Приложение. Методика расчета показателя "Экспорт туристских услуг" национального проекта "Туризм и индустрия гостеприимства", федерального проекта "Повышение доступности туристических продуктов"

Приложение
к приказу Федерального агентства
по туризму
от 7 июля 2022 г. N 310-Пр-22

Методика расчета показателя "Экспорт туристских услуг" национального проекта "Туризм и индустрия гостеприимства", федерального проекта "Повышение доступности туристических продуктов"

1. Общие положения

Настоящая методика применяется в целях расчета значений показателя "Экспорт туристских услуг" национального проекта "Туризм и индустрия гостеприимства" и федерального проекта "Повышение доступности туристических продуктов" (далее соответственно - Методика, Показатель, Национальный проект).

Настоящая методика разработана в целях ежемесячного формирования статистической информации об экспорте туристских услуг Российской Федерации с учетом "Международных рекомендаций по статистике туризма, 2008 год. ООН" ¹.

Расчет Показателя осуществляется в целях мониторинга доходов от въездных туристских поездок иностранных граждан в Российскую Федерацию.

Уровень агрегирования официальной статистической информации по Показателю - в целом по Российской Федерации.

Периодичность расчета Показателя - ежемесячно (по состоянию на последнее число отчетного месяца) и ежегодно.

Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование и предоставление (распространение) оперативной статистической информации по Показателю в целях обеспечения мониторинга реализации Национального проекта, является Федеральное агентство по туризму.

Верификация данных осуществляется ответственными сотрудниками Федерального агентства по туризму.

Единица измерения Показателя - млн долларов США (с разрядностью два знака после запятой).

2. Основные понятия и определения

В целях настоящей Методики используются следующие понятия и определения:

Путешественник - какое-либо лицо, перемещающееся между различными географическими пунктами с любой целью и в течение любого срока;

Посетитель - путешественник, совершающий поездку в какое-либо основное место назначения, находящееся за пределами его/ее обычной среды, на срок менее года ² с любой главной целью (деловая поездка, отдых или иная личная цель), за исключением цели трудоустройства на предприятие, зарегистрированное в стране или месте посещения. Лица, проходящие долгосрочный курс обучения (один год и более), экипажи/команды общественных видов транспорта во время как регулярных, так и нерегулярных рейсов, рассматриваются как находящиеся в своей среде и, следовательно, исключаются из категории посетителей. Также не относятся к категории посетителей дипломаты, сотрудники консульств и военнослужащие;

Туристская поездка - поездка, совершаемая посетителем;

Въездная туристская поездка - путешествие посетителя с момента въезда в страну до момента выезда;

Туристские расходы - сумма, затрачиваемая при совершении туристкой поездки на приобретение потребительских товаров и услуг, а также других ценностей для собственного пользования или передачи другим лицам при подготовке к поездке и в ее ходе ³. В туристские расходы включаются следующие категории расходов: комплексные поездки, пакеты услуг на отдых и комплексные туры, включая организованные речные и морские круизы, а также автобусные туры; размещение; питание и напитки; местный транспорт; международный транспорт; рекреационные, культурные и спортивные мероприятия; посещение магазинов; прочие расходы ⁴;

Экспорт туристских услуг - совокупность туристских расходов посетителей - иностранных граждан в Российской Федерации при совершении ими въездных туристских поездок;

Экспорт услуг международных пассажирских перевозок - стоимость международных перевозок пассажиров - иностранных граждан, осуществленных транспортными компаниями воздушного, водного, железнодорожного и автомобильного транспорта Российской Федерации как на регулярной, так и на нерегулярной основе. К данному виду услуг относится также аренда транспортных средств с экипажем для осуществления перевозки пассажиров.

3. Источники информации

Для расчета значений Показателя используются источники:

- Ежемесячные данные публикации первой оценки показателя "Число въездных туристских поездок иностранных граждан в Российскую Федерацию", формируемый Росстатом. Ссылка на публикацию: https://www.fedstat.ru/indicator/59466;

- Квартальные данные публикации "Внешняя торговля Российской Федерации услугами в структуре расширенной классификации (по методологии платежного баланса)", формируемой Банком России, в части показателя "Экспорт услуг международных пассажирских перевозок", за соответствующий квартал года, предшествующего отчетному. Ссылка на публикацию: http://www.cbr.ru/statistics/macro_itm/svs/;

- Ежемесячные данные отчета "Основные производственные показатели гражданской авиации России" в подразделе "Перевозка пассажиров", фактические данные по показателю "Международные перевозки" Федерального агентства воздушного транспорта за соответствующий квартал года, предшествующего отчетному. Ссылка на публикацию: https://www.fedstat.ru/indicator/37022;

- Квартальные данные по среднему нормативу туристских расходов посетителей - иностранных граждан (за исключением расходов на международные пассажирские перевозки) в расчете на одну въездную туристскую поездку в Российской Федерации, формируемые Банком России в рамках расчета экспорта услуг по статье "Поездки", за соответствующий квартал года, предшествующего отчетному году;

- Квартальные данные по экспорту туристских услуг (по методологии платежного баланса), формируемые Банком России в рамках расчета экспорта услуг по статье "Поездки", за соответствующий квартал отчетного года.

Источником официальной статистической информации для расчета Показателя являются данные административного отчета Федерального агентства по туризму, формируемого на основе сведений источников данных, представленных в настоящей Методике.

4. Алгоритм расчета Показателя

4.1 Алгоритм первой оценки Показателя

Расчет оперативного значения показателя за отчетный период осуществляется по следующей формуле:

,

где:

- экспорт туристских услуг нарастающим итогом с начала отчетного года, млн долларов США;

- экспорт туристских услуг за отчетный период, млн долларов США;

i = 1, ..., n - номер отчетного периода (месяца);

n - общее количество отчетных периодов, максимальное значение, равное 12, принимается в декабре.

Экспорт туристских услуг за отчетный период рассчитывается по формуле:

,

где:

- число въездных туристских поездок иностранных граждан в Российскую Федерацию за отчетный период по ежемесячным данным Росстата публикации первой оценки показателя "Число въездных туристских поездок иностранных граждан в Российскую Федерацию", в связи с представлением данных в источнике в млн человек, предварительно умноженных на 1 000 000 (один миллион), человек;

- средний норматив затрат иностранного туриста в Российской Федерации согласно квартальным данным по среднему нормативу туристских расходов посетителей - иностранных граждан (за исключением расходов на международные пассажирские перевозки) в расчете на одну въездную туристскую поездку в Российскую Федерацию, формируемые Банком России в рамках расчета экспорта услуг по статье "Поездки", за соответствующий квартал года, предшествующего отчетному, доллар США.

- экспорт пассажирских перевозок транспортных услуг за отчетный период, доллар США, рассчитываемый по формуле:

,

где:

- экспорт пассажирских перевозок транспортных услуг согласно квартальным данным публикации "Внешняя торговля Российской Федерации услугами в структуре расширенной классификации (по методологии платежного баланса)", формируемой Банком России, в части показателя "Экспорт услуг международных пассажирских перевозок", за соответствующий квартал года, предшествующего отчетному, в связи с представлением данных в источнике в млн долларов, предварительно умноженных на 1 000 000 (один миллион), доллар США;

- число пассажиров международных пассажирских перевозок согласно ежемесячным данным отчета "Основные производственные показатели гражданской авиации России" в подразделе "Перевозка пассажиров", фактические данные по показателю "Международные перевозки" Федерального агентства воздушного транспорта за соответствующий квартал года, предшествующего отчетному, человек;

- прогнозное число пассажиров международных пассажирских перевозок за отчетный месяц (при получении отрицательного значения, прогнозное число принимать равным нулю), человек, рассчитываемое по формуле:

,

где:

- фактическое значение показателя "Число пассажиров международных пассажирских перевозок" за месяц, предшествующий отчетному, согласно ежемесячным данным отчета "Основные производственные показатели гражданской авиации России" в подразделе "Перевозка пассажиров", фактические данные по показателю "Международные перевозки" Федерального агентства воздушного транспорта, человек;

- прогнозное число пассажиров международных пассажирских перевозок, рассчитанное за месяц,