Решение Совета депутатов Дмитровского городского округа Московской области от 24 января 2023 г. N 271/42 "О внесении изменений в решение Совета депутатов Дмитровского городского округа Московской области от 25.06.2019 N 735/81 "Об организации похоронного дела на территории Дмитровского городского округа Московской области"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Законом Московской области от 17.07.2007 N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области", руководствуясь Уставом муниципального образования Дмитровский городской округ Московской области, Совет депутатов Дмитровского городского округа Московской области решил:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в решение Совета депутатов Дмитровского городского округа Московской области от 25.06.2019 N 735/81 "Об организации похоронного дела на территории Дмитровского городского округа Московской области".

2. Опубликовать настоящее решение в официальном печатном издании и разместить на официальном сайте администрации Дмитровского городского округа Московской области.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Совета депутатов Дмитровского городского округа Московской области

М.В. Зернов

Глава Дмитровского городского округа Московской области

И.И. Поночевный

УТВЕРЖДЕНЫ
решением Совета депутатов
Дмитровского городского округа
Московской области
от 24.01.2023 N 271/42

Изменения,
которые вносятся в решение Совета депутатов Дмитровского городского округа Московской области от 25.06.2019 N 735/81 "Об организации похоронного дела на территории Дмитровского городского округа Московской области"

1. В пункте 2.1 раздела 2 приложения 1 к решению:

1) подпункт 2.1.11 дополнить словами: ", а также значения коэффициента, корректирующего кадастровую стоимость 1 кв. метра земельного участка под кладбищем, на территории которого родственное, почетное, воинское захоронение, созданное с 01.08.2004 по 30.06.2020 включительно, оформляется как семейное (родовое) захоронение";

2) в подпункте 2.1.19 слова ", прилегающей к кладбищам" заменить словами "кладбища либо на территории, прилегающей к кладбищу";

2. В приложении 2 к решению:

1) в подпункте 2.1 пункта 2 статьи 1:

а) абзац третий изложить в следующей редакции:

"воинские захоронения - места захоронения, в том числе индивидуальные могилы, предоставляемые на безвозмездной основе на территории военных мемориальных кладбищ, воинских кладбищ, воинских участков общественных кладбищ или вне воинских участков на общественных кладбищах для погребения лиц, круг которых определен законодательством Российской Федерации;";

б) абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"кладбища, закрытые для свободного захоронения, - кладбища, в зоне захоронения которых отсутствуют свободные земельные участки для создания новых мест захоронения, за исключением предоставления мест для создания семейных (родовых) захоронений, почетных захоронений, одиночных захоронений и ниш в стене скорби, сформированных до вступления в силу правового акта Уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела о закрытии кладбища для свободного захоронения;";

в) абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

"подзахоронение - погребение умершего на предоставленном в установленном порядке месте родственного, воинского, почетного захоронения или в нише стене скорби, на которые (в которую) ранее произведены захоронения умерших родственников, а также погребение на территории семейных (родовых) захоронений;";

2) статью 2 дополнить пунктами 7 - 9 следующего содержания:

"7. Качество услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, за исключением услуги по оформлению свидетельства о смерти, справки о смерти, выдаваемых органами записи актов гражданского состояния, должно соответствовать требованиям, установленным Уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела.

8. Услуги, входящие в гарантированный перечень услуг по погребению согласно пункту 1 статьи 2, предоставляются в полном объеме и с использованием перечня предметов, необходимых для погребения, установленного Уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, лицу, взявшему на себя обязанность организации похорон умершего, без взимания платы. Оказание таких услуг частично не допускается.

9. Обращение лица, взявшего на себя обязанность организации похорон умершего, в специализированную службу, за оказанием услуг, указанных в пункте 1 статьи 2, с использованием предметов, необходимых для погребения, отличных от установленных Уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, означает отказ такого лица от предоставления ему услуг, входящих в гарантированный перечень услуг по погребению.";

3) в пункте 6 статьи 3 слова "специализированной службе по вопросам похоронного дела" заменить словом "МКУ";

4) в пункте 1 статьи 5:

а) подпункт 1.15 дополнить словами: ", а также значения коэффициента, корректирующего кадастровую стоимость 1 кв. метра земельного участка под кладбищем, на территории которого родственное, почетное, воинское захоронение, созданное с 01.08.2004 по 30.06.2020 включительно, оформляется как семейное (родовое) захоронение";

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

в) в подпункте 1.19 слова "на территориях, прилегающих в кладбищам" заменить словами "на территории кладбища либо на территории, прилегающей к кладбищу";

г) дополнить подпунктами 1.19 ¹ - 1.19 ³ следующего содержания:

"1.19 ¹. Установление предельной стоимости работ по принудительному демонтажу, транспортировке до места хранения и хранению деревянных ограждений, металлических ограждений (ковка) без фундамента по периметру места захоронения.

1.19 ². Определение порядка возмещения специализированной службе стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, в части, превышающей размер возмещения, установленный законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

1.19 ³. Определение зон захоронения на общественных кладбищах и контроль за предоставлением мест захоронений в соответствующих зонах.".

5) в пункте 1 статьи 6:

а) подпункт 1.13 изложить в следующей редакции:

"1.13. Организация предоставления муниципальных услуг по:

1) предоставлению мест для захоронения (подзахоронения), оформлению удостоверений о захоронениях, перерегистрации захоронений на других лиц, выдаче разрешений на установку (замену) надмогильных сооружений (надгробий), ограждений мест захоронений, извлечению останков (праха) умерших для последующего перезахоронения;

2) оформлению родственных, почетных, воинских захоронений, созданных с 01.08.2004 по 30.06.2020 включительно, как семейные (родовые) захоронения;

3) созданию семейного (родового) захоронения.";

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

в) подпункт 1.18 изложить в следующей редакции:

"1.18 Участие в определении и установлении размера платы за предоставление места для создания семейного (родового) захоронения на подведомственной территории на основании методики расчета платы, установленной Правительством Московской области, а также участие в определении и установлении размера платы за часть земельного участка, превышающего установленный Уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела размер родственного, почетного, воинского захоронения на подведомственной территории на основании методики расчета платы, установленной Правительством Московской области.";

г) дополнить подпунктами 1.18 ¹ -1.18 ¹¹ следующего содержания:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "подпунктами 1.18 ¹ -1.18 ¹¹" следует читать "подпунктами 1.18 ¹ -1.18 ¹⁰"

"1.18 ¹. Подготовка и направление уведомлений о нарушениях, допущенных при установке надмогильных сооружений (надгробий), ограждений мест захоронения, а также несоблюдения срока выполнения работ по устранению допущенных нарушений.

1.18 ². Инициирование в судебном порядке принудительного демонтажа надмогильного сооружения (надгробия), ограждения.

1.18 ³. Принятие и подписание решений о принудительном демонтаже деревянных ограждений, металлических ограждений (ковка) без фундамента по периметру ограждения, установленных в нарушение положении действующего законодательства в порядке, установленном законодательством Московской области.

1.18 ⁴. Организация процедур по принудительному демонтажу деревянных ограждений, металлических ограждений (ковка) без фундамента по периметру ограждения.

1.18 ⁵. Выполнение работ по содержанию кладбищ.

1.18 ⁶. Утверждение схем движения и стоянок транспортных средств на территории кладбищ.

1.18 ⁷. Обеспечение режима работы и функционирования кладбищ.

1.18 ⁸. Подготовка предложений Уполномоченному органу местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела об определении зон захоронений на общественных кладбищах, расположенных на подведомственной территории.

1.18 ⁹. Выполнение функций муниципального заказчика Уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, в том числе по транспортировке умерших в морг, включая погрузо-разгрузочные работы, с мест обнаружения или происшествия для производства судебно-медицинской экспертизы с соблюдением требований законодательства Российской Федерации и Московской области, включая:

а) подготовку документации по размещению муниципальных контрактов (договоров) в соответствии с Федеральными законами от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

б) размещение и заключение муниципальных контрактов (договоров) в соответствии с Федеральными законами от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

1.18 ¹⁰. Осуществление в пределах своей компетенции контроля за выполнением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями условий муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ и оказание услуг в сфере погребения и похоронного дела.";

6) дополнить статьей 7 следующего содержания:

"Статья 7. Основные вопросы, связанные с транспортировкой тел (останков) умерших (погибших)

1. Транспортировка умерших в морг, включая погрузочно-разгрузочные работы, с мест обнаружения или происшествия для производства судебно-медицинской экспертизы осуществляется Уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела в лице МКУ в рамках осуществления отдельных государственных полномочий Московской области за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период.

2. Для осуществления транспортировки умерших в морг, включая погрузочно-разгрузочные работы, с мест обнаружения или происшествия для производства судебно-медицинской экспертизы из бюджета Дмитровского городского округа Московской области может выделяться дополнительное финансирование.";

7) статью 8 дополнить пунктами 4 - 6 следующего содержания:

"4. Кладбища на территории Дмитровского городского округа Московской области могут быть открытыми, закрытыми для свободного захоронения, закрытыми.

5. Решение о создании мест погребения принимается Уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела в соответствии с требованиями действующего законодательства.

6. Создаваемые, а также существующие места погребения не подлежат сносу и могут быть перенесены только по решению Уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, после землетрясений и других стихийных бедствий.";

8) в статье 9:

а) пункт 2 дополнить словами "с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации и Московской области.";

б) дополнить пунктом 7 ¹ следующего содержания:

"7 ¹. На территории общественных кладбищ Дмитровского городского округа захоронения и подзахоронения без выдачи соответствующего разрешения не допускаются.";

в) пункт 9 дополнить подпунктом 9.4 следующего содержания:

"9.4. Перечень общественных кладбищ Дмитровского городского округа Московской области, на которых предоставляются места для одиночных захоронений, устанавливается Уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела.";

г) пункт 15 дополнить подпунктом 15.5 следующего содержания:

"15.5. Захоронение урн с прахом возможно также в землю.";

д) дополнить пунктом 17 следующего содержания:

"17. Извлечение останков (праха) умершего для последующего перезахоронения.

17.1. Выдача разрешения на извлечение останков (праха) умершего, осуществляется МКУ в порядке, установленном законодательством Московской области и административным регламентом, утвержденным Уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела.";

9) в статье 10:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Каждое захоронение, произведенное на территории кладбища, находящегося на территории Дмитровского городского округа, регистрируется МКУ в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и РГИС.

После осуществления захоронения в РГИС формируется и выдается с соблюдением требований законодательства Московской области удостоверение о соответствующем захоронении в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем захоронения.";

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Взимание платы за регистрацию захоронения в РГИС и в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом), а также за выдачу удостоверения о захоронении не производится.";

в) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. При перерегистрации мест захоронений МКУ вносятся соответствующие изменения в РГИС и книгу регистрации захоронений (захоронений урн с прахом).

Лицу, на имя которого перерегистрировано место захоронения, МКУ выдается удостоверение о захоронении, сформированное в РГИС.";

г) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Взимание платы за внесение изменений в РГИС и в книгу регистрации захоронений (захоронений урн с прахом), а также за выдачу удостоверения о захоронении не производится.";

д) пункт 10 признать утратившими силу;

10) в статье 11:

а) наименование статьи 11 изложить в следующей редакции:

"Статья 11. Установка (замена) надмогильного сооружения (надгробия), ограждения мест захоронений. Регистрация надмогильного сооружения (надгробия)";

б) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Выдача разрешения на установку (замену) надмогильного сооружения (надгробия), ограждения места захоронения осуществляется МКУ в порядке, установленном законодательством Московской области и административным регламентом, утвержденным Уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела.";

в) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Срок установки (замены) надмогильного сооружения (надгробия), ограждения места захоронения не может превышать один месяц со дня выдачи разрешения на установку (замену) надмогильного сооружения (надгробия), ограждения места захоронения.

Лицо, на имя которого зарегистрировано место захоронения, вправе повторно обратиться с заявлением о выдаче разрешения на установку (замену) надмогильного сооружения (надгробия), ограждения места захоронения по истечении срока, установленного в настоящем пункте.";

г) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Регистрация надмогильного сооружения (надгробия) осуществляется МКУ в порядке, установленном законодательством Московской области, после установки (замены) надмогильного сооружения (надгробия), о чем делается соответствующая запись в книге регистрации надмогильных сооружений (надгробий) и в РГИС.";

д) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Надмогильные сооружения (надгробия), ограждения, установленные с нарушением пунктов 54 - 56, 61 Порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 30.12.2014 N 1178/52, подлежат демонтажу в порядке, установленном законодательством Московской области.

д) дополнить пунктом 10 ¹ следующего содержания:

"10 ¹. Принудительный демонтаж деревянных ограждений, металлических ограждений (ковка) без фундамента по периметру места захоронения (далее - ограждение) организуется МКУ и осуществляется в срок не позднее 2 рабочих дней со дня принятия решения директором МКУ о принудительном демонтаже ограждения на соответствующем месте захоронения в порядке, установленном законодательством Московской области.";

е) дополнить пунктом 12 следующего содержания:

"12. Споры, возникающие в связи с оформлением разрешения на установку (замену) надмогильного сооружения (надгробия), ограждения места захоронения, разрешаются в судебном порядке.";

11) в статье 12:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Оформление удостоверений о захоронениях, произведенных до 01.08.2004, а также 01.08.2004 в случае, если данные удостоверения не были оформлены и выданы при предоставлении мест захоронения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, законодательства Московской области, осуществляется МКУ в порядке, установленном законодательством Московской области и административным регламентом, утвержденным Уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела.";

б) дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4. Родственные, почетные, воинские захоронения, созданные с 01.08.2004 по 30.06.2020 включительно, превышающие установленный Уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела размер данных захоронений, могут быть оформлены в заявительном порядке как семейные (родовые) захоронения в случае оплаты заявителем части земельного участка, превышающего установленный органами местного самоуправления размер места захоронения на дату первого погребения на соответствующем месте захоронения.

Семейные (родовые) захоронения не могут превышать 12 кв. метров.

Порядок оформления родственных, почетных, воинских захоронений, созданных с 01.08.2004 по 30.06.2020 включительно, превышающих установленный Уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела размер данных захоронений для семейных (родовых) захоронений, устанавливается Правительством Московской области. Размер платы за часть земельного участка, превышающего установленный органами местного самоуправления размер родственного, почетного, воинского захоронения, рассчитывается МКУ на основании методики расчета платы, установленной Правительством Московской области.";

в) дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"6.# Споры, возникающие в связи с оформлением удостоверений о захоронениях, разрешаются в судебном порядке.".