Постановление Правительства Нижегородской области от 24 января 2023 г. N 44 "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 22 декабря 2017 г. N 945"

Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Нижегородской области от 22 декабря 2017 г. N 945 "О реализации на территории Нижегородской области проекта инициативного бюджетирования "Вам решать!" следующие изменения:

1.1. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и распределения из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Нижегородской области субсидий на реализацию проекта инициативного бюджетирования "Вам решать!".".

1.2. В Порядке конкурсного отбора инициативных проектов в рамках проекта инициативного бюджетирования "Вам решать!", утвержденном постановлением:

1.2.1. В пункте 1.2 слова "сельские и городские поселения, входящие в состав муниципальных районов Нижегородской области, а также муниципальные округа и городские округа" заменить словами "муниципальные образования".

1.2.2. В пункте 1.3:

1) абзац первый изложить в следующей редакции:

"1.3. В настоящем Порядке под инициативным проектом понимается проект, отобранный населением муниципального образования Нижегородской области, направленный на решение вопросов местного значения (в рамках вопросов, определенных статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), содержащий мероприятия по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту, благоустройству и покупке объектов общественной инфраструктуры, расположенных на территории муниципальных образований Нижегородской области, выдвигаемый для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета.";

2) дополнить абзацем следующего содержания:

"- проект "Молодежная политика" (содержит мероприятия по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и благоустройству объектов организации досуга и развития молодежи).".

1.2.3. В абзаце втором пункта 1.5 слова "муниципальных районов (муниципальных округов и городских округов)" заменить словами "муниципальных образований".

1.2.4. Пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

"2.2. Критериями конкурсного отбора являются:

- вклад участников проекта в реализацию проекта инициативного бюджетирования;

- социальная и экономическая эффективность реализации инициативного проекта;

- степень участия жителей муниципального образования Нижегородской области или его части и организаций в определении проблемы, на решение которой направлен инициативный проект, и в его реализации;

- подача заявки по направлениям "Молодежная политика", "Спорт для всех!", "Все лучшее детям!", "Общественные пространства";

- информационное сопровождение выдвижения и реализации инициативного проекта на публичных страницах в социальных сетях "ВКонтакте" и/или "Одноклассники" (количество публикаций и репостов);

- эффективность решения проблемы при реализации в муниципальном образовании Нижегородской области инициативного проекта (согласно общему баллу членов экспертной группы по оценке степени эффективности решения проблемы при реализации в муниципальных образованиях Нижегородской области инициативных проектов в рамках проекта инициативного бюджетирования "Вам решать!");

- реализация проекта в населенном пункте с низкой численностью населения.".

1.2.5. В пункте 3.1:

1) подпункт "а" изложить в следующей редакции:

а) заявку на участие в конкурсном отборе (сопроводительное письмо на бланке участника конкурсного отбора с выражением согласия обеспечения уровня финансирования со стороны бюджета муниципального образования Нижегородской области в соответствии с подпунктом 2 пункта 1.5 Порядка предоставления и распределения из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Нижегородской области субсидий на реализацию проекта инициативного бюджетирования "Вам решать!", утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 22 декабря 2017 г. N 945, и, при наличии, со стороны граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц (далее - внебюджетные источники));

2) подпункт "г" изложить в следующей редакции:

"г) выписку из бюджета муниципального образования Нижегородской области, подтверждающую финансирование данных расходов в текущем году, заверенную администрацией муниципального образования Нижегородской области (либо гарантийное письмо);";

3) в подпункте "д" после слов "протокол схода, собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан" дополнить словами "(с приложением листа регистрации участвующих в сходе, собрании, конференции или опросе граждан)";

4) в абзаце семнадцатом слова "уставу муниципального образования несет глава администрации" заменить словами "устава муниципального образования и иных муниципальных правовых актов несет глава местного самоуправления".

1.2.6. Абзац десятый пункта 4.1 изложить в следующей редакции:

"несоблюдения установленных подпунктом "а" пункта 3.1 настоящего Порядка условий финансирования со стороны муниципального образования Нижегородской области;".

1.2.7. В пункте 4.6:

1) абзац третий изложить в следующей редакции:

"В случае если общий объем субсидии, указанный муниципальными образованиями Нижегородской области в заявках, превышает предельный размер субсидии, установленный в пункте 2.3 Порядка предоставления и распределения из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Нижегородской области субсидий на реализацию проекта инициативного бюджетирования "Вам решать!", утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 22 декабря 2017 г. N 945, заявки, которые набрали по итогам конкурсного отбора меньшее количество баллов и в которых сумма субсидии нарастающим итогом по всем заявкам каждого муниципального образования Нижегородской области превышает предельный размер субсидии, признаются не прошедшими конкурсный отбор.";

2) дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

"В случае, если общий объем субсидии, указанный муниципальными образованиями Нижегородской области в заявках по направлению "Наши дороги", превышает предельный размер субсидии на направление "Наши дороги", установленный в пункте 2.3 Порядка предоставления и распределения из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Нижегородской области субсидий на реализацию проекта инициативного бюджетирования "Вам решать!", утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 22 декабря 2017 г. N 945, заявки, которые набрали по итогам конкурсного отбора меньшее количество баллов и в которых сумма субсидии нарастающим итогом по всем заявкам по направлению "Наши дороги" превышает предельный размер субсидии, признаются не прошедшими конкурсный отбор, за исключением случаев, установленных абзацем семнадцатым пункта 2.3 Порядка предоставления и распределения из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Нижегородской области субсидий на реализацию проекта инициативного бюджетирования "Вам решать!", утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 22 декабря 2017 г. N 945.".

1.2.8. Пункт 4.10 после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае, если в период приема заявок от участников конкурсного отбора по направлениям "Молодежная политика", "Наш двор", "Спорт для всех!", "Все лучшее детям!", "Общественные пространства", "Наша инфраструктура", "Наша инициатива" поступит заявок на общую сумму субсидии меньшую или равную 50% от общего объема средств, предусмотренных законом Нижегородской области об областном бюджете на финансовый год, в котором предоставляется субсидия, на реализацию проекта инициативного бюджетирования "Вам решать!", победителями по направлениям "Молодежная политика", "Наш двор", "Спорт для всех!", "Все лучшее детям!", "Общественные пространства", "Наша инфраструктура", "Наша инициатива" признаются все участвующие в конкурсном отборе инициативные проекты без определения суммарного балла по всем критериям конкурсного отбора.".

1.2.9. В подпункте 4 пункта 4.11 слова "абзацем третьим пункта 4.6 настоящего Порядка" заменить словами "абзацами третьим и четвертым пункта 4.6 настоящего Порядка".

1.2.10. Приложение к Порядку изложить в следующей редакции:

"ПРИЛОЖЕНИЕ
к Порядку конкурсного отбора
инициативных проектов в рамках
проекта инициативного
бюджетирования "Вам решать!"

Критерии
конкурсного отбора, их значения и соответствующие им баллы

N п/п	Наименование критериев конкурсного отбора	Значения критериев конкурсного отбора	Количество баллов
1.	Социальная и экономическая эффективность реализации инициативного проекта, в том числе:
1.1.	Уровень поддержки инициативного проекта по итогам онлайн-голосования и (или) иного способа определения уровня поддержки инициативных проектов		1 голос = 1 баллу
1.2.	Получение дополнительных доходов в местный бюджет в результате реализации инициативного проекта	более 10 тыс. рублей	10 баллов
		от 5 до 9,99 тыс. рублей	7 баллов
		менее 4,99 тыс. рублей	5 баллов
		отсутствие доходов	0 баллов
2.	Степень участия жителей муниципального образования Нижегородской области или его части и организаций в определении проблемы, на решение которой направлен инициативный проект, и в его реализации, в том числе:
2.1.	Степень участия жителей муниципального образования Нижегородской области или его части в определении проблемы, на решение которой направлен инициативный проект (согласно протоколу схода, собрания или конференции граждан, результатам опроса граждан (с приложением листа регистрации участвующих в сходе, собрании, конференции или опросе граждан) и (или) подписным листам, подтверждающим поддержку инициативного проекта жителями муниципального образования или его части)	101 человек и более	60 баллов
		от 51 до 100 человек	40 баллов
		от 26 до 50 человек	15 баллов
		от 11 до 25 человек	5 баллов
		до 10 человек	0 баллов
2.2.	Имущественное и (или) трудовое участие заинтересованных лиц в реализации инициативного проекта согласно проектно-сметной документации и гарантийным письмам	более 5% от стоимости инициативного проекта	15 баллов
		от 2% до 4,99%	10 баллов
		до 1,99%	5 баллов
		отсутствие участия	0 баллов
3.	Вклад участников проекта в реализацию проекта инициативного бюджетирования, в том числе:
3.1.	Вклад граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц в денежной форме	5% от стоимости инициативного проекта и выше	60 баллов
		от 4% до 4,99%	50 баллов
		от 3% до 3,99%	35 баллов
		от 2% до 2,99%	25 баллов
		от 1% до 1,99%	15 баллов
		до 0,99%	10 баллов
		отсутствие вклада	0 баллов
3.2.	Вклад со стороны бюджета муниципального образования Нижегородской области в денежной форме:
3.2.1.	Для муниципальных образований Нижегородской области с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности в текущем финансовом году ниже установленного законом Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период критерия выравнивания	от 30% от стоимости инициативного проекта и выше	15 баллов
		от 25% до 29,99%	10 баллов
		от 20,01% до 24,99%	5 баллов
		20%	0 баллов
3.2.2.	Для муниципальных образований Нижегородской области с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности в текущем финансовом году выше установленного законом Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период критерия выравнивания	от 35% от стоимости инициативного проекта и выше	15 баллов
		от 30% до 34,99%	10 баллов
		от 25,01% до 29,99%	5 баллов
		25%	0 баллов
4.	Подача заявки по направлениям "Молодежная политика", "Спорт для всех!", "Все лучшее детям!", "Общественные пространства"	наличие	20 баллов
		отсутствие	0 баллов
5.	Информационное сопровождение выдвижения и реализации инициативного проекта на публичных страницах в социальных сетях "ВКонтакте" и/или "Одноклассники" (количество публикаций и репостов)	от 100 и более публикаций и репостов	60 баллов
		от 50 до 99	40 баллов
		от 10 до 49	20 баллов
		от 1 до 9	10 баллов
		отсутствие публикаций	0 баллов
6.	Эффективность решения проблемы при реализации в муниципальном образовании Нижегородской области инициативного проекта (согласно общему баллу членов экспертной группы по оценке степени эффективности решения проблемы при реализации в муниципальных образованиях инициативных проектов в рамках проекта инициативного бюджетирования "Вам решать!")	от 0 до 10 баллов от каждого члена экспертной группы	100 баллов
7.	Реализация проекта в населенном пункте с низкой численностью населения	Численность населения населенного пункта 250 человек и менее	60 баллов
		Численность населения населенного пункта от 500 до 251 человека	30 баллов
		Численность населения населенного пункта от 1000 до 501 человека	15 баллов

Оценка целесообразности предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований Нижегородской области на реализацию проекта инициативного бюджетирования "Вам решать!" за счет областного бюджета (далее - оценка эффективности предоставления субсидии) определяется по следующей формуле:

, где:

Э - эффективность предоставления субсидии;

- сумма баллов по всем критериям, указанным в настоящем приложении, в соответствии со значениями, кроме критерия, указанного в пункте 1.1 настоящего приложения;

- количество голосов по итогам онлайн-голосования и (или) иного способа определения уровня поддержки инициативных проектов.".

1.3. В составе конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора инициативных проектов в рамках проекта инициативного бюджетирования "Вам решать!", утвержденном постановлением:

1.3.1. Ввести в состав конкурсной комиссии:

Супернака Владислава Альбертовича	-	первого заместителя министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области;
Филипенко Дмитрия Сергеевича	-	исполнительного директора ассоциации "Совет муниципальных образований Нижегородской области" (по согласованию).

1.3.2. Вывести из состава конкурсной комиссии Никонова В.А. и Орлова А.И.

1.4. В Положении о конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора инициативных проектов в рамках проекта инициативного бюджетирования "Вам решать!", утвержденном постановлением:

1.4.1. В подпункте 3 пункта 2.1 слова "бюджетами муниципальных районов (муниципальных округов и городских округов)" заменить словами "бюджетами муниципальных образований".

1.4.2. В пункте 4.9 слова "бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов и городских округов)" заменить словами "бюджетам муниципальных образований".

1.5. В составе экспертной группы по оценке степени эффективности решения проблемы при реализации в муниципальных образованиях Нижегородской области инициативных проектов в рамках проекта инициативного бюджетирования "Вам решать!", утвержденном постановлением:

1.5.1. Ввести в состав экспертной группы:

Голубина Романа Викторовича	-	декана факультета социальных наук ФГАОУ ВО "Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского" (по согласованию);
Синелобова Александра Анатольевича	-	министра цифрового развития и связи Нижегородской области;
Супернака Владислава Альбертовича	-	первого заместителя министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области;
Филипенко Дмитрия Сергеевича	-	исполнительного директора ассоциации "Совет муниципальных образований Нижегородской области" (по согласованию).

1.5.2. Вывести из состава экспертной группы Еминцева Д.В., Ефимова С.Ю., Никонова В.А. и Орлова А.И.

1.6. Положение о порядке предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов и городских округов) Нижегородской области на реализацию проекта инициативного бюджетирования "Вам решать!", утвержденное постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г., и подлежит официальному опубликованию.

И.о. Губернатора

А.Н. Гнеушев