Постановление Правительства Еврейской автономной области от 27 января 2023 г. N 32-пп "Об утверждении государственной программы Еврейской автономной области "Профилактика и ликвидация особо опасных болезней животных на территории Еврейской автономной области" на 2023 - 2028 годы" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 27 января 2023 г. N 32-пп
"Об утверждении государственной программы Еврейской автономной области "Профилактика и ликвидация особо опасных болезней животных на территории Еврейской автономной области" на 2023 - 2028 годы"

Правительство Еврейской автономной области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Еврейской автономной области "Профилактика и ликвидация особо опасных болезней животных на территории Еврейской автономной области" на 2023 - 2028 годы.

2. Признать утратившими силу следующие постановления правительства Еврейской автономной области:

- от 16.10.2015 N 450-пп "Об утверждении государственной программы Еврейской автономной области "Профилактика и ликвидация особо опасных болезней животных на территории Еврейской автономной области" на 2016 - 2026 годы";

- от 03.10.2016 N 293-пп "О внесении изменений в постановление правительства Еврейской автономной области от 16.10.2015 N 450-пп "Об утверждении государственной программы Еврейской автономной области "Профилактика и ликвидация особо опасных болезней животных на территории Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы";

- от 09.01.2017 N 3-пп "О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области "Профилактика и ликвидация особо опасных болезней животных на территории Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 16.10.2015 N 450-пп";

- от 16.03.2017 N 84-пп "О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области "Профилактика и ликвидация особо опасных болезней животных на территории Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 16.10.2015 N 450-пп";

- от 10.08.2017 N 318-пп "О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области "Профилактика и ликвидация особо опасных болезней животных на территории Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 16.10.2015 N 450-пп";

- от 30.01.2018 N 18-пп "О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области "Профилактика и ликвидация особо опасных болезней животных на территории Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 16.10.2015 N 450-пп";

- от 28.03.2018 N 96-пп "О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области "Профилактика и ликвидация особо опасных болезней животных на территории Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 16.10.2015 N 450-пп";

- от 12.12.2018 N 455-пп "О внесении изменений в постановление правительства Еврейской автономной области от 16.10.2015 N 450-пп "Об утверждении государственной программы Еврейской автономной области "Профилактика и ликвидация особо опасных болезней животных на территории Еврейской автономной области" на 2016 - 2020 годы";

- от 27.12.2018 N 523-пп "О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области "Профилактика и ликвидация особо опасных болезней животных на территории Еврейской автономной области" на 2016 - 2021 годы", утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 16.10.2015 N 450-пп";

- от 22.08.2019 N 261-пп "О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области "Профилактика и ликвидация особо опасных болезней животных на территории Еврейской автономной области" на 2016 - 2021 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 16.10.2015 N 450-пп";

- от 29.10.2019 N 359-пп "О внесении изменений в постановление правительства Еврейской автономной области от 16.10.2015 N 450-пп "Об утверждении государственной программы Еврейской автономной области "Профилактика и ликвидация особо опасных болезней животных на территории Еврейской автономной области" на 2016 - 2021 годы";

- от 26.03.2020 N 80-пп "О внесении изменений и дополнений в государственную программу Еврейской автономной области "Профилактика и ликвидация особо опасных болезней животных на территории Еврейской автономной области" на 2016 - 2023 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 16.10.2015 N 450-пп";

- от 06.07.2020 N 239-пп "О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области "Профилактика и ликвидация особо опасных болезней животных на территории Еврейской автономной области" на 2016 - 2023 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 16.10.2015 N 450-пп";

- от 28.10.2020 N 390-пп "О внесении изменений и дополнений в государственную программу Еврейской автономной области "Профилактика и ликвидация особо опасных болезней животных на территории Еврейской автономной области" на 2016 - 2023 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 16.10.2015 N 450-пп";

- от 28.12.2020 N 551-пп "О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области "Профилактика и ликвидация особо опасных болезней животных на территории Еврейской автономной области" на 2016 - 2023 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 16.10.2015 N 450-пп";

- от 29.12.2020 N 560-пп "О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области "Профилактика и ликвидация особо опасных болезней животных на территории Еврейской автономной области" на 2016 - 2023 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 16.10.2015 N 450-пп";

- от 18.08.2021 N 277-пп "О внесении изменений и дополнений в государственную программу Еврейской автономной области "Профилактика и ликвидация особо опасных болезней животных на территории Еврейской автономной области" на 2016 - 2023 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 16.10.2015 N 450-пп";

- от 27.10.2021 N 436-пп "О внесении изменений в постановление правительства Еврейской автономной области от 16.10.2015 N 450-пп "Об утверждении государственной программы Еврейской автономной области "Профилактика и ликвидация особо опасных болезней животных на территории Еврейской автономной области" на 2016 - 2023 годы";

- от 24.12.2021 N 564-пп "О внесении изменений и дополнений в государственную программу Еврейской автономной области "Профилактика и ликвидация особо опасных болезней животных на территории Еврейской автономной области" на 2016 - 2026 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 16.10.2015 N 450-пп";

- от 07.04.2022 N 104-пп "О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области "Профилактика и ликвидация особо опасных болезней животных на территории Еврейской автономной области" на 2016 - 2026 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 16.10.2015 N 450-пп";

- от 05.05.2022 N 168-пп "О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области "Профилактика и ликвидация особо опасных болезней животных на территории Еврейской автономной области" на 2016 - 2026 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 16.10.2015 N 450-пп";

- от 30.08.2022 N 359-пп "О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области "Профилактика и ликвидация особо опасных болезней животных на территории Еврейской автономной области" на 2016 - 2026 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 16.10.2015 N 450-пп".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, но не ранее 01 января 2023 года.

Вице-губернатор области - первый заместитель председателя правительства области

Д.Ф. Братыненко

УТВЕРЖДЕНА
Постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 27 января 2023 года N 32-пп

Государственная программа Еврейской автономной области
"Профилактика и ликвидация особо опасных болезней животных на территории Еврейской автономной области" на 2023 - 2028 годы

1. Паспорт
государственной программы Еврейской автономной области "Профилактика и ликвидация особо опасных болезней животных на территории Еврейской автономной области" на 2023 - 2028 годы

Наименование государственной программы	"Профилактика и ликвидация особо опасных болезней животных на территории Еврейской автономной области" на 2023 - 2028 годы
Ответственный исполнитель государственной программы	Департамент ветеринарии при правительстве Еврейской автономной области (далее - департамент ветеринарии)
Соисполнители государственной программы	Не предусмотрены
Участники государственной программы	- департамент сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области (далее - департамент сельского хозяйства); - областное государственное ветеринарно-диагностическое бюджетное учреждение "Областная ветеринарная лаборатория" (далее - ОГВДБУ "Облветлаборатория"); - областное государственное бюджетное учреждение "Ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных Биробиджанского района" (далее - ОГБУ "Биробиджанская райветстанция"); - областное государственное бюджетное учреждение "Ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных Ленинского района" (далее - ОГБУ "Ленинская райветстанция"); - областное государственное бюджетное учреждение "Ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных Смидовичского района" (далее - ОГБУ "Смидовичская райветстанция"); - областное государственное бюджетное учреждение "Ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных Октябрьского района" (далее - ОГБУ "Октябрьская райветстанция"); - областное государственное бюджетное учреждение "Ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных Облученского района" (далее - ОГБУ "Облученская райветстанция"); - областное государственное бюджетное учреждение "Ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных г. Биробиджана" (далее - ОГБУ "Биробиджанская горветстанция"); - муниципальное образование "Биробиджанский муниципальный район" Еврейской автономной области (по согласованию); - муниципальное образование "Ленинский муниципальный район" Еврейской автономной области (по согласованию); - муниципальное образование "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области (по согласованию); - муниципальное образование "Смидовичский муниципальный район" Еврейской автономной области (по согласованию); - муниципальное образование "Облученский муниципальный район" Еврейской автономной области (по согласованию); - муниципальное образование "Город Биробиджан" Еврейской автономной области (по согласованию)
Структура государственной программы: подпрограммы (в том числе ведомственные целевые программы)	Не предусмотрены
Цель государственной программы	Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Еврейской автономной области
Задачи государственной программы	Предотвращение возникновения и широкого распространения особо опасных болезней животных и обеспечение выпуска продукции животного происхождения, безопасной в ветеринарно-санитарном отношении, на территории Еврейской автономной области
Целевые индикаторы и показатели государственной программы	Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Еврейской автономной области
Этапы и сроки реализации государственной программы	2023 - 2028 годы (в один этап)
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей государственной программы, в том числе по годам	Общий объем финансирования государственной программы за счет средств областного бюджета составляет 260094,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2023 год - 43146,0 тыс. рублей; 2024 год - 43389,6 тыс. рублей; 2025 год - 43389,6 тыс. рублей; 2026 год - 43389,6 тыс. рублей*; 2027 год - 43389,6 тыс. рублей*; 2028 год - 43389,6 тыс. рублей*
Ожидаемые результаты реализации государственной программы	- создание благоприятных условий для выполнения функций, возложенных на департамент ветеринарии и областные государственные бюджетные учреждения, функции и полномочия учредителя которых осуществляет департамент ветеринарии; - проведение аккредитации ОГВДБУ "Облветлаборатория"; - выполнение в 100-процентном объеме государственного задания; - укрепление материально-технической базы областных государственных бюджетных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет департамент ветеринарии

* Объемы финансирования являются прогнозными и могут уточняться в течение срока действия государственной программы.

2. Общая характеристика сферы реализации государственной программы, в том числе основных проблем, и прогноз ее развития

Организация проведения мероприятий по предупреждению, ликвидации болезней животных и их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в соответствии с Законом Российской Федерации от 14.05.93 N 4979-1 "О ветеринарии" относится к полномочиям субъекта Российской Федерации в области ветеринарии.

Государственная программа Еврейской автономной области "Профилактика и ликвидация особо опасных болезней животных на территории Еврейской автономной области" на 2023 - 2028 годы (далее - государственная программа) направлена на обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Еврейской автономной области.

Эпизоотическое и ветеринарно-санитарное благополучие - один из факторов, определяющих социально-экономическую ситуацию в Еврейской автономной области, перспективы ее развития. Эпизоотическое и ветеринарно-санитарное благополучие способствует стабильному развитию, повышению рентабельности отрасли животноводства и перерабатывающих отраслей. Одновременно с этим обеспечиваются:

- защита населения от болезней, общих для человека и животных либо возникающих при использовании (потреблении) недоброкачественной продукции животного происхождения;

- повышение конкурентоспособности регионального продукта по критериям ветеринарно-санитарной безопасности;

- снижение рисков загрязнения окружающей среды и возникновения чрезвычайных ситуаций.

Мероприятия по предупреждению и ликвидации заразных и массовых незаразных болезней животных, их лечению, контролю за выпуском безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения, защите населения от болезней, общих для человека и животных, реализуются департаментом ветеринарии и областными государственными бюджетными учреждениями, функции и полномочия учредителя которых осуществляет департамент ветеринарии (далее - государственная ветеринарная служба Еврейской автономной области).

Эпизоотическая ситуация на территории Еврейской автономной области характеризуется наличием природных очагов лептоспироза, лейкоза и бруцеллеза крупного рогатого скота (далее - КРС), оспы овец, классической чумы свиней, бешенства, в основном среди диких животных, которые являются резервуаром и главным источником возбудителя бешенства.

В период с 2019 по 2021 годы отмечались случаи заболевания животных африканской чумой свиней, что явилось следствием чрезвычайной ситуации, осложненной паводком, и напрямую связано с наличием очагов заболевания и его широким распространением на территории сопредельного государства Китайской Народной Республики (далее - КНР).

Для решения стоящих перед государственной ветеринарной службой Еврейской автономной области задач необходимо в плановом порядке проводить обследование поголовья восприимчивых животных на наличие возбудителей заразных и карантинных болезней животных, в том числе общих для человека и животных. Это позволит своевременно вывести из стада потенциально опасных животных и провести иммунизацию животных против инфекционных заболеваний. Проведение плановой вакцинации позволит создать поголовье иммунизированных животных, невосприимчивых к природно-очаговым инфекциям, социально и экономически значимым болезням животных.

С 2019 по 2021 годы сложилась достаточно сложная эпизоотическая обстановка в КНР, а также соседних с Еврейской автономной областью регионах: Амурской области, Хабаровском, Приморском и Забайкальском краях - по ряду особо опасных болезней животных, таких как африканская чума свиней, ящур, заразный узелковый дерматит, бешенство и других. В связи с этим возникает острая необходимость в оперативном проведении на территории Еврейской автономной области лабораторных исследований для обеспечения гарантии контроля над эпизоотической ситуацией и своевременного принятия соответствующих мер при возникновении угроз.

Согласно Порядку назначения лабораторных исследований подконтрольных товаров (в том числе уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции) в целях оформления ветеринарных сопроводительных документов, утвержденному приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 14.12.2015 N 634 "О порядке назначения лабораторных исследований подконтрольных товаров (в том числе уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции) в целях оформления ветеринарных сопроводительных документов", исследования биологического материала животных, подконтрольной продукции в целях оформления ветеринарных сопроводительных документов проводятся в лабораториях (испытательных центрах), входящих в систему органов и учреждений Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или иных лабораториях (испытательных центрах), аккредитованных в национальной системе аккредитации.

Соблюдение указанного условия необходимо для подтверждения технической компетентности организации на проведение лабораторных испытаний, способных полностью удовлетворить потребности сельскохозяйственных товаропроизводителей в качественном и точном выполнении исследований, и означает официальное признание способности лаборатории проводить лабораторные исследования. Товары, подлежащие ветеринарному контролю (надзору), в отношении которых проведена оценка соответствия требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза (технических регламентов Таможенного союза), должны исследоваться только в аккредитованных лабораториях (центрах).

Для решения указанных проблем необходимо:

- создать систему учета животных и провести их идентификацию (мечение) в соответствии с федеральным законодательством;

- провести оснащение ОГВДБУ "Облветлаборатория" современным высокотехнологичным оборудованием, расходными и контрольными материалами с последующим проведением аккредитации учреждения в национальной системе аккредитации;

- принять меры по привлечению специалистов в области ветеринарии для работы на территории Еврейской автономной области, обеспечить обучение имеющихся кадров на курсах повышения квалификации;

- провести укрепление материально-технической базы областных государственных бюджетных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет департамент ветеринарии, в том числе осуществить создание резерва материальных запасов (дезинфицирующие средства, специальная одежда и другое);

- принимать участие в межрегиональных учениях ветеринарных служб по локализации очагов заразных, особо опасных, в том числе общих для человека и животных, болезней, проводить региональные ветеринарные учения.

Настоящей государственной программой предусмотрена реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных и массовых незаразных болезней животных, их лечению, контролю за выпуском безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения, защите населения от болезней, общих для человека и животных, на территории Еврейской автономной области.

Основные риски, связанные с программно-целевым методом решения проблем

При использовании программно-целевого метода могут возникнуть риски, связанные с неверно выбранными приоритетами и недостаточным ресурсным обеспечением мероприятий государственной программы.

Неверно выбранные приоритеты могут существенно повлиять на объективность принятия решений при планировании мероприятий государственной программы, а также на их соответствие установленным цели и задачам государственной программы.

Недостаточное ресурсное обеспечение мероприятий государственной программы может привести к неверно регулируемой финансовой поддержке намеченных мероприятий, снижению эффективности использования бюджетных средств.

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цель и задачи государственной программы

Основной целью государственной программы является обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Еврейской автономной области.

Основной задачей государственной программы является предотвращение возникновения и широкого распространения особо опасных болезней животных и обеспечение выпуска продукции животного происхождения, безопасной в ветеринарно-санитарном отношении, на территории Еврейской автономной области. Реализация основной цели государственной программы предполагает:

- осуществление мероприятий по профилактике и ликвидации особо опасных болезней животных, включая африканскую чуму свиней, бешенство и другие;

- проведение специальных ветеринарных, в том числе региональных, учений (тренировок) для отработки навыков ликвидации очагов особо опасных болезней животных;

- создание, содержание и пополнение резерва материальных запасов (дезинфицирующие средства, специальная одежда и другое) для своевременной ликвидации очагов особо опасных заболеваний;

- укрепление материально-технической базы областных государственных бюджетных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет департамент ветеринарии, включая приобретение приборов, инструментария и оборудования ветеринарного назначения, приобретение автомобильного транспорта, специальной техники и других товаров ветеринарного назначения;

- развитие лабораторно-диагностической базы (подготовка к аккредитации, ее прохождение и подтверждение технической компетентности);

- создание системы регистрации, учета и маркировки животных в соответствии с федеральным законодательством;

- повышение квалификации специалистов в области ветеринарии.

4. Перечень показателей (индикаторов) государственной программы

Оценка достижения цели государственной программы производится посредством показателей (индикаторов).

Таблица N 1

Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Значения показателя
			2022 (отчетный) год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год	2027 год	2028 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Еврейской автономной области	Охват поголовья животных проведенными специальными ветеринарными мероприятиями, %	-	80,0	80,0	85,0	85,0	90,0	100,0

Показатель (индикатор) государственной программы рассчитывается как отношение численности поголовья животных, подвергнутых вакцинации и диагностическим исследованиям на территории Еврейской автономной области, к общей численности поголовья животных на территории Еврейской автономной области, умноженное на 100 процентов. Данные для показателя (индикатора) государственной программы указаны в ежегодном отчете 1 Вет А.

5. Прогноз конечных результатов государственной программы

Решение задачи и достижение главной цели государственной программы позволят к 2028 году достигнуть следующих основных результатов государственной программы:

- создать благоприятные условия для выполнения функций, возложенных на государственную ветеринарную службу Еврейской автономной области;

- провести аккредитацию ОГВДБУ "Облветлаборатория";

- выполнить в 100-процентном объеме государственное задание;

- укрепить материально-техническую базу областных государственных бюджетных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет департамент ветеринарии.

6. Сроки и этапы реализации государственной программы

Сроки реализации государственной программы: 2023 - 2028 годы (в один этап).

7. Система программных мероприятий

Таблица N 2

Мероприятия государственной программы

N п/п	Наименование государственной программы, основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель, участники	Срок реализации	Ожидаемый результат в количественном измерении	Последствия нереализации государственной программы, основного мероприятия, мероприятия	Связь с показателем (индикатором) государственной программы
1	2	3	4	5	6	7
Государственная программа "Профилактика и ликвидация особо опасных болезней животных на территории Еврейской автономной области" на 2023 - 2028 годы
Задача. Предотвращение возникновения и широкого распространения особо опасных болезней животных и обеспечение выпуска продукции животного происхождения, безопасной в ветеринарно-санитарном отношении, на территории Еврейской автономной области
1	Основное мероприятие 1. Предупреждение и ликвидация болезней животных, обеспечение безопасности продукции животного происхождения в ветеринарно-санитарном отношении и защита населения от болезней, общих для человека и животных
1.1	Участие в межрегиональных учениях ветеринарных служб по локализации очагов заразных, особо опасных, в том числе общих для человека и животных, болезней, проведение региональных ветеринарных учений	Департамент ветеринарии, ОГБУ "Биробиджанская райветстанция", ОГБУ "Биробиджанская горветстанция", ОГВДБУ "Облветлаборатория", ОГБУ "Ленинская райветстанция", ОГБУ "Смидовичская райветстанция", ОГБУ "Октябрьская райветстанция", ОГБУ "Облученская райветстанция"	2028 год	Проведение учений: 2028 год - 2 учения	Опасность возникновения ряда заболеваний заразной этиологии, в том числе общих для человека и животных	Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Еврейской автономной области
1.2	Создание, содержание и пополнение резерва материальных запасов (дезинфицирующие средства, специальная одежда и другое) для своевременной ликвидации очагов особо опасных заболеваний	Департамент ветеринарии, ОГБУ "Биробиджанская райветстанция", ОГБУ "Биробиджанская горветстанция", ОГВДБУ "Облветлаборатория", ОГБУ "Ленинская райветстанция", ОГБУ "Смидовичская райветстанция", ОГБУ "Октябрьская райветстанция", ОГБУ "Облученская райветстанция"	2028 год	Создание резерва материальных запасов: 2028 год - приобретение не менее 10 единиц материальных запасов	Опасность возникновения ряда заболеваний заразной этиологии, в том числе общих для человека и животных	Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Еврейской автономной области
1.3	Проведение мероприятий по профилактике и ликвидации особо опасных болезней животных, включая африканскую чуму свиней, бешенство и другие	Департамент ветеринарии, ОГБУ "Биробиджанская райветстанция", ОГБУ "Биробиджанская горветстанция", ОГВДБУ "Облветлаборатория", ОГБУ "Ленинская райветстанция", ОГБУ "Смидовичская райветстанция", ОГБУ "Октябрьская райветстанция", ОГБУ "Облученская райветстанция"	2028 год	Проведение мероприятий: 2028 год - 2 мероприятия	Опасность возникновения ряда заболеваний заразной этиологии, в том числе общих для человека и животных	Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Еврейской автономной области
1.4	Компенсация части потерь физическим и юридическим лицам, являющимся собственниками КРС, больного лейкозом	Департамент ветеринарии	2023 - 2028 годы	Выплата компенсаций: 2023 год - за 15 голов КРС; 2024 год - за 15 голов КРС; 2025 год - за 15 голов КРС; 2026 год - за 15 голов КРС; 2027 год - за 15 голов КРС; 2028 год - за 15 голов КРС	Дальнейшее распространение лейкоза КРС	Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Еврейской автономной области
2	Основное мероприятие 2. Развитие государственной ветеринарной службы Еврейской автономной области
2.1	Укрепление материально-технической базы областных государственных бюджетных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет департамент ветеринарии, включая приобретение приборов, инструментария и оборудования ветеринарного назначения, автомобильного транспорта, специальной техники и других товаров ветеринарного назначения	Департамент ветеринарии, ОГБУ "Биробиджанская райветстанция", ОГБУ "Биробиджанская горветстанция", ОГВДБУ "Облветлаборатория", ОГБУ "Ленинская райветстанция", ОГБУ "Смидовичская райветстанция", ОГБУ "Октябрьская райветстанция", ОГБУ "Облученская райветстанция"	2028 год	Приобретение приборов, инструментария и оборудования ветеринарного назначения, автомобильного транспорта, специальной техники и других товаров ветеринарного назначения: 2028 год - не менее 10 единиц	Опасность возникновения ряда заболеваний заразной этиологии, в том числе общих для человека и животных	Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Еврейской автономной области
2.2	Развитие лабораторно-диагностической базы (подготовка к аккредитации, ее прохождение и подтверждение технической компетентности)	Департамент ветеринарии, ОГВДБУ "Облветлаборатория"	2028 год	Аккредитация: 2028 год - 1 учреждение	Опасность возникновения ряда заболеваний заразной этиологии, в том числе общих для человека и животных	Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Еврейской автономной области
2.3	Повышение квалификации специалистов в области ветеринарии	Департамент ветеринарии, ОГБУ "Биробиджанская райветстанция", ОГБУ "Биробиджанская горветстанция", ОГВДБУ "Облветлаборатория", ОГБУ "Ленинская райветстанция", ОГБУ "Смидовичская райветстанция", ОГБУ "Октябрьская райветстанция", ОГБУ "Облученская райветстанция"	2028 год	Повышение квалификации: 2028 год - не менее 10 специалистов	Проблемы кадрового обеспечения областных государственных бюджетных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет департамент ветеринарии	Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Еврейской автономной области
2.4	Проведение ремонта зданий областных государственных бюджетных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет департамент ветеринарии, включая разработку проектной и планировочной документаций	Департамент ветеринарии, ОГБУ "Биробиджанская райветстанция", ОГБУ "Ленинская райветстанция", ОГБУ "Смидовичская райветстанция", ОГБУ "Октябрьская райветстанция"	2028 год	Проведение ремонта: 2028 год - 2 учреждения. Разработка проектной и планировочной документации: 2028 год - 2 учреждения	Неблагоприятные условия труда специалистов областных государственных бюджетных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет департамент ветеринарии	Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Еврейской автономной области
3	Основное мероприятие 3. Организация деятельности областных государственных бюджетных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет департамент ветеринарии
3.1	Предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям, функции и полномочия учредителя которых осуществляет департамент ветеринарии, на выполнение государственного задания (исследования, вакцинации)	Департамент ветеринарии, ОГБУ "Биробиджанская райветстанция", ОГБУ "Биробиджанская горветстанция", ОГВДБУ "Облветлаборатория", ОГБУ "Ленинская райветстанция", ОГБУ "Смидовичская райветстанция", ОГБУ "Октябрьская райветстанция", ОГБУ "Облученская райветстанция"	2023 - 2028 годы	Проведение лабораторных, диагностических исследований: 2023 год - 35400 проб; 2024 год - 35400 проб; 2025 год - 35400 проб; 2026 год - 35400 проб; 2027 год - 35400 проб; 2028 год - 35400 проб. Проведение профилактических обработок (вакцинаций): 2023 год - 172600 головообработок; 2024 год - 172600 головообработок; 2025 год - 172600 головообработок; 2026 год - 172600 головообработок; 2027 год - 172600 головообработок; 2028 год - 172600 головообработок	Опасность возникновения ряда заболеваний заразной этиологии, в том числе общих для человека и животных	Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Еврейской автономной области
4	Основное мероприятие 4. Организация и проведение мероприятий, связанных с содержанием и оборотом животных, в соответствии с федеральным и областным законодательством
4.1	Осуществление отдельных государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев	Департамент сельского хозяйства, муниципальное образование "Биробиджанский муниципальный район" Еврейской автономной области (по согласованию), муниципальное образование "Ленинский муниципальный район" Еврейской автономной области (по согласованию), муниципальное образование "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области (по согласованию), муниципальное образование "Смидовичский муниципальный район" Еврейской автономной области (по согласованию), муниципальное образование "Облученский муниципальный район" Еврейской автономной области (по согласованию), муниципальное образование "Город Биробиджан" Еврейской автономной области (по согласованию)	2023 - 2028 годы	Организация мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев: 2023 год - около 600 голов; 2024 год - около 600 голов; 2025 год - около 600 голов; 2026 год - около 600 голов; 2027 год - около 600 голов; 2028 год - около 600 голов	Опасность возникновения ряда заболеваний заразной этиологии, в том числе общих для человека и животных	Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Еврейской автономной области
4.2	Организация мероприятий по регистрации, учету и маркировке животных в соответствии с федеральным законодательством	Департамент ветеринарии, ОГБУ "Биробиджанская райветстанция", ОГБУ "Биробиджанская горветстанция", ОГВДБУ "Облветлаборатория", ОГБУ "Ленинская райветстанция", ОГБУ "Смидовичская райветстанция", ОГБУ "Октябрьская райветстанция", ОГБУ "Облученская райветстанция"	2028 год	Приобретение программного обеспечения: 2028 год - 6 единиц. Приобретение средств идентификации животных: 2028 год - не менее 100 единиц	Несвоевременное определение источника инфекции, распространение на территории области заразных болезней животных	Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Еврейской автономной области

8. Механизм реализации государственной программы

Для единого подхода к выполнению всего комплекса мероприятий государственной программы, целенаправленного и эффективного расходования финансовых средств, выделенных на ее реализацию, необходимо четкое взаимодействие между ответственным исполнителем и участниками государственной программы.

Ответственный исполнитель:

- организует реализацию государственной программы, вносит предложения о внесении изменений в государственную программу и несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) государственной программы, а также конечных результатов ее реализации;

- в соответствии с требованиями постановления правительства Еврейской автономной области от 09.08.2013 N 383-пп "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании, реализации государственных программ Еврейской автономной области и проведения оценки эффективности их реализации" представляет в департамент экономики правительства Еврейской автономной области ежеквартальные, ежегодные и итоговые отчеты о реализации государственной программы (далее - отчеты);

- запрашивает у участников государственной программы сведения, необходимые для подготовки отчетов.

Участники государственной программы:

- осуществляют реализацию мероприятий государственной программы и основных мероприятий, в отношении которых они являются участниками, вносят ответственному исполнителю предложения о необходимости внесения изменений в государственную программу;

- представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации государственной программы и подготовки отчетов;

- несут ответственность за достижение показателей (индикаторов) государственной программы.

Ответственный исполнитель мероприятий государственной программы несет ответственность за некачественное и несвоевременное их выполнение, нецелевое и нерациональное использование финансовых средств в соответствии с действующим законодательством. В соответствии с предусмотренными государственной программой объемами финансирования и согласно федеральному законодательству определяет поставщиков оборудования, исполнителей работ и услуг.

Оценка эффективности государственной программы осуществляется ежеквартально, ежегодно, а также по итогам завершения государственной программы в соответствии с Методикой оценки эффективности государственной программы.

9. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы

Таблица N 3

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) областными государственными бюджетными учреждениями, функции и полномочия учредителя которых осуществляет департамент ветеринарии, по государственной программе

N п/п	Наименование государственной услуги (работы), показателя объема услуги (работы)	Значение показателя объема государственной услуги (работы)						Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. рублей
		2023 год	2024 год	2025 год	2026 год	2027 год	2028 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год	2027 год	2028 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
1	Проведение плановых профилактических вакцинаций животных против особо опасных болезней животных и болезней, общих для человека и животных. Показатель объема государственной услуги (работы): количество головообработок (тыс. голов)	17600	172600	172600	172600	172600	172600	27421,0	27664,6	27664,6	27664,6	27664,6	27664,6
2	Проведение плановых лабораторных исследований на заболевания животных, общие для человека и животных, включая отбор проб на транспортировку. Показатель объема государственной услуги (работы): количество проб (штук)	35400	35400	35400	35400	35400	35400	10000,0	10000,0	10000,0	10000,0	10000,0	10000,0
3	Оформление и выдача ветеринарных сопроводительных документов. Показатель объема государственной услуги (работы): количество справок (штук)	1400	1400	1400	1400	1400	1400	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0

10. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы

Общий объем финансирования государственной программы за счет средств областного бюджета составляет 260094,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

- 2023 год - 43146,0 тыс. рублей;

- 2024 год - 43389,6 тыс. рублей;

- 2025 год - 43389,6 тыс. рублей;

- 2026 год - 43389,6 тыс. рублей*;

- 2027 год - 43389,6 тыс. рублей*;

- 2028 год - 43389,6 тыс. рублей*.

* Объемы финансирования являются прогнозными и могут уточняться в течение срока действия государственной программы.

Таблица N 4

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета

N п/п	Наименование государственной программы, основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель, участники	Код бюджетной классификации			Расходы (тыс. рублей), годы
			ГР БС	Рз Пр	ЦСР	Всего	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год*	2027 год*	2028 год*
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
	Государственная программа "Профилактика и ликвидация особо опасных болезней животных на территории Еврейской автономной области"	Всего				260094,0	43146,0	43389,6	43389,6	43389,6	43389,6	43389,6
		Департамент ветеринарии	006	0405	0400000000	230094,0	38146,0	38389,6	38389,6	38389,6	38389,6	38389,6
		Департамент сельского хозяйства	005	0405	0400500000	30000,0	5000,0	5000,0	5000,0	5000,0	5000,0	5000,0
1	Основное мероприятие 1. Предупреждение и ликвидация болезней животных, обеспечение безопасности продукции животного происхождения в ветеринарно-санитарном отношении и защита населения от болезней, общих для человека и животных	Департамент ветеринарии, ОГБУ "Биробиджанская райветстанция", ОГБУ "Биробиджанская горветстанция", ОГВДБУ "Облветлаборатория", ОГБУ "Ленинская райветстанция", ОГБУ "Смидовичская райветстанция", ОГБУ "Октябрьская райветстанция", ОГБУ "Облученская райветстанция"	006	0405	0400100000	1650,0	225,0	225,0	225,0	225,0	225,0	525,0
1.1	Участие в межрегиональных учениях ветеринарных служб по локализации очагов заразных, особо опасных, в том числе общих для человека и животных, болезней, проведение региональных ветеринарных учений	Департамент ветеринарии, ОГБУ "Биробиджанская райветстанция", ОГБУ "Биробиджанская горветстанция", ОГВДБУ "Облветлаборатория", ОГБУ "Ленинская райветстанция", ОГБУ "Смидовичская райветстанция", ОГБУ "Октябрьская райветстанция", ОГБУ "Облученская райветстанция"	006	0405	0400120280	100,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	100,0
1.2	Создание, содержание и пополнение резерва материальных запасов (дезинфицирующие средства, специальная одежда и другое) для своевременной ликвидации очагов особо опасных заболеваний	Департамент ветеринарии, ОГБУ "Биробиджанская райветстанция", ОГБУ "Биробиджанская горветстанция", ОГВДБУ "Облветлаборатория", ОГБУ "Ленинская райветстанция", ОГБУ "Смидовичская райветстанция", ОГБУ "Октябрьская райветстанция", ОГБУ "Облученская райветстанция"	006	0405	0400120280	100,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	100,0
1.3	Проведение мероприятий по профилактике и ликвидации особо опасных болезней животных, включая африканскую чуму свиней, бешенство и другие	Департамент ветеринарии, ОГБУ "Биробиджанская райветстанция", ОГБУ "Биробиджанская горветстанция", ОГВДБУ "Облветлаборатория", ОГБУ "Ленинская райветстанция", ОГБУ "Смидовичская райветстанция", ОГБУ "Октябрьская райветстанция", ОГБУ "Облученская райветстанция"	006	0405	0400120280	100,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	100,0
1.4	Компенсация части потерь физическим и юридическим лицам, являющимся собственниками КРС, больного лейкозом	Департамент ветеринарии	006	0405	0400102300	1350,0	225,0	225,0	225,0	225,0	225,0	225,0
2	Основное мероприятие 2. Развитие государственной ветеринарной службы Еврейской автономной области	Департамент ветеринарии, ОГБУ "Биробиджанская райветстанция", ОГБУ "Биробиджанская горветстанция", ОГВДБУ "Облветлаборатория", ОГБУ "Ленинская райветстанция", ОГБУ "Смидовичская райветстанция", ОГБУ "Октябрьская райветстанция", ОГБУ "Облученская райветстанция"	006	0405	0400600000	8200,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	8200,0
2.1	Укрепление материально-технической базы областных государственных бюджетных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет департамент ветеринарии, включая приобретение приборов, инструментария и оборудования ветеринарного назначения, автомобильного транспорта, специальной техники и других товаров ветеринарного назначения	Департамент ветеринарии, ОГБУ "Биробиджанская райветстанция", ОГБУ "Биробиджанская горветстанция", ОГВДБУ "Облветлаборатория", ОГБУ "Ленинская райветстанция", ОГБУ "Смидовичская райветстанция", ОГБУ "Октябрьская райветстанция", ОГБУ "Облученская райветстанция"	006	0405	0400620280	100,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	100,0
2.2	Развитие лабораторно-диагностической базы (подготовка к аккредитации, ее прохождение и подтверждение технической компетентности)	Департамент ветеринарии, ОГВБДУ "Облветлаборатория"	006	0405	0400620280	5000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	5000,0
2.3	Повышение квалификации специалистов в области ветеринарии	Департамент ветеринарии, ОГБУ "Биробиджанская райветстанция", ОГБУ "Биробиджанская горветстанция", ОГВДБУ "Облветлаборатория", ОГБУ "Ленинская райветстанция", ОГБУ "Смидовичская райветстанция", ОГБУ "Октябрьская райветстанция", ОГБУ "Облученская райветстанция"	006	0405	0400620280	100,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	100,0
2.4	Проведение ремонта зданий областных государственных бюджетных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет департамент ветеринарии, включая разработку проектной и планировочной документаций	Департамент ветеринарии, ОГБУ "Биробиджанская райветстанция", ОГБУ "Ленинская райветстанция", ОГБУ "Смидовичская райветстанция", ОГБУ "Октябрьская райветстанция"	006	0405	0400620280	3000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	3000,0
3	Основное мероприятие 3. Организация деятельности областных государственных бюджетных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет департамент ветеринарии	Департамент ветеринарии, ОГБУ "Биробиджанская райветстанция", ОГБУ "Биробиджанская горветстанция", ОГВДБУ "Облветлаборатория", ОГБУ "Ленинская райветстанция", ОГБУ "Смидовичская райветстанция", ОГБУ "Октябрьская райветстанция", ОГБУ "Облученская райветстанция"	006	0405	0400300000	218144,0	37921,0	38164,6	38164,6	38164,6	38164,6	27564,6
3.1	Предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям, функции и полномочия учредителя которых осуществляет департамент ветеринарии, на выполнение государственного задания (исследования, вакцинации)	Департамент ветеринарии, ОГБУ "Биробиджанская райветстанция", ОГБУ "Биробиджанская горветстанция", ОГВДБУ "Облветлаборатория", ОГБУ "Ленинская райветстанция", ОГБУ "Смидовичская райветстанция", ОГБУ "Октябрьская райветстанция", ОГБУ "Облученская райветстанция"	006	0405	0400300590	218144,0	37921,0	38164,6	38164,6	38164,6	38164,6	27564,6
4	Основное мероприятие 4. Организация и проведение мероприятий, связанных с содержанием и оборотом животных, в соответствии с федеральным и областным законодательством	Департамент ветеринарии, ОГБУ "Биробиджанская райветстанция", ОГБУ "Биробиджанская горветстанция", ОГВДБУ "Облветлаборатория", ОГБУ "Ленинская райветстанция", ОГБУ "Смидовичская райветстанция", ОГБУ "Октябрьская райветстанция", ОГБУ "Облученская райветстанция", департамент сельского хозяйства, муниципальное образование "Биробиджанский муниципальный район" Еврейской автономной области (по согласованию), муниципальное образование "Ленинский муниципальный район" Еврейской автономной области (по согласованию), муниципальное образование "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области (по согласованию), муниципальное образование "Смидовичский муниципальный район" Еврейской автономной области (по согласованию), муниципальное образование "Облученский муниципальный район" Еврейской автономной области (по согласованию), муниципальное образование "Город Биробиджан" Еврейской автономной области (по согласованию)	006	0405	0400700000	32100,0	5000,0	5000,0	5000,0	5000,0	5000,0	7100,0
4.1	Осуществление отдельных государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев	Департамент сельского хозяйства, органы местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области (по согласованию)	005	0405	0400702200	30000,0	5000,0	5000,0	5000,0	5000,0	5000,0	5000,0
4.2	Организация мероприятий по регистрации, учету и маркировке животных в соответствии с федеральным законодательством	Департамент ветеринарии, ОГБУ "Биробиджанская райветстанция", ОГБУ "Биробиджанская горветстанция", ОГВДБУ "Облветлаборатория", ОГБУ "Ленинская райветстанция", ОГБУ "Смидовичская райветстанция", ОГБУ "Октябрьская райветстанция", ОГБУ "Облученская райветстанция"	006	0405	0400720280	2100,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	2100,0

* Объемы финансирования являются прогнозными и могут уточняться в течение срока действия государственной программы.

Таблица N 5

Структура финансирования государственной программы по направлениям расходов

Источники и направления расходов	Расходы (тыс. рублей), годы
	Всего	в том числе по годам
		2023 год	2024 год	2025 год	2026 год*	2027 год*	2028 год*
Всего
Областной бюджет	260094,0	43146,0	43389,6	43389,6	43389,6	43389,6	43389,6
Капитальные вложения
Областной бюджет
НИОКР
Областной бюджет
Прочие расходы
Областной бюджет	260094,0	43146,0	43389,6	43389,6	43389,6	43389,6	43389,6

* Объемы финансирования являются прогнозными и могут уточняться в течение срока действия государственной программы.

11. Методика оценки эффективности государственной программы

Методика оценки эффективности реализации государственной программы представляет собой алгоритм расчета оценки эффективности реализации государственной программы, основанный на оценке результативности государственной программы, с учетом объема ресурсов, направленных на ее реализацию, и критериев социально-экономической эффективности, оказывающих влияние на изменение соответствующей сферы социально-экономического развития Еврейской автономной области.

Методика оценки эффективности реализации государственной программы учитывает необходимость проведения оценок:

- степени реализации запланированных мероприятий;

- степени соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета;

- степени эффективности использования средств областного бюджета;

- степени достижения целевого показателя (индикатора) государственной программы.

Порядок проведения оценки эффективности реализации государственной программы включает:

- расчет интегральной оценки эффективности реализации государственной программы.

Для расчета интегральной оценки эффективности реализации государственной программы определяются:

1) оценка степени реализации запланированных мероприятий;

2) оценка степени соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета;

3) оценка степени достижения целевого показателя (индикатора) государственной программы.

Оценка степени реализации запланированных мероприятий рассчитывается по формуле:

,

где:

- степень реализации мероприятий;

- количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

- общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета рассчитывается по формуле:

,

где:

- степень соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета;

- фактические расходы на реализацию программы в отчетном году;

- плановые расходы на реализацию программы.

Оценка степени достижения целевого показателя (индикатора) государственной программы , желаемой тенденцией развития которого является увеличение значений, рассчитывается по формуле:

,

Оценка степени достижения целевого показателя (индикатора) государственной программы , желаемой тенденцией развития которого является снижение значений, рассчитывается по формуле:

,

где:

- степень достижения целевого показателя (индикатора) государственной программы;

- значение целевого показателя (индикатора), фактически достигнутое на конец отчетного года;

- плановое значение целевого показателя (индикатора);

- значение i целевого показателя (индикатора), фактически достигнутое на конец отчетного года;

- плановое значение i целевого показателя (индикатора);

- количество показателей (индикаторов) государственной программы.

Значение интегральной оценки эффективности реализации государственной программы рассчитывается по формуле:

,

где:

- интегральная оценка эффективности реализации государственной программы;

- степень достижения целевого показателя (индикатора) государственной программы;

- степень соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета;

- степень реализации мероприятий.

Эффективность реализации государственной программы признается высокой в случае, если значение интегральной оценки эффективности реализации государственной программы () составляет не менее 0,90.

Эффективность реализации государственной программы признается средней в случае, если значение интегральной оценки эффективности реализации государственной программы () составляет не менее 0,80.

Эффективность реализации государственной программы признается удовлетворительной в случае, если значение интегральной оценки эффективности реализации государственной программы () составляет не менее 0,70.

В остальных случаях эффективность реализации государственной программы признается неудовлетворительной.