Приложение N 8. Подпрограмма Формирование современной городской среды на 2023 - 2028 годы

Приложение N 8
к муниципальной программе
городского округа Тейково
Ивановской области "Обеспечение
населения городского округа Тейково
Ивановской области услугами
жилищно-коммунального хозяйства
и развитие городской инфраструктуры"

Подпрограмма
Формирование современной городской среды на 2023 - 2028 годы

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Формирование современной городской среды на 2023 - 2028 годы (далее - подпрограмма)
Срок реализации подпрограммы	2023-2028
Исполнители подпрограммы	Отдел городской инфраструктуры администрации городского округа Тейково Ивановской области
Цели подпрограммы	Повышение уровня благоустройства дворовых территорий городского округа Тейково. Повышение уровня благоустройства общественных территорий городского округа Тейково. Повышение уровня благоустройства территорий городского округа Тейково в рамках поддержки инициативных проектов. Повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории городского округа Тейково.
Объем ресурсного обеспечения мероприятий подпрограммы	Общий объем бюджетных ассигнований: 2023 год - 836,383 тыс. руб., 2024 год - 836,383 тыс. руб., 2025 год - 836,383 тыс. руб., 2026 год - 836,383 тыс. руб., 2027 год - 836,383 тыс. руб., 2028 год - 836,383 тыс. руб. - местный бюджет: 2023 год - 836,383 тыс. руб., 2024 год - 836,383 тыс. руб., 2025 год - 836,383 тыс. руб., 2026 год - 836,383 тыс. руб., 2027 год - 836,383 тыс. руб., 2028 год - 836,383 тыс. руб. - областной бюджет: 2023 год - 0,00 тыс. руб., 2024 год - 0,00 тыс. руб., 2025 год - 0,00 тыс. руб., 2026 год - 0,00 тыс. руб., 2027 год - 0,00 тыс. руб., 2028 год - 0,00 тыс. руб. - федеральный бюджет: 2023 год - 0,00 тыс. руб., 2024 год - 0,00 тыс. руб., 2025 год - 0,00 тыс. руб., 2026 год - 0,00 тыс. руб., 2027 год - 0,00 тыс. руб., 2028 год - 0,00 тыс. руб.

2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы

Благоустройство территорий города является основным инструментом для улучшения его эстетического облика, улучшения его экологического состояния, а также создания комфортных и безопасных условий проживания, работы и проведения свободного времени граждан.

Благоустройство городских территорий остается острой проблемой г.о. Тейково и является одной из жизнеобеспечивающих сфер городского хозяйства, оказывающих непосредственное влияние на качество и уровень жизни населения.

Благоустройство дворовых территорий большинства многоквартирных домов города не отвечает нормативным требованиям. Основные проблемы благоустройства дворовых территорий: отсутствие освещения придомовых территорий, асфальтобетонное покрытие большинства дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к территориям многоквартирных домов города Тейково, вследствие продолжительной эксплуатации не соответствует эксплуатационным требованиям, отсутствие обустроенных стоянок для автомобилей, недостаточный уровень благоустройства зоны зеленых насаждений и зоны отдыха дворовых территорий, отсутствие либо недостаточное количество скамеек, урн, высокий износ малых форм детских площадок, отсутствие пандусов, съездов для маломобильных групп населения.

Принимаемые меры по частичному благоустройству дворовых территорий не приводят к должному результату, поскольку не носят системного характера. В 2017 и 2018 годах благоустроено 34 дворовых территории у 45 многоквартирных домов. В 2022 году в рамках реализации проектов развития территории г.о. Тейково, основанных на местных инициативах благоустроено 5 дворовых территорий у 6 многоквартирных домов.

Основным методом решения проблемы должно стать благоустройство дворовых территорий, которое представляет собой совокупность мероприятий, направленных на создание и поддержание функционально, экологически и эстетически организованной городской среды, улучшение содержания и безопасности дворовых территорий.

С 2017 года в городе проводится целенаправленная работа по благоустройству общественных территорий.

Реализован проект по благоустройству сквера по улице Сергеевская, ряд мероприятий проведен на центральной площади города, площади им. В.И. Ленина, где в числе прочих новшеств построен светодинамический фонтан, от ул. Гористая до моста у ТЦ "Вега" устроен лестничный марш. В 2020 году реализован проект-победитель Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях "Реновация парка "Красные сосенки" и набережной реки Вязьма". В 2022 году благоустроена территория Дома культуры Российской Армии и реализован первый этап проекта-победителя Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях "Красные сосенки - территория осознанности и добрососедства".

В период 2020 - 2022 годов реализовано 17 проектов развития территории г.о. Тейково, основанных на местных инициативах (инициативных проектов), установлены тренажерные беседки на улицах Чапаева, Индустриальной, Юбилейной, ТОС Шестагинский, обустроены игровые детские площадки на улице Молодежная и в поселке Грозилово, обустроена площадка с детскими игровыми элементами и тренажерной беседкой во дворе д. 11 и 13 по ул. 8 Марта и д. 1 пл. 50 лет Октября, а также устроены спортивные площадки с футбольными воротами в поселках Комсомольский, Пчелина, в м. Василево и на 2-ой Пролетарской.

Благоустроенность общественных территорий имеет важное значение для создания комфортных и безопасных условий проживания граждан, формирования эстетического облика города и улучшения его экологического состояния.

Таким образом, в г.о. Тейково имеются территории общего пользования (проезды, центральные улицы, площади и т.д.) и дворовые территории, благоустройство которых не отвечает современным требованиям и требует комплексного подхода к благоустройству, включающего в себя:

- благоустройство территорий общего пользования

- благоустройство дворовых территорий.

Продолжение реализации подпрограммы позволит качественно улучшить сферу благоустройства г.о. Тейково, будут благоустроены общественные и дворовые территории, нуждающиеся в благоустройстве.

Программные мероприятия осуществляются в рамках федерального проекта "Формирование комфортной городской среды", включенного в национальный проект "Жилье и городская среда".

3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Главной целью подпрограммы 2023-2028 является обеспечение комплексного подхода при проведении благоустройства территории г.о. Тейково, направленного на создание комфортных условий проживания и улучшения качества жизни горожан, обеспечения чистоты и порядка на территории г.о. Тейково.

Таблица 1

N п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Ед. изм.	2023	2024	2025	2026	2027	2028
1.	Количество благоустроенных дворовых территорий	ед.	х *	х *	х *	х *	х *	х *
2.	Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий	%	15,67	15,67 *	15,67 *	15,67 *	15,67 *	15,67 *
3.	Количество благоустроенных общественных территорий	ед.	1 *	х *	х *	х *	х *	х *
4.	Доля благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий	%	33	33 *	33 *	33 *	33 *	33 *
5.	Количество благоустроенных территорий в рамках реализации проектов развития территорий г.о. Тейково, основанных на местных инициативах (инициативных проектов)	ед.	х *	х *	х *	х *	х *	х *

* Значение целевых индикаторов подлежит уточнению по мере принятия нормативных правовых актов о выделении (распределении) денежных средств.

По завершении муниципальной программы ожидается достижение следующих основных результатов:

- повышение уровня благоустройства дворовых и общественных территорий городского округа Тейково Ивановской области.

Подпрограмма реализуется посредством трех разделов (частей):

- Благоустройство дворовых и общественных территорий (приложение N 1).

- Мероприятия по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, с заключением по результатам инвентаризации соглашений с собственниками (пользователями) указанных домов (собственниками (землепользователями) земельных участков) об их благоустройстве не позднее последнего года реализации федерального проекта в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальном образовании правил благоустройства (приложение N 2).

- Благоустройство территорий в рамках реализации проектов развития территорий городского округа Тейково Ивановской области, основанных на местных инициативах (инициативных проектов) (приложение N 3).

4. Особенности осуществления контроля реализации Программы

В целях осуществления контроля и координации реализации муниципальной подпрограммы "Формирование современной городской среды" на 2023 - 2028 годы создана общественная комиссия из представителей органов местного самоуправления, общественных организаций, иных лиц для организации общественного обсуждения, проведения комиссионной оценки предложений заинтересованных лиц, а также для осуществления контроля за реализацией муниципальной подпрограммы "Формирование современной городской среды" на территории городского округа Тейково Ивановской области (далее - общественная комиссия). Организация деятельности общественной комиссии осуществляется в соответствии с Положением об общественной комиссии по обеспечению реализации муниципальной подпрограммы "Формирование современной городской среды", утвержденным постановлением администрации городского округа Тейково Ивановской области от 26.09.2017 N 538. Проведение заседаний общественной комиссии осуществляется в открытой форме с использованием фото с последующим размещением соответствующих записей, протоколов заседаний в открытом доступе на официальном сайте администрации городского округа Тейково Ивановской области.

В целях информационно-аналитического обеспечения управления реализацией подпрограммы осуществляется наполнение информации о ходе реализации подпрограммы на официальном сайте администрации городского округа Тейково Ивановской области в сети "Интернет" и в государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ).

5. Мероприятия подпрограммы

Таблица 2

Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Основные направления реализации	Связь с показателями Программы (подпрограммы)
		начала реализации	окончания реализации
1. Благоустройство дворовых территорий	Отдел городской инфраструктуры администрации городского округа Тейково Ивановской области	2023	2028	Увеличение благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов	Благоустройство	Показатель 1.
2. Благоустройство общественных территорий	Отдел городской инфраструктуры администрации городского округа Тейково Ивановской области	2023	2028	Увеличение благоустроенных территорий общественного назначения, отвечающих потребностям жителей	Благоустройство	Показатель 3.
3. Благоустройство территорий в рамках реализации проектов развития территорий городского округа Тейково Ивановкой области, основанных на местных инициативах (инициативных проектов)	Отдел городской инфраструктуры администрации городского округа Тейково Ивановской области	2023	2028	Увеличение благоустроенных территорий общественного назначения, отвечающих потребностям жителей	Благоустройство	Показатель 5.

6. Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы

Ресурсное обеспечение подпрограммы состоит из субсидий федерального и областного бюджетов, софинансирования местного бюджета в установленном соглашением между органом государственной власти и органом местного самоуправления размере, а в случае выполнения работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных жилых домов по дополнительному перечню - средств собственников помещений многоквартирных домов в объеме не менее 20%. Для участия в благоустройстве территорий в рамках поддержки инициативных проектов софинансирование граждан, поддержавших проект в объеме не менее 1%, и за счет иных внебюджетных источников (при наличии).

Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы представлено в таблице 3.

Объем финансирования является ориентировочным и корректируется после разработки проектно-сметной документации на каждый объект, а также после утверждения суммы субсидии на реализацию муниципальной подпрограммы.

Таблица 3

(тыс. руб.)

N п/п	Наименование мероприятий/источник ресурсного обеспечения	Исполнитель	2023	2024	2025	2026	2027	2028
Подпрограмма, всего:		Отдел городской инфраструктуры администрации городского округа Тейково Ивановской области	836,38300	836,38300	836,38300	836,38300	836,38300	836,38300
бюджетные ассигнования:			836,38300	836,38300	836,38300	836,38300	836,38300	836,38300
- местный бюджет			836,38300	836,38300	836,38300	836,38300	836,38300	836,38300
- областной бюджет			0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
- федеральный бюджет			0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.1	Благоустройство дворовых территорий		418,1915	418,1915	418,1915	418,1915	418,1915	418,1915
	бюджетные ассигнования:		418,1915	418,1915	418,1915	418,1915	418,1915	418,1915
	- местный бюджет		418,1915	418,1915	418,1915	418,1915	418,1915	418,1915
	- областной бюджет		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	- федеральный бюджет		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	- средства собственников		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.2.	Благоустройство общественных территорий		418,1915	418,1915	418,1915	418,1915	418,1915	418,1915
	бюджетные ассигнования:		418,1915	418,1915	418,1915	418,1915	418,1915	418,1915
	- местный бюджет		418,1915	418,1915	418,1915	418,1915	418,1915	418,1915
	- областной бюджет		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	- федеральный бюджет		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.3.	Благоустройство территорий в рамках реализации проектов развития территорий городского округа Тейково Ивановкой области, основанных на местных инициативах (инициативных проектов)		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	бюджетные ассигнования:		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	- местный бюджет		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	- областной бюджет		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	- федеральный бюджет		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00

7. Механизм реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами городского округа Тейково Ивановской области, разработанными в целях обеспечения реализации на территории г.о. Тейково федерального проекта "Формирование комфортной городской среды", постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды". Текущее управление реализацией мероприятий подпрограммы осуществляется администрацией городского округа Тейково Ивановской области.

Исполнитель осуществляет:

- прием заявок на участие в отборе дворовых и общественных территорий для включения в адресный перечень;

- предоставляет заявки на рассмотрение общественной комиссии;

- проводит отбор представленных заявок с целью формирования адресного перечня дворовых и общественных территорий.

Дворовые и общественные территории включаются в подпрограмму по результатам инвентаризации, проведенной в соответствии с Постановлением администрации городского округа Тейково Ивановской области от 17.08.2017 N 462 "Об утверждении Порядка инвентаризации благоустройства дворовых территорий, общественных территорий, территорий индивидуальной жилой застройки и территорий в ведении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на территории городского округа Тейково", а также на основании предложений граждан, организаций, заинтересованных и иных лиц в соответствии с утвержденным нормативно-правовым актом муниципального образования, устанавливающим порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций, заинтересованных и иных лиц о включении дворовой или общественной территории в муниципальную подпрограмму на 2023 - 2028 годы.

Муниципальное образование имеет право исключать из адресного перечня дворовых и общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной подпрограммы, территории, расположенные вблизи многоквартирных домов, физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает 70 процентов, а также территории, которые планируются к изъятию для муниципальных или государственных нужд в соответствии с генеральным планом соответствующего поселения при условии одобрения решения об исключении указанных территорий из адресного перечня дворовых территорий и общественных территорий общественной комиссией в порядке, установленном такой комиссией.

Муниципальное образование имеет право исключать из адресного перечня дворовых территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации подпрограммы, дворовые территории, собственники помещений многоквартирных домов которых приняли решение об отказе от благоустройства дворовой территории в рамках реализации соответствующей подпрограммы или не приняли решения о благоустройстве дворовой территории в сроки, установленные соответствующей подпрограммой. При этом исключение дворовой территории из перечня дворовых территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации подпрограммы, возможно только при условии одобрения соответствующего решения муниципального образования общественной комиссией в порядке, установленном такой комиссией.

Предельная дата заключения соглашений по результатам закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализации муниципальных программ - 1 апреля года предоставления субсидии за исключением:

случаев обжалования действий (бездействия) заказчика и (или) комиссии по осуществлению закупок и (или) оператора электронной площадки при осуществлении закупки товаров, работ, услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок указанного обжалования;

случаев проведения повторного конкурса или новой закупки, если конкурс признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок проведения конкурсных процедур;

случаев заключения таких соглашений в пределах экономии средств при расходовании субсидии в целях реализации муниципальных программ, в том числе мероприятий по цифровизации городского хозяйства, включенных в муниципальную программу, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок до 15 декабря года предоставления субсидии).

Исполнитель организует выполнение программных мероприятий путем заключения соответствующих муниципальных контрактов с подрядными организациями и осуществляют контроль за надлежащим исполнением подрядчиками обязательств по муниципальным контрактам. Отбор подрядных организаций осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственный и муниципальных нужд".