Раздел II Рынок труда и содействие занятости населения

Раздел II Рынок труда и содействие занятости населения

В целях содействия развитию эффективного рынка труда и кадровому обеспечению экономики Томской области:

Стороны совместно:

2.1. Участвуют в реализации государственной программы "Развитие рынка труда в Томской области", утвержденной постановлением Администрации Томской области от 27.09.2019 N 348а.

Взаимодействуют по вопросам совершенствования правового регулирования рынка труда и занятости, а также разрабатывают новые направления активной политики занятости населения и предложения по их финансовой обеспеченности.

Совершенствуют систему прогнозирования спроса и предложения трудовых ресурсов на рынке труда на средне- и долгосрочную перспективу в профессионально-квалификационном разрезе.

2.2. Принимают необходимые меры по сдерживанию резкого роста безработицы, сохранению в период действия Соглашения уровня общей безработицы не выше 6,9%.

2.3. Разрабатывают и реализуют меры по предотвращению массовых высвобождений работников. В случае возникновения угрозы массового увольнения работников на основе взаимных консультаций разрабатывают планы мероприятий по содействию занятости населения и оказанию различных форм поддержки работников.

2.4. Осуществляют меры, способствующие расширению возможностей трудоустройства для молодежи, женщин, имеющих несовершеннолетних детей, лиц, испытывающих трудности в поиске работы, по следующим направлениям:

развитие практики стажировок учащихся и выпускников профессиональных образовательных организаций в целях получения опыта работы, а также их последующего трудоустройства на постоянные рабочие места;

содействие принятию мер, направленных на создание условий для совмещения женщинами работы (учебы) и воспитания детей;

распространение лучших практик реализации мероприятий по обеспечению занятости молодежи, женщин, имеющих несовершеннолетних детей;

разработка и реализация мер по содействию занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в том числе лиц предпенсионного возраста;

повышение эффективности содействия в трудоустройстве и поддержка занятости лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;

развитие и популяризация института наставничества.

2.5. Разрабатывают и реализуют меры, направленные на повышение уровня профессиональной и территориальной мобильности трудовых ресурсов, развитие гибких форм занятости.

2.6. Осуществляют реализацию мероприятий, направленных на сокращение теневой занятости, легализацию трудовой деятельности лиц, осуществляющих ее без трудовых договоров.

Информируют областную трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений о проведенной работе по сокращению теневой занятости, в том числе о достигнутых результатах по легализации труда наемных работников, эффективности выполненных мероприятий.

2.7. Участвуют в мероприятиях по формированию региональной системы развития профессиональных квалификаций как инструмента повышения качества трудовых ресурсов, производительности труда.

2.8. Развивают региональную инфраструктуру национальной системы квалификаций в Томской области.

2.9. Участвуют в регулировании процессов привлечения и использования иностранных работников с учетом потребности экономики, социальной сферы в трудовых ресурсах, а также с учетом допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности, устанавливаемой Правительством Российской Федерации, руководствуясь принципами поддержания баланса трудовых ресурсов, содействия трудоустройству в приоритетном порядке граждан Российской Федерации.

В отраслях экономики Томской области, в которых величина допустимой доли указанных иностранных работников не установлена, стремятся к величине допустимой доли иностранных работников (в том числе занятых по трудовым патентам), используемых хозяйствующими субъектами, не более 10%.

Администрация области:

2.10. Формирует эффективную систему взаимодействия органов службы занятости с получателями государственных услуг в области содействия занятости населения (с гражданами и работодателями), включая повышение доступности и качества государственных услуг и обеспечение информированности граждан и работодателей о предоставляемых органами службы занятости государственных услугах, а также о наличии вакансий в различных субъектах Российской Федерации.

2.11. Осуществляет с участием Работодателей мониторинг ситуации на рынке труда (в том числе оперативный, превентивный) по следующим направлениям:

численность работников, планируемых к увольнению в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников;

неполная занятость работников (установление неполного рабочего времени, удаленного режима работы, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы);

потребность работодателей в рабочей силе в профессионально-квалификационном разрезе.

2.12. Разрабатывает предложения для контрольных цифр приема в системе профессионального образования с использованием результатов прогноза кадровой потребности.

2.13. Организует работу по реализации государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", на территории Томской области.

2.14. Использует средства массовой информации и современные информационные технологии, в том числе Единую цифровую платформу в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" (http://trudvsem.ru), для информирования населения о ситуации на рынке труда и потребности экономики в кадрах, организует информационно-пропагандистские кампании, направленные на повышение престижа рабочих профессий и профессиональной ориентированности молодежи.

2.15. Организует опережающую профессиональную подготовку работников предприятий с целью повышения производительности труда.

2.16. Интегрирует систему профессиональных квалификаций с системой профессионального образования и обучения.

Работодатели:

2.17. Сохраняют и создают новые рабочие места. Предоставляют рабочие места молодежи, вышедшей на рынок труда. Создают, совершенствуют и поддерживают высокотехнологичные рабочие места.

2.18. Проводят оценку текущего и перспективного спроса и предложений квалификаций на рынке труда.

2.19. Осуществляют меры, направленные на обеспечение непрерывного профессионального развития работников, профессиональной подготовки и переподготовки кадров с учетом приоритетов развития экономики.

2.20. При государственной поддержке организуют временные рабочие места для трудоустройства безработных граждан, работников, находящихся под риском увольнения.

Предоставляют временные и постоянные рабочие места для трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе по направлению комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и отделов по организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних УМВД России по Томской области.

Организуют временные рабочие места для трудоустройства детей работников в период летних каникул.

2.21. Предоставляют рабочие места для трудоустройства выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования в том числе в рамках стажировки с привлечением наставников из числа работников предприятия.

2.22. Трудоустраивают инвалидов в счет установленной квоты, в том числе заключают соглашения об организации рабочих мест для трудоустройства инвалидов на квотируемые рабочие места у другого работодателя.

2.23. Своевременно и в полном объеме передают в государственные учреждения службы занятости населения информацию в соответствии с пунктами 2, 3 статьи 25 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

2.24. При заключении трудового договора с работником не препятствуют его вступлению в члены профсоюза. Не допускают ограничения в трудовых правах работников, их увольнения в связи с участием в работе профсоюзной организации.

2.25. Оказывают содействие в создании условий по совмещению профессиональных и семейных обязанностей путем предоставления работы в режиме гибкого рабочего времени или на условиях неполного рабочего времени для одного из родителей, имеющих трех и более детей, одному из родителей (законному представителю) ребенка-инвалида, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, а также молодым семьям (родителям в возрасте до 35 лет) при рождении первого ребенка.

Рассматривают возможность включения положений о создании условий по совмещению работниками профессиональных и семейных обязанностей, предусмотренных в абзаце первом настоящего пункта, в коллективные договоры.

2.26. Не допускают в течение года увольнения работников, которые являются членами одной семьи, в случае сокращения численности или штата работников организации.

2.27. Обеспечивают уровень заработной платы привлекаемых иностранных работников по квоте не ниже уровня средней заработной платы в соответствующем муниципальном образовании Томской области по соответствующему виду экономической деятельности.

2.28. Участвуют в проведении мониторинга и прогнозирования потребности отраслей экономики Томской области в кадрах.

2.29. Совместно с профсоюзами внедряют профессиональные стандарты в организации. Принимают меры по организации профессионального обучения работников, чей уровень квалификации не соответствует требованиям профессиональных стандартов, за счет средств организации.

2.30. Рассматривают возможность дополнительных гарантий при увольнении работников по сокращению численности или штата:

устанавливают в более высоком размере выходное пособие по сравнению с утвержденным государством;

предусматривают категории работников, пользующихся преимуществом при увольнении.

2.31. Заключают договоры о сотрудничестве с профессиональными образовательными организациями по подготовке и дополнительному профессиональному образованию работников требуемых специальностей.

2.32. Содействуют созданию условий для трудоустройства и адаптации молодежи на рабочем месте.

Профсоюзы:

2.33. Содействуют обеспечению социальных гарантий работникам в вопросах приема на работу, увольнения, предоставления льгот и компенсаций в соответствии с трудовым законодательством.

2.34. Оказывают бесплатную консультационную правовую помощь профсоюзным организациям, членам профсоюзов по вопросам занятости, разрешения трудовых споров и конфликтов.

2.35. Отслеживают ситуацию с массовыми увольнениями работников, контролируют выполнение работодателями требований трудового законодательства.

2.36. Добиваются включения в отраслевые соглашения о социальном партнерстве и коллективные договоры конкретных мер по обеспечению занятости.

2.37. Принимают участие в формировании системы профессиональных стандартов и проведении мероприятий по внедрению профессиональных стандартов в организациях.

Добиваются включения в соглашения и коллективные договоры обязательств по профессиональному обучению работников, чей уровень квалификации не соответствует требованиям профессиональных стандартов, за счет средств работодателя.