Приложение N 8. Положение об управлении по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения администрации города Тамбова Тамбовской области

Приложение N 8
Утверждено
постановлением администрации
города Тамбова Тамбовской области
29.12.2022 N 9392

Положение
об управлении по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения администрации города Тамбова Тамбовской области

1. Общие положения

1.1. Управление по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения администрации города Тамбова Тамбовской области (далее - Управление) является органом администрации города Тамбова Тамбовской области (далее - администрация города) и формируется главой администрации города Тамбова Тамбовской области (далее - глава администрации города) на основании решения Тамбовской городской Думы Тамбовской области (далее - Тамбовская городская Дума) об утверждении структуры администрации города.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Тамбовской области, Уставом города Тамбова, муниципальными правовыми актами городского округа - город Тамбов, настоящим Положением.

1.3. Управление имеет печати, штампы, бланки, необходимые для документационного обеспечения деятельности Управления в администрации города.

1.4. Положение об Управлении утверждается постановлением администрации города.

1.5. Управление осуществляет свою деятельность под руководством главы администрации города и курирующего заместителя главы администрации города.

2. Основные задачи

Основными задачами Управления являются:

2.1. Обеспечение реализации полномочий администрации города по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

2.2. Обеспечение взаимодействия администрации города с исполнительными органами Тамбовской области, органами прокуратуры, внутренних дел и другими правоохранительными органами по вопросам поддержания общественного порядка и проведения мероприятий антитеррористической направленности.

2.3. Координация деятельности подведомственного муниципального учреждения (за исключением финансовых вопросов).

3. Функции

В соответствии с основными задачами, в пределах своих полномочий, Управление выполняет следующие функции:

3.1. Разрабатывает и организует исполнение нормативных правовых актов в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, антитеррористической деятельности, общественной безопасности, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

3.2. Разрабатывает и утверждает в установленном порядке планы по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мероприятий антитеррористической направленности.

3.3. Разрабатывает и утверждает в установленном порядке паспорта безопасности городского округа - город Тамбов.

3.4. Организует работу городской комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, а также взаимодействие с государственными надзорными и контрольными органами по решению задач в области предупреждения чрезвычайных ситуаций.

3.5. Разрабатывает и осуществляет мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций, а также по обеспечению надежной работы потенциально опасных объектов, систем жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях.

3.6. Осуществляет прогнозирование чрезвычайных ситуаций, сбор, обработку и выдачу информации об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

3.7. Участвует в реализации на территории городского округа - город Тамбов мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, информирует население об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и принимаемых мерах.

3.8. Обеспечивает готовность органов повседневного управления к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций.

3.9. Обеспечивает готовность систем связи, оповещения и информирования к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций.

3.10. Разрабатывает предложения по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций для органов администрации города и объектов, создающих резервы.

3.11. Организует инженерную, радиационную, химическую и медико-биологическую защиту населения и территории от чрезвычайных ситуаций.

3.12. Организует эвакуационные мероприятия и первоочередное жизнеобеспечение при чрезвычайных ситуациях.

3.13. Осуществляет контроль за поддержанием в готовности муниципальных аварийно-спасательных формирований, контроль укомплектованности их личным составом, обеспеченность необходимым оборудованием, средствами защиты и спасания.

3.14. Разрабатывает предложения и осуществляет контроль за созданием, хранением, размещением, использованием и восполнением запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны.

3.15. Организует подготовку населения в области гражданской обороны, подготовку руководителей и работников, в должностные обязанности которых входят вопросы в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций.

3.16. Разрабатывает и реализует с участием заинтересованных органов администрации города и Тамбовской городской Думы, правоохранительных органов, территориальных органов, федеральных органов исполнительной власти мероприятия антитеррористической направленности, меры, направленные на охрану общественного порядка на территории городского округа - город Тамбов.

3.17. Готовит предложения по финансированию за счет средств бюджета городского округа - город Тамбов мероприятий, направленных на укрепление общественного порядка и антитеррористическую деятельность.

3.18. Участвует в реализации государственных и разработке муниципальных программ городского округа - город Тамбов, направленных на обеспечение безопасности населения города.

3.19. Участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах городского округа - город Тамбов, в том числе:

разрабатывает и реализует муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

организует и проводит в городском округе - город Тамбов информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

участвует в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) исполнительными органами Тамбовской области;

обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности городского округа - город Тамбов;

направляет предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в исполнительные органы Тамбовской области.

3.20. Организует работу антитеррористической комиссии в городе Тамбове и межведомственного координационного совета по профилактике правонарушений в городе Тамбове.

3.21. Оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин в соответствии с действующим законодательством (за исключением определения границы территории, на которой может быть создана народная дружина). Организует работу штаба добровольных народных дружин при администрации города.

3.22. Обеспечивает выполнение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа - город Тамбов путем:

создания условий на территории городского округа - город Тамбов для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

разработки мероприятий по обеспечению пожарной безопасности для включения их в планы, схемы и программы развития городского округа - город Тамбов;

оказания содействия органам государственной власти Тамбовской области в информировании населения городского округа - город Тамбов о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

организации работы по установлению особого противопожарного режима в границах городского округа - город Тамбов в случае повышения пожарной опасности.

3.23. Организует работу по реализации мер пожарной безопасности в лесах, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности городского округа - город Тамбов.

3.24. Осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

3.25. Организует работу по участию в поиске и спасению людей на водных объектах.

3.26. Разрабатывает планы мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на водных объектах.

3.27. Организует работу по обработке персональных данных, в том числе защите персональных данных, в рамках деятельности Управления.

3.28. Осуществляет своевременное обновление собственного контента на официальном интернет-портале администрации города информацией в сфере своей деятельности.

3.29. Осуществляет сбор сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих Управления, их супругов и несовершеннолетних детей.

3.30. Размещает сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц из числа работников Управления, замещающих должности муниципальной службы, и членов их семей (супруга (супруги), несовершеннолетних детей) на официальном интернет-портале администрации города.

3.31. Организует вводный инструктаж по гражданской обороне для вновь принятых работников.

3.32. Организует работу по рассмотрению обращений граждан и юридических лиц по вопросам, относящимся к функциям Управления, и подготовку соответствующих документов.

3.33. Организует систему внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в деятельности Управления (антимонопольный комплаенс).

3.34. Осуществляет мероприятия в рамках предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов привязных аэростатов над населенными пунктами городского округа - город Тамбов, а также посадок (взлетов) на расположенные в границах населенных пунктов городского округа - город Тамбов площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации.

3.35. Осуществляет взаимодействие с:

- воинскими частями Тамбовского территориального гарнизона, дислоцирующимися на территории городского округа - город Тамбов;

- военным комиссариатом города Тамбова Тамбовской области - по вопросам обеспечения призыва граждан на действительную военную службу, подготовки молодежи к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации.

3.36. Осуществляет производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

3.37. Принимает участие в мероприятиях по мобилизационной подготовке администрации города и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке в сфере своей деятельности.

4. Права

Для осуществления своих функций Управление имеет право:

4.1. Представлять администрацию города в органах государственной власти Российской Федерации, органах местного самоуправления, организациях всех форм собственности по вопросам, относящимся к функциям Управления.

4.2. Запрашивать и получать от органов администрации города, руководителей муниципальных предприятий и учреждений информацию для осуществления функций Управления, а также пользоваться в установленном порядке базами данных этих организаций.

4.3. По согласованию с главой администрации города привлекать научно-исследовательские, образовательные организации, другие учреждения, ученых и специалистов для решения вопросов в сфере деятельности Управления в порядке, установленном действующим законодательством.

4.4. Вносить предложения главе администрации города о создании совещательных, консультативных и иных рабочих органов при администрации города в рамках компетенции.

4.5. Осуществлять иные права, необходимые для реализации задач и функций Управления, в соответствии с действующим законодательством.

5. Ответственность

5.1. Начальник Управления несет персональную ответственность за невыполнение задач, возложенных на Управление, с учетом прав и полномочий, предоставленных настоящим Положением.

5.2. Заместитель начальника и работники Управления несут персональную ответственность за невыполнение, ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей, с учетом предоставленных им прав в соответствии с настоящим Положением и должностными инструкциями.

6. Взаимоотношения

Взаимоотношения Управления с другими органами администрации города, предприятиями, учреждениями, организациями строятся в соответствии с действующим законодательством, Регламентом администрации города и другими нормативными документами, определяющими порядок деятельности администрации города.