Приложение. Изменения, вносимые в инструкцию по делопроизводству в Министерстве социального развития Московской области

Приложение
к распоряжению Министерства
социального развития
Московской области
от 13.01.2023 N 20РВ-5

Изменения,
вносимые в инструкцию по делопроизводству в Министерстве социального развития Московской области

1. В подразделе "1. Подготовка и оформление в Министерстве проектов правовых актов" раздела "IV. Подготовка и оформление нормативных правовых актов и распорядительных документов Министерства, правила внесения в них соответствующих изменений":

дополнить пунктом 46 ¹ следующего содержания:

"46 ¹. Подготовка и согласование проектов правовых актов осуществляются исполнителем в электронной форме посредством МСЭД с соблюдением требований, установленных подразделом 4 раздела 4 настоящей Инструкции, либо на бумажном носителе.";

абзац одиннадцатый пункта 47 признать утратившим силу;

абзац сорок восьмой пункта 47 изложить в следующей редакции:

"Управлению организации деятельности структурных подразделений Министерства социального развития Московской области обеспечить официальное размещение (опубликование) настоящего распоряжения на официальном сайте Министерства социального развития Московской области http://msr.mosreg.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";

в пункте 51 слова "опубликованию в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и" исключить.

2. В подразделе "2. Подготовка и оформление распорядительных актов Министерства" раздела "IV. Подготовка и оформление нормативных правовых актов и распорядительных документов Министерства, правила внесения в них соответствующих изменений":

пункт 53 изложить в следующей редакции:

"53. Проекты распоряжений и приказов министра готовятся на основании поручений министра либо его заместителей, либо в инициативном порядке.

Проекты приказов министра по кадровым вопросам готовятся управлением по работе с персоналом и вопросам гражданской службы Министерства.

Проекты распоряжений, не носящие нормативный характер, и приказов подписывают министр или по его поручению заместитель министра, а также руководители территориальных структурных подразделений Министерства в соответствии с положениями об окружных управлениях социального развития Министерства.

Проекты распоряжений, носящие нормативный характер, подписывает министр или по его поручению заместитель министра, исполняющий обязанности министра.

Обеспечение качественной подготовки проектов распоряжений и приказов и их согласование с заинтересованными сторонами возлагается на руководителей структурных подразделений Министерства, которые готовят и вносят проект распоряжения (приказа).

Проекты распоряжений и приказов визируются (согласовываются) в электронном виде усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - ЭЦП) с использованием МСЭД с соблюдением требований информационной безопасности или на бумажном носителе с указанием даты согласования.

Документы, содержащие сведения конфиденциального характера, в том числе проекты нормативных правовых актов, вносятся должностными лицами в виде электронных документов, подписанных этими должностными лицами ЭЦП с использованием закрытого контура МСЭД (далее - ЗК МСЭД), с соблюдением требований информационной безопасности или на бумажном носителе.

Документы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, вносятся с соблюдением требований информационной безопасности, а также требований, установленных законодательством Российской Федерации о государственной тайне.

Если в процессе согласования проекта распоряжения или приказа вносятся изменения принципиального характера, то он подлежит повторному согласованию.

Замечания по проекту приказа или распоряжения, возникающие при согласовании, излагаются в справке, которая прилагается к проекту.

Проекты приказов министра и проекты распоряжений Министерства, представленные министру на подпись, согласовываются:

1) заместителями в соответствии с утвержденным распределением обязанностей между заместителями министра;

2) руководителями структурных подразделений Министерства по вопросам, отнесенным к задачам или функциям данных подразделений;

3) начальником управления по работе с документами и обеспечения деятельности Министерства;

4) начальником управления правового обеспечения.

Проекты приказов, подготовленных совместно с другими органами государственной власти, печатаются на стандартных листах бумаги формата А4 с использованием стандартного шрифта и абзацного отступа и указанием названий органов государственной власти и организаций.

При оформлении совместного приказа:

наименования органов государственной власти располагаются на одном уровне;

наименование вида документа (ПРИКАЗ) располагается по центру;

дата совместного приказа соответствует дате более поздней подписи;

регистрационный номер документа, составленного совместно двумя и более органами государственной власти и (или) организациями, состоит из регистрационных номеров документа каждого из этих органов (организаций), проставляемых через косую черту в порядке указания авторов в документе;

подписи руководителей органов государственной власти и (или) организаций располагаются на одном уровне.

Приказы нумеруются по порядку издания в пределах календарного года. Приказы по основной деятельности, по личному составу регистрируются отдельно. Приказы по личному составу в зависимости от срока хранения архивных документов (5 лет или 75 лет) также регистрируются отдельно.

Проект приказа во исполнение постановления (распоряжения) Губернатора Московской области должен быть подготовлен в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу такого постановления (распоряжения), если самим постановлением (распоряжением) не установлен другой срок.".

3. Раздел "IV. Подготовка и оформление нормативных правовых актов и распорядительных документов Министерства, правила внесения в них соответствующих изменений" дополнить подразделом 4 следующего содержания:

"4. Особенности подготовки и согласования проектов правовых актов с использованием МСЭД

57 ¹. Представление проекта правового акта на согласование в электронной форме осуществляется путем его направления исполнителем на согласование с использованием МСЭД.

Проект правового акта в электронной форме оформляется с учетом требований, установленных настоящей Инструкцией.

57 ². Согласование проекта правового акта в электронной форме посредством МСЭД при отсутствии замечаний и предложений осуществляется первыми заместителями министра, заместителями министра и руководителями структурных подразделений путем его подписания ЭЦП посредством МСЭД с соблюдением требований информационной безопасности.

Замечания по проекту правового акта оформляются в электронном виде, подписываются ЭЦП с использованием МСЭД и прикрепляются к листу согласования.

57 ³. По результатам правовой экспертизы проекта правового акта в электронной форме:

при наличии заключения, замечаний управления правового обеспечения, подписанных ЭЦП с использованием МСЭД и прикрепленных к листу согласования, проект правового акта не подлежит дальнейшему согласованию и возвращается исполнителю для устранения замечаний. После устранения замечаний управления правового обеспечения исполнитель направляет доработанную версию проекта правового акта на повторное согласование в управление правового обеспечения;

при отсутствии заключения и замечаний, а также после устранения имеющихся замечаний проект правового акта согласовывается ЭЦП с использованием МСЭД руководителем управления правового обеспечения и лицом, проводившим правовую экспертизу в управлении правового обеспечения.

57 ⁴. Если в процессе доработки в проект правового акта вносятся существенные изменения, он подлежит повторному согласованию руководителями структурных подразделений, которым даются поручения или затрагиваются относящиеся к их полномочиям вопросы.

57 ⁵. По окончании согласования проекта правового акта в электронной форме Управление по работе с документами и обеспечения деятельности Министерства изготавливает экземпляр правового акта на бумажном носителе, аутентичный электронному образу проекта правового акта, и представляет его на подписание министру или заместителям министра в соответствии с перечнем распорядительных актов Министерства социального развития Московской области и иных документов по вопросам деятельности Министерства социального развития Московской области, правом подписи которых наделяется первый заместитель, заместители министра социального развития Московской области, утвержденным распоряжением Министерства социального развития Московской области от 08.07.2021 N 20РВ-119 "О наделении правом подписи первого заместителя, заместителей министра социального развития Московской области".

57 ⁶. Проекты правовых актов, созданные в МСЭД, формируются в электронные дела в соответствии с утвержденной номенклатурой дел и подлежат хранению в порядке, установленном законодательством и законодательством Московской области.".