Приказ Министерства природных ресурсов Амурской области от 10 января 2023 г. N 2-ОД "Об утверждении Административного регламента предоставления министерством природных ресурсов Амурской области государственной услуги по установлению, изменению, прекращению существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства природных ресурсов Амурской области
от 10 января 2023 г. N 2-ОД
"Об утверждении Административного регламента предоставления министерством природных ресурсов Амурской области государственной услуги по установлению, изменению, прекращению существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения"

В целях приведения правовых актов министерства природных ресурсов области в соответствие действующему законодательству

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления министерством природных ресурсов Амурской области государственной услуги по установлению, изменению, прекращению существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

2. Признать утратившими силу приказы министерства природных ресурсов Амурской области от 01.06.2016 N 82-ОД, от 13.03.2018 N 48-ОД, от 25.01.2019 N 50-ОД, от 18.05.2021 N 215-ОД.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

Д.В. Лужнов

УТВЕРЖДЕН
Приказом министерства
природных ресурсов
Амурской области
от 10 января 2023 г. N 2-ОД

Административный регламент
предоставления министерством природных ресурсов Амурской области государственной услуги по установлению, изменению, прекращению существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения

ГАРАНТ:

См. справку об административных регламентах исполнения государственных функций и административных регламентах предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Амурской области

I. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении министерством природных ресурсов Амурской области (далее - Министерство) государственной услуги по установлению, изменению, прекращению существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

1.2. Заявителями являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, использующие водный объект для питьевого или хозяйственно-бытового водоснабжения (далее - Заявитель), либо их уполномоченные представители.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.

1.3.1. Справочная информация размещена на официальном сайте Министерства, раздел Нормирование и разрешительная деятельность, в региональной государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области" во вкладке "Порядок информирования", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области".

1.3.2. Информацию о правилах предоставления государственной услуги можно получить:

на портале Правительства Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

обратившись в Министерство по почте, по электронной почте, посредством факсимильной связи, по телефону, лично.

Ответственными за информирование являются должностные лица отдела нормирования и разрешительной деятельности министерства природных ресурсов области (далее - Отдел), осуществляющие предоставление государственной услуги.

1.3.3. Информирование о правилах предоставления государственной услуги осуществляется по следующим вопросам:

о местонахождении, почтовом адресе Министерства, о номерах телефонов и должностных лицах Министерства;

о графике работы Министерства, об адресе портала Правительства Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, адресе электронной почты Министерства;

о ходе предоставления государственной услуги;

об административных процедурах предоставления государственной услуги;

о сроках предоставления государственной услуги;

о порядке и формах контроля за предоставлением государственной услуги;

об основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги;

о досудебном и судебном порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц Министерства, ответственных за предоставление государственной услуги, а также решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги.

1.3.4. Информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется:

непосредственно в органе, предоставляющем государственную услугу;

с использованием средств телефонной связи, каналов передачи данных и обработки информации, электронно-вычислительной техники;

посредством размещения в информационно-коммуникационных сетях общего пользования (в том числе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на Едином Портале государственных и муниципальных услуг по адресу: www.gosuslugi.ru, а также на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области по адресу: www.gu.amurobl.ru).

Проход в здание осуществляется по разовым пропускам, оформленным в бюро пропусков на основании заявки Министерства, с предъявлением документа, удостоверяющего личность. Для составления заявки получатели государственной услуги по вышеуказанным телефонам сообщают информацию о дате и времени посещения, фамилию, имя, отчество, должность и место работы посетителя.

1.3.5. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги Заявители могут получить:

в письменной форме, в том числе с использованием средств электронной передачи данных;

в устной форме непосредственно в Отделе;

с использованием средств телефонной связи.

Консультации по вопросам предоставления государственной услуги оказывают безвозмездно специалисты Отдела.

1.3.6. Консультирование по телефону осуществляется по следующим вопросам о:

а) о месте нахождения, графике работы Министерства;

б) об адресе интернет-сайта и электронной почты Министерства;

в) о номере кабинета, в котором предоставляется государственная услуга, Ф.И.О. должностных лиц Министерства, ответственных за предоставление государственной услуги;

г) о конечном результате предоставления государственной услуги;

д) о сроках предоставления государственной услуги;

е) об основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги;

ж) о порядке получения консультаций по процедуре предоставления государственной услуги;

Иные вопросы рассматриваются Министерством только на основании соответствующего письменного обращения.

1.3.7. При ответах на телефонные звонки уполномоченные должностные лица подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим вопросам.

Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

Лицо, осуществляющее информирование по вопросам предоставления государственной услуги, должно принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других уполномоченных лиц.

1.3.8. При консультировании по письменным обращениям, в том числе по электронной почте, ответ направляется не позднее 15 календарных дней со дня регистрации обращения.

1.3.9. Основными требованиями к информированию являются:

достоверность представляемой информации;

четкость в изложении информации;

полнота информирования.

1.3.10. Информационные материалы о порядке предоставления государственной услуги размещаются:

на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.amurobl.ru Органы власти Исполнительные органы государственной власти области Министерство природных ресурсов Амурской области Административные регламенты;

в информационно-коммуникационных сетях общего пользования (в том числе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на Едином Портале государственных и муниципальных услуг по адресу: www.gosuslugi.ru, а также на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области по адресу: www.gu.amurobl.ru);

на информационном стенде в Министерстве.

1.3.11. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами Отдела:

при личном контакте с Заявителем;

посредством телефонной связи.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги: установление, изменение, прекращение существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу: министерство природных ресурсов Амурской области.

2.3. При предоставлении государственной услуги запрещено требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации.

2.4. Результатом предоставления государственной услуги является:

- приказ Министерства об установлении, изменении, прекращении существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее - приказ Министерства об установлении, изменении, прекращении существования ЗСО);

- уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги.

Способ получения результата предоставления государственной услуги: направленный почтовым отправлением или лично врученный Заявителю (представителю Заявителя) приказ Министерства об установлении, изменении, прекращении существования ЗСО или уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги.

2.5. Срок предоставления государственной услуги.

2.5.1. Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 30 (тридцати) рабочих дней с даты регистрации документов Заявителя в Министерстве.

2.5.2. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, не должен превышать 3 (трех) рабочих дней с даты регистрации приказа Министерства об установлении, изменении, прекращении существования ЗСО.

2.6. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, подлежит обязательному размещению на официальном сайте Министерства по адресу: https://mpr.amurobl.ru/, предоставляющего государственную услугу, в сети Интернет, в Реестре государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области, на Едином портале и региональном портале. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, не приводится в тексте административного регламента.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению Заявителем:

Для установления, изменения, прекращения существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения Заявитель представляет следующие документы:

1) заявление на установление, изменение или прекращение существования зоны санитарной охраны источника питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения по форме согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту в двух экземплярах;

2) документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени Заявителя;

3) оригинал проекта зон санитарной охраны водного объекта, используемого для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, разработанный в соответствии с требованиями законодательства и СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения", утвержденный заявителем, без исправлений, пронумерованный, прошитый и скрепленный печатью (при наличии) на бумажном носителе в 1 экземпляре и на электронном носителе;

4) сведения о границах зон санитарной охраны водного объекта, используемого для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, которые должны содержать текстовое и графическое описание местоположения границ зоны санитарной охраны, перечень координат характерных точек границ зоны в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости на территории Амурской области. Форма графического описания местоположения границ зоны с особыми условиями использования территории, требования к точности определения координат характерных точек границ зоны с особыми условиями использования территории, формату электронного документа, содержащего указанные сведения, утверждена Приказом Минэкономразвития РФ от 23.11.2018 N 650 на бумажном носителе в 1 экземпляре и на электронном носителе;

5) к заявлению о прекращении существования зоны санитарной охраны источника питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, прилагаются:

- документ, подтверждающий прекращение права пользования поверхностным или подземным водным объектом по основаниям и в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

- документ, подтверждающий ликвидацию водозаборных и водопроводных сооружений, скважины, источника питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, выполненные в установленном законодательством порядке.

Заявитель по собственной инициативе вправе предоставить копию санитарно-эпидемиологического заключения, копию документа, подтверждающего наличие у Заявителя права пользования водным объектом для целей забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или копию лицензии на пользование недрами в целях добычи подземных вод.

Непредставление Заявителем документов, которые он вправе представить по собственной инициативе, не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

2.6.1. В заявлении об установлении, изменении, прекращении существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения указываются:

1) сведения о Заявителе:

а) полное и сокращенное наименование, организационно-правовая форма, адрес места нахождения, данные о государственной регистрации (дата внесения записи о создании юридического лица в Единый государственный реестр юридических лиц, государственный регистрационный номер, наименование регистрирующего органа), номер телефона, ИНН, адрес электронной почты - для юридических лиц;

б) фамилия, имя, отчество, место жительства (адрес регистрации по месту жительства или по месту пребывания), паспортные данные, номер телефона, ИНН, адрес электронной почты - для физических лиц и индивидуальных предпринимателей.

2) реквизиты документа, устанавливающего право пользования водным объектом для забора воды в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

3) наименование проекта округов и зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, географические координаты местоположения водозаборного сооружения или источника водоснабжения;

4) сведения о наличии и реквизиты санитарно-эпидемиологического заключения.

Заявление заполняется разборчиво, в машинописном виде или от руки. Заявление подписывается Заявителем и заверяется оттиском печати заявителя (при наличии).

2.6.2. В состав Проекта зон санитарной охраны водного объекта, используемого для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, должны входить: текстовая часть, картографический материал, план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории зон санитарной охраны и предупреждению загрязнения источника водоснабжения, согласованный с землепользователями, сроками их исполнения и исполнителями.

2.6.2.1. Текстовая часть проекта зон санитарной охраны водного объекта, используемого для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, должна содержать:

а) характеристику санитарного состояния источников водоснабжения;

б) анализы качества воды в объеме, предусмотренном действующими санитарными нормами и правилами;

в) гидрологические данные (основные параметры и их динамика во времени) - при поверхностном источнике водоснабжения или гидрогеологические данные - при подземном источнике;

г) данные, характеризующие взаимовлияние подземного источника и поверхностного водоема при наличии гидравлической связи между ними;

д) данные о перспективах строительства в районе расположения источника хозяйственно - питьевого водоснабжения, в том числе жилых, промышленных и сельскохозяйственных объектов;

е) определение границ первого, второго и третьего поясов ЗСО с соответствующим обоснованием и перечень мероприятий с указанием сроков выполнения и ответственных организаций, индивидуальных предпринимателей, с определением источников финансирования;

ж) правила и режим хозяйственного использования территорий, входящих в зону санитарной охраны всех поясов.

2.6.2.2. Картографический материал должен быть представлен в следующем объеме:

а) ситуационный план с проектируемыми границами второго и третьего поясов ЗСО и нанесением мест водозаборов и площадок водопроводных сооружений, источника водоснабжения и бассейна его питания (с притоками) в масштабе: при поверхностном источнике водоснабжения - 1:50000 - 1:100000, при подземном - 1:10000 - 1:25000;

б) гидрологические профили по характерным направлениям в пределах области питания водозабора - при подземном источнике водоснабжения;

в) план первого пояса ЗСО в масштабе 1:500 - 1:1000;

г) план второго и третьего поясов ЗСО в масштабе 1:10000 - 1:25000 - при подземном водоисточнике и в масштабе 1:25000 - 1:50000 - при поверхностном водоисточнике с нанесением всех расположенных на данной территории объектов.

2.6.2.3. План мероприятий по улучшению санитарного состояния территории зон санитарной охраны водного объекта, используемого для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и предупреждению загрязнения источника водоснабжения, согласованный с землепользователями, сроками их исполнения и исполнителями разрабатывается в соответствии с основными требованиями к мероприятиям на территории зон санитарной охраны, установленными санитарными правилами и нормами "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения СанПиН 2.1.4.1110-02", применительно к конкретным природным условиям и санитарной обстановке с учетом современного и перспективного хозяйственного использования территории в районе зон санитарной охраны водного объекта, используемого для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения.

2.7. Должностным лицам Министерства запрещено требовать от Заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении Министерства, иных государственных органов, органов местного самоуправления и(или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);

- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

- подача заявления на предоставление государственной услуги и документов неуполномоченным лицом;

- заявление по установлению, изменению, прекращению существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения не соответствует пункту 2.6.1. Административного регламента;

- документы, перечень которых установлен подпунктами 1 - 5 пункта 2.6. настоящего Административного регламента, представлены не в полном объеме.

Отказ в приеме документов оформляется по форме согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.

Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

2.10. Основанием для принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги является решение Экспертной комиссии, содержащее рекомендации о невозможности установления, изменения, прекращения существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее - Экспертная комиссия).

Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги оформляется по форме N 5 к настоящему Административному регламенту.

2.11. Основанием для принятия Экспертной комиссией решения, содержащего рекомендации о невозможности установления, изменения, прекращения существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения является:

- несоответствие заявления по установлению, изменению, прекращению существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и прилагаемых документов Административному регламенту;

- отсутствие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии Проекта зон санитарной охраны водного объекта, используемого для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

- несоответствие сведений о границах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, установленных в Проекте зон санитарной охраны водного объекта, используемого для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, сведениям, представленным в электронном документе, содержащем сведения о границах зон санитарной охраны источника питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, текстовом и графическом описании местоположения границ зон санитарной охраны источника питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

- сведения о границах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения не содержат текстового и графического описания местоположения границ такой зоны;

- перечень координат характерных точек границ зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения представлен не в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости на территории Амурской области;

- наличие в документах недостоверной или искаженной информации;

- тексты документов изложены неразборчиво и не поддаются прочтению;

- документы имеют подчистки, приписки и (или) иные неоговоренные исправления;

- разночтения в представленных документах.

2.12. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.

При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении государственной услуги не осуществляется.

2.13. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.

За предоставление государственной услуги государственная пошлина и иная плата не взимается.

2.14. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы.

Действующим законодательством плата за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не установлена.

2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг.

Время ожидания в очереди для подачи (получения) документов заявителями не должно превышать 15 минут.

2.16. Срок и порядок регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.

При обращении Заявителя в Министерство регистрация запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги осуществляется при приеме заявления о предоставлении государственной услуги и материалов, предусмотренных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента. Заявителю выдается второй экземпляр заявления с отметкой о его регистрации.

Срок регистрации заявительных документов, поданных непосредственно, посредством почтовой связи или электронном виде, составляет 15 минут.

2.17. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

2.17.1. Указанные помещения должны иметь площади, предусмотренные санитарными нормами и требованиями к рабочим (офисным) помещениям, где оборудованы рабочие места с использованием персональных компьютеров и копировальной техники, и места для приема посетителей, а также должны быть оборудованы стульями и столами, иметь писчие принадлежности (бланки заявлений, авторучки, бумагу) для заполнения заявления о предоставлении услуги и производства вспомогательных записей (памяток, пояснений), стендами, на которых должна быть размещена информация, указанная в пункте 1.3.3 настоящего Административного регламента.

2.17.2. Должностные лица Министерства осуществляют при необходимости помощь инвалидам и иным маломобильным группам населения при их передвижении по помещениям, в том числе при входе в здание и выходе из него, в получении в доступной для них форме информации о порядке предоставления государственной услуги, включая оформление необходимых документов, о совершении других необходимых для получения государственной услуги действий, а также обеспечение посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски.

Личный уход за получателем государственной услуги из числа инвалидов и иных маломобильных групп населения (медицинские процедуры, помощь в принятии пищи и лекарств, в выполнении санитарно-гигиенических процедур) обеспечивается инвалидом самостоятельно либо при помощи сопровождающих лиц.

2.17.3. В помещениях должна быть предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре.

Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.

2.17.4. В помещениях, где предоставляется государственная услуга, должны быть предусмотрены места ожидания. В местах ожидания должно быть предусмотрено не менее одного места для инвалида, передвигающегося на кресле-коляске или пользующегося костылями (тростью), а также для его сопровождающего.

2.17.5. Обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:

- возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них;

- возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, в том числе с помощью работников объекта, предоставляющих государственные услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;

- возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объект, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью работников объекта;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории объекта;

- содействие инвалиду при входе в объект и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;

- обеспечение допуска на объект, в котором предоставляется государственная услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденном приказом Министерства труда и социальной защиты населения Российской Федерации от 22.06.2015 N 386н.

2.17.6. Обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами:

- оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления государственной услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения государственной услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услуги действий;

- обеспечение для лиц со стойким нарушением функции слуха допуска сурдопереводчика, для лиц с одновременным стойким нарушением функций зрения и слуха доступа тифлосурдопереводчика.

2.18. Показатели доступности и качества государственных услуг.

- открытый доступ для Заявителей к информации о порядке и ходе предоставления государственной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, в том числе представление соответствующей информации заказчикам по их запросам непосредственно в органе, предоставляющем государственную услугу, а также с использованием средств телефонной связи, каналов передачи данных и обработки информации, электронно-вычислительной техники, посредством размещения в информационно-коммуникационных сетях общего пользования (в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области");

- соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;

- отсутствие случаев нарушения сроков при предоставлении государственной услуги, установленных настоящим Административным регламентом;

- отсутствие обоснованных жалоб заказчиков на действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги;

- количество взаимодействий Заявителя со специалистами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность.

2.19. Иные требования к предоставлению государственной услуги, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

Предоставление государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, а также в электронной форме не предусмотрено.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

При предоставлении государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов Заявителя;

- проверка заявления и документов, передача заявления и документов на рассмотрение экспертной комиссии по установлению, изменению, прекращению существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

- рассмотрение комплекта документов экспертной комиссией по установлению, изменению, прекращению существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

- принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги;

- передача Заявителю результата предоставления государственной услуги.

3.1. Прием и регистрация заявления

3.1.1. События (юридические факты), являющиеся основанием для начала административной процедуры.

Основанием для начала осуществления административной процедуры является поступление в Министерство заявления по форме установленной приложением N 2 к настоящему Административному регламенту с приложением документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.

Заявление можно передать следующими способами:

- непосредственно при обращении Заявителя в Министерство;

- почтовым отправлением заказным письмом с уведомлением о вручении, направленным по адресу Министерства: ул. Ленина, 135, г. Благовещенск, 675023.

3.1.2. Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок их выполнения:

Документы, поступившие посредством почтовой связи, регистрируются в СЭД должностным лицом, ответственным за делопроизводство, не позднее рабочего дня, следующего за днем их поступления, и передаются на рассмотрение министру.

Министр в течение 1 рабочего дня со дня получения письменного обращения и документов от должностного лица Министерства, ответственного за делопроизводство, визирует заявление и документы и передает их курирующему заместителю.

Курирующий заместитель в течение 1 рабочего дня передает заявление и документы начальнику отдела нормирования и разрешительной деятельности Министерства или лицу, его замещающему, с поручением об их рассмотрении.

Начальник Отдела в течение 1 рабочего дня со дня получения от курирующего заместителя письменного заявления и документов определяет ответственного исполнителя из числа должностных лиц Отдела (далее - ответственный исполнитель) и передает ему на исполнение поступившее заявление и документы.

3.1.3. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры.

Принятие заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов.

3.1.4. Результат административной процедуры и порядок передачи результата.

Регистрация заявления и прилагаемых документов.

3.1.5. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры. Присвоение уникального регистрационного номера в журнале входящей корреспонденции в порядке установленного делопроизводства.

3.2. Проверка заявления и документов, передача заявления и документов на рассмотрение экспертной комиссии по установлению, изменению, прекращению существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения

3.2.1. События (юридические факты), являющиеся основанием для начала административной процедуры.

Основанием для начала административной процедуры является поступление в Отдел заявления и документов, указанных в пункте 2.6. раздела 2 Административного регламента.

3.2.2. Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры, продолжительность и(или) максимальный срок их выполнения.

В рамках административной процедуры ответственный исполнитель проверяет заявление и документы на предмет соответствия требованиям, установленным пунктом 2.6, 2.6.1 раздела 2 Административного регламента.

В случае если по результатам проверки, поступившие заявление и документы признаны несоответствующими установленным требованиям, ответственный исполнитель в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня поступления заявления и документов в министерство вручает или направляет почтовым отправлением Заявителю письмо об отказе в приеме документов для предоставления государственной услуги, с указанием сведений о причинах такого отказа. Материалы возвращаются Заявителю.

В случае если по результатам проверки, поступившие заявление и документы признаются соответствующими установленным требованиям, ответственный исполнитель в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня их поступления в Министерство передаёт заявочные материалы Экспертной комиссии для рассмотрения.

Экспертная комиссия формируется Министерством для оценки соответствия представленных проектов зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения требованиям действующего законодательства и Административного регламента, выработки рекомендаций для принятия решения (решение об отказе) по установлению, изменению, прекращению существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

3.2.3. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры. Комплектность поступивших документов. Соответствие/несоответствие заявления и представленных документов требованиям Административного регламента.

3.2.4. Результат административной процедуры и порядок передачи результата.

Передача документов для рассмотрения Экспертной комиссии.

Письмо об отказе в приеме документов, с указанием сведений о причинах такого отказа.

3.2.5. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры.

Сформированный пакет документов для рассмотрения Экспертной комиссией, отказ в приеме документов.

3.3. Рассмотрение комплекта документов экспертной комиссией по установлению, изменению, прекращению существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление на рассмотрение Экспертной комиссии заявления и документов, указанных в пункте 2.6. раздела 2 Административного регламента.

Экспертная комиссия по установлению, изменению, прекращению существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения проверяет заявление и документы на соответствие требованиям законодательства и Административного регламента.

Решения Экспертной комиссии оформляются протоколом заседания, который подписывается председателем комиссии, секретарем и членами экспертной комиссии.

3.3.2. Срок исполнения административной процедуры составляет 10 рабочих дней.

3.3.3. Критерием для принятия решения (решения об отказе) по установлению, изменению, прекращению существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения является решение экспертной комиссии, содержащее рекомендации о возможности (невозможности) установления, изменения, прекращения существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

3.3.4. Результат административной процедуры.

По результатам проверки Экспертной комиссией заявления и документов принимается решение, содержащее рекомендации о возможности (невозможности) установления, изменения, прекращения существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

3.3.5. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры.

Оформление и подписание протокола заседания Экспертной комиссии по установлению, изменению, прекращению существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

3.4. Принятие решения (решение об отказе) об установлении, изменении, прекращении существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения

3.4.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление ответственному исполнителю решения Экспертной комиссии, содержащего рекомендации о возможности (невозможности) установления, изменения, прекращения существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, оформленного протоколом заседания Экспертной комиссии по установлению, изменению, прекращению существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Решение Экспертной комиссии, содержащее рекомендации о возможности установления, изменения, прекращения существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения является основанием для подготовки приказа Министерства об установлении, изменении, прекращении существования ЗСО.

Решение Экспертной комиссии, содержащее рекомендации о невозможности установления, изменения, прекращения существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения является основанием для подготовки приказа Министерства и уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.4.2. Критерием принятия решения является подписанный протокол заседания Экспертной комиссии по установлению, изменению, прекращению существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

3.4.3. Результатом исполнения административной процедуры является:

- приказ Министерства об установлении, изменении, прекращении существования ЗСО;

- уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги.

Срок выполнения административной процедуры составляет 7 рабочих дней.

3.4.4. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры.

Издание приказа министерства об установлении, изменении, прекращении существования ЗСО, подготовка уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.5. Передача Заявителю результата предоставления государственной услуги

3.5.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является наличие подписанного и зарегистрированного приказа Министерства об установлении, изменении, прекращении существования ЗСО, уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.5.2. При наличии у ответственного исполнителя приказа Министерства об установлении, изменении, прекращении существования ЗСО он в течение 3 рабочих дней от даты его регистрации обеспечивает направление приказа Министерства об установлении, изменении, прекращении существования ЗСО Заявителю на указанный в заявлении адрес или вручает лично Заявителю либо его законному представителю по доверенности.

В случае указания Заявителем информации о личном получении результата предоставления государственной услуги приказ Министерства об установлении, изменении, прекращении существования ЗСО вручается Заявителю при его личном обращении в Министерство, Заявитель (уполномоченный представитель) осуществляет запись на экземпляре Министерства о получении принятого решения с указанием даты, фамилии, инициалов лица, сделавшего запись и заверяет собственноручной подписью.

3.5.3. При наличии у ответственного исполнителя уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги он в течение 3 рабочих дней от даты регистрации направляет Заявителю письмо об отказе в предоставлении государственной услуги на указанный в заявлении адрес. В случае указания Заявителем информации о личном получении результата предоставления государственной услуги письмо об отказе вручается Заявителю при его личном обращении в Министерство, заявитель (уполномоченный представитель) осуществляет запись на экземпляре Министерства о получении принятого решения с указанием даты, фамилии, инициалов лица, сделавшего запись и заверяет собственноручной подписью.

3.5.4. Результатом административной процедуры является:

- направление (вручение) Заявителю приказа Министерства об установлении, изменении, прекращении существования ЗСО;

- направление (вручение) Заявителю письма об отказе.

3.5.5. Ответственный исполнитель обеспечивает направление копии приказа Министерства об установлении, изменении, прекращении существования ЗСО в течение 3 рабочих дней от даты его регистрации:

- в орган местного самоуправления, на территории которого установлены, изменены, прекращено существование зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

- в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Амурской области;

- в Амурский филиал Федерального бюджетного учреждения "Территориальный фонд геологической информации по Дальневосточному федеральному округу".

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль осуществляется руководителем структурного подразделения Министерства в форме проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего регламента, иных нормативных правовых актов и методических документов, определяющих порядок выполнения административных процедур.

По результатам проверок руководитель дает указания специалистам по устранению выявленных отклонений и нарушений и контролирует их исполнение.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем.

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов и уполномоченных должностных лиц Министерства, проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей в соответствии с законодательством.

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.

Внеплановая проверка проводится по конкретному обращению заявителя или иной информации о нарушении требований к предоставлению государственной услуги в порядке и сроки, установленные законодательством.

Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается планом работы Министерства, который утверждается министром.

По результатам проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.

Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются сотрудники Министерства. Также в состав комиссии могут быть включены заявители или их представители (по их заявлениям), если проверка производится по их инициативе.

Проверка осуществляется на основании приказа министра.

Результаты проверки оформляются соответствующим актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Акт проверки подписывается председателем и членами комиссии, участвовавшими в проведении проверки.

Проверяемые лица знакомятся с актом проверки под подпись.

4.3. Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

Ответственные исполнители и уполномоченные должностные лица несут дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за неисполнение или ненадлежащее выполнение административных процедур (действий), в том числе сроков и порядка их выполнения, установленных настоящим регламентом.

4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги путем получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур (действий).

Граждане, их объединения и организации также вправе:

направлять замечания и предложения по улучшению доступности и качества предоставления государственной услуги;

вносить предложения о мерах по устранению нарушений настоящего регламента.

Министерство принимает меры к прекращению допущенных нарушений, устраняет причины и условия, способствующие совершению нарушений.

Информация о результатах рассмотрения замечаний и предложений граждан, их объединений и организаций доводится до сведения лиц, направивших эти замечания и предложения, в сроки и порядке, установленные законодательством.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц

5.1. Информация для Заявителей о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Министерства и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги

5.1.1. Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Министерства и (или) его должностных лиц, принятое и осуществляемое в ходе предоставления государственной услуги (далее - жалоба).

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения или действия (бездействие) Министерства и его должностных лиц, принятые (осуществленные) ими в ходе предоставления государственной услуги.

5.1.2. Заявители могут обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у Заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области для предоставления государственной услуги, у Заявителя;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области;

затребование с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области;

отказ должностного лица или государственного служащего Министерства, предоставляющих государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации:

требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и(или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.

5.2. Предмет жалобы

5.2.1. Предметом жалобы являются решения и (или) действие (бездействие) Министерства, его должностных лиц при предоставлении государственной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом, которые, по мнению Заявителя, нарушают его права и законные интересы.

5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

5.3.1. Жалоба на действия (бездействие) должностного лица Министерства подается в Министерство.

Жалобы на решения, принятые Министром, подаются в вышестоящий орган.

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

5.4.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство. Жалобы на решения, принятые Министром, подаются в вышестоящий орган.

5.4.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.

5.4.3. Жалоба должна содержать:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;

доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего.

5.4.4. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.

5.4.5. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб.

5.4.6. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Министерства.

5.4.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6.1 Регламента, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.4.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.4.9. Заявитель вправе обжаловать в судебном порядке решение, принятое в результате рассмотрения его жалобы.

5.4.10. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти Амурской области устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации и Амурской области.

5.5. Сроки рассмотрения жалобы

5.5.1. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. Результат рассмотрения жалобы

5.6.1. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:

а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области, а также в иных формах;

б) отказывает в удовлетворении жалобы;

в) в случае признания жалобы, подлежащей удовлетворению в ответе Заявителю, указанном в пункте 5.4.7 Регламента, дается информация о действиях, осуществляемых Министерством, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить Заявителю в целях получения государственной услуги;

г) в случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению в ответе Заявителю, указанном в пункте 5.4.7 Регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

5.7. Порядок информирования Заявителя о результатах рассмотрения жалобы

5.7.1. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется Заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме.

5.7.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;

2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование Заявителя;

4) основания для принятия решения по жалобе;

5) принятое по жалобе решение;

6) в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.8. Порядок обжалования решения по жалобе

5.8.1. Решение по жалобе может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.9. Право Заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

5.9.1. Заявитель вправе получать информацию и документы, необходимые для рассмотрения жалобы.

5.10. Способы информирования Заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

5.10.1. Информирование Заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в соответствии пунктом 1.3 настоящего Административного регламента.

5.11. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц

5.11.1 Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц регулируется:

- Федеральным законом N 210-ФЗ;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и их работников, а также многофункциональных центров и их работников" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 35, ст. 4829; 2018, N 25, ст. 3696);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 г. N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 48, ст. 6706; 2018, N 49, ст. 7600).

5.11.2. Информация о праве граждан на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги Министерством, их должностными лицами, многофункциональными центрами, а также работниками многофункциональных центров, об органах, организациях и лицах, уполномоченных на рассмотрение жалобы, направленной в досудебном (внесудебном) порядке, способах информирования граждан о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала, а также перечне нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц, многофункциональных центров, а также работников многофункциональных центров, подлежит обязательному размещению на Едином портале.

Приложение N 1 к регламенту

Блок-схема
последовательности действий при исполнении административной процедуры по установлению, изменению, прекращению существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения

                         /----------------------\

                         |      ЗАЯВИТЕЛЬ       |

                         \----------------------/

      /----------------------------------------------------------\

      |         Приём и регистрация документов Заявителя,        |

      |           назначение ответственного исполнителя          |

      \----------------------------------------------------------/

      /----------------------------------------------------------\

      |  Проверка документов на отсутствие оснований для отказа  |

      |          в приеме документов, предусмотренных            |

      |           п. 2.8 Административного регламента            |

      \----------------------------------------------------------/

                да                                  нет

 /-------------------------------\    /-------------------------------\

 |     Заявление и документы     |    |     Заявление и документы     |

 |  соответствуют установленным  |    |не соответствуют установленным |

 |         требованиям           |    |         требованиям           |

 \-------------------------------/    \-------------------------------/

 /-------------------------------\    /-------------------------------\

 |Передача заявления и документов|    |  Ответственный исполнитель в  |

 |    экспертной комиссии по     |    | течение 10 (десяти) рабочих   |

 |   установлению, изменению,    |    |   дней со дня поступления     |

 | прекращению существования зон |    |   заявления и документов в    |

 |  санитарной охраны источников |    |  министерство вручает или     |

 |          питьевого и          |    |    направляет почтовым        |

 |      хозяйственно-бытового    |    | отправлением Заявителю письмо |

 |водоснабжения для рассмотрения |    | об отказе в приеме документов |

 |                               |    |      для предоставления       |

 |                               |    |    государственной услуги.    |

 \-------------------------------/    \-------------------------------/

 /-------------------------------------\     /----------------------\

 | Рассмотрение материалов экспертной  |     |  Возврат материалов  |

 |комиссией по установлению, изменению,|     |      заявителю       |

 |   прекращению существования зон     |     \----------------------/

 |    санитарной охраны источников     |

 | питьевого и хозяйственно-бытового   |---------------\

 |           водоснабжения             |               |

 \-------------------------------------/               |

 /------------------------------------\ /------------------------------\

 | Принятие решения по установлению,  | |Принятие решения об отказе по |

 |       изменению, прекращению       | |   установлению, изменению,   |

 |существования зон санитарной охраны | |прекращению существования зон |

 |       источников питьевого и       | | санитарной охраны источников |

 |хозяйственно-бытового водоснабжения | |       питьевого и            |

 |      содержащее рекомендации о     | |    хозяйственно-бытового     |

 |возможности установления, изменения,| |   водоснабжения содержащее   |

 |   прекращения существования зон    | | рекомендации о невозможности |

 |   санитарной охраны источников     | |   установления, изменения,   |

 | питьевого и хозяйственно-бытового  | | прекращения существования зон|

 |            водоснабжения           | | санитарной охраны источников |

 |                                    | |        питьевого и           |

 |                                    | |     хозяйственно-бытового    |

 |                                    | |        водоснабжения         |

 \------------------------------------/ \------------------------------/

 /------------------------------------\ /------------------------------\

 | Подготовка приказа Министерства об | |     Подготовка приказа       |

 |установлении, изменении, прекращении| | Министерства, уведомления об |

 |существования зон санитарной охраны | |   отказе в предоставлении    |

 |      источников питьевого и        | |   государственной услуги     |

 |хозяйственно-бытового водоснабжения | |                              |

 \------------------------------------/ \------------------------------/

 /------------------------------------\ /------------------------------\

 |Направление приказа Министерства об | |    Направление Заявителю     |

 |установлении, изменении, прекращении| |   уведомления об отказе в    |

 |существования зон санитарной охраны | |      предоставлении          |

 |источников питьевого и              | |   государственной услуги     |

 |хозяйственно-бытового водоснабжения:| \------------------------------/

 |- Заявителю оригинал приказа;       |

 |- Копию приказа в орган местного    |

 |самоуправления;                     |

 |- Копию приказа в Управление        |

 |Роспотребнадзора по Амурской        |

 |области;                            |

 |- Копию приказа в Амурский филиал   |

 |ФБУ "Территориальный фонд           |

 |геологической информации по         |

 |Дальневосточному федеральному       |

 |округу".                            |

 \------------------------------------/

Приложение N 2
к Административному регламенту

                             ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ                             

          по установлению, изменению, прекращению существования          

               зон санитарной охраны источников питьевого и              

                   хозяйственно-бытового водоснабжения                   

На бланке организации        Министру природных ресурсов Амурской области

                                ЗАЯВЛЕНИЕ                                

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

          (полное и сокращённое наименование юридического лица,

        Ф.И.О. физического лица, индивидуального предпринимателя)

Данные юридического лица:

ИНН ________________________________________________________________ ОГРН

действующего на основании:

/-\

| | Устава

\-/

/-\

| | Положения

\-/

/-\

| | иное (указать вид документа) _______________________________________,

\-/

зарегистрированного _____________________________________________________

                      (кем и когда зарегистрировано юридическое лицо)

Документ, подтверждающий государственную регистрацию юридического лица

                  (наименование и реквизиты документа)

выдан "__" ___________ 20__ г. __________________________________________

                           (когда и кем выдан)

В лице __________________________________________________________________

             (должность, должность представителя, Ф.И.О. полностью)

действующего от имени юридического лица

/-\

| |  без доверенности ___________________________________________________

\-/  (указывается лицом, имеющим право действовать от имени юридического

       лица без доверенности в силу закона или учредительных документов)

/-\

| | на основании доверенности ___________________________________________

\-/                                 (реквизиты доверенности)

/-\

| | по иным основаниям __________________________________________________

\-/                          (наименование и реквизиты документа)

Контактные телефоны, факс, электронная почта ____________________________

Данные  документа,  удостоверяющего  личность,  -  для физического лица и

индивидуального предпринимателя:

Паспорт серии __________ N _________ выдан ______________________________

                                                   (дата выдачи)

_________________________________________________________________________

                       (орган, выдавший документ)

Адрес проживания ________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                     (место постоянного проживания)

Контактный телефон ______________________________________________________

ИНН __________________________________ ОГРН _____________________________

(для индивидуального предпринимателя)

В лице _________________________________________________________________,

действующего от имени  физического лица (индивидуального предпринимателя)

на основании доверенности _______________________________________________

                             (реквизиты доверенности, номер в реестре,

                                      Ф.И.О. нотариуса, округ)

Контактные телефоны, факс, электронная почта ____________________________

     Сведения    о    документах,  на  основании  которых  осуществляется

пользование источниками питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения:

     - лицензия на право пользования недрами (для подземного водозабора);

     -    договор    водопользования   (для  поверхностного  водозабора),

реквизиты;

     - реквизиты заключения Управления Роспотребнадзора по проекту ЗСО

     Прошу   установить  (изменить  или  прекратить)  существование  зоны

санитарной    охраны    источника    питьевого   и  хозяйственно-бытового

водоснабжения

_________________________________________________________________________

  указываются сведения об источнике водоснабжения, наименование и место

     расположение объекта, географические координаты, муниципальное

   образование (город, район, поселение), эксплуатирующая организация

_________________________________________________________________________

                           наименование проекта

                     /-\                /-\

Тип водного объекта: | | поверхностный; | | подземный.

                     \-/                \-/

Представленные документы и сведения, указанные в заявлении, достоверны.

     Приложения:

1. ______________________________________________________________________

2. ______________________________________________________________________

3. ______________________________________________________________________

       (документы и материалы, предусмотренные пунктом 2.6. раздела 2

     Административного регламента предоставления государственной услуги)

     Способ получения результата государственной услуги

_________________________________________________________________________

    (направить почтовым отправлением, выдать лично на руки Заявителю

                        (представителю Заявителя))

_________________   _______________________   ___________________________

   (должность)        (подпись заявителя)         (полностью Ф.И.О.)

                                              ___________________________

                                                (дата подачи заявления)

М.П.

Приложение N 3
к Административному регламенту

                     Оформляется на фирменном бланке

            Министерства природных ресурсов Амурской области

     Министерство   природных  ресурсов  Амурской  области  отказывает  в

приеме  документов  [указывается  наименование  юридического лица, Ф.И.О.

индивидуального  предпринимателя]  с  целью  установления,  изменения или

прекращения  существования  зоны  санитарной  охраны  источника питьевого

и хозяйственно-бытового  водоснабжения [указывается адресная привязка] на

основании    абзаца    ____    п. 2.8.    Административного    регламента

предоставления    министерством    природных  ресурсов  Амурской  области

государственной    услуги    по    установлению,  изменению,  прекращению

существования    зон    санитарной    охраны    источников   питьевого  и

хозяйственно-бытового  водоснабжения, утвержденного приказом министерства

от _______________ N ____.

Руководитель министерства __________________   __________________________

                              (подпись)                (Ф.И.О.)

Ответственный исполнитель

Контактный телефон

Приложение N 4
к Административному регламенту

                          Форма проекта приказа                          

        об установлении, изменении или прекращении существования         

   зоны санитарной охраны источника питьевого и хозяйственно-бытового   

                              водоснабжения                              

                     Оформляется на фирменном бланке

            Министерства природных ресурсов Амурской области

                                 ПРИКАЗ                                  

________________                                        N _______________

        Об установлении, изменении или прекращении существования        

              зоны санитарной охраны источника питьевого и               

                   хозяйственно-бытового водоснабжения                   

     В  соответствии  со  статьей 18  Федерального  закона  от 30.03.1999

N 52-ФЗ    "О    санитарно-эпидемиологическом   благополучии  населения",

пунктом 3.50    Положения  о  министерстве  природных  ресурсов  Амурской

области,  утвержденного  постановлением  губернатора  Амурской области от

01.09.2015 N 222, протоколом заседания Экспертной комиссии.

     1.    Установить    (изменить  или  прекратить  существование)  зону

санитарной    охраны    источника    питьевого   и  хозяйственно-бытового

водоснабжения  [указывается  характеристика водозабора, адресная привязка

участка] согласно приложению.

     2.  Ограничения  в  границах  зоны  санитарной охраны в составе трех

поясов  определены  разделом  III СанПиН 2.1.4.1110-02  "Зоны  санитарной

охраны  источников  водоснабжения  и  водопроводов питьевого назначения",

введенных    в    действие    постановлением   Главного  государственного

санитарного врача Российской Федерации от 14.03.2002 N 10".

     3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр природных ресурсов

Амурской области                     _____________   ____________________

                                       (подпись)           (Ф.И.О.)

Приложение N 5
к Административному регламенту

БЛАНК МИНИСТЕРСТВА                   Наименование Заявителя

                                     Почтовый адрес

Об отказе в установлении, изменении, прекращении

существования зон санитарной охраны источников

питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения

     Министерство  природных  ресурсов  Амурской  области,  информирует о

принятии  решения  об  отказе  в предоставлении государственной услуги по

установлению,  изменению, прекращению существования зон санитарной охраны

источников    питьевого    и    хозяйственно-бытового    водоснабжения  в

соответствии   с  п. 2.10.  Административного  регламента  предоставления

министерством  природных ресурсов Амурской области государственной услуги

по  установлению,  изменению,  прекращению  существования  зон санитарной

охраны    источников  питьевого  и  хозяйственно-бытового  водоснабжения,

утвержденного  приказом  министерства от ____ N ____ на основании решения

Экспертной    комиссии    по    установлению,    изменению,   прекращению

существования    зон    санитарной    охраны    источников   питьевого  и

хозяйственно-бытового водоснабжения.

     Решение    Экспертной    комиссии,    содержащее    рекомендации   о

невозможности  установления,  изменения,  прекращения  существования  зон

санитарной    охраны    источников    питьевого  и  хозяйственно-бытового

водоснабжения    принято    в    соответствии    с  абзацем  ___  п. 2.11

Административного    регламента  предоставления  министерством  природных

ресурсов    Амурской  области  государственной  услуги  по  установлению,

изменению,  прекращению  существования  зон  санитарной охраны источников

питьевого  и  хозяйственно-бытового водоснабжения, утвержденного приказом

министерства от ____ N ____

     Копия приказа министерства.

Министр                         _____________   _________________________

                                  (подпись)           (расшифровка)

Ответственный исполнитель

Контактный телефон