Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 27 января 2023 г. N 39 "О внесении изменений в Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 20 мая 2008 года N 91"

В целях уточнения отдельных положений нормативного правового акта Чукотского автономного округа, Правительство Чукотского автономного округа

постановляет:

1. Внести в Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 20 мая 2008 года N 91 "Об утверждении Положения о порядке оплаты стоимости проезда к месту отдыха и обратно ребенка (детей), переданного под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью, детей (в том числе усыновленных) опекунов (попечителей), приемных родителей из числа пенсионеров, а также лиц пожилого возраста, не работающих по трудовым договорам и служебным контрактам" следующие изменения:

1) наименование изложить в следующей редакции:

"Об утверждении Положения об отдельных мерах социальной поддержки по оплате проезда детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа";

2) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить прилагаемое Положение об отдельных мерах социальной поддержки по оплате проезда детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.";

3) в пункте 3 слова "Горностаева Т.А." заменить словами "Брянцева Л.Н.";

4) Положение о порядке оплаты стоимости проезда к месту отдыха и обратно ребенка (детей), переданного под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью, детей (в том числе усыновленных) опекунов (попечителей), приемных родителей из числа пенсионеров, а также лиц пожилого возраста, не работающих по трудовым договорам и служебным контрактам, изложить в следующей редакции:

"Положение
об отдельных мерах социальной поддержки, предоставляемых по оплате проезда детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок, размер и условия оплаты стоимости:

1) проезда к месту отдыха и обратно:

ребенка (детей), переданного под опеку (попечительство) в приемную или патронатную семью;

неработающих лиц в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей (далее - лица из числа детей-сирот), впервые обучающихся по основным образовательным программам среднего общего образования, среднего профессионального или высшего образования по очной форме обучения в образовательных организациях, находящихся на территории Российской Федерации;

несовершеннолетних детей (в том числе усыновленных) опекунов (попечителей), приемных родителей из числа пенсионеров, а также лиц пожилого возраста (женщин, достигших возраста 50 лет, мужчин, достигших возраста 55 лет), не работающих по трудовым договорам и служебным контрактам (далее - опекуны (попечители), приемные родители), а также их совершеннолетних детей до 23 лет, впервые обучающихся по основным образовательным программам среднего общего образования, среднего профессионального или высшего образования по очной форме обучения в образовательных организациях, находящихся на территории Российской Федерации (далее - ребенок (дети) опекунов (попечителей), приемных родителей), в соответствии с Законом Чукотского автономного округа от 1 марта 2007 года N 12-ОЗ "О формах семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, и о патронате в Чукотском автономном округе", в случае отсутствия права оплаты стоимости проезда ребенка (детей) по другим основаниям.

2) проезда и провоза багажа, и (или) пересылки имущества почтовыми отправлениями, выезжающего ребенка (детей), переданного под опеку (попечительство) в приемную или патронатную семью к постоянному месту жительства за пределы Чукотского автономного округа.

1.2. Расходы по оплате стоимости проезда к месту проведения отдыха и обратно осуществляются за счет средств окружного бюджета на:

1) ребенка (детей), переданного под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью;

2) лиц из числа детей-сирот;

3) ребенка (детей) опекунов (попечителей), приемных родителей.

1.3. Расходы по оплате стоимости проезда и провоза багажа, и (или) пересылки имущества почтовыми отправлениями, выезжающего ребенка (детей), переданного под опеку (попечительство) в приемную или патронатную семью к постоянному месту жительства за пределы Чукотского автономного округа, осуществляются за счет средств окружного бюджета.

Расходы на доставку и пересылку денежных средств осуществляются за счет средств, предусмотренных на мероприятие "Расходы на оплату услуг организаций федеральной почтовой связи и кредитных организаций по доставке и пересылке социальных пособий" Подпрограммы "Социальная поддержка семей и детей" Государственной программы "Социальная поддержка населения Чукотского автономного округа", утверждённой Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 21 октября 2013 года N 404.

Выплаты, предусмотренные настоящим Положением, являются целевыми и не суммируются в случае, когда опекуны (попечители), приемные родители или патронатные воспитатели своевременно не воспользовались правом на оплату стоимости проезда ребенка (детей) к месту проведения отдыха и обратно либо лицо из числа детей-сирот, своевременно не воспользовавшееся этим правом. Если опекуны (попечители), приемные родители, патронатные воспитатели или лица из числа детей-сирот, не обращались с заявлением о компенсации стоимости приобретенных за свой счет проездных документов за истекший двухлетний период со дня возникновения права на оплату проезда к месту проведения отдыха и обратно ребенка (детей), переданного под опеку (попечительство) в приемную или патронатную семью, ребенка (детей) опекунов (попечителей), приемных родителей, лица из числа детей-сирот, то выплата компенсации за этот период не производится.

Двухлетний период исчисляется в календарном порядке, начиная:

со дня принятия решения об установлении опеки (попечительства) над ребенком (детьми) или заключения договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную или патронатную семью;

со дня достижения лицом из числа детей-сирот возраста 18 лет.

2. Порядок оплаты стоимости проезда к месту отдыха и обратно детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа

2.1. На оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно один раз в два года в пределах территории Российской Федерации к месту проведения отдыха и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов независимо от количества багажа, разрешенного для бесплатного провоза по билету на тот вид транспорта, которым следует ребенок (дети), в размере документально подтвержденных расходов имеют право:

опекуны (попечители), приемные родители или патронатные воспитатели на ребенка (детей), переданного под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью, ребенка (детей) опекунов (попечителей), приемных родителей;

лица из числа детей-сирот и детей, впервые обучающиеся по основным образовательным программам среднего общего образования, среднего профессионального или высшего образования по очной форме обучения в образовательных организациях, находящихся на территории Российской Федерации.

Право на компенсацию указанных расходов возникает:

у опекуна (попечителя), приемного родителя или патронатного воспитателя не ранее, чем через шесть месяцев со дня принятия решения об установлении опеки (попечительства), в том числе предварительной, над ребенком (детьми) или заключения договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную или патронатную семью;

у лиц из числа детей-сирот и детей, со дня достижения возраста 18 лет.

В случае достижения ребенком (детьми), переданным под опеку (попечительство) в приемную или патронатную семью, возраста 18 лет, не обучающихся по основным образовательным программам среднего общего образования, среднего профессионального или высшего образования по очной форме обучения в образовательных организациях, и возраста 23 лет впервые обучающимся по основным образовательным программам среднего общего образования, среднего профессионального или высшего образования по очной форме обучения в образовательных организациях, в период проведения отдыха, право на оплату стоимости проезда от места отдыха к месту жительства в текущем периоде сохраняется в полном объеме.

Право на компенсацию указанных расходов не возникает:

у опекуна (попечителя) в случае передачи ребенка под опеку (попечительство) по заявлению его кровных родителей, когда по уважительным причинам они не могут исполнять свои родительские обязанности;

у лица из числа детей-сирот, впервые обучающегося по основным образовательным программам среднего общего образования, среднего профессионального или высшего образования по очной форме обучения в образовательной организации, находящейся на территории Российской Федерации, в случае отчисления из образовательной организации, а также в случае трудоустройства.

2.2. Оплата проезда к месту отдыха и обратно ребенка (детей), переданного под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью, ребенка (детей) опекуна (попечителя), приемного родителя, лица из числа детей-сирот, осуществляется в соответствии с приказом Департамента социальной политики Чукотского автономного округа на основании заявления опекуна (попечителя), приемного родителя или патронатного воспитателя, лица из числа детей-сирот, поданного в отдел социальной поддержки населения Управления социальной поддержки населения Департамента социальной политики Чукотского автономного округа (далее - Отдел) по месту жительства с указанием места и сроков отдыха. Заявление подается в Отдел не позднее трех месяцев до даты предполагаемого отъезда.

В случае если опекун (попечитель), приемный родитель, патронатный воспитатель или лицо из числа детей-сирот, не заявил в установленный настоящим пунктом срок о намерении воспользоваться правом оплаты проезда и предоставил в Отдел авансовый отчет с приложением оригиналов документов, подтверждающих фактически произведенные расходы на ребенка (детей), переданного под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью, ребенка (детей) опекуна (попечителя), приемного родителя, лица из числа детей-сирот, в целях компенсации указанных расходов после осуществления проезда, Департамент социальной политики Чукотского автономного округа на основании приказа производит компенсацию стоимости проезда ребенка (детей), переданного под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью, ребенка (детей) опекуна (попечителя), приемного родителя, лица из числа детей-сирот, к месту отдыха и обратно в соответствии с пунктом 2.6 настоящего раздела.

2.3. В соответствии с заключенными договорами с авиатранспортными предприятиями, Департамент социальной политики Чукотского автономного округа перечисляет на счета авиатранспортных предприятий средства на приобретение авиабилетов и выдает опекуну (попечителю), приемному родителю, патронатному воспитателю, лицу из числа детей-сирот, гарантийное письмо на приобретение авиабилетов для проезда к месту отдыха и обратно ребенка (детей), переданного под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью, ребенка (детей) опекуна (попечителя), приемного родителя, лица из числа детей-сирот.

2.4. При следовании ребенка (детей), переданного под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью, ребенка (детей) опекуна (попечителя), приемного родителя, лица из числа детей-сирот, к месту отдыха и обратно с пересадками с одного вида междугородного транспорта на другой (в случае отсутствия договоров о предоставлении проезда, заключенных Департаментом социальной политики Чукотского автономного округа с различными транспортными организациями) оплата проезда к месту отдыха и обратно производится на основании заявления, составленного по форме, утверждённой приказом Департамента социальной политики Чукотского автономного округа, перед отъездом опекуна (попечителя), приемного родителя, патронатного воспитателя или лица из числа детей-сирот, к месту проведения отдыха исходя из примерной стоимости проезда путем перечисления денежных средств на лицевой счет опекуна (попечителя), приемного родителя, патронатного воспитателя или лица из числа детей-сирот, открытый в кредитной организации, не позднее трех рабочих дней до отъезда или, с согласия опекуна (попечителя), приемного родителя, патронатного воспитателя или лица из числа детей-сирот, денежные средства в тот же срок пересылаются через организации федеральной почтовой связи.

2.5. Окончательный расчет производится по возвращении к месту жительства на основании заявления опекуна (попечителя), приемного родителя, патронатного воспитателя или лица из числа детей-сирот, о возмещении фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда ребенка (детей) переданного под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью, ребенка (детей) опекуна (попечителя), приемного родителя, лица из числа детей-сирот, к месту отдыха и обратно, подаваемого в Отдел по месту жительства, и авансового отчета с приложением оригиналов документов, подтверждающих фактически произведенные расходы.

Опекун (попечитель), приемный родитель, патронатный воспитатель или лицо из числа детей-сирот, предоставляет авансовый отчет и оригиналы документов, подтверждающих фактически произведенные расходы, в течение трех рабочих дней после возвращения из отпуска к месту жительства.

2.6. Расходы, подлежащие компенсации, включают в себя оплату стоимости проезда к месту отдыха ребенка (детей), переданного под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью, ребенка (детей) опекуна (попечителя), приемного родителя, лица из числа детей-сирот, и обратно в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, выданных соответствующей транспортной организацией, осуществляющей перевозку, или ее уполномоченным агентом, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда:

1) воздушным транспортом - по тарифу экономического класса;

2) морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в четырехместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;

3) железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместным купе категории "К";

4) автомобильным транспортом - в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), при его отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями.

Расходы по проезду до станции, пристани, аэропорта оплачиваются при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы:

на территории Чукотского автономного округа - любым видом транспорта;

за пределами Чукотского автономного округа - автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси), пригородными поездами.

В случае если представленные документы подтверждают произведенные расходы на проезд с превышением норм подлежащих компенсации расходов, установленных настоящим пунктом, компенсация расходов производится на основании справки о стоимости проезда в соответствии с установленными нормами компенсации расходов, выданной на ребенка (детей), переданного под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью, ребенка (детей) опекуна (попечителя), приемного родителя, лицо из числа детей-сирот, соответствующей транспортной организацией, осуществляющей перевозку, или ее уполномоченным агентом (далее - транспортная организация), на дату приобретения билета. Расходы на получение указанной справки компенсации не подлежат.

В случае если ребенок (дети), переданный под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью, ребенок (дети) опекуна (попечителя), приемного родителя, лицо из числа детей-сирот, отдыхает в нескольких местах, то компенсируется стоимость проезда только к одному из этих мест (по выбору опекуна (попечителя), приемного родителя, патронатного воспитателя или лица из числа детей-сирот, а также стоимость обратного проезда от того же места к месту постоянного жительства ребенка (детей), переданного под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью, ребенка (детей) опекуна (попечителя), приемного родителя, лица из числа детей-сирот, по фактическим расходам (при условии проезда по кратчайшему маршруту следования) или на основании справки транспортной организации о стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования к месту использования отпуска и обратно в соответствии с установленными настоящим пунктом нормами расходов, подлежащих компенсации, но не более фактически произведенных расходов.

В случае отдыха ребенка (детей), переданного под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью, ребенка (детей) опекуна (попечителя), приемного родителя, лица из числа детей-сирот, за пределами Российской Федерации, в том числе по туристической путевке, производится компенсация расходов по проезду воздушным, морским, речным, железнодорожным, автомобильным транспортом до ближайших к месту пересечения границы Российской Федерации железнодорожной станции, аэропорта, морского (речного) порта, автостанции. Подлежащая компенсации стоимость проезда на ребенка (детей), переданного под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью, ребенка (детей) опекуна (попечителя), приемного родителя, лицо из числа детей-сирот, может быть определена на основании справки о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа (билета), выданной транспортной организацией на дату приобретения билета.

При этом основанием для компенсации расходов, кроме перевозочных документов, является копия заграничного паспорта (при предъявлении оригинала) с отметкой органа пограничного контроля (пункта пропуска) о месте пересечения государственной границы Российской Федерации.

Расчет с опекуном (попечителем), приемным родителем, патронатным воспитателем или лицом из числа детей-сирот, осуществляется в течение месяца после поступления документов в Департамент социальной политики Чукотского автономного округа, путем перечисления денежных средств на лицевой счет опекуна (попечителя), приемного родителя, патронатного воспитателя или лица из числа детей-сирот, открытый в кредитной организации, или с согласия опекуна (попечителя) приемного родителя, патронатного воспитателя или лица из числа детей-сирот, денежные средства в тот же срок пересылаются через организации федеральной почтовой связи.

Излишне выплаченные суммы добровольно возмещаются опекуном (попечителем), приемным родителем, патронатным воспитателем или лицом из числа детей-сирот в Департамент социальной политики Чукотского автономного округа, а в случае невозврата - взыскиваются в судебном порядке.

2.7. Учет периода на право проезда к месту отдыха и обратно ребенка (детей), переданного под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью, ребенка (детей) опекуна (попечителя), приемного родителя, лица из числа детей-сирот, осуществляется Отделом, по месту жительства семьи опекуна (попечителя), приемной, патронатной семьи или лица из числа детей сирот.

2.8. Нецелевое использование средств, предусмотренных настоящим Положением, влечет за собой ответственность, установленную федеральным законодательством.

2.9. Департамент социальной политики Чукотского автономного округа осуществляет информационное взаимодействие в качестве поставщика и потребителя информации с Единой государственной информационной системой социального обеспечения.

3. Порядок оплаты стоимости проезда и провоза багажа, и (или) пересылки имущества почтовыми отправлениями, выезжающего к постоянному месту жительства за пределы Чукотского автономного округа, ребенка (детей), переданного под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью

3.1. Ребёнок (дети), переданный (переданные) под опеку (попечительство), приемную семью, выезжающий (выезжающие) совместно с опекуном (попечителем), приемным родителем, однократно имеет право на оплату стоимости проезда к постоянному месту жительства за пределами Чукотского автономного округа, любым видом транспорта (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа и (или) пересылки имущества почтовыми отправлениями.

3.2. Компенсация стоимости проезда ребенка (детей), переданного (переданных) под опеку (попечительство), приемную семью осуществляется в соответствии с приказом Департамента социальной политики Чукотского автономного округа на основании заявления опекуна (попечителя), приемного родителя, поданного в Департамент социальной политики Чукотского автономного округа через отделы социальной поддержки населения Управления социальной поддержки населения Департамента, и производится в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости:

1) проезда ребенка (детей), переданного (переданных) под опеку (попечительство), приемную семью к постоянному месту жительства за пределы Чукотского автономного округа, подтвержденных проездными документами (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, выданных соответствующей транспортной организацией, осуществляющей перевозку, или ее уполномоченным агентом, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда:

воздушным транспортом - по тарифу экономического класса;

морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в четырехместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;

железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместным купе категории "К";

автомобильным транспортом - в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), при его отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями.

Расходы по проезду до станции, пристани, аэропорта оплачиваются при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы:

на территории Чукотского автономного округа - любым видом транспорта;

за пределами Чукотского автономного округа - автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси), пригородными поездами.

В случае если представленные документы подтверждают произведенные расходы на проезд с превышением норм подлежащих компенсации расходов, установленных настоящим пунктом, компенсация расходов производится на основании справки о стоимости проезда в соответствии с установленными нормами компенсации расходов, выданной соответствующей транспортной организацией, на дату приобретения билета. Расходы на получение указанной справки компенсации не подлежат;

2) провоза багажа и (или) пересылки имущества почтовыми отправлениями воздушным транспортом, в том числе в сочетании с наземным транспортом, общим весом на ребенка (детей), переданного (переданных) под опеку (попечительство), в приемную семью до 500 килограммов, в размере документально подтвержденных расходов.

По прибытии на новое место жительства опекун (попечитель), приемный родитель направляет, в соответствии с обязательствами, в Департамент социальной политики Чукотского автономного округа оригиналы билетов, а также квитанций по оплате багажа, в течение месяца после поступления багажа.

В случае выезда ребенка (детей), переданного (переданных) под опеку (попечительство), в приемную семью к постоянному месту жительства за пределы Российской Федерации, производится компенсация расходов по проезду воздушным, морским, речным, железнодорожным, автомобильным транспортом до ближайших к месту пересечения границы Российской Федерации железнодорожной станции, аэропорта, морского (речного) порта, автостанции. Подлежащая компенсации стоимость проезда на ребенка (детей), переданного (переданных) под опеку (попечительство), в приемную семью может быть определена на основании справки о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа (билета), выданной транспортной организацией на дату приобретения билета.

При этом основанием для компенсации расходов, кроме перевозочных документов, является копия заграничного паспорта (при предъявлении оригинала) с отметкой органа пограничного контроля (пункта пропуска) о месте пересечения государственной границы Российской Федерации.

Расчет с опекуном (попечителем), приемным родителем осуществляется в течение месяца после поступления документов в Департамент социальной политики Чукотского автономного округа, путем перечисления денежных средств на лицевой счет приемного родителя, открытый в кредитной организации.

Излишне выплаченные суммы добровольно возмещаются приемным родителем Департаменту социальной политики Чукотского автономного округа, а в случае невозврата - взыскиваются в судебном порядке.".

2. Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент социальной политики Чукотского автономного округа (Брянцева Л.Н.).

Председатель Правительства

Р.В. Копин