Официальный отзыв Правительства РФ от 30 августа 2022 г. на проект федерального закона N 126586-8 "О внесении изменений в статью 1225 части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации (в части расширения перечня охраняемых результатов интеллектуальной деятельности в виде невзаимозаменяемых токенов)", внесенный в Государственную Думу депутатами Государственной Думы А.О. Ткачевым, В.А. Даванковым (не действует)

Письмо Правительства РФ от 30 августа 2022 г.
"Официальный отзыв на проект федерального закона N 126586-8 "О внесении изменений в статью 1225 части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации (в части расширения перечня охраняемых результатов интеллектуальной деятельности в виде невзаимозаменяемых токенов)", внесенный в Государственную Думу депутатами Государственной Думы А.О. Ткачевым, В.А. Даванковым"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается внести в статью 1225 части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации изменение, согласно которому к охраняемым результатам интеллектуальной деятельности и приравненным к ним средствам индивидуализации относится невзаимозаменяемый токен уникального цифрового актива (изображений, видео или другого цифрового контента или актива) в виде невзаимозаменяемых данных, хранящихся в системе распределенного реестра (системе блокчейн) (далее - токен).

При этом в законодательстве Российской Федерации не определены, используемые в законопроекте понятия "токен", "цифровой актив" и "система блокчейн".

В соответствии с законопроектом и пояснительной запиской к нему токен является "цифровым сертификатом на право собственности" и выполняет функцию цифрового документа, подтверждающего права на уже существующие результаты интеллектуальной деятельности: произведения изобразительного искусства или аудиовизуальные произведения. Предложенное определение токена не соотносится с сущностью результата интеллектуальной деятельности, которая заключается в творческом характере его создания.

Из содержания законопроекта неясно к какой категории объектов интеллектуальной собственности относится токен. С учетом отсутствия точного и недвусмысленного определения правовой природы токена его включение в перечень таких объектов приведет к сложностям в правоприменении.

Кроме того, из содержания законопроекта остаются непонятными критерии охраноспособности предлагаемого объекта интеллектуальной собственности, срок действия и порядок отчуждения исключительного права на него.

Следует также отметить, что определение токена в виде данных, хранящихся в системе распределенного реестра, в большей степени соответствует признакам цифровых финансовых активов, отношения, возникающие при выпуске, учете и обращении которых, являются предметом регулирования Федерального закона "О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

На основании изложенного Правительство Российской Федерации законопроект не поддерживает.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко