Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 января 2023 г. N 36 "О внесении изменений в государственную программу Чувашской Республики "Развитие образования"

Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Чувашской Республики "Развитие образования", утвержденную постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 20 декабря 2018 г. N 531 (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 января 2019 г. N 16, от 31 мая 2019 г. N 186, от 1 июля 2019 г. N 261, от 10 сентября 2019 г. N 365, от 18 декабря 2019 г. N 557, от 18 декабря 2019 г. N 562, от 15 мая 2020 г. N 248, от 20 мая 2020 г. N 256, от 12 августа 2020 г. N 465, от 23 сентября 2020 г. N 531, от 26 сентября 2020 г. N 542, от 30 октября 2020 г. N 596, от 17 декабря 2020 г. N 709, от 18 января 2021 г. N 3, от 24 марта 2021 г. N 97, от 26 марта 2021 г. N 105, от 26 мая 2021 г. N 222, от 25 августа 2021 г. N 400, от 13 октября 2021 г. N 513, от 8 декабря 2021 г. N 649, от 15 марта 2022 г. N 96, от 17 мая 2022 г. N 217, от 4 июля 2022 г. N 308, от 19 июля 2022 г. N 357, от 12 октября 2022 г. N 518, от 22 декабря 2022 г. N 715).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики

О. Николаев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 26.01.2023 N 36

Изменения,
которые вносятся в государственную программу Чувашской Республики "Развитие образования"

1. В подпрограмме "Государственная поддержка развития образования" (приложение N 3) государственной программы Чувашской Республики "Развитие образования" (далее соответственно - подпрограмма, Государственная программа):

абзац шестьдесят первый раздела IV изложить в следующей редакции:

"Правила предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных округов и бюджетам городских округов на обновление материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в образовательных организациях приведены в приложении N 4 к подпрограмме.";

приложение N 4 к подпрограмме изложить в следующей редакции:

"Приложение N 4
к подпрограмме "Государственная
поддержка развития образования"
государственной программы
Чувашской Республики
"Развитие образования"

Правила
предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных округов и бюджетам городских округов на обновление материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в образовательных организациях

I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных округов и бюджетам городских округов Чувашской Республики в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных округов и городских округов Чувашской Республики, возникающих при реализации регионального проекта "Успех каждого ребенка", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов региональной составляющей федерального проекта "Успех каждого ребенка", входящего в состав национального проекта "Образование", предусматривающих обновление материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в образовательных организациях, осуществляющих в качестве основной цели их деятельности образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, в образовательных организациях, осуществляющих в качестве основной цели их деятельности образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам (далее соответственно - субсидия, муниципальное образование, бюджет муниципального образования).

1.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований за счет субсидии, поступившей из федерального бюджета в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на обновление материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в образовательных организациях в целях достижения показателей и результатов федерального проекта "Успех каждого ребенка", входящего в состав национального проекта "Образование", в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", приведенными в приложении N 4 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1642, и средств республиканского бюджета Чувашской Республики.

1.3. Субсидии предоставляются в целях достижения следующих результатов использования субсидии, значения которых устанавливаются в соглашениях о предоставлении субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных образований, заключаемых в соответствии с пунктом 2.1 настоящих Правил (далее - соглашение):

а) в общеобразовательных организациях обновлена материально-техническая база для занятий детей физической культурой и спортом;

б) в общеобразовательных организациях, численность обучающихся в которых превышает 1000 человек (независимо от места расположения таких организаций), обновлена материально-техническая база для занятий детей физической культурой и спортом с обязательным созданием условий для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов;

в) в общеобразовательных организациях обновлена материально-техническая база для занятий детей по плаванию;

г) обновлена материально-техническая база для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом по дополнительным общеобразовательным программам в организациях дополнительного образования, расположенных на территории Чувашской Республики.

1.4. Субсидии направляются на реализацию перечня мероприятий (результатов) по обновлению материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в образовательных организациях, осуществляющих в качестве основной цели их деятельности образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, в образовательных организациях, осуществляющих в качестве основной цели их деятельности образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам в организациях дополнительного образования, утверждаемого распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики (далее - перечень мероприятий).

Перечень мероприятий содержит информацию о сложившихся в Чувашской Республике условиях для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, о количестве обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), за исключением дошкольного образования, об условиях реализации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом по дополнительным общеобразовательным программам в организациях дополнительного образования, о количестве обучающихся, занимающихся по дополнительным общеобразовательным программам в организациях дополнительного образования, а также одно или несколько из следующих мероприятий:

а) в рамках субсидии, направленной на достижение результатов использования субсидии, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 1.3 настоящих Правил:

ремонт спортивных залов;

перепрофилирование имеющихся аудиторий под спортивные залы для занятий физической культурой и спортом;

создание и развитие школьных спортивных клубов;

ремонт и оснащение спортивным инвентарем и оборудованием открытых плоскостных спортивных сооружений;

приобретение средств обучения и воспитания;

б) в рамках субсидии, направленной на достижение результата использования субсидии, предусмотренного подпунктом "в" пункта 1.3 настоящих Правил:

ремонт бассейна для плавания;

приобретение средств обучения и воспитания для занятий плаванием;

в) в рамках субсидии, направленной на достижение результата использования субсидии, предусмотренного подпунктом "г" пункта 1.3 настоящих Правил:

ремонт помещений для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом по дополнительным общеобразовательным программам;

перепрофилирование имеющихся аудиторий под учебные кабинеты для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом по дополнительным общеобразовательным программам;

приобретение средств обучения и воспитания для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом по дополнительным общеобразовательным программам в организациях дополнительного образования.

Перечень мероприятий содержит информацию о состоянии физкультурно-спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций и материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом по дополнительным общеобразовательным программам в организациях дополнительного образования, включающую следующие показатели:

количество общеобразовательных организаций, в которых имеется потребность в обновлении материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом;

количество общеобразовательных организаций, в которых имеется потребность в ремонте спортивных залов;

количество общеобразовательных организаций, в которых имеется потребность в перепрофилировании имеющихся аудиторий под спортивные залы для занятий физической культурой и спортом;

количество школьных спортивных клубов для занятий физической культурой и спортом, планируемых к созданию в общеобразовательных организациях;

количество общеобразовательных организаций, в которых имеется потребность в ремонте и оснащении открытых плоскостных спортивных сооружений спортивным инвентарем и оборудованием;

количество общеобразовательных организаций, в которых имеется потребность в приобретении средств обучения и воспитания;

количество общеобразовательных организаций, в которых имеется потребность в ремонте бассейна для плавания;

количество общеобразовательных организаций, в которых имеется потребность в приобретении средств обучения и воспитания для занятий плаванием;

количество организаций дополнительного образования, в которых имеется потребность в ремонте помещений организаций дополнительного образования для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом по дополнительным общеобразовательным программам;

количество организаций дополнительного образования, в которых имеется потребность в перепрофилировании имеющихся аудиторий для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом по дополнительным общеобразовательным программам;

количество организаций дополнительного образования, в которых имеется потребность в приобретении средств обучения и воспитания для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом по дополнительным общеобразовательным программам.

Перечень мероприятий не может содержать мероприятия, расходные обязательства муниципальных образований по реализации которых софинансируются из республиканского бюджета Чувашской Республики за счет средств, поступивших из федерального бюджета в рамках других государственных программ поддержки обновления в общеобразовательных организациях материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом, а также мероприятия, в отношении которых достигнуты цели их реализации.

В рамках субсидии, предоставленной в целях достижения результата использования субсидии, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1.3 настоящих Правил, перечень мероприятий не должен содержать мероприятия, проводимые в общеобразовательных организациях, в которых начиная с 2014 года обновлена материально-техническая база для занятий физической культурой и спортом, расходные обязательства муниципального образования по реализации которых софинансировались из республиканского бюджета Чувашской Республики и за счет средств федерального бюджета, за исключением филиалов и структурных подразделений общеобразовательных организаций.

1.5. При реализации муниципальным образованием мероприятия в целях достижения результата использования субсидии, указанного в подпункте "а" пункта 1.3 настоящих Правил, применяется следующий порядок его реализации (по убыванию приоритетности):

обновление материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности;

обновление материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в городах с населением до 250 тыс. человек.

1.6. Предоставление субсидий в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, направленных на достижение результатов использования субсидий, предусмотренных подпунктами "б" - "г" пункта 1.3 настоящих Правил, осуществляется начиная с 2025 года.

1.7. Мероприятия, при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования по обновлению материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом по дополнительным общеобразовательным программам в организациях дополнительного образования и которые софинансируются из республиканского бюджета Чувашской Республики, должны быть выполнены не позднее 31 декабря года, в котором предоставляется субсидия.

II. Порядок и условия предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются на основании заявок администраций муниципальных образований и соглашений, заключаемых с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") между Минобразования Чувашии и администрациями муниципальных образований (далее также - получатель субсидии) по форме, аналогичной типовой форме соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - заявка).

Соглашение заключается не позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения между Кабинетом Министров Чувашской Республики и Министерством просвещения Российской Федерации о предоставлении из федерального бюджета республиканскому бюджету Чувашской Республики субсидии на реализацию региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов отдельных мероприятий федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Образование", в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Развитие образования", о чем Минобразования Чувашии уведомляет администрации муниципальных образований в течение семи дней со дня вступления в силу указанного соглашения.

В соглашении предусматриваются:

размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение соответствующих расходных обязательств;

уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

направления использования субсидии;

перечень документов, представляемых получателем субсидии для ее получения;

значения результатов использования субсидии;

обязательство муниципального образования по достижению результатов использования субсидии;

обязательство муниципального образования по согласованию с Минобразования Чувашии муниципальных программ (подпрограмм), софинансируемых за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, и внесению в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей муниципальных программ (подпрограмм) и (или) изменения состава мероприятий указанных программ (подпрограмм), на которые предоставляется субсидия;

реквизиты муниципального правового акта (за исключением решения о бюджете), устанавливающего расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

сроки и порядок представления в системе "Электронный бюджет" отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии;

указание структурного подразделения администрации муниципального образования, на которое возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципального образования и представлению отчетности;

порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

порядок возврата не использованных муниципальным образованием остатков субсидии;

обязательство муниципального образования по возврату субсидии в республиканский бюджет Чувашской Республики в соответствии с пунктом 4.4 настоящих Правил;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

условие о вступлении в силу соглашения.

Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями.

Минобразования Чувашии в целях осуществления мониторинга предоставления субсидий формирует и ведет реестр соглашений.

2.2. Условиями предоставления субсидий являются:

наличие муниципального правового акта (за исключением решения о бюджете), утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Чувашской Республики;

заключение соглашения в соответствии с пунктом 2.1 настоящих Правил;

централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидии в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в отношении объектов, по которым принято соответствующее решение Кабинета Министров Чувашской Республики.

2.3. Критериями отбора муниципального образования для предоставления субсидии являются:

наличие в муниципальном образовании муниципальных образовательных организаций и организаций дополнительного образования, а также потребности в обновлении материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, потребности в обновлении материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом по дополнительным общеобразовательным программам в организациях дополнительного образования;

представление в Минобразования Чувашии администрацией муниципального образования финансово-экономического обоснования (расчетов) потребности в предоставлении субсидии на мероприятия, указанные в пункте 1.4 настоящих Правил.

2.4. Размер субсидии бюджету муниципального образования в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования, исполнение которых обеспечивает достижение результата использования субсидии:

а) предусмотренного подпунктом "а" пункта 1.3 настоящих Правил (), определяется по следующей формуле:

где:

V - размер субсидии, предусмотренной в республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год;

- количество общеобразовательных организаций в i-м муниципальном округе, городском округе, в котором планируется создание условий для занятий физической культурой и спортом;

H - общее количество муниципальных общеобразовательных организаций в Чувашской Республике, в которых планируется создание условий для занятий физической культурой и спортом.

Финансирование за счет средств бюджета муниципального образования обеспечивается в объеме не менее суммы софинансирования расходных обязательств соответствующего муниципального образования за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики;

б) предусмотренного подпунктом "б" пункта 1.3 настоящих Правил (), определяется по следующей формуле:

где:

- общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Чувашской Республики на предоставление субсидии в целях достижения результата использования субсидии, предусмотренного подпунктом "б" пункта 1.3 настоящих Правил, на соответствующий финансовый год;

- количество общеобразовательных организаций, в которых имеется потребность в обновлении материально-технической базы для занятий детей физической культурой и спортом с обязательным созданием условий для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов;

- предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования из республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год, определяемый в соответствии с Порядком определения и установления предельного уровня софинансирования Чувашской Республикой объема расходного обязательства муниципального округа и городского округа, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 ноября 2019 г. N 511 "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных округов и бюджетам городских округов и Порядка определения и установления предельного уровня софинансирования Чувашской Республикой объема расходного обязательства муниципального округа и городского округа";

mb - количество муниципальных образований - получателей субсидий, выделяемых в целях достижения результата использования субсидии, предусмотренного пунктом 1.3 настоящих Правил, в соответствующем финансовом году;

в) предусмотренного подпунктом "в" пункта 1.3 настоящих Правил (), определяется по следующей формуле:

где:

- общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Чувашской Республики на предоставление субсидии в целях достижения результата использования субсидии, предусмотренного подпунктом "в" пункта 1.3 настоящих Правил, на соответствующий финансовый год;

- количество общеобразовательных организаций, в которых имеется потребность в обновлении материально-технической базы для занятий детей по плаванию;

mc - количество муниципальных образований - получателей субсидий, выделяемых в целях достижения результата использования субсидии, предусмотренного подпунктом "в" пункта 1.3 настоящих Правил, в соответствующем финансовом году;

г) предусмотренного подпунктом "г" пункта 1.3 настоящих Правил (), определяется по следующей формуле:

где:

- общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Чувашской Республики на предоставление субсидии в целях достижения результата использования субсидии, предусмотренного подпунктом "г" пункта 1.3 настоящих Правил, на соответствующий финансовый год;

- количество организаций дополнительного образования, в которых имеется потребность в обновлении материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом по дополнительным общеобразовательным программам и которые расположены на территории муниципального образования;

md - количество муниципальных образований - получателей субсидий, выделяемых в целях достижения результата использования субсидии, предусмотренного подпунктом "г" пункта 1.3 настоящих Правил, в соответствующем финансовом году.

а) в рамках результата использования субсидии, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1.3 настоящих Правил, - количество общеобразовательных организаций, в которых обновлена материально-техническая база для занятий детей физической культурой и спортом;

б) в рамках результата использования субсидии, предусмотренного подпунктом "б" пункта 1.3 настоящих Правил, - количество общеобразовательных организаций, численность обучающихся в которых превышает 1000 человек (независимо от места расположения таких организаций) и в которых обновлена материально-техническая база для занятий детей физической культурой и спортом с обязательным созданием условий для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов;

в) в рамках результата использования субсидии, предусмотренного подпунктом "в" пункта 1.3 настоящих Правил, - количество общеобразовательных организаций, в которых обновлена материально-техническая база для занятий детей по плаванию;

г) в рамках результата использования субсидии, предусмотренного подпунктом "г" пункта 1.3 настоящих Правил, - количество организаций дополнительного образования, расположенных на территории муниципальных образований, в которых обновлена материально-техническая база для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом по дополнительным общеобразовательным программам.

2.6. При направлении заявок на реализацию мероприятий, указанных в подпунктах "а" - "в" пункта 1.3 настоящих Правил, получатели субсидий направляют копии документов, подтверждающих фактически произведенные получателями субсидий расходы, в том числе:

локальных смет;

муниципальных контрактов (договоров);

актов о приемке выполненных работ по унифицированной форме N КС-2, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 г. N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ";

справок о стоимости выполненных работ и затрат по унифицированной форме N КС-3, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 г. N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ";

счетов-фактур и (или) счетов на оплату;

иных документов, подтверждающих поставку оборудования, расходных материалов, средств обучения и воспитания.

При направлении заявок на реализацию мероприятий, указанных в подпункте "г" пункта 1.3 настоящих Правил, получатели субсидий также направляют копии документов, подтверждающих фактически произведенные получателями субсидий расходы, в том числе:

муниципальных контрактов (договоров);

товарных накладных, счетов-фактур либо иных документов, подтверждающих поставку оборудования, мебели, инвентаря.

2.7. В случае если муниципальным контрактом, договором предусматриваются авансовые платежи, субсидии могут предоставляться на оплату авансовых платежей в размерах и порядке, установленных постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики о мерах по реализации закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период.

2.8. Минобразования Чувашии в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов проверяет их, принимает решение о предоставлении субсидии и готовит документы на ее перечисление либо принимает решение о необходимости представления недостающих документов (в случае представления неполного комплекта документов) и (или) уточнения содержащихся в заявке сведений и уведомляет о принятом решении получателя субсидии.

В уведомлении Минобразования Чувашии указываются причины принятия соответствующего решения, перечень документов, которые необходимо представить, и сведений, которые требуют уточнения.

2.9. Получатель субсидии представляет недостающие документы, уточненные сведения в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 2.8 настоящих Правил.

2.10. Минобразования Чувашии в течение трех рабочих дней со дня поступления недостающих документов и уточненных сведений проверяет их полноту и достоверность, принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

2.11. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

непредставление недостающих документов и (или) уточненных сведений;

представление недостающих документов и (или) уточненных сведений с нарушением срока, указанного в пункте 2.9 настоящих Правил;

обнаружение недостоверных сведений в документах.

Отказ получателю субсидии в предоставлении субсидии в текущем месяце не является препятствием для получения субсидии в следующем месяце при условии устранения обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии.

2.12. Не допускается использование субсидии:

на проведение технического обследования объектов незавершенного строительства и подготовку документов для государственной регистрации прав на объекты незавершенного строительства;

на оценку рыночной стоимости объектов недвижимого имущества;

на содержание застройщиков;

на оплату штрафов, пеней, неустоек и процентов за пользование чужими денежными средствами;

на осуществление строительного контроля (за исключением случаев осуществления строительного контроля подведомственным Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации федеральным бюджетным учреждением "Федеральный центр строительного контроля").

Запрещается использовать субсидию на цели, не установленные настоящими Правилами, на возмещение расходов, раннее# произведенных из бюджетов муниципальных образований.

III. Порядок финансирования

3.1. Предоставление субсидии осуществляется по разделу 0700 "Образование", подразделу 0702 "Общее образование", в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Чувашской Республики в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств республиканского бюджета Чувашской Республики - Минобразования Чувашии.

3.2. Перечисление субсидии осуществляется с лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств - Минобразования Чувашии, открытого в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, для последующего ее перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований.

Минобразования Чувашии доводит объем финансирования до муниципальных образований в течение трех рабочих дней с даты представления муниципальными образованиями заявки и документов, подтверждающих принятие денежных обязательств.

Перечисление субсидий с лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, открытого в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, осуществляется в установленном Федеральным казначейством порядке на основании платежных документов, связанных с исполнением расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, представленных получателями средств местного бюджета, в доле, соответствующей уровню софинансирования расходных обязательств муниципального образования, указанному в соглашении.

3.3. Получатели субсидий ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, размещают в системе "Электронный бюджет" отчеты о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии однократно не позднее 10 января года, следующего за годом, в котором предоставляется субсидия.

3.4. Получатели субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики несут ответственность за соблюдение условий предоставления субсидий, целевое использование субсидий и достоверность сведений, содержащихся в представляемых отчетах.

3.5. Минобразования Чувашии осуществляет контроль за соблюдением администрациями муниципальных образований условий предоставления субсидий путем оценки отчетов администраций муниципальных образований об использовании субсидий, выполнении условий предоставления субсидий, а также отчетов о достижении значений результатов использования субсидий с осуществлением выборочного контроля достоверности указанных отчетов в сроки, установленные соглашением.

IV. Порядок возврата субсидий

4.1. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики получателем субсидии в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

4.2. В случае если неиспользованные остатки субсидии не перечислены в доход республиканского бюджета Чувашской Республики, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Чувашской Республики в порядке, установленном Минфином Чувашии.

4.3. При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии указанный остаток в соответствии с решением Минобразования Чувашии по согласованию с Минфином Чувашии может быть использован получателем субсидии в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, для осуществления расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

4.4. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения результатов использования субсидии, установленные соглашением в соответствии с абзацем восьмым пункта 2.1 настоящих Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, то субсидия подлежит возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии (), в объеме, рассчитанном по формуле

где:

- размер субсидии, полученной бюджетом муниципального образования;

k - коэффициент возврата субсидии;

m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов использования субсидии, установленных соглашением.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет Чувашской Республики, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования (), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле

где:

- индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии, определяется:

а) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле

где:

- фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением;

б) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле

4.5. Основанием для освобождения получателя субсидии от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 4.4 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

установление регионального и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом Чувашской Республики и (или) органа местного самоуправления;

установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом Чувашской Республики;

аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

наличие вступившего в законную силу в год предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с абзацем девятым пункта 2.1 настоящих Правил.

Получателем субсидии не позднее 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, в Минобразования Чувашии представляются документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, предусмотренных абзацами вторым - пятым настоящего пункта.

Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения.

Минобразования Чувашии на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, предусмотренных абзацами вторым - пятым настоящего пункта, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, не позднее 10 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, подготавливает и представляет в Минфин Чувашии заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.

В случае отсутствия оснований для освобождения получателя субсидии от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 4.4 настоящих Правил, субсидия подлежит возврату из бюджета муниципального образования, в республиканский бюджет Чувашской Республики в объеме и сроки, которые предусмотрены пунктом 4.4 настоящих Правил.

В случае если получатель субсидии не возвращает средства в республиканский бюджет Чувашской Республики в объеме и сроки, которые предусмотрены пунктом 4.4 настоящих Правил, или отказывается от добровольного возврата указанных средств, они взыскиваются в судебном порядке.

При отсутствии оснований для применения мер ответственности Минфин Чувашии не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, вносит в Кабинет Министров Чувашской Республики предложение об освобождении получателя субсидии от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 4.4 настоящих Правил, с приложением соответствующего проекта распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики и заключения, указанного в абзаце восьмом настоящего пункта.

4.6. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

V. Осуществление контроля

Минобразования Чувашии и органами государственного финансового контроля осуществляется контроль за соблюдением администрациями муниципальных образований условий предоставления субсидии.".

2. В подпрограмме "Региональный проект по модернизации школьных систем образования в Чувашской Республике" Государственной программы (приложение N 9 к Государственной программе) (далее - подпрограмма):

раздел IV дополнить абзацем следующего содержания:

"Правила предоставления субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных округов и бюджетам городских округов на укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных организаций (в части обеспечения в отношении объектов капитального ремонта требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), установленных законодательством) приведены в приложении N 4 к подпрограмме.".

дополнить приложением N 4 следующего содержания:

"Приложение N 4
к подпрограмме "Региональный проект
по модернизации школьных систем
образования в Чувашской Республике"
государственной программы
Чувашской Республики
"Развитие образования"

Правила
предоставления субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных округов и бюджетам городских округов на укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных организаций (в части обеспечения в отношении объектов капитального ремонта требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), установленных законодательством)

I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила устанавливают цель, порядок и условия предоставления субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных округов и бюджетам городских округов Чувашской Республики в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных округов и городских округов Чувашской Республики на укрепление материально-технической базы муниципальных общеобразовательных организаций (в отношении объектов капитального ремонта) в части обеспечения нормативного соответствия объектов капитального ремонта требованиям к антитеррористической защищенности объектов (территорий), утвержденным Правительством Российской Федерации (далее соответственно - субсидия, муниципальное образование, бюджет муниципального образования).

1.2. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы "Региональный проект по модернизации школьных систем образования в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской Республики "Развитие образования".

1.3. Целью предоставления субсидии является создание условий для обеспечения комплекса мер по обеспечению безопасности учащихся в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 41 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".

1.4. Субсидии предоставляются на обеспечение нормативных требований к антитеррористической защищенности отремонтированных зданий общеобразовательных организаций в рамках модернизации школьных систем образования в целях достижения следующих результатов использования субсидии, значения которых устанавливаются в соглашениях о предоставлении субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных образований, заключаемых в соответствии с пунктом 2.1 настоящих Правил (далее - соглашение):

оборудование объектов (территорий)* общеобразовательных организаций инженерно-техническими средствами и системами охраны (системой видеонаблюдения, контроля и управления доступом, охранной сигнализацией, кнопкой тревожной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией на объекте при угрозе совершения или совершении террористического акта, периметральным ограждением, воротами, шлагбаумами);

оборудование объектов (территорий)* общеобразовательных организаций первичными средствами пожаротушения, системой автоматической пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, системой противодымной защиты;

мероприятия* по обеспечению информационной безопасности общеобразовательных организаций, разработке и реализации мер, исключающих несанкционированный доступ к их информационным ресурсам*;

оборудование помещений в соответствии с нормативными требованиями*, обеспечивающими безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, за исключением расходов на оплату охранных услуг.

II. Порядок и условия предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется на основании заявок администраций муниципальных образований и соглашений, заключаемых между Министерством образования и молодежной политики Чувашской Республики (далее - Минобразования Чувашии) и администрациями муниципальных образований (далее также - получатель субсидии) по типовой форме соглашения, утвержденной Министерством финансов Чувашской Республики (далее соответственно - заявка, Минфин Чувашии).

В соглашении предусматриваются:

направления использования субсидии;

перечень документов, представляемых получателем субсидии для ее получения;

значения результата использования субсидии;

обязательство муниципального образования по достижению результата использования субсидии;

------------------------------

* Согласно требованиям к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2019 г. N 1006.

сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результата использования субсидии;

порядок возврата не использованных муниципальным образованием остатков субсидии;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

условие о вступлении в силу соглашения.

Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидии между муниципальными образованиями.

Минобразования Чувашии вправе предусмотреть в соглашениях срок исполнения обязательства, превышающий срок действия доведенных ему лимитов, в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Кабинета Министров Чувашской Республики, принятыми в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, в пределах средств и на сроки, которые установлены указанными актами.

Соглашение заключается между сторонами в месячный срок после доведения Минфином Чувашии лимитов бюджетных обязательств до Минобразования Чувашии.

2.2. Условиями предоставления субсидии являются:

наличие муниципального правового акта (за исключением решения о бюджете), утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Чувашской Республики;

заключение соглашения в соответствии с пунктом 2.1 настоящих Правил;

централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в отношении объектов, по которым принято соответствующее решение Кабинета Министров Чувашской Республики.

2.3. Критериями отбора муниципального образования для предоставления субсидии являются:

наличие в муниципальном образовании муниципальных общеобразовательных организаций, требующих после капитального ремонта проведения мероприятий по приведению их в нормативное соответствие согласно требованиям к антитеррористической защищенности объектов (территорий);

наличие в муниципальных общеобразовательных организациях потребности в организации комплекса работ по обеспечению безопасности учащихся муниципальных образовательных организаций;

представление в Минобразования Чувашии администрацией муниципального образования финансово-экономического обоснования (расчетов) потребности в предоставлении субсидии в целях достижения результатов, указанных в пункте 1.4 настоящих Правил.

2.4. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования (), рассчитывается по формуле

где:

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования;

- общий объем расходных обязательств i-го муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

- коэффициент процентного соотношения средств, выделенных из республиканского бюджета Чувашской Республики на софинансирование расходов бюджета i-го муниципального образования, определенный в соответствии с решением Кабинета Министров Чувашской Республики.

Если превышает объем средств, подлежащих распределению между муниципальными образованиями (V), то уменьшается на коэффициент К, рассчитываемый как .

2.5. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Минобразования Чувашии на основании сравнения установленных в соглашении и фактически достигнутых получателем субсидии значений результата использования субсидии - количество общеобразовательных организаций, в которых укреплена материально-техническая база муниципальной образовательной организации (в части обеспечения в отношении объектов капитального ремонта требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий).

2.6. При направлении заявок на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1.4 настоящих Правил, получатели субсидий также направляют копии документов, подтверждающих фактически произведенные получателями субсидий расходы, в том числе:

локальных смет;

муниципальных контрактов (договоров);

товарной накладной, счета-фактуры либо иного документа, подтверждающего поставку оборудования, мебели, инвентаря.

2.8. Минобразования Чувашии в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов проверяет эти документы, принимает решение о предоставлении субсидии и готовит документы на перечисление субсидии либо принимает решение о необходимости представления недостающих документов (в случае представления неполного комплекта документов) и (или) уточнения содержащихся в заявке сведений и уведомляет о принятом решении получателя субсидии.

2.11. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

непредставление недостающих документов и (или) уточненных сведений;

обнаружение недостоверных сведений в документах.

2.12. Не допускается использование субсидии:

на оценку рыночной стоимости объектов недвижимого имущества;

на содержание застройщиков;

на оплату штрафов, пеней, неустоек и процентов за пользование чужими денежными средствами;

Запрещается использовать субсидию на цель, не установленную настоящими Правилами, на возмещение расходов, раннее# произведенных из бюджетов муниципальных образований.

2.13. В случае образования экономии по результатам заключения муниципальных контрактов (договоров) при наличии потребности в соответствии с решением Минобразования Чувашии по согласованию с Минфином Чувашии сумма экономии может быть использована на ту же цель в порядке, установленном настоящими Правилами, для осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

III. Порядок финансирования

Минобразования Чувашии доводит объем финансирования до муниципальных образований в течение трех рабочих дней с даты представления муниципальными образованиями заявки и документов, указанных в пункте 2.6 настоящих Правил.

3.3. Перечисление субсидии с лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, открытого в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, осуществляется в установленном Федеральным казначейством порядке на основании платежных документов, связанных с исполнением расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, представленных получателями средств местного бюджета, в доле, соответствующей уровню софинансирования расходных обязательств муниципального образования, указанному в соглашении.

3.4. Получатель субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики несет ответственность за соблюдение условий предоставления субсидии, целевое использование субсидии и достоверность сведений, содержащихся в представляемых отчетах.

3.5. Минобразования Чувашии осуществляет контроль за соблюдением администрациями муниципальных образований условий предоставления субсидии путем оценки отчетов администраций муниципальных образований об использовании субсидии, выполнении условий предоставления субсидии, а также отчетов о достижении значений результата использования субсидии с осуществлением выборочного контроля достоверности указанных отчетов в сроки, установленные соглашением.

IV. Порядок возврата субсидии

4.3. При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии указанный остаток в соответствии с решением Минобразования Чувашии по согласованию с Минфином Чувашии может быть использован получателем субсидии в очередном финансовом году на ту же цель в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, для осуществления расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

4.4. В случае если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения результата использования субсидии, установленные соглашением в соответствии с абзацем шестым пункта 2.1 настоящих Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, то субсидия подлежит возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии (), в объеме, рассчитанном по формуле

где:

- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

k - коэффициент возврата субсидии;

n - общее количество результатов использования субсидии, установленных соглашением.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле

где:

- индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии, определяется:

а) для результата использования субсидии, по которому большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле

где:

- фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением;

б) для результата использования субсидии, по которому большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле

наличие вступившего в законную силу в год предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с абзацем седьмым пункта 2.1 настоящих Правил.

В случае отсутствия оснований для освобождения получателя субсидии от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 4.4 настоящих Правил, субсидия подлежит возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет Чувашской Республики в объеме и в сроки, которые предусмотрены пунктом 4.4 настоящих Правил.

В случае если получатель субсидии не возвращает средства в республиканский бюджет Чувашской Республики в объеме и в сроки, которые предусмотрены пунктом 4.4 настоящих Правил, или отказывается от добровольного возврата указанных средств, они взыскиваются в судебном порядке.

V. Осуществление контроля

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.