Постановление Правительства Рязанской области от 24 января 2023 г. N 22 "О внесении изменений в постановление Правительства Рязанской области от 29 октября 2014 г. N 306 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Экономическое развитие" (в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 29.12.2014 N 401, от 24.03.2015 N 63, от 12.08.2015 N 202, от 16.09.2015 N 231, от 28.10.2015 N 272, от 29.12.2015 N 344, от 02.03.2016 N 42, от 17.08.2016 N 188, от 28.09.2016 N 226, от 28.12.2016 N 320, от 18.04.2017 N 79, от 20.06.2017 N 137, от 23.08.2017 N 197, от 15.11.2017 N 301, от 12.12.2017 N 347, от 19.12.2017 N 372, от 11.04.2018 N 95, от 10.07.2018 N 202, от 31.07.2018 N 216...)"

Постановление Правительства Рязанской области от 24 января 2023 г. N 22
"О внесении изменений в постановление Правительства Рязанской области от 29 октября 2014 г. N 306 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Экономическое развитие" (в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 29.12.2014 N 401, от 24.03.2015 N 63, от 12.08.2015 N 202, от 16.09.2015 N 231, от 28.10.2015 N 272, от 29.12.2015 N 344, от 02.03.2016 N 42, от 17.08.2016 N 188, от 28.09.2016 N 226, от 28.12.2016 N 320, от 18.04.2017 N 79, от 20.06.2017 N 137, от 23.08.2017 N 197, от 15.11.2017 N 301, от 12.12.2017 N 347, от 19.12.2017 N 372, от 11.04.2018 N 95, от 10.07.2018 N 202, от 31.07.2018 N 216, от 31.10.2018 N 307, от 19.12.2018 N 378, от 01.02.2019 N 16, от 04.02.2019 N 19, от 26.06.2019 N 183, от 12.11.2019 N 344, от 09.12.2019 N 391, от 18.12.2019 N 409, от 03.03.2020 N 36, от 07.05.2020 N 107, от 26.05.2020 N 120, от 09.06.2020 N 132, от 22.12.2020 N 347, от 30.12.2020 N 381, от 02.03.2021 N 29, от 13.04.2021 N 81, от 08.06.2021 N 147, от 03.08.2021 N 203, от 12.10.2021 N 268, от 24.11.2021 N 320, от 21.12.2021 N 385, от 23.12.2021 N 396, от 22.02.2022 N 58, от 22.02.2022 N 59, от 29.03.2022 N 117, от 05.05.2022 N 172, от 05.05.2022 N 173, от 07.06.2022 N 212, от 28.06.2022 N 233, от 02.08.2022 N 282, от 30.08.2022 N 309, от 27.09.2022 N 340, от 06.12.2022 N 440, от 06.12.2022 N 441, от 13.12.2022 N 468, от 20.12.2022 N 480, от 26.12.2022 N 515, от 28.12.2022 N 538)"

Правительство Рязанской области постановляет:

1. Внести в приложение N 2 к постановлению Правительства Рязанской области от 29 октября 2014 г. N 306 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Экономическое развитие" следующие изменения:

1) в таблице раздела 1 "Паспорт государственной программы Рязанской области":

- строку "Цели Программы" дополнить абзацем следующего содержания:

"цель N 9: создание условий для развития сферы внутреннего и въездного туризма в Рязанской области";

- строку "Перечень подпрограмм" дополнить абзацем следующего содержания:

"подпрограмма N 9 "Развитие внутреннего и въездного туризма"

- строку "Финансовое обеспечение Программы" изложить в следующей редакции:

Финансовое обеспечение Программы

Объем финансирования Программы составляет 14071216,10977 тыс. рублей (13445761,51777 тыс. рублей - средства областного бюджета, 625454,592 тыс. рублей - средства федерального бюджета)"

2) в разделе 2 "Характеристика сферы реализации Программы":

- дополнить новым пунктом 2.9 следующего содержания:

"2.9. На современном этапе развития мировой экономики туризм является одной из самых перспективных и прибыльных отраслей. К конкурентным преимуществам Рязанской области с точки зрения развития туризма относится:

- богатое историко-культурное наследие. В Рязанской области насчитывается около 3000 памятников истории, архитектуры, археологии, функционируют государственные, муниципальные, ведомственные и частные музеи. Город Касимов включен в перечень исторических поселений федерального значения, 8 городов региона (Рязань, Касимов, Скопин, Спасск-Рязанский, Шацк, Спас-Клепики, Михайлов, Ряжск) - в перечень исторических городов России, с 2021 года город Рязань и село Ижевское получили статус исторического поселения регионального значения;

- многообразие природных ландшафтов. В регионе имеется 3 крупных комплекса, в которых активно идет развитие экологического туризма: Окский биосферный заповедник, Национальный парк "Мещерский", Ерлинский дендрарий;

- выгодное географическое и геополитическое положение. Близость Рязанской области к столичному региону, наличие автотранспортных, железнодорожных и водных путей позволяют формировать туристско-рекреационный комплекс Рязанской области, ориентированный как на внутренние, так и внешние потребности.

Отмечается устойчивый спрос на культурно-познавательный, санаторно-курортный и активный отдых.

В 2022 году на территории региона функционировало 163 коллективных средства размещения (гостиницы, санатории, базы отдыха, гостевые дома, хостелы, мотели, иные средства размещения).

Несмотря на значительный туристский потенциал и существующий рыночный спрос, объем оказываемых туристических услуг продолжает оставаться невысоким. При общем увеличении показателей туристских потоков наблюдается слабая динамика перехода посетителей из категории "экскурсант" в категорию "турист", а также низкий процент иностранных посетителей.

Основными факторами, сдерживающими развитие внутреннего и въездного туризма в Рязанской области, являются:

- недостаточность маркетинговых мероприятий по продвижению регионального туристского продукта на российских и международных туристских рынках;

- низкая конкурентоспособность турпродукта Рязанской области;

- нехватка кадров среднего звена для предприятий туристской индустрии;

- недостаточное количество средств размещения туристского класса с современным уровнем обслуживания;

- недостаточное включение объектов культурного и природного наследия в систему регионального туристского рынка;

- недостаток стимулирующих условий для развития предпринимательства в сфере туризма, привлечения инвестиций.

В рамках Программы предусмотрен комплекс мероприятий, направленный на эффективное решение вопросов в сфере туризма.";

- пункты 2.9, 2.10 считать соответственно пунктами 2.10, 2.11;

3) в таблице раздела 3 "Финансовое обеспечение Программы":

- пункт 3, строки "Итого по Программе", "МЭР РО", изложить в следующей редакции:

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
"3	Всего по комплексам процессных мероприятий	всего	13026356,03123	5055884,15072	953423,84455	719835,64796	936753,798	984045,498	1026324,198	1069550,698	1116247,898	1164290,298
		ОБ	12871580,73923	4938076,47072	950276,28855	716688,09196	932244,798	979310,498	1021352,198	1064330,698	1110766,898	1158534,798
		ФБ	154775,292	117807,68	3147,556	3147,556	4509,0	4735,0	4972,0	5220,0	5481,0	5755,5
Итого по Программе		всего	14071216,10977	5486373,35783	1300079,42923	987550,93471	936753,798	984045,498	1026324,198	1069550,698	1116247,898	1164290,298
		ОБ	13445761,51777	5210758,67783	1105986,17323	862476,77871	932244,798	979310,498	1021352,198	1064330,698	1110766,898	1158534,798
		ФБ	625454,592	275614,68	194093,256	125074,156	4509,0	4735,0	4972,0	5220,0	5481,0	5755,5"
"МЭР РО		ОБ	12827480,63257	4767408,67783	967055,28803	862476,77871	926244,798	973310,498	1015352,198	1058330,698	1104766,898	1152534,798
		ФБ	625454,592	275614,68	194093,256	125074,156	4509,0	4735,0	4972,0	5220,0	5481,0	5755,5"

4) раздел 5 "Сведения о подпрограммах Программы" дополнить подразделом 5.9 следующего содержания:

"5.9. Подпрограмма N 9 "Развитие внутреннего и въездного туризма"

1. Цель подпрограммы: создание условий для развития сферы внутреннего и въездного туризма в Рязанской области.

2. Срок и этапы реализации подпрограммы: 2023 - 2030 годы. Этап II: 2023 - 2030 годы.

3. Показатели подпрограммы:

N п/п	Наименование	Ед. изм.	Значение по годам
			базовый год: 2021	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1	Увеличение объема туристско-экскурсионного потока до 2700,0 тыс. человек к 2030 году	тыс. чел.	1769,4	1871,46	2002,5	2132,7	2260,7	2362,4	2456,9	2567,5	2700,0
2	Доведение объема платных услуг предприятий туриндустрии до 2,65 млрд. руб. к 2030 году	млрд. руб.	1,3860	1,561	1,7116	1,934	2,1205	2,2783	2,4074	2,508	2,65
3	Доведение объема инвестиций в основной капитал средств размещения до 2233,4 млн. руб. в 2030 году	млн. руб.	1373,4	1563,4	1633,4	1733,4	1833,4	1933,4	2033,4	2133,4	2233,4

4. Результаты структурных элементов подпрограммы:

N п/п	Наименование	Ед. изм.	Значение по годам
			базовый год: 2021	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1	Региональные проекты	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2	Ведомственные проекты	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
3	Комплекс процессных мероприятий
3.1	Задача 1. Развитие туристской инфраструктуры Рязанской области
3.1.1	Реализованы проекты по созданию объектов туристского показа, экскурсионных программ с использованием цифровых технологий	ед.	3	не менее 3	не менее 3	не менее 5	не менее 5	не менее 5	не менее 6	не менее 6	не менее 6
3.1.2	Реализованы проекты, направленные на создание и развитие креативных пространств	ед.	-	не менее 5	не менее 5	не менее 5	не менее 5	не менее 5	не менее 5	не менее 5	не менее 5
3.2	Задача 2. Повышение конкурентоспособности туристской индустрии
3.2.1	Количество экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков, для которых осуществлено консультационно-методическое сопровождение, организовано повышение квалификации	чел.	-	не менее 15	не менее 15	не менее 15	не менее 15	не менее 15	не менее 15	не менее 15	не менее 15
3.2.2	Реализованы проекты, направленные на развитие внутреннего и въездного туризма	ед.		не менее 5	не менее 5	не менее 5	не менее 5	не менее 5	не менее 5	не менее 5	не менее 5
3.3	Задача 3. Создание и обеспечение благоприятных условий для беспрепятственного доступа к туристским ресурсам исторических поселений
3.3.1	Количество юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды экономической деятельности, относящихся к собирательной классификационной группировке видов экономической деятельности "Туризм", в границах территорий исторических поселений федерального значения получивших поддержку	ед.	-	не менее 1	не менее 1	не менее 1	не менее 1	не менее 1	не менее 1	не менее 1	не менее 1

5. Перечень мероприятий подпрограммы:

N п/п	Наименование	ГРБС	Исполнители	Источник ФО	КБК	Объем ФО по годам (тыс. руб.)
						всего	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
1	Региональные проекты	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2	Ведомственные проекты	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
3	Комплекс процессных мероприятий
3.1	Задача 1. Развитие туристской инфраструктуры Рязанской области, в том числе:			ОБ	17	482574,488	48302,9	71000,0	53878,598	61878,598	61878,598	61878,598	61878,598	61878,598
3.1.1	Предоставление грантов в форме субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям на финансовое обеспечение затрат по реализации проектов по созданию объектов туристского показа, экскурсионных программ с использованием цифровых технологий	МЭР РО	МЭР РО	ОБ	17	24000,0	3000,0	3000,0	3000,0	3000,0	3000,0	3000,0	3000,0	3000,0
3.1.2	Предоставление субсидии автономной некоммерческой организации "Центр развития креативных индустрий" в виде имущественного взноса для обеспечения деятельности, за исключением деятельности по развитию малого и среднего предпринимательства	МЭР РО	МЭР РО	ОБ	17	418574,488	45302,9	68000,0	50878,598	50878,598	50878,598	50878,598	50878,598	50878,598
3.1.3	Предоставление грантов в форме субсидий юридическим лицам (за исключением некоммерческих организаций, являющихся государственными (муниципальными) учреждениями) и индивидуальным предпринимателям на развитие инфраструктуры туризма в рамках проектов юридических лиц (за исключением некоммерческих организаций, являющихся государственными (муниципальными) учреждениями) и индивидуальных предпринимателей	МЭР РО	МЭР РО	ОБ	17	40000,0	0,0	0,0	0,0	8000,0	8000,0	8000,0	8000,0	8000,0
3.2	Задача 2. Повышение конкурентоспособности туристской индустрии, в том числе:			ОБ	18	120801,9	45460,2	10763,1	10763,1	10763,1	10763,1	10763,1	10763,1	10763,1
3.2.1	Организация и проведение консультационно-методического сопровождения, организация повышения квалификации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков	МЭР РО	МЭР РО	ОБ	18	1600,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0
3.2.2	Предоставление субсидии автономной некоммерческой организации "Агентство развития туризма Рязанской области" в виде имущественного взноса для обеспечения деятельности	МЭР РО	МЭР РО	ОБ	18	119201,9	45260,2	10563,1	10563,1	10563,1	10563,1	10563,1	10563,1	10563,1
3.3	Задача 3. Создание и обеспечение благоприятных условий для беспрепятственного доступа туристов (экскурсантов) к туристским ресурсам, в том числе:			ОБ	19	145313,0	22619,0	19998,0	17116,0	17116,0	17116,0	17116,0	17116,0	17116,0
3.3.1	Предоставление субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат по собирательной классификационной группировке видов экономической деятельности "Туризм" в границах территорий исторических поселений федерального значения	МЭР РО	МЭР РО	ОБ	19	145313,0	22619,0	19998,0	17116,0	17116,0	17116,0	17116,0	17116,0	17116,0
Всего по комплексу процессных мероприятий				ОБ		748689,388	116382,1	101761,1	81757,698	89757,698	89757,698	89757,698	89757,698	89757,698
Итого по подпрограмме				ОБ		748689,388	116382,1	101761,1	81757,698	89757,698	89757,698	89757,698	89757,698	89757,698

6. Механизм реализация мероприятий подпрограммы:

6.1. Реализация мероприятий, предусмотренных подпунктами 3.1.1 - 3.1.3, 3.2.2, 3.3.1 таблицы пункта 5 "Перечень мероприятий подпрограммы", осуществляется в соответствии с порядками предоставления субсидий, утвержденными нормативными правовыми актами Рязанской области.

6.2. Реализация мероприятия, предусмотренного подпунктом 3.2.1 таблицы пункта 5 "Перечень мероприятий подпрограммы", осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

2. Настоящее постановление вступает в силу с даты подписания.

Губернатор Рязанской области

П.В. Малков