Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению администрации
городского округа "Город Калининград"
от "24".01.2023 г. N 36

Приложение
к постановлению администрации
городского округа "Город Калининград"
от 30 декабря 2020 г. N 1215

Муниципальная программа
"Сохранение и развитие культуры в городском округе "Город Калининград"

Срок реализации программы - 2021-2025 гг.

Паспорт
муниципальной программы

Наименование муниципальной программы	Сохранение и развитие культуры в городском округе "Город Калининград"
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Комитет по социальной политике
Сроки реализации муниципальной программы	2021-2025 гг.
Перечень подпрограмм (ведомственных целевых программ)	Подпрограммы (ведомственные целевые программы) не предусмотрены
Соисполнители муниципальной программы	Администрация городского округа "Город Калининград" Комитет городского хозяйства и строительства Комитет городского развития и цифровизации
Цели муниципальной программы	Обеспечение доступности культурных ценностей для жителей города Калининграда и создание условий для творческой реализации и участия жителей города Калининграда в культурной жизни
Задачи муниципальной программы	Создание условий для культурной деятельности, организации досуга населения и приобщения жителей городского округа к культурным ценностям. Выявление одаренных детей в раннем возрасте, создание условий для их художественного образования и эстетического воспитания, приобретения ими знаний, умений, навыков в области выбранного ими вида искусств, опыта творческой деятельности и подготовка их к получению профессионального образования в области искусств. Развитие кадрового потенциала, повышение квалификации муниципальных организаций сферы культуры и искусства
Объемы и источники финансирования мероприятий муниципальной программы	Общий объем финансирования программы составляет 4 677 944,32 тыс. рублей, в том числе:
	Год	Областной бюджет, тыс. руб.	Бюджет городского округа "Город Калининград", тыс. руб.	Прочие поступления, тыс. руб.	Всего, тыс. руб.
	2021	36 762,89	737 739,37	224,09	774 726,35
	2022	9 852,00	771 038,42	479,39	781 369,81
	2023	97 801,20	910 130,07		1 007 931,27
	2024	128 372,66	1 057 468,62		1 185 841,28
	2025		928 075,61		928 075,61
	Итого:	272 788,75	4 404 452,09	703,48	4 677 944,32
	Объем средств, выделяемых из бюджета городского округа "Город Калининград", подлежит ежегодному уточнению при утверждении городского бюджета на соответствующий год
Ожидаемые конечные результаты реализации программы (подпрограмм) и целевых показателей	Сохранение в период до 2025 года фактической обеспеченности муниципалитета учреждениями культуры клубного типа (от норматива) на уровне 80%. Сохранение в период до 2025 года фактической обеспеченности муниципалитета библиотеками (от норматива) на уровне 88%. Сохранение в период до 2025 года фактической обеспеченности муниципалитета парками культуры и отдыха (от норматива) на уровне 47,06%. Сохранение в период до 2025 года доли муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры на уровне 13,33%. Увеличение в период до 2025 года доли муниципальных учреждений культуры, не имеющих нарушений требований контролирующих органов в сфере безопасности жизнедеятельности, в общем количестве муниципальных учреждений сферы культуры до 93,3%. Увеличение в период до 2025 года доли пользователей муниципальных общедоступных библиотек в общем количестве жителей города Калининграда до 25%. Увеличение в период до 2025 года доли представленных (во всех формах) муниципальным музеем города Калининграда музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда до 70%. Доведение удельного веса населения Калининграда, принимающего участие в общегородских культурно-массовых мероприятиях, в том числе посвященных государственным праздникам, памятным датам, до 25,87%. Сохранение доли новых концертных программ в общем количестве концертов и концертных программ, проведенных в отчетном году, на уровне не менее 5%. Сохранение в период до 2025 года доли объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, на уровне 1,3%. Сохранение в период до 2025 года доли памятников муниципального значения, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве памятников местного (муниципального) значения на уровне 97,0%. Увеличение числа посещений культурных мероприятий до 4,2 млн человек к 2025 году. Сохранение в период до 2025 года доли детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей в муниципальных образовательных учреждениях сферы культуры, в общей численности детей 5-18 лет на уровне 9,45%. Сохранение в период до 2025 года доли руководящих и педагогических работников муниципальных учреждений сферы культуры и искусства, прошедших профессиональную переподготовку, повышение квалификации, на уровне 87,5%

1. Цели и задачи муниципальной программы

Цели муниципальной программы: обеспечение доступности культурных ценностей для жителей города Калининграда и создание условий для творческой реализации и участия жителей города Калининграда в культурной жизни.

Задачи муниципальной программы:

1. Создание условий для культурной деятельности, организации досуга населения и приобщения жителей городского округа к культурным ценностям.

2. Выявление одаренных детей в раннем возрасте, создание условий для их художественного образования и эстетического воспитания, приобретения ими знаний, умений, навыков в области выбранного ими вида искусств, опыта творческой деятельности и подготовка их к получению профессионального образования в области искусств.

3. Развитие кадрового потенциала, повышение квалификации работников муниципальных организаций сферы культуры и искусства.

2. Правовое обоснование разработки муниципальной программы

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации.

2. Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

3. Федеральный закон от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях".

4. Закон Российской Федерации от 09.10.1992 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре".

5. Федеральный закон от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле".

6. Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

7. Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

8. Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

9. Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".

10. Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки".

11. План мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования", утвержденный распоряжением администрации городского округа "Город Калининград" от 27.06.2013 N 392-р.

12. Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 08.06.2021 N 445 "Об учреждении грантов в форме субсидий из бюджета городского округа "Город Калининград" на реализацию социальных проектов, направленных на укрепление межнациональных, межэтнических и межконфессиональных отношений, профилактику экстремизма и ксенофобии".

13. Стратегия социально-экономического развития городского округа "Город Калининград" на период до 2035 года, утвержденная решением городского Совета депутатов Калининграда от 09.10.2013 N 302.

14. Указ Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".

15. Государственная программа Калининградской области "Культура" утвержденная постановлением Правительства Калининградской области от 28.01.2022 N 41.

3. Описание состава и значений конечных результатов муниципальной программы

Оценка результатов реализации муниципальной программы осуществляется на основании показателей, позволяющих определить качество выполнения мероприятий, степень решения задач и достижения целей.

Показатели определяются в соответствии с Методическими рекомендациями субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры, утвержденными распоряжением Министерства культуры Российской Федерации от 02.08.2017 N Р-965 (далее - рекомендации), и являются одним из основополагающих аспектов, определяющих доступность культурных ценностей для жителей городского округа.

Основные конечные результаты муниципальной программы:

1. Сохранение в период до 2025 года фактической обеспеченности муниципалитета учреждениями культуры клубного типа (от норматива) на уровне 80%.

Рекомендуемые нормы оптимального размещения учреждений клубного типа согласно рекомендациям - 1 клуб на 100 тыс. человек населения.

2. Сохранение в период до 2025 года фактической обеспеченности муниципалитета библиотеками (от норматива) на уровне 88%.

Рекомендуемые нормы размещения библиотек согласно рекомендациям - 1 библиотека на 20 тыс. человек населения.

3. Сохранение в период до 2025 года фактической обеспеченности муниципалитета парками культуры и отдыха (от норматива) на уровне 47,06%).

Рекомендуемые нормы оптимального размещения парков культуры и отдыха согласно рекомендациям - 1 парк на 30 тыс. человек населения.

4. Сохранение в период до 2025 года доли муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры на уровне 18,8%).

Показатель определяется:

,

где

- количество учреждений культуры, подведомственных комитету по социальной политике;

- количество муниципальных. учреждений культуры, подведомственных комитету по социальной политике, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта.

5. Увеличение в период до 2025 года доли муниципальных учреждений культуры, не имеющих нарушений требований контролирующих органов в сфере безопасности жизнедеятельности, в общем количестве муниципальных учреждений сферы культуры до 93,3%.

Показатель определяется:

,

где

- количество муниципальных учреждений культуры, подведомственных комитету по социальной политике;

- количество муниципальных учреждений культуры, не имеющих нарушений требований контролирующих органов в сфере безопасности жизнедеятельности.

6. Увеличение в период до 2025 года доли пользователей муниципальных общедоступных библиотек в общем количестве жителей города Калининграда до 25%.

Показатель определяется:

,

где

- численность населения по данным Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области;

- количество пользователей муниципальных общедоступных библиотек согласно данным федерального статистического наблюдения по форме N 6-НК.

7. Увеличение в период до 2025 года доли представленных (во всех формах) муниципальным музеем города Калининграда музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда до 70%.

,

где

- общее количество музейных предметов основного фонда муниципального музея согласно данным федерального статистического наблюдения по форме N 8-НК.

- количество представленных (во всех формах) муниципальным музеем города Калининграда музейных предметов основного фонда.

8. Доведение удельного веса населения Калининграда, принимающего участие в общегородских культурно-массовых мероприятиях, в том числе посвященных государственным праздникам, памятным датам, до 21,03%.

Показатель определяется:

,

где

- численность населения по данным Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области;

- численность населения, принимающего участие в общегородских культурно-массовых мероприятиях, в том числе посвященных государственным праздникам, памятным датам.

9. Сохранение доли новых концертных программ в общем количестве концертов и концертных программ, проведенных в отчетном году, на уровне не менее 5%.

Показатель определяется:

,

где

- количество новых концертных программ;

- общее количество концертов и концертных программ.

10. Сохранение в период до 2025 года доли объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, на уровне 0,6%.

Показатель определяется:

,

где

- количество объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности;

- количество объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации.

11. Сохранение в период до 2025 года доли памятников муниципального значения, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве памятников местного (муниципального) значения на уровне 97,0%.

Показатель определяется:

,

где

- общее количество памятников местного (муниципального) значения, находящихся в муниципальной собственности;

- количество памятников муниципального значения, находящихся в удовлетворительном состоянии.

12. Сохранение в период до 2025 года доли детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей в муниципальных образовательных учреждениях сферы культуры, в общей численности детей 5-18 лет на уровне 9,45%.

Показатель определяется:

,

где

- численность детей города Калининграда, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей в муниципальных образовательных учреждениях сферы культуры;

- численность детей по данным Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области.

13. Сохранение в период до 2025 года доли руководящих и педагогических работников муниципальных учреждений сферы культуры и искусства, прошедших профессиональную переподготовку, повышение квалификации на уровне 87,5%).

Показатель определяется:

,

где

- количество руководящих и педагогических работников муниципальных учреждений сферы культуры и искусства, прошедших профессиональную переподготовку;

- общее количество руководящих и педагогических работников муниципальных учреждений сферы культуры и искусства.

14. Увеличение числа посещений культурных мероприятий до 4,2 млн человек к 2025 году.

Показатель определяется в соответствии с Методикой расчета показателя "Число посещений культурных мероприятий", утвержденной распоряжением Министерства Российской Федерации от 16.10.2020 N Р-1358.

4. Перечень налоговых расходов на очередной финансовый год и плановый период

Мероприятиями программы социальные, стимулирующие и технические налоговые расходы не предусматриваются.

5. Информация о региональном проекте, достижению целей и задач которого способствует реализация муниципальной программы, наличии государственных программ, направленных на достижение схожих целей и задач

При формировании муниципальной программы учитывались цели и задачи, поставленные в основных стратегических документах, принятых на федеральном и региональном уровнях:

1) национальный проект "Культура";

2) региональный проект "Культурная среда";

3) государственная программа Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 317;

4) государственная программа Калининградской области "Культура", утвержденная постановлением Правительства Калининградской области от 28.01.2022 N 41;

5) государственная программа Калининградской области "Туризм", утвержденная постановлением Правительства Калининградской области от 01.02.2022 N 45.

Государственная программа Российской Федерации "Развитие культуры" и соответствующие ей государственные программы Калининградской области "Культура", "Туризм" содержат механизмы предоставления субсидий на реализацию мероприятий в сфере культуры муниципальным образованиям Калининградской области.

6. Перечень подпрограмм муниципальной программы с обоснованием выделения подпрограмм

Муниципальная программа не предполагает выделения подпрограмм.

7. Краткое описание подпрограмм муниципальной программы

Муниципальная программа не предполагает выделения подпрограмм.

8. Система основных мероприятий муниципальной программы

Система мероприятий муниципальной программы приведена в приложении N 1 к муниципальной программе.

9. Объем финансовых потребностей на реализацию мероприятий муниципальной программы (ведомственных целевых программ) с распределением по источникам финансирования и главным распорядителям бюджетных средств

Объем финансовых потребностей на реализацию мероприятий муниципальной программы приведен в приложении N 2 к муниципальной программе.

10. Порядок взаимодействия ответственного исполнителя муниципальной программы с соисполнителями муниципальной программы

10.1. Ответственный исполнитель - комитет по социальной политике администрации городского округа "Город Калининград":

1) осуществляет контроль реализации муниципальной программы;

2) выступает в качестве заказчика по соответствующим мероприятиям;

3) направляет в адрес комитета городского развития и цифровизации администрации городского округа "Город Калининград":

а) квартальный отчет о выполнении мероприятий муниципальной программы и пояснительную записку к нему - в течение 15 календарных дней по истечении отчетного квартала;

б) годовой отчет о выполнении муниципальной программы и достижении установленных показателей - ежегодно в срок до 1 марта.

10.2. К участию в реализации муниципальной программы привлекаются соисполнители:

1) администрация городского округа "Город Калининград";

2) комитет городского хозяйства и строительства администрации городского округа "Город Калининград";

3) комитет городского развития и цифровизации администрации городского округа "Город Калининград".

Соисполнители муниципальной программы:

а) формируют технические задания;

б) выступают в качестве заказчиков по соответствующим мероприятиям;

в) направляют в адрес ответственного исполнителя муниципальной программы квартальный отчет и пояснительную записку о выполнении мероприятий муниципальной программы в течение 10 календарных дней по истечении отчетного квартала, а также годовой отчет о выполнении муниципальной программы и достижении установленных показателей - ежегодно в срок до 15 февраля.

Ответственный исполнитель и соисполнители муниципальной программы готовят необходимые пакеты документов для проведения открытых аукционов на выполнение работ в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".