Приложение N 1. Порядок создания и содержания в целях гражданской обороны запасов продовольствия и иных средств в муниципальном округе Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа

Приложение N 1
к постановлению
Администрации Надымского района
от 17 января 2023 г. N 06-пк

Порядок
создания и содержания в целях гражданской обороны запасов продовольствия и иных средств в муниципальном округе Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", Методическими рекомендациями по определению номенклатуры и объемов создаваемых в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, накапливаемых федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления и организациями, утвержденными МЧС России от 29.12.2021 N 2-4-71-12-11 и определяет порядок создания и содержания в целях гражданской обороны запасов продовольствия и иных средств (далее - Запасы) в муниципальном округе Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - муниципальный округ, Надымский район).

2. Накопление, хранение и использование в целях гражданской обороны Запасов в муниципальном округе Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.02.2022 N 177-П "Об утверждении положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических средств, продовольствия, медикаментов и медицинского имущества в Ямало-Ненецком автономном округе, номенклатуры и объемов запасов материально-технических средств, продовольствия, медикаментов и медицинского имущества, используемых в целях гражданской обороны в Ямало-Ненецком автономном округе, и внесении изменений в постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 08 июля 2020 года N 851-П".

3. Запасы предназначены для первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов и оснащения спасательных служб гражданской обороны Надымского района при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.

4. Запасы создаются Администрацией Надымского района (далее - Администрация) и накапливаются заблаговременно в мирное время.

Созданные Запасы хранятся в условиях, отвечающих установленным требованиям по обеспечению их сохранности.

Не допускается хранение запасов с истекшим сроком годности.

5. Номенклатура и объемы Запасов, используемых в целях гражданской обороны, определяются комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального округа Надымского района (далее - Комиссия) и утверждаются постановлением Администрации, исходя из возможного характера военных конфликтов на территории муниципального округа, величины возможного ущерба объектам экономики и инфраструктуры, природных, экономических, физико-географических и иных особенностей территорий муниципального округа, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности запасов при возникновении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов.

6. Запасы, независимо от места их размещения, являются собственностью муниципального округа.

7. За нарушение операций с Запасами виновные лица несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и условиями заключенных муниципальных контрактов (договоров).

8. Финансирование расходов по созданию, хранению, освежению и восполнению Запасов осуществляется за счет средств бюджета Надымского района, в том числе резервного фонда Администрации.

9. Объем финансовых средств определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с созданием, хранением, восполнением и использованием Запасов.

10. Функции уполномоченного органа в отношении Запасов (далее - уполномоченные органы), создаваемых на территории Надымского района, осуществляют:

- по накоплению, хранению, использованию и восполнению Запасов, указанных в разделе I номенклатуры, и объема запасов продовольствия и иных средств, используемых в целях гражданской обороны в Надымском районе (далее - Номенклатура) - департамент экономики Администрации;

- по накоплению, хранению и использованию Запасов, указанных в пунктах 1 - 6 раздела II Номенклатуры - управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации (далее - управление по делам ГО и ЧС Администрации);

- по накоплению, хранению, использованию и восполнению Запасов, указанных в пункте 7 разделе II Номенклатуры - Муниципальное казенное учреждение "Управление по содержанию муниципального имущества".

11. Координацию действий уполномоченных органов, внесение изменений в номенклатуру и объем Запаса осуществляет Комиссия.

12. Использование Запасов в целях гражданской обороны осуществляется на безвозмездной основе на основании распоряжения Администрации, принимаемого на основании решения Комиссии.

Предложения об использовании Запасов с обоснованием необходимости, их номенклатуру и объем с указанием порядка и сроков восполнения использованной части Запаса представляет на рассмотрение Комиссии управление по делам ГО и ЧС Администрации, спасательные службы гражданской обороны.

Проект муниципального правового акта подготавливает уполномоченное Комиссией структурное подразделение Администрации.

13. Использованные Запасы подлежат восполнению до нормируемого объема в таком же количестве и наименовании или с улучшенными техническими, функциональными и качественными характеристиками.

14. Приобретение материальных ресурсов в Запас осуществляется с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - ФЗ N 44).

Приобретение нефтепродуктов и продовольствия допускается осуществлять за счет средств резервного фонда Администрации по решению Комиссии в соответствии с пунктом 9 статьи 93 ФЗ N 44.

15. Уполномоченные органы в соответствии с возложенными функциями:

- разрабатывают и вносят на рассмотрение Комиссии предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов Запаса;

- формируют на очередной год документацию о закупках в целях накопления, восполнения, освежения Запасов;

- формируют документацию о закупках в целях заключения муниципальных контрактов на хранение Запасов;

- организуют хранение, освежение, замену, обслуживание Запасов;

- обеспечивают поддержание Запасов в постоянной готовности к использованию;

- осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию Запасов.

Проекты муниципальных правовых актов по вопросам создания, восполнения, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены, списания Запасов подготавливают уполномоченные органы, указанные в пункте 10 настоящего Порядка.

16. Документация для проведения мероприятий по закупке с целью накопления, восполнения и освежения Запасов представляется уполномоченными органами в управление муниципального заказа Администрации до 01 октября ежегодно.

17. Информация о накопленных Запасах направляется Администрацией в департамент гражданской защиты и пожарной безопасности Ямало-Ненецкого автономного округа до 01 декабря ежегодно.

18. Контроль и общее руководство по накоплению, хранению, использованию и восполнению Запасов возлагается на управление по делам ГО и ЧС Администрации.