Приложение. Изменения, вносимые в Правила предоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) производителям зерновых культур части затрат на производство и реализацию зерновых культур, утвержденные постановлением Правительства Амурской области от 25.10.2021 N 830

Приложение
к постановлению Правительства
Амурской области
от 24.01.2023 N 71

Изменения,
вносимые в Правила предоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) производителям зерновых культур части затрат на производство и реализацию зерновых культур, утвержденные постановлением Правительства Амурской области от 25.10.2021 N 830

1. Абзац первый пункта 3 изложить в следующей редакции:

"3. Субсидия предоставляется главным распорядителем средств областного бюджета - министерством сельского хозяйства Амурской области (далее - министерство) осуществляющим свою деятельность на территории Амурской области сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), зарегистрированным в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна в соответствии с Правилами создания Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, ее развития и эксплуатации, включая правила регистрации и представления сведений и информации в Федеральную государственную информационную систему прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, сроки, формы и форматы представления сведений и информации, требования к обеспечению доступа к информации, содержащейся в такой системе, а также формы и порядок направления запросов о представлении информации, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет и единый портал государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 09.10.2021 N 1722 (далее - заявители), в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, предусмотренные настоящими Правилами.".

2. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://budget.gov.ru) (далее - единый портал) в разделе "Бюджет / Закон о бюджете / Сводная бюджетная роспись / Региональный: Амурская область / направление расходов - R3680" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона о бюджете (закона о внесении изменений в закон о бюджете).".

3. В пункте 7 слова "ранее 30-го календарного дня" заменить словами "ранее 10-го календарного дня".

4. Подпункт "в" подпункта 5 пункта 8 изложить в следующей редакции:

"в) заявитель не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;".

5. Пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Для участия в отборе заявители представляют в министерство:

1) заявление по форме, утвержденной министерством, содержащее согласие на осуществление министерством публикации (размещения) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о заявителе, подаваемом заявителем заявлении, иной информации о заявителе, связанной с отбором;

2) справку-расчет субсидии по форме, утвержденной министерством;

3) копию сведений об итогах сева под урожай по форме N 4-СХ, утвержденной Федеральной службой государственной статистики, за год предоставления субсидии (для заявителей из числа юридических лиц, кроме субъектов малого предпринимательства) либо копию сведений об итогах сева под урожай по форме N 1-фермер, утвержденной Федеральной службой государственной статистики, за год предоставления субсидии (для заявителей из числа юридических лиц - субъектов малого предпринимательства, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей);

4) копию сведений о сборе урожая сельскохозяйственных культур по форме N 29-СХ, утвержденной Федеральной службой государственной статистики, за год, предшествующий году предоставления субсидии (для заявителей из числа юридических лиц, кроме субъектов малого предпринимательства), либо копию сведений о сборе урожая сельскохозяйственных культур по форме N 2-фермер, утвержденной Федеральной службой государственной статистики, за год, предшествующий году предоставления субсидии (для заявителей из числа юридических лиц - субъектов малого предпринимательства, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей);

5) сведения об объемах производства зерновых культур собственного производства по форме, утвержденной министерством. При этом если заявителем заявлен период для предоставления субсидии после 01.09.2022, сведения об объемах производства зерновых культур собственного производства представляются из Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна в виде копий партий зерна, первоначально сформированных после уборки урожая, из указанной Федеральной государственной информационной системы, внесенных в реестр партий зерна, утвержденный министерством;

6) реестр документов, подтверждающих факт реализации зерновых культур собственного производства, по форме, утвержденной министерством, с приложением заверенных заявителем копий указанных в реестре документов. При этом если заявителем заявлен период для предоставления субсидии после 01.09.2022, заявителем представляются товаросопроводительные документы на партию зерна или партию продуктов переработки зерна, оформленные в соответствии с Правилами оформления товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 09.10.2021 N 1721;

7) перечень направлений затрат, связанных с производством и реализацией зерновых культур, по форме, утвержденной министерством;

8) сводный акт об использовании минеральных удобрений по форме, утвержденной министерством;

9) копии документов, подтверждающих приобретение минеральных удобрений в текущем году и (или) в IV квартале года, предшествующего году предоставления субсидии (договоров купли-продажи, договоров мены, счетов-фактур, товарных накладных, универсальных передаточных документов, платежных поручений и (или) иных документов, подтверждающих полную оплату приобретенных минеральных удобрений);

10) копии сертификатов качества или паспортов качества, выданные заводом-изготовителем на весь объем приобретенных минеральных удобрений;

11) копию акта расхода семян и посадочного материала по форме N СП-13, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 29.09.1997 N 68;

12) действующие на момент посева зерновых культур копии сертификатов соответствия на приобретенные или произведенные заявителем семена и (или) копии протоколов испытаний на произведенные заявителем семена с заключением о соответствии качества семян требованиям ГОСТ Р 52325-2005, выданные ФГБУ "Россельхозцентр";

13) копии документов, подтверждающих приобретение семян зерновых культур в текущем году и (или) в IV квартале года, предшествующего году предоставления субсидии (договоров купли-продажи, платежных поручений, договоров мены, счетов-фактур, товарных накладных, универсальных передаточных документов и (или) иных документов, подтверждающих полную оплату приобретенных семян).

Оригиналы и копии документов, указанных в настоящем пункте, должны быть подписаны либо заверены заявителем или его представителем и иметь оттиск печати (при наличии печати). В случае подписания либо заверения документов представителем заявителя к документам должны быть приложены копия документа, удостоверяющего личность представителя заявителя, и доверенность, выданная в соответствии с законодательством, подтверждающая полномочия представителя заявителя, или нотариально заверенная копия такой доверенности.".

6. Пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. В процессе отбора министерство определяет соответствие (несоответствие) заявителя категории лиц, имеющих право на получение субсидии, установленной пунктом 3 настоящих Правил, условиям, установленным в пункте 8 настоящих Правил, осуществляет проверку заявлений и документов, представленных заявителями, на соответствие требованиям к заявлениям и документам, установленным в объявлении о проведении отбора, в том числе требованиям, установленным пунктом 9 настоящих Правил, и принимает в форме приказа решение о признании заявителя победителем отбора либо об отклонении заявления.".

7. Пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16. Заявители, в отношении которых принято решение о признании победителем отбора, признаются победителями отбора (далее - получатель).".

8. В пункте 18:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"18. Специалист министерства в течение 5 рабочих дней со дня принятия решений о признании заявителей победителями отбора (об отклонении заявления) размещает на едином портале, а также на сайте министерства информацию о результатах рассмотрения заявлений, включающую следующие сведения:";

б) в подпункте 4 слово "заявителей" заменить словом "получателей".

9. Пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о признании заявителя победителем отбора при наличии бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству на предоставление субсидии, формирует проект Соглашения по типовой форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации для договоров (соглашений) о предоставлении субсидий из федерального бюджета, в электронной форме в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с абзацем вторым пункта 26.5 и пунктом 43 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2017 N 1496.".

10. Пункты 25 - 27 изложить в следующей редакции:

"25. Субсидия предоставляется на 1 тонну реализованных в период, заявленный для предоставления субсидии, пшеницы, ржи, кукурузы и ячменя по ставке (), утвержденной приказом министерства.

Размер субсидии, предоставляемой i-му получателю (), рассчитывается по формуле:

,

где:

- объем реализованных в период, заявленный для предоставления субсидии, i-м получателем пшеницы, ржи, кукурузы и ячменя, тонн;

- ставка на 1 тонну реализованных в период, заявленный для предоставления субсидии, пшеницы, ржи, кукурузы и ячменя, рублей;

- коэффициент, равный 0,7, применяемый к ставке () в случае, если в году, предшествующем году предоставления субсидии, сельскохозяйственное страхование, осуществляемое с государственной поддержкой, в отношении земельного участка (земельных участков), занятого (занятых) посевами конкретной зерновой культуры, в целях возмещения части затрат на производство и реализацию которых предоставляется субсидия, не осуществлялось;

- коэффициент, равный 1, за исключением случая невыполнения получателем условий, предусмотренных подпунктом 3 и (или) подпунктом 4 пункта 8 настоящих Правил, при котором применяется коэффициент 0,9.

Размер субсидии, рассчитанный в соответствии с настоящим пунктом, не должен превышать предельный размер субсидии - 50% от суммы затрат, связанных с производством и реализацией зерновых культур (без учета налога на добавленную стоимость).

Конкретный размер субсидии указывается министерством в Соглашении.

26. В случае наличия бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в размере, недостаточном для предоставления субсидии в полном объеме, размер субсидии в Соглашении указывается в пределах остатка бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству на предоставление субсидии на текущий финансовый год, при наличии в заявлении соответствующего согласия получателя.

В случае утверждения дополнительных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на текущий финансовый год министерство в течение 15 рабочих дней со дня доведения министерству бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии заключает с получателями, которым была предоставлена субсидия в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, дополнительное Соглашение в части изменения размера субсидии, а также с получателями, которым не была предоставлена субсидия в связи с отсутствием бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, Соглашение в соответствии с пунктами 19, 21, 22 настоящих Правил в порядке очередности регистрации заявлений и документов, предусмотренном пунктом 12 настоящих Правил, без повторного прохождения отбора, о чем министерство в течение 3 рабочих дней со дня размещения информации о результатах рассмотрения заявлений в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил направляет получателю уведомление (способом, позволяющим подтвердить факт его направления).

В случае невозможности предоставления остатка субсидии в текущем финансовом году получателю, которому была предоставлена субсидия в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, остаток субсидии предоставляется получателю в очередном финансовом году без повторного прохождения отбора.

В случае невозможности предоставления получателю субсидии в текущем финансовом году в связи с отсутствием бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству на предоставление субсидии, или с несогласием (отсутствием в заявлении согласия) получателя на предоставление субсидии в пределах остатка бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству на предоставление субсидии на текущий финансовый год, субсидия предоставляется получателю в очередном финансовом году без повторного прохождения отбора, о чем министерство в течение 3 рабочих дней со дня размещения информации о результатах рассмотрения заявлений в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил направляет получателю уведомление (способом, позволяющим подтвердить факт его направления).

В случаях, предусмотренных абзацами третьим и четвертым настоящего пункта, заключение Соглашения (дополнительного Соглашения в части изменения размера субсидии) осуществляется в соответствии с пунктами 19, 21, 22 настоящих Правил в течение 30 рабочих дней со дня доведения министерству бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на очередной финансовый год в порядке очередности регистрации заявлений и документов, предусмотренном пунктом 12 настоящих Правил.

27. Результатом предоставления субсидии () является объем реализованных зерновых культур собственного производства в году предоставления субсидии (тонн), в размере, рассчитанном по следующей формуле:

,

где:

- объем реализованных в период, заявленный для предоставления субсидии, i-м получателем пшеницы, ржи, кукурузы и ячменя, тонн;

- 1,1 (коэффициент перевода объема реализованных в период, заявленный для предоставления субсидии, i-м получателем пшеницы, ржи, кукурузы и ячменя в объем реализованных пшеницы, ржи, кукурузы и ячменя собственного производства в году предоставления субсидии).

Конечное значение результата предоставления субсидии и точная дата его завершения устанавливаются министерством в Соглашении.".

11. Абзац первый пункта 28 изложить в следующей редакции:

"28. Получатель в срок до 15 января года, следующего за годом получения субсидии, представляет в министерство отчет о достижении значения результата предоставления субсидии по форме, установленной в Соглашении.".

12. Пункты 30, 31 изложить в следующей редакции:

"30. В случае нарушения получателем условий и порядка предоставления субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органом государственного финансового контроля Амурской области, получатель обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджет в полном объеме.

В случае недостижения получателем значения результата предоставления субсидии, установленного Соглашением, получатель обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджет в размере, определенном по формуле, установленной в Соглашении.

Требование о возврате субсидии в областной бюджет направляется получателю министерством в течение 15 рабочих дней со дня выявления нарушения условий и порядка предоставления субсидии и (или) недостижения значения результата предоставления субсидии, установленного Соглашением, по форме, утвержденной приказом министерства.

31. Основанием для освобождения получателя от применения меры ответственности в случае недостижения им значения результата предоставления субсидии, установленного Соглашением, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, возникших в период действия заключенного Соглашения, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Получатель, не достигший значения результата предоставления субсидии, установленного Соглашением, не позднее 10 рабочих дней со дня окончания срока представления отчета о достижении значения результата предоставления субсидии представляет в министерство документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению значения результата предоставления субсидии, установленного Соглашением.

Порядок и сроки рассмотрения документов, представляемых получателями, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению значения результата предоставления субсидии, утверждаются приказом министерства и размещаются на сайте министерства.

Решение министерства об освобождении получателя от применения меры ответственности в случае недостижения им значения результата предоставления субсидии, установленного Соглашением, принимается в форме приказа в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов, представленных получателем.".

13. Приложения N 1 - N 6 к Правилам признать утратившими силу.