Постановление администрации города Уварово Тамбовской области от 20 декабря 2022 г. N 1485 "О внесении изменений в муниципальную программу города Уварово "Эффективное управление финансами и оптимизация муниципального долга", утвержденную постановлением администрации города Уварово от 03.02.2014 N 128 (в редакции от 07.09.2022)"

Постановление администрации города Уварово Тамбовской области
от 20 декабря 2022 г. N 1485
"О внесении изменений в муниципальную программу города Уварово "Эффективное управление финансами и оптимизация муниципального долга", утвержденную постановлением администрации города Уварово от 03.02.2014 N 128 (в редакции от 07.09.2022)"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Уваровского городского Совета народных депутатов от 01.11.2013 N 453 "Об утверждении Положения "О бюджетном процессе в городе Уварово" (с изменениями), Порядком разработки, утверждения и реализации муниципальных программ города Уварово Тамбовской области, утвержденным постановлением администрации города Уварово от 07.05.2019 N 397 (с изменениями), администрация города Уварово Тамбовской области постановляет:

1. Внести в муниципальную программу города Уварово Тамбовской области "Эффективное управление финансами и оптимизация муниципального долга", утвержденную постановлением администрации города Уварово от 03.02.2014 N 128 (в редакции от 07.09.2022), (далее - Муниципальная программа) следующие изменения:

в паспорте Муниципальной программы:

позицию "Подпрограммы программы" изложить в следующей редакции:

Подпрограммы муниципальной программы

"Осуществление бюджетного процесса на территории города Уварово" (приложение N 4); "Управление муниципальным долгом города Уварово" (приложение N 5); "Организация и осуществление контроля в финансово-бюджетной сфере города Уварово" (приложение N 6); "Информатизация системы управления муниципальными финансами" (приложение N 7)

позицию "Целевые индикаторы и показатели программы, их значения на последний год реализации" изложить в следующей редакции:

Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы, их значения на последний год реализации

Отношение расходов на обслуживание муниципального долга города Уварово (за исключением расходов на обслуживание бюджетных кредитов) к среднему объему муниципального долга города Уварово - не более 8,0%; обеспечение публикации на официальном сайте администрации города Уварово в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о системе управления муниципальными финансами города Уварово - 100%

позицию "Этапы и сроки реализации программы" изложить в следующей редакции:

Этапы и сроки реализации муниципальной программы

Программа реализуется в два этапа: 2014 - 2022 годы - первый этап; 2023 - 2030 годы - второй этап

позицию "Объемы бюджетных ассигнований программы" изложить в следующей редакции:

Объем бюджетных ассигнований муниципальной программы	Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы составляет 77190,3 тыс. рублей, в том числе по годам: (тыс. рублей)
	Год	Всего	Областной бюджет	Бюджет города Уварово
	2014	1012,3		1012,3
	2015	1182,5		1182,5
	2016	4330,1		4330,1
	2017	4166,2		4166,2
	2018	4259,7		4259,7
	2019	5387,7		5387,7
	2020	6027,5	80,3	5947,2
	2021	6291,0	186,6	6104,4
	2022	5028,9	215,0	4813,9
	2023	3006,5		3006,5
	2024	5149,1		5149,1
	2025	5224,8		5224,8
	2026	5224,8		5224,8
	2027	5224,8		5224,8
	2028	5224,8		5224,8
	2029	5224,8		5224,8
	2030	5224,8		5224,8

в разделе 2 "Приоритеты развития муниципального образования в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи, сроки и этапы реализации муниципальной программы":

абзац двадцать второй изложить в следующей редакции:

"Решение указанных задач будет осуществляться в рамках реализации мероприятий подпрограмм.

Муниципальная программа планируется к реализации непрерывно с 2014 по 2030 годы, при этом предусматривается 2 этапа ее реализации: с 2014 по 2022 годы - первый этап реализации, с 2023 по 2030 годы - второй этап реализации.";

в разделе 3 "Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты программы":

в абзаце четырнадцатом слова "и контроля в сфере закупок" исключить;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "абзаце пятнадцатом"

в абзаце семнадцатом слова "в приложении N 1" заменить словами "в приложениях N 1 и N 1.1";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "абзаце восемнадцатом"

раздел 4 "Обобщенная характеристика подпрограмм и мероприятий муниципальной программы" изложить в новой редакции:

"4. Обобщенная характеристика подпрограмм и мероприятий муниципальной программы

Основные мероприятия муниципальной программы сгруппированы по подпрограммам и связаны с реализацией задач муниципальной программы, на решение которых направлены данные подпрограммы.

Подпрограмма "Осуществление бюджетного процесса на территории города Уварово" направлена на совершенствование бюджетного процесса на территории города Уварово. Ожидаемыми результатами подпрограммы являются повышение обоснованности, эффективности и прозрачности бюджетных расходов, своевременная разработка и направление в администрацию города Уварово проекта решения Уваровского городского Совета народных депутатов на очередной финансовый год и плановый период, увеличение налоговых и неналоговых доходов бюджета города Уварово, оптимизация налоговых расходов города Уварово, качественная организация исполнения бюджета города Уварово, утверждение решением Уваровского городского Совета народных депутатов отчета об исполнении бюджета города Уварово в установленные сроки, повышение эффективности использования бюджетных средств.

Подпрограмма "Управление муниципальным долгом города Уварово" направлена на создание условий для эффективного управления муниципальным долгом города Уварово. Ожидаемыми результатами подпрограммы являются обеспечение сбалансированности бюджета города Уварово путем привлечения кредитов для финансирования дефицита бюджета города Уварово, оптимизация структуры и объема расходов на обслуживание муниципального долга, своевременное и полное обслуживание муниципального долга города Уварово.

Подпрограмма "Организация и осуществление контроля в финансово-бюджетной сфере города Уварово" направлена на обеспечение контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в части контрольных полномочий финансового управления администрации города Уварово. Основным результатом реализации подпрограммы является повышение эффективности использования бюджетных средств и укрепление финансовой дисциплины (реализация подпрограммы осуществляется на первом этапе в 2014 - 2021 годах).

Подпрограмма "Информатизация процессов управления муниципальными финансами" направлена на обеспечение открытости, прозрачности и подотчетности деятельности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений города, повышение качества финансового менеджмента организаций сектора муниципального управления, обеспечение автоматизации и интеграции процессов составления и исполнения бюджета города, обеспечение прозрачности и открытости информации о деятельности публично-правового образования в сфере управления общественными финансами.

Решение задач в рамках муниципальной программы будет обеспечиваться комплексом мероприятий, подробное описание которых приведено в приложении N 2 и N 2.1 к муниципальной программе.

Муниципальная программа включает в себя также мероприятия по обеспечению деятельности финансового управления администрации города и финансовому обеспечению расходных обязательств города Уварово, осуществляемых в целях обеспечения сбалансированности бюджета города Уварово.";

раздел 5 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы" изложить в новой редакции:

"5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

Финансовые ресурсы, необходимые для реализации муниципальной программы в 2014 - 2024 годах, определены исходя из объемов ассигнований, предусмотренных решениями Уваровского городского Совета о бюджете города Уварово на соответствующий финансовый год и плановый период. На 2025 - 2030 годы объемы бюджетных ассигнований сохранены исходя из необходимости финансового обеспечения обязательств длящегося характера.

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета города Уварово приведено в приложениях N 3 N 3.1 к муниципальной программе.";

приложение N 1 к Муниципальной программе "Перечень показателей (индикаторов) муниципальной программы города Уварово Тамбовской области "Эффективное управление финансами и оптимизация муниципального долга", подпрограмм муниципальной программы и их значения на 2014 - 2022 годы" изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

дополнить Муниципальную программу приложением N 1.1:

приложение N 1.1 к Муниципальной программе "Перечень показателей (индикаторов) муниципальной программы города Уварово Тамбовской области "Эффективное управление финансами и оптимизация муниципального долга", подпрограмм муниципальной программы и их значения на 2023 - 2030 годы" изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;

приложение N 2 к Муниципальной программе "Перечень мероприятий муниципальной программы города Уварово Тамбовской области "Эффективное управление финансами и оптимизация муниципального долга на 2014 - 2022 годы" изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;

дополнить Муниципальную программу приложением N 2.1:

приложение 2.1 к Муниципальной программе "Перечень мероприятий муниципальной программы города Уварово Тамбовской области "Эффективное управление финансами и оптимизация муниципального долга на 2023 - 2030 годы" изложить в редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению;

приложение N 3 к Муниципальной программе "Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы города Уварово Тамбовской области "Эффективное управление финансами и оптимизация муниципального долга" за счет всех источников финансирования на 2014 - 2022 годы" изложить в редакции согласно приложению N 5 к настоящему постановлению;

дополнить Муниципальную программу приложением N 3.1:

приложение N 3.1 к Муниципальной программе "Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы города Уварово Тамбовской области "Эффективное управление финансами и оптимизация муниципального долга" за счет всех источников финансирования на 2023 - 2030 годы" изложить в редакции согласно приложению N 6 к настоящему постановлению;

в приложении N 4 к Муниципальной программе "Подпрограмма "Осуществление бюджетного процесса на территории города Уварово" (далее - подпрограмма):

в паспорте подпрограммы:

позицию "Цель подпрограммы" изложить в следующей редакции:

Цель подпрограммы

Обеспечение нормативно-правового регулирования бюджетного процесса в городе Уварово

позицию "Задачи подпрограммы" дополнить словами следующего содержания:

"обеспечение контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в части имеющихся у финансового управления администрации города контрольных полномочий";

в позиции "Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации":

дополнить абзацем следующего содержания:

"5. Доля устраненных (возмещенных) финансовых нарушений в общем объеме установленных финансовых нарушений, подлежащих такому устранению (возмещению) - 100% (в рамках второго этапа реализации подпрограммы)";

позицию "Сроки и этапы реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:

Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в два этапа: 2014 - 2022 годы - первый этап; 2023 - 2030 годы - второй этап

в разделе 1 "Общая характеристика сферы реализации муниципальной подпрограммы":

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"Одна из основных задач бюджетной политики, озвученных Президентом Российской Федерации в Бюджетном послании на 2011 - 2013 годы - обеспечение нацеленности бюджетной системы на достижение конкретных результатов. Эта задача решается посредством перехода к программно-целевому принципу деятельности органов местного самоуправления, что позволяет повысить качество бюджетного планирования. Внедрение принципов формирования "программного" бюджета предполагает сохранение и усиление роли существующих инструментов бюджетного планирования: реестра расходных обязательств, обоснований бюджетных ассигнований.";

дополнить абзацами двенадцатым - пятнадцатым следующего содержания:

"Достоверность прогнозируемых расходов подтверждается ежегодной инвентаризацией расходных обязательств в ходе составления реестра расходных обязательств города Уварово. Включение расходного обязательства в реестр подтверждает его соответствие установленным полномочиям города Уварово, служит основанием для планирования бюджетных обязательств. Соответствие расходных обязательств полномочиям города Уварово, оптимальное распределение бюджетных средств является основой устойчивости бюджета города.

Проведение предсказуемой и ответственной бюджетной политики в городе Уварово для обеспечения стабильности и сбалансированности бюджета невозможно без соблюдения бюджетных ограничений по уровню дефицита бюджета города Уварово.

В соответствии со статьей 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации дефицит бюджета города Уварово не должен превышать 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета города Уварово (без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений).

Для соблюдения требований бюджетного законодательства необходим постоянный контроль уровня дефицита бюджета города Уварово.";

раздел 2 "Приоритеты развития муниципального образования в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы" изложить в новой редакции:

"2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

Приоритетом реализации подпрограммы является эффективное использование бюджетных ресурсов для обеспечения динамичного социально-экономического развития и повышения уровня и качества жизни населения города Уварово.

Целью подпрограммы является совершенствование организации и осуществления бюджетного процесса в городе Уварово.

Достижению поставленной в подпрограмме цели будет способствовать решение следующих задач:

совершенствование в соответствии с бюджетным законодательством бюджетного процесса на территории города;

сбалансированное управление расходами бюджета города, оптимизация выпадающих доходов;

эффективное использование средств бюджета города;

обеспечение контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в части имеющихся у финансового управления администрации города контрольных полномочий.

Подпрограмма реализуется непрерывно в 2014 - 2030 годах с учетом этапов реализации муниципальной программы.";

в разделе 3 "Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы":

в абзаце первом слова "приложение N 1" заменить словами "приложения N 1 и N 1.1";

дополнить абзацем восьмым следующего содержания:

"Индикатор задачи "Обеспечение контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в части имеющихся у финансового управления администрации города контрольных полномочий" - доля устраненных (возмещенных) финансовых нарушений в общем объеме установленных финансовых нарушений, подлежащих такому устранению (возмещению) - 100,0%. Показатель определяет уровень устранения нарушений, выявленных по результатам осуществления внутреннего муниципального финансового контроля и требующих принятия мер по их устранению.";

в абзаце двенадцатом слова ", отсутствие просроченной кредиторской задолженности" исключить;

в абзаце тринадцатом слова "предоставляемых налоговых льгот" заменить словами "налоговых расходов города Уварово";

абзац пятнадцатый признать утратившим силу;

в разделе 4 "Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы":

дополнить абзацем семнадцатым следующего содержания:

"В рамках основного мероприятия "Осуществление внутреннего муниципального финансового контроля" предусматривается обеспечение осуществления контрольной деятельности финансового управления администрации города Уварово в соответствии с требованиями, предусмотренными федеральными стандартами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, в целях обеспечения законности и эффективности использования бюджетных средств.";

в абзаце семнадцатом слова "в приложении N 2" заменить словами "в приложениях N 2 и N 2.1";

раздел 5 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы" изложить в новой редакции:

"5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Финансовое обеспечение реализации подпрограммы обеспечивается в рамках текущего финансирования деятельности финансового управления администрации города Уварово, ресурсное обеспечение которого приведено в приложениях N 3 и N 3.1 к муниципальной программе.

Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета города Уварово на очередной финансовый год и плановый период.";

в приложении N 5 к муниципальной программе "Подпрограмма "Управление муниципальным долгом города Уварово" (далее - подпрограмма):

в позиции "Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации":

в абзаце первом цифры "52,0" заменить цифрами "46,0";

в абзаце втором цифры "50,0" заменить цифрами "46,0";

абзац третий изложить в новой редакции:

"Доля расходов на обслуживание муниципального долга города Уварово в общем объеме расходов бюджета города Уварово, за исключением объема расходов, которое осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Тамбовской области - не более 8,0%";

позицию "сроки и этапы реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:

Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в два этапа: 2014 - 2022 годы - первый этап; 2023 - 2030 годы - второй этап

позицию "Объем и источники финансирования подпрограммы" изложить в следующей редакции:

Объемы и источники финансирования подпрограммы	Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 7206,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
	Год	Всего	Бюджет города Уварово
	2014	1012,3	1012,3
	2015	1182,5	1182,5
	2016	477,2	477,2
	2017	239,6	239,6
	2018	162,0	162,0
	2019	1138,9	1138,9
	2020	1206,2	1206,2
	2021	1006,3	1006,3
	2022	583,0	583,0
	2023	24,8	24,8
	2024	24,8	24,8
	2025	24,8	24,8
	2026	24,8	24,8
	2027	24,8	24,8
	2028	24,8	24,8
	2029	24,8	24,8
	2030	24,8	24,8

в разделе 2 "Приоритеты развития муниципального образования в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы":

в абзаце десятом слова "2024 годы (без определения этапов)" заменить словами "2030 годы (с учетом этапов реализации муниципальной программы)";

в разделе 3 "Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые результаты подпрограммы":

в абзаце первом слова "приложение N 1" заменить словами "приложения N 1 и N 1.1";

в разделе 4 "Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы":

в абзаце шестнадцатом слова "приложении N 2" заменить словами "приложениях N 2 и N 2.1";

раздел 5 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы" изложить в новой редакции:

"5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Финансовые ресурсы, необходимые для реализации подпрограммы в 2014 - 2024 годах, определены исходя из объемов ассигнований, предусмотренных решениями Уваровского городского Совета о бюджете города Уварово на соответствующий финансовый год и плановый период. На 2025 - 2030 годы объемы бюджетных ассигнований определены исходя из прогнозов по объемам заимствований, сроков возврата, а также расходов, связанных с обслуживанием муниципального долга.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета города Уварово представлено в приложениях N 3 и N 3.1 к муниципальной программе.";

дополнить муниципальную программу приложением N 6 в редакции согласно приложению N 7 к настоящему постановлению;

в приложении N 6 к муниципальной программе "Подпрограмма "Информатизация процессов управления финансами" (далее - подпрограмма):

в паспорте подпрограммы:

позицию "Сроки и этапы реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:

Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в два этапа: 2014 - 2022 годы - первый этап; 2023 - 2030 годы - второй этап

в разделе 1 "Общая характеристика сферы реализации подпрограммы":

в абзаце шестом слова "настоящее время в" исключить;

дополнить абзацем седьмым следующего содержания:

"В 2020 году расширен функционал государственной информационной системы "Электронный бюджет Тамбовской области" в части автоматизации размещения информации финансовым управлением администрации города на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с требованиями приказа Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2016 N 243н "О составе и порядке размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации.";

в разделе 2 "Приоритеты развития муниципального образования в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы" абзац шестой изложить в следующей редакции:

"Подпрограмма реализуется непрерывно в два этапа с 2014 по 2022 годы и с 2023 по 2030 годы.";

раздел 3 "Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы" изложить в новой редакции:

"3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Состав показателей (индикаторов) подпрограммы определен исходя из необходимости выполнения основных целей и задач подпрограммы:

индикаторы задачи "Обеспечение автоматизации и интеграции процессов составления и исполнения бюджета города, ведение бухгалтерского учета, подготовка финансовой отчетности бюджета города":

- доля главных распорядителей средств бюджета города, муниципальных учреждений, имеющих интерактивный доступ к единой базе данных программного комплекса по исполнению бюджета с использованием SMART-технологий. Показатель характеризует уровень охвата участников бюджетного процесса, а также муниципальных учреждений города информационными технологиями.

индикаторы задачи "Обеспечение прозрачности и открытости информации в сфере управления общественными финансами":

наличие актуальной информации о бюджетном процессе в городе Уварово на официальном сайте администрации города Уварово в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Показатель характеризует уровень открытости и доступности для граждан информации об общественных финансах города Уварово;

наличие актуальной брошюры "Бюджет для граждан" на официальном сайте администрации города Уварово в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (актуализация и публикация на официальном сайте администрации города в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" брошюры "Бюджет для граждан" должна производиться не реже трех раз в год). Показатель характеризует уровень открытости и доступности для граждан информации об общественных финансах города Уварово.

Ожидаемыми результатами от реализации подпрограммы должны стать:

- формирование единого информационного пространства и осуществление интеграции информационных потоков в сфере управления общественными финансами;

- обеспечение открытости и доступности информации о финансовой деятельности и финансовом состоянии города;

- обеспечение взаимосвязи стратегического и бюджетного планирования;

- обеспечение подотчетности органов местного самоуправления;

- комплексная автоматизация процессов учета муниципальных финансов.".

2. Управлению правовой и организационной работы администрации города (Милосердова Е.М.) опубликовать настоящее постановление в периодическом печатном издании города Уварово Тамбовской области "Информационный бюллетень муниципального образования город Уварово".

3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации города Т.В. Волотову.

Глава города Уварово

В.В. Денисов