Приложение N 1. Изменения, вносимые в Порядок предоставления субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ на возмещение затрат, понесенных предприятиями рыбохозяйственного комплекса на производство консервов из водных биологических ресурсов, при осуществлении мероприятий по развитию прибрежного рыболовства и береговой рыбопереработки, утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 11.08.2017 N 371 (далее - Порядок)

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Сахалинской области
от 26 января 2023 г. N 31

Изменения, вносимые в Порядок предоставления субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ на возмещение затрат, понесенных предприятиями рыбохозяйственного комплекса на производство консервов из водных биологических ресурсов, при осуществлении мероприятий по развитию прибрежного рыболовства и береговой рыбопереработки, утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 11.08.2017 N 371 (далее - Порядок)

1. Внести в Порядок следующие изменения:

1.1. Наименование изложить в следующей редакции:

"Порядок предоставления субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ на возмещение части затрат, понесенных предприятиями рыбохозяйственного комплекса на производство консервов из водных биологических ресурсов, при осуществлении мероприятий по развитию прибрежного рыболовства и береговой рыбопереработки".

1.2. Пункты 1.4 - 1.7 раздела 1 изложить в следующей редакции:

"1.4. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), является министерство по рыболовству Сахалинской области (далее - главный распорядитель бюджетных средств, Министерство).

1.5. К категории получателей Субсидии относятся Субъекты:

1) осуществляющие деятельность на территории Сахалинской области;

2) имеющие основной и (или) дополнительный код по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (далее - ОКВЭД):

Код ОКВЭД	Вид экономической деятельности
10.2	Переработка и консервирование рыбы, ракообразных и моллюсков
10.20.1	Переработка и консервирование рыбы
10.20.2	Переработка и консервирование ракообразных и моллюсков

1.6. Способом проведения отбора получателей Субсидии является запрос предложений.

1.7. Сведения о Субсидии размещаются не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона об областном бюджете Сахалинской области (закона о внесении изменений в закон об областном бюджете Сахалинской области), на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) в разделе "Бюджет".".

1.3. В разделе 2:

1.3.1. пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. Объявление о проведении отбора размещается Министерством в срок не позднее 30 календарных дней до даты проведения отбора на едином портале (в случае проведения отбора в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), а также на официальном сайте Министерства (http://fish.sakhalin.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт Министерства) с указанием в объявлении о проведении отбора:

- сроков проведения отбора;

- даты начала подачи или окончания приема предложений (заявок) участников отбора, которая не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

- наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства;

- категории получателей Субсидии в соответствии с пунктом 1.5 настоящего Порядка;

- результата предоставления Субсидии в соответствии с пунктом 3.13 настоящего Порядка;

- доменного имени и (или) указателей страниц системы "Электронный бюджет" или иного сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;

- требований к участникам отбора в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

- порядка подачи предложений (заявок) участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию предложений (заявок), подаваемых участниками отбора;

- порядка отзыва предложений (заявок) участников отбора, порядка возврата предложений (заявок) участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата предложений (заявок) участников отбора, порядка внесения изменений в предложения (заявки) участников отбора;

- правил рассмотрения и оценки предложений (заявок) участников отбора;

- порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

- срока, в течение которого победители отбора должны подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение);

- условий признания победителей отбора уклонившимися от заключения Соглашения;

- даты размещения результатов отбора на едином портале (в случае проведения отбора в системе "Электронный бюджет") или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), и на официальном сайте Министерства, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.";

1.3.2. подпункты "в", "г" пункта 2.2 изложить в следующей редакции:

"в) не получать средства из областного бюджета Сахалинской области на основании иных нормативных правовых актов Сахалинской области на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;

г) участники отбора - юридические лица не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;";

1.3.3. пункт 2.3 признать утратившим силу;

1.3.4. в пункте 2.4:

- абзац 1 изложить в следующей редакции:

"2.4. Для прохождения отбора и заключения Соглашения лица, претендующие на получение Субсидии, представляют в Министерство (с сопроводительным письмом) предложение (заявку) по форме N 1 к настоящему Порядку, которое(ая) включает в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с проводимым отбором, с приложением следующих документов:";

- подпункт "и" изложить в следующей редакции:

"и) выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, подтверждающая наличие в собственности цеха по производству консервов из водных биологических ресурсов;";

- подпункт "н" изложить в следующей редакции:

"н) копии форм статистического наблюдения в соответствии с приказом Росстата от 30.07.2021 N 462 "Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью предприятий" (далее - Приказ N 462), заверенные надлежащим образом и с отметкой о сдаче в территориальные органы федеральной службы государственной статистики по Сахалинской области, подтверждающие объемы и реализацию произведенной продукции (консервы из водных биологических ресурсов) в натуральном и стоимостном выражении за два предшествующих года:

- для крупных и средних предприятий - годовая форма N 1-натура-БМ "Сведения о производстве, отгрузке продукции и балансе производственных мощностей" (приложение N 7 к Приказу N 462);

- для индивидуальных предпринимателей - годовая форма 1-ИП "Сведения о деятельности индивидуального предпринимателя" (приложение N 10 к Приказу N 462);

- для микропредприятий - годовая форма N МП (микро)-натура "Сведения о производстве продукции микропредприятием" (приложение N 8 к Приказу N 462);

- для малых предприятий - квартальная N ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия" (приложение N 13 к Приказу N 462);";

- подпункты "о", "п" признать утратившими силу;

1.3.5. пункты 2.5, 2.6 изложить в следующей редакции:

"2.5. Документы, указанные в подпунктах "а", "г" - "з", "к" - "н" пункта 2.4 настоящего Порядка, представляются Субъектами в Министерство в обязательном порядке, документы, указанные в подпунктах "б", "в", "и" пункта 2.4 настоящего Порядка, Субъект вправе представить по собственной инициативе.

2.6. В случае если документы, указанные в подпунктах "б", "в", "и" пункта 2.4 настоящего Порядка, не представлены и (или) вызывают сомнения в их достоверности, Министерство в течение 2 рабочих дней с момента поступления документов запрашивает следующие документы (сведения) в рамках межведомственного информационного взаимодействия:

а) у Федеральной налоговой службы или ее территориальных органов:

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);

- сведения об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов.

б) у Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии или ее территориальных органов:

- выписку из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, подтверждающую наличие в собственности цеха по производству консервов из водных биологических ресурсов.

Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от 24.05.2011 N 191 "О региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Сахалинской области".";

1.3.6. в пункте 2.9 и далее по тексту Порядка слово "Агентство" в соответствующем падеже заменить словом "Министерство" в соответствующем падеже;

1.3.7. пункт 2.12 изложить в следующей редакции:

"2.12. Для определения суммы Субсидии Комиссия проводит оценку участников отбора в соответствии со следующими критериями оценки участников отбора (далее - критерии оценки):

N пп.	Критерии оценки	Подтверждающие документы	Баллы
1.	Среднесписочная численность работающих за два последних отчетных года (человек)	Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год, указанные в подпункте "г" пункта 2.4 настоящего Порядка, за два последних отчетных года	Сохранение численности работающих - 1 балл. Прирост: - не менее чем на 1 человека - 2 балла
2.	Сумма выручки за два последних отчетных года (тысяч рублей)	Документ, подтверждающий размер выручки, указанный в подпункте "д" пункта 2.4 настоящего Порядка, за два последних отчетных года	Сохранение суммы выручки - 1 балл. Прирост: - до 5% - 5 баллов; - свыше 5% до 10% - 10 баллов; - свыше 10% до 20% - 15 баллов; - свыше 20% - 20 баллов
3.	Объем налоговых платежей в бюджетную систему Российской Федерации за два последних отчетных года (тысяч рублей)	Справка об уплаченных налогах и сборах в бюджетную систему Российской Федерации за два последних отчетных года, заверенная руководителем и главным бухгалтером, указанная в подпункте "б" пункта 2.4 настоящего Порядка, за два последних отчетных года	Сохранение объема налоговых платежей - 1 балл. Прирост: - до 5% - 5 баллов; - свыше 5% до 10% - 10 баллов; - свыше 10% до 20% - 15 баллов; - свыше 20% - 20 баллов
4.	Обеспечение сохранения или прироста количества выпущенных консервов (туб)	Информация о выпущенных реализованных консервах, заверенная руководителем предприятия и главным бухгалтером	Сохранение количества выпущенных консервов - 1 балл. Прирост на 5% - 5 баллов. Прирост более 5% - 10 баллов

За каждый критерий оценки присваиваются баллы, которые суммируются.

Максимально возможное количество баллов - сумма максимальных баллов по всем критериям.

Сумма Субсидии определяется по формуле:

, где:

- сумма Субсидии;

- сумма Субсидии, максимально возможная к возмещению;

- баллы, набранные участником отбора в соответствии с критериями оценки;

- максимально возможное количество баллов.";

1.3.8. в пункте 2.13 после слов "рабочих дней" дополнить словами "с момента принятия решения";

1.3.9. в пункте 2.14:

- абзацы 2, 3 изложить в следующей редакции:

"- несоответствие участника отбора категории получателей Субсидии установленной пунктом 1.5 настоящего Порядка, и требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка;

- несоответствие представленных участником отбора предложений (заявок) и документов требованиям к предложениям (заявкам) участников отбора, установленным в объявлении о проведении отбора;";

- в абзаце 6 слова "и времени" заменить словами "и (или) времени";

1.3.10. пункт 2.15 изложить в следующей редакции:

"2.15. Основанием для принятия решения о прохождении отбора и заключения Соглашения является соответствие участника отбора категории получателей Субсидии, установленной пунктом 1.5 настоящего Порядка, а также требованиям пункта 2.2 настоящего Порядка.

Субсидия распределяется по получателям Субсидии в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в областном бюджете Сахалинской области главному распорядителю бюджетных средств, исходя из соответствия участника отбора категории получателей Субсидии и очередности поступления предложений (заявок) на участие в отборе.

В случае наличия бюджетных ассигнований в меньшем объеме, чем объем мер поддержки, рассчитанный в соответствии с пунктом 2.12 настоящего Порядка, общий объем средств Субсидии распределяется пропорционально количеству получателей Субсидии, но не более размера Субсидии, рассчитанного в соответствии с пунктом 2.12 настоящего Порядка.";

1.3.11. в пункте 2.16:

- абзац 1 изложить в следующей редакции:

"2.16. Министерство в срок не позднее третьего рабочего дня, следующего за днем издания распоряжения, указанного в пункте 2.13 настоящего Порядка:";

- подпункт "в" изложить в следующей редакции:

"в) размещает на едином портале (в случае проведения отбора в системе "Электронный бюджет") или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), а также на официальном сайте Министерства информацию о результатах рассмотрения предложений (заявок), включающую следующие сведения:

- дата, время и место проведения рассмотрения предложений (заявок);

- информация об участниках отбора, предложения (заявки) которых были рассмотрены;

- информация об участниках отбора, предложения (заявки) которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие предложения (заявки);

- наименование получателя (получателей) Субсидии, с которым заключается Соглашение, и размер предоставляемой ему Субсидии.";

1.3.12. в пункте 2.17:

- абзац 1 изложить в следующей редакции:

"2.17. Соглашение, дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения заключаются в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Сахалинской области, и содержат:";

- подпункт 2.17.2 признать утратившим силу;

1.3.13. пункт 2.19 признать утратившим силу.

1.4. В разделе 3:

1.4.1. пункт 3.2 признать утратившим силу;

1.4.2. подпункт "б" пункта 3.3 признать утратившим силу;

1.4.3. пункт 3.5 изложить в следующей редакции:

"3.5. Основанием для отказа Министерством в предоставлении Субсидии получателю Субсидии является установление после проведения отбора факта недостоверности предоставленной получателем Субсидии информации, о чем получатель Субсидии уведомляется Министерством в течение 5 рабочих дней с даты издания распоряжения Министерства об отказе в предоставлении Субсидии.";

1.4.4. пункты 3.6, 3.7 признать утратившими силу;

1.4.5. в пункте 3.9 слово и цифры "Приказом N 419" заменить словом и цифрами "Приказом N 462";

1.4.6. пункт 3.12 изложить в следующей редакции:

"3.12. Субсидия перечисляется не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия Министерством решения о предоставлении Субсидии, на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателем Субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или в кредитных организациях и указанные в Соглашении. Получатель Субсидии в течение 1 рабочего дня уведомляет Министерство об изменениях платежных реквизитов.";

1.4.7. абзацы 1, 2 пункта 3.13 изложить в следующей редакции:

"3.13. Планируемым результатом предоставления Субсидии является увеличение выпускаемой товарной продукции, в том числе консервов из водных биологических ресурсов, в тыс. тонн. Точная дата завершения и конечное значение результата предоставления Субсидии устанавливаются Соглашением.

Характеристиками результата предоставления Субсидии (показателями, необходимыми для достижения результата предоставления Субсидии) (далее - характеристики) являются:";

1.4.8. пункт 3.14 изложить в следующей редакции:

"3.14. Значения характеристик устанавливаются в Соглашении.".

1.5. Пункт 4.1 раздела 4 изложить в следующей редакции:

"4.1. Отчетность о достижении значений результата предоставления Субсидии и характеристик представляется получателем Субсидии не позднее 20 апреля года, следующего за годом, в котором была получена Субсидия, по формам, определенным типовыми формами соглашений, установленными министерством финансов Сахалинской области.".

1.6. Раздел 5 изложить в следующей редакции:

"5. Требования к осуществлению контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления Субсидий и ответственность за их нарушение

5.1. Проверка соблюдения получателем Субсидии условий и порядка предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления Субсидии осуществляется Министерством. Органы государственного финансового контроля Сахалинской области осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5.2. Проведение мониторинга достижения результата предоставления Субсидии исходя из достижения значений результата предоставления Субсидии, определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления Субсидии (контрольная точка), осуществляется в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

5.3. В случае установления в ходе проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля Сахалинской области, факта несоблюдения порядка и условий предоставления Субсидии, а также в случае недостижения значений результатов соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет Сахалинской области:

а) на основании требования Министерства не позднее 10-го рабочего дня со дня получения указанного требования получателем Субсидии;

б) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля Сахалинской области в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Требование о возврате средств Субсидии направляется получателю Субсидии в течение 15 рабочих дней со дня установления нарушения или обстоятельств, послуживших основанием для возврата Субсидии.

5.4. В случае отрицательной динамики по всем характеристикам, значения которых установлены в Соглашении, получатель Субсидии возвращает Субсидию в части, пропорциональной величине недостижения установленного значения результата предоставления Субсидии, в областной бюджет Сахалинской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, в течение 30 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Министерства.

5.5. В случае отказа от добровольного исполнения предъявленных требований денежные средства, подлежащие возврату в областной бюджет Сахалинской области, взыскиваются в судебном порядке с получателя Субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.6. Действия (бездействие), решения Министерства, органов государственного финансового контроля Сахалинской области и их должностных лиц получатели Субсидии вправе обжаловать в порядке, установленном действующим законодательством.

5.7. Основанием для освобождения Субъекта от применения мер ответственности является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.".

2. Внести изменения в форму N 2 к Порядку, заменив слова "Руководитель субъекта" словами "Руководитель предприятия".