иного межбюджетного трансферта допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования иного межбюджетного трансферта в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Самарской области в областной бюджет на основании письменного требования министерства в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта (), рассчитывается по формуле:

,

где:

- размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету муниципального образования Самарской области в отчетном финансовом году;

- количество результатов использования иного межбюджетного трансферта, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования иного межбюджетного трансферта, имеет положительное значение;

- общее количество результатов использования иного межбюджетного трансферта;

- коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта.

12. Коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта рассчитывается по формуле:

,

где:

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования иного межбюджетного трансферта.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования иного межбюджетного трансферта.

13. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования иного межбюджетного трансферта, определяется:

а) для результатов использования иного межбюджетного трансферта, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:

,

где:

- фактически достигнутое значение i-го результата использования иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;

- плановое значение i-го результата использования иного межбюджетного трансферта, установленное соглашением;

б) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования иного межбюджетного трансферта, - по формуле:

.

14. Если иные межбюджетные трансферты не возвращены в установленный срок, они взыскиваются в порядке, установленном действующим законодательством.

15. Министерство осуществляет проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов.

Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

В случае обнаружения в ходе проверок и иных контрольных мероприятий, проведенных министерством, иными уполномоченными органами в целях определения результативности предоставления субсидий за предыдущий период, фактов представления недостоверной отчетности, нецелевого расходования иных межбюджетных трансфертов, что привело к возврату средств в областной бюджет в объеме, превышающем сумму установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, министерство не принимает к рассмотрению заявки соответствующего муниципального образования на предоставление иных межбюджетных трансфертов в течение одного года, следующего за годом обнаружения нецелевого расходования иных межбюджетных трансфертов и (или) представления недостоверной отчетности.

16. В случае если в отчетном финансовом году органом местного самоуправления муниципального образования Самарской области не достигнуты значения показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных соглашением, и отклонение значений показателей результативности составляет более 50% от планового значения, объем иных межбюджетных трансфертов на следующий финансовый год не может превышать 50% от размера использованных данным муниципальным образованием в отчетном финансовом году средств, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.