Письмо Министерства экономического развития РФ от 22 сентября 2022 г. N ОГ-Д24-10113 "О рассмотрении обращения"

Департамент государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу осуществления внешнего контроля деятельности аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям, осуществляемого уполномоченным федеральным органом по контролю и надзору (далее - контроль за аудиторской деятельностью), с учетом положений постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля" (далее - постановление N 336) и в рамках компетенции сообщает.

Постановлением N 336 установлены ограничения на проведение в 2022 году плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проверок, осуществляемых в рамках видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядок организации и осуществления которых регулируются в том числе Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ).

В соответствии со статьей 10.2 Федерального закона от 30 декабря 2008 г. N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" организация и осуществление контроля за аудиторской деятельностью регулируются Федеральным законом N 248-ФЗ.

Таким образом, положения постановления N 336 устанавливают ограничения в том числе на проведение плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий при осуществлении контроля за аудиторской деятельностью.

При этом отмечаем, что постановлением N 336 допускается проведение в 2022 году внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий по основаниям, предусмотренным пунктом 3 указанного постановления, в том числе при непосредственной угрозе и фактах причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, по поручению Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, а также по требованию прокурора.

В связи с этим по фактам нарушения законодательства Российской Федерации конкретными контролируемыми лицами допускается проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий по вышеназванным основаниям, предусмотренным постановлением N 336.

Одновременно отмечаем, что постановлением N 336 не ограничивается возможность проведения в 2022 году контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, а также профилактических мероприятий, в том числе профилактических визитов.

Обращаем внимание, что данное письмо не содержит правовых норм или общих правил, конкретизирующих нормативные предписания, не является нормативным правовым актом, имеет информационный характер и не препятствует руководствоваться непосредственно нормами законодательства.

Заместитель директора Департамента государственной политики в сфере лицензирования контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования

И.В. Судец