Постановление Правительства Челябинской области от 27 января 2023 г. N 48-П
"О порядках определения объема и предоставления в 2023 году субсидий некоммерческим организациям и общественным организациям, предусмотренных постановлением Правительства Челябинской области от 17.12.2020 г. N 689-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие социальной защиты населения в Челябинской области"
Правительство Челябинской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
1) Порядок определения объема и предоставления в 2023 году субсидий некоммерческим организациям на финансовое обеспечение затрат на осуществление поддержки ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов;
2) Порядок определения объема и предоставления в 2023 году субсидий общественным организациям на финансовое обеспечение затрат на осуществление деятельности по оказанию поддержки проживающим на территории Челябинской области детям погибших (пропавших без вести) участников войны с Финляндией 1939 - 1940 годов, Великой Отечественной войны, войны с Японией 1945 года;
3) Порядок определения объема и предоставления в 2023 году субсидий общественным организациям на финансовое обеспечение затрат на осуществление деятельности по оказанию поддержки реабилитированным лицам.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Председатель Правительства |
А.Л. Текслер |
Утвержден
постановлением Правительства
Челябинской области
от 27 января 2023 г. N 48-П
Порядок
определения объема и предоставления в 2023 году субсидий некоммерческим организациям на финансовое обеспечение затрат на осуществление поддержки ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов
1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления в 2023 году субсидий некоммерческим организациям на финансовое обеспечение затрат на осуществление поддержки ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, государственной программой Челябинской области "Развитие социальной защиты населения в Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 17.12.2020 г. N 689-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие социальной защиты населения в Челябинской области" (далее именуется - государственная программа), и определяет порядок определения объема и условия предоставления в 2023 году субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям на финансовое обеспечение затрат на осуществление поддержки ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов (далее именуются - субсидии), в том числе требования к отчетности, требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение.
2. Субсидии предоставляются в целях реализации государственной программы на финансовое обеспечение затрат некоммерческих организаций на осуществление поддержки ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов (далее именуются - организации) по следующим направлениям расходов:
оказание материальной помощи ветеранам (пенсионерам) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов, за исключением расходов, непосредственно не связанных с реализацией поддержки ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов;
проведение мероприятий, посвященных дням воинской славы и памятным датам России, профессиональным праздникам, дням рождения ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов, за исключением расходов на приобретение алкогольной и табачной продукции, а также товаров, которые являются предметами роскоши, финансирование политических партий, кампаний и акций, подготовку и проведение митингов, демонстраций, пикетирований;
издание печатной продукции;
оплата труда работников организации;
административно-хозяйственные расходы организации, связанные с осуществлением поддержки ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов, за исключением расходов на приобретение недвижимого имущества (включая земельные участки), капитальное строительство новых зданий, погашение задолженности организации, уплату штрафов, пеней организации;
оплата услуг связи, включая информационно-телекоммуникационную сеть Интернет;
оплата банковских услуг;
оплата командировочных расходов работников организации, связанных с осуществлением поддержки ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов.
3. Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на 2023 год, является Министерство социальных отношений Челябинской области (далее именуется - Министерство).
Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Челябинской области от 27.12.2022 г. N 727-ЗО "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов", в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения областного бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, предусмотренных Министерству на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее именуется - единый портал) не позднее 15 рабочего дня, следующего за днем принятия закона Челябинской области об областном бюджете (закона Челябинской области о внесении изменений в закон Челябинской области об областном бюджете).
4. Субсидии предоставляются организациям по результатам отбора, проводимого Министерством в форме запроса предложений на основании заявок, представленных организациями для участия в отборе (далее именуются соответственно - отбор, заявка), исходя из соответствия организаций критериям и требованиям, предусмотренным пунктами 6, 7 настоящего Порядка, а также очередности поступления заявок.
5. Объявление о проведении отбора размещается на едином портале и официальном сайте Министерства (www.minsoc.gov74.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее именуется - официальный сайт Министерства) не менее чем за 5 рабочих дней до начала приема заявок и должно содержать:
сроки проведения отбора;
дату начала подачи и окончания приема заявок, которая не может быть ранее 10 календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства;
результаты предоставления субсидии;
доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатель страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;
требования к участникам отбора и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
порядок подачи заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок;
порядок отзыва заявок, порядок возврата заявок, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;
правила рассмотрения и оценки заявок;
порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, дату начала и окончания срока такого предоставления;
срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии, указанное в пункте 18 настоящего Порядка (далее именуется - соглашение);
условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения;
дату размещения результатов отбора на едином портале, а также на официальном сайте Министерства, которая не может быть позднее 14 календарного дня, следующего за днем определения победителей отбора.
6. Критерии, предъявляемые к организации - участнику отбора:
наличие у организации не менее 50 территориальных подразделений в муниципальных образованиях Челябинской области;
осуществление организацией в течение не менее 5 лет, предшествующих дате подачи документов на предоставление субсидии, уставной деятельности в качестве юридического лица на территории Челябинской области, связанной с организацией ветеранского движения и направленной на поддержку ветеранов, инвалидов Великой Отечественной войны, труда, государственной и военной службы;
соответствие организации требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка.
7. Субсидии предоставляются организациям, соответствующим следующим требованиям:
1) организация зарегистрирована в установленном федеральным законодательством порядке, осуществляет в соответствии со своими учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
2) организация зарегистрирована и осуществляет деятельность на территории Челябинской области;
3) организация своевременно представляет отчеты по ранее полученным из областного бюджета средствам;
4) в составе учредителей организации отсутствуют политические партии, в уставе организации отсутствуют упоминания наименования политической партии, факты передачи организацией пожертвований политической партии или ее региональному отделению в течение последних трех лет;
5) на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка:
у организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у организации должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, предусмотренных Правительством Челябинской области;
организация не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не должна быть введена процедура банкротства, деятельность организации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе организации, членах ее коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации;
организация не должна являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее именуются - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
организация не должна находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
организация не должна получать средства из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
8. Для участия в отборе организация представляет в Министерство в срок, указанный в объявлении о проведении отбора, следующие документы:
1) заявку по форме, установленной Министерством, в которой указываются в том числе планируемые к осуществлению мероприятия, информация об объеме средств, необходимых для финансового обеспечения затрат на осуществление поддержки ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов;
2) копии учредительных документов организации;
3) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданной не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;
4) копию документа, подтверждающего полномочия руководителя организации и (или) иного лица, уполномоченного на представление ее интересов;
5) гарантийное письмо по форме, установленной Министерством, содержащее сведения о том, что на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка:
у организации отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, предусмотренных Правительством Челябинской области;
организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе организации, членах ее коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации;
организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);
организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
организация не получает средства из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
6) справки налогового органа и территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, подтверждающие отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;
7) согласия по форме, установленной Министерством:
на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об организации, о подаваемой организацией заявке, иной информации об организации, связанной с отбором;
на осуществление в отношении организации проверок, указанных в пункте 24 настоящего Порядка;
8) справку, подписанную руководителем организации или представителем организации с приложением соответствующей доверенности, о наличии территориальных подразделений в муниципальных образованиях Челябинской области.
Все документы, указанные в настоящем пункте, должны быть заверены личной подписью руководителя организации или представителя организации с приложением соответствующей доверенности, заверенной печатью организации (при наличии).
Если информация, содержащаяся в представляемых документах, содержит персональные данные руководителя, главного бухгалтера и (или) работников организации, организация представляет согласия на обработку их персональных данных, оформленные в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
Документы, указанные в настоящем пункте, могут быть представлены в Министерство на бумажном носителе лично руководителем организации или представителем организации с приложением соответствующей доверенности или направлены посредством почтового отправления по адресу: 454048, город Челябинск, улица Воровского, 30.
Датой представления документов организацией считается день их поступления в Министерство.
9. Одна организация может подать только одну заявку.
10. Заявка может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем направления в Министерство соответствующего обращения организации. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в отборе.
11. В целях рассмотрения и оценки заявок Министерство формирует и утверждает состав комиссии (далее именуется - Комиссия), в который включаются члены Общественного совета при Министерстве, и размещает его на официальном сайте Министерства не позднее 3 рабочих дней со дня его утверждения.
Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема документов рассматривает заявки на предмет их соответствия установленным в пункте 7 настоящего Порядка требованиям. По итогам рассмотрения заявок Комиссия выносит рекомендации об отсутствии оснований для отклонения заявок или об отклонении заявок, которые оформляются протоколом Комиссии не позднее 3 рабочих дней с даты проведения заседания Комиссии.
Министерство с учетом рекомендаций Комиссии в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола Комиссией принимает решение об отсутствии оснований для отклонения заявки или решение об отклонении заявки по следующим основаниям:
несоответствие организации требованиям, установленным в пункте 7 настоящего Порядка;
несоответствие представленных организацией документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
недостоверность представленной организацией информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе организации;
подача организацией заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.
Информация об организациях, заявки которых были рассмотрены, об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки, размещается на официальном сайте Министерства в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения об отсутствии оснований для отклонения заявки или решения об отклонении заявки.
В случае принятия решения об отклонении заявки Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет организациям, в отношении которых принято решение об отклонении заявки, уведомление об отклонении заявки с указанием причин отклонения.
12. Не позднее 5 рабочих дней с даты принятия Министерством решения об отсутствии оснований для отклонения заявки Комиссия проводит оценку данных заявок на предмет соответствия организации критериям отбора, указанным в пункте 6 настоящего Порядка.
В отношении отклоненных заявок оценка заявок не проводится.
По результатам оценки заявок Комиссией оформляется протокол с рекомендациями о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.
13. Министерство с учетом рекомендаций Комиссии не позднее 5 рабочих дней с даты принятия рекомендаций Комиссии принимает одно из следующих решений:
о предоставлении субсидии;
об отказе в предоставлении субсидии по следующим основаниям:
несоответствие представленных организацией документов требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
установление факта недостоверности представленной организацией информации.
14. В соответствии с решением, указанным в пункте 13 настоящего Порядка, Министерство утверждает приказом список организаций - получателей субсидий с указанием размеров субсидий и список организаций, которым отказано в предоставлении субсидии.
Информация об организациях - получателях субсидий и информация об организациях, которым отказано в предоставлении субсидий, размещается в течение 3 рабочих дней со дня утверждения Министерством соответствующих списков на официальном сайте Министерства.
15. В случае принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидий Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет организациям уведомление об отказе в предоставлении субсидий с указанием причин отказа.
16. Информация о результатах рассмотрения заявок не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения приказа, указанного в пункте 14 настоящего Порядка, размещается на едином портале и на официальном сайте Министерства и включает в себя:
дату, время и место проведения рассмотрения заявок;
информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.
17. Размер субсидии определяется по следующей формуле:
Ci = CобщPi/Pi, где:
C i - объем субсидии i-й организации;
C общ - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Челябинской области от 27.12.2022 г. N 727-ЗО "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
P i - объем запрашиваемых организацией средств;
Pi - суммарный объем запрашиваемых организациями, прошедшими отбор, средств.
18. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня утверждения приказа о распределении субсидий, указанного в пункте 14 настоящего Порядка, заключает с организацией - победителем отбора соглашение в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Челябинской области, которое должно содержать в том числе:
условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;
согласие организации на проведение Министерством и органами государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 24 настоящего Порядка, а также обязательство организации по включению в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по соглашению, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), на проведение Министерством и органами государственного финансового контроля проверок, указанных в пункте 24 настоящего Порядка.
Организации, не заключившие соглашение в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, признаются уклонившимися от заключения соглашения.
Министерство вправе устанавливать в соглашении срок и формы представления организацией дополнительной отчетности.
19. Субсидия перечисляется на расчетный счет организации, открытый в российской кредитной организации.
20. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня заключения соглашения и получения от организации реквизитов счета для перечисления субсидии представляет в Министерство финансов Челябинской области заявку на перечисление субсидии организации.
21. Министерство финансов в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки на перечисление субсидии организации, указанной в пункте 20 настоящего Порядка, организует перечисление субсидии на расчетный счет организации.
22. Планируемым результатом предоставления субсидии является проведение по состоянию на 31 декабря 2023 года 100 процентов мероприятий от общего количества мероприятий, предусмотренных сметой планируемых мероприятий на 2023 год, по направлениям, определяемым соглашением.
Характеристиками (показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии) (далее именуются - характеристики) являются:
1) доля мероприятий, проведенных организацией, от общего числа мероприятий, предусмотренных сметой планируемых мероприятий, представляемой организацией;
2) количество участников, принявших участие в проведенных организацией мероприятиях.
Точная дата завершения и конечное значение результата предоставления субсидии (конкретная количественная характеристика итогов), значения характеристик для каждого получателя субсидии устанавливаются в соглашении.
23. Организация представляет в Министерство отчетность о достижении значений результата предоставления субсидии и характеристик, об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формам и в сроки, установленные соглашением (но не реже 1 раза в квартал).
24. Министерство осуществляет в отношении организации и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению, проверки соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Мониторинг достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), проводится в порядке и по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации.
25. Организация несет ответственность за представление недостоверных сведений, а также нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
26. Организациям, а также иным юридическим лицам, получающим средства на основании договоров, заключенных с организациями, запрещено приобретать иностранную валюту за счет средств субсидии, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств.
27. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет:
1) в случае нарушения организацией условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по результатам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, - в полном объеме;
2) в случае недостижения организацией значения результата предоставления субсидии, установленного соглашением, - в объеме, пропорциональном величине недостижения значения результата предоставления субсидии, установленного соглашением.
Министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, направляет организации уведомление о необходимости возврата суммы субсидии и средств, полученных на основании договоров, заключенных с организациями, с указанием причины, послужившей основанием для такого возврата, и реквизитов для перечисления денежных средств.
В случае если основанием для возврата субсидии стало недостижение организацией значения результата предоставления субсидии, установленного соглашением, Министерство направляет уведомление о необходимости возврата суммы субсидии в объеме, пропорциональном величине недостижения значения результата предоставления субсидии, установленного соглашением, в течение 10 рабочих дней с даты выявления факта недостижения указанного значения.
Организация перечисляет денежные средства в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения от Министерства уведомления о возврате субсидии.
28. При невозврате Субсидии организацией в сроки, установленные в пункте 27 настоящего Порядка, Министерство принимает меры по взысканию субсидии в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
29. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидий представление организациями документов в Министерство для участия в отборе на получение субсидий, рассмотрение документов, принятие решений о предоставлении субсидий и их распределение в пределах дополнительно выделенных средств, заключение соглашений с организациями и перечисление субсидий осуществляются в соответствии с требованиями и в сроки, установленные настоящим Порядком.
30. Организация, заключившая соглашение, вправе без согласования с Министерством перераспределять суммы запланированных расходов на осуществление поддержки ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в пределах 10 процентов от общего объема субсидии на весь период реализации субсидии. Изменения сумм запланированных расходов в рамках направлений расходов на осуществление поддержки ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов более чем на 10 процентов оформляются в виде дополнительного соглашения.
31. Остатки субсидий, не использованные в 2023 году, подлежат возврату в областной бюджет не позднее первых 10 рабочих дней 2024 года.
Утвержден
постановлением Правительства
Челябинской области
от 27 января 2023 г. N 48-П
Порядок
определения объема и предоставления в 2023 году субсидий общественным организациям на финансовое обеспечение затрат на осуществление деятельности по оказанию поддержки проживающим на территории Челябинской области детям погибших (пропавших без вести) участников войны с Финляндией 1939 - 1940 годов, Великой Отечественной войны, войны с Японией 1945 года
1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления в 2023 году субсидий общественным организациям на финансовое обеспечение затрат на осуществление деятельности по оказанию поддержки проживающим на территории Челябинской области детям погибших (пропавших без вести) участников войны с Финляндией 1939 - 1940 годов, Великой Отечественной войны, войны с Японией 1945 года (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, государственной программой Челябинской области "Развитие социальной защиты населения в Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 17.12.2020 г. N 689-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие социальной защиты населения в Челябинской области" (далее именуется - государственная программа), и определяет порядок определения объема и условия предоставления в 2023 году субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям на финансовое обеспечение затрат на осуществление поддержки проживающим на территории Челябинской области детям погибших (пропавших без вести) участников войны с Финляндией 1939 - 1940 годов, Великой Отечественной войны, войны с Японией 1945 года (далее именуются - субсидии), в том числе требования к отчетности, требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение.
2. Субсидии предоставляются в целях реализации государственной программы на финансовое обеспечение затрат некоммерческих организаций (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на осуществление деятельности по оказанию поддержки проживающим на территории Челябинской области детям погибших (пропавших без вести) участников войны с Финляндией 1939 - 1940 годов, Великой Отечественной войны, войны с Японией 1945 года (далее именуются - организации) по следующим направлениям расходов:
вознаграждение для специалистов (физических лиц, работающих по дополнительным соглашениям к трудовому договору по реализации мероприятий настоящего Порядка, гражданско-правовому договору или договору подряда);
оказание материальной помощи проживающим на территории Челябинской области детям погибших (пропавших без вести) участников войны с Финляндией 1939 - 1940 годов, Великой Отечественной войны, войны с Японией 1945 года, за исключением расходов, непосредственно не связанных с реализацией деятельности организации по оказанию поддержки детям погибших (пропавших без вести) участников войны с Финляндией 1939 - 1940 годов, Великой Отечественной войны, войны с Японией 1945 года;
административно-хозяйственные расходы организаций, связанные с осуществлением деятельности организации по оказанию поддержки проживающим на территории Челябинской области детям погибших (пропавших без вести) участников войны с Финляндией 1939 - 1940 годов, Великой Отечественной войны, войны с Японией 1945 года, за исключением расходов на приобретение недвижимого имущества (включая земельные участки), капитальное строительство новых зданий, погашение задолженности организации, уплату штрафов, пеней организации;
проведение мероприятий, посвященных дням воинской славы и памятным датам России, профессиональным праздникам, отчетных собраний актива и членов организации, за исключением расходов на приобретение алкогольной и табачной продукции, а также товаров, которые являются предметами роскоши, финансирование политических партий, кампаний и акций, подготовку и проведение митингов, демонстраций, пикетирований;
оплата услуг связи, включая информационно-телекоммуникационную сеть Интернет;
оплата банковских услуг;
оплата командировочных расходов, связанных с оказанием поддержки проживающим на территории Челябинской области детям погибших (пропавших без вести) участников войны с Финляндией 1939 - 1940 годов, Великой Отечественной войны, войны с Японией 1945 года;
организация посещения детьми (внуками) погибших участников войны с Финляндией 1939 - 1940 годов, Великой Отечественной войны, войны с Японией 1945 года мест захоронения их погибших родителей.
3. Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на 2023 год, является Министерство социальных отношений Челябинской области (далее именуется - Министерство).
Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Челябинской области от 27.12.2022 г. N 727-ЗО "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов", в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения областного бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, предусмотренных Министерству на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее именуется - единый портал) не позднее 15 рабочего дня, следующего за днем принятия закона Челябинской области об областном бюджете (закона Челябинской области о внесении изменений в закон Челябинской области об областном бюджете).
4. Субсидии предоставляются организациям по результатам отбора, проводимого Министерством в форме запроса предложений на основании заявок, представленных организациями для участия в отборе (далее именуются соответственно - отбор, заявка), исходя из соответствия организаций критериям и требованиям, предусмотренным пунктами 6, 7 настоящего Порядка, а также очередности поступления заявок.
5. Объявление о проведении отбора размещается на едином портале и официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.minsoc.gov74.ru) (далее именуется - официальный сайт Министерства) не менее чем за 5 рабочих дней до начала приема заявок и должно содержать:
сроки проведения отбора;
дату начала подачи и окончания приема заявок, которая не может быть ранее 10 календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства;
результаты предоставления субсидии;
доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатель страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;
требования к участникам отбора и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
порядок подачи заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок;
порядок отзыва заявок, порядок возврата заявок, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;
правила рассмотрения и оценки заявок;
порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, дату начала и окончания срока такого предоставления;
срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии, указанное в пункте 18 настоящего Порядка (далее именуется - соглашение);
условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения;
дату размещения результатов отбора на едином портале, а также на официальном сайте Министерства, которая не может быть позднее 14 календарного дня, следующего за днем определения победителей отбора.
6. Критерии, предъявляемые к организации - участнику отбора:
осуществление организацией в течение не менее 5 лет, предшествующих дате подачи документов на предоставление субсидии, уставной деятельности в качестве юридического лица на территории Челябинской области, направленной на повышение социальной защищенности детей погибших (пропавших без вести) участников войны с Финляндией 1939 - 1940 годов, Великой Отечественной войны, войны с Японией 1945 года;
наличие у организации территориальных подразделений в муниципальных образованиях Челябинской области;
соответствие организации требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка.
7. Субсидии предоставляются организациям, соответствующим следующим требованиям:
1) организация зарегистрирована в установленном федеральным законодательством порядке, осуществляет в соответствии со своими учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
2) организация зарегистрирована и осуществляет деятельность на территории Челябинской области;
3) организация своевременно представляет отчеты по ранее полученным из областного бюджета средствам;
4) в составе учредителей организации отсутствуют политические партии, в уставе организации отсутствуют упоминания наименования политической партии, факты передачи организацией пожертвований политической партии или ее региональному отделению в течение последних трех лет;
5) на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка:
у организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у организации должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, предусмотренных Правительством Челябинской области;
организация не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не должна быть введена процедура банкротства, деятельность организации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе организации, членах ее коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации;
организация не должна являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее именуются - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
организация не должна находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
организация не должна получать средства из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
8. Для участия в отборе организация представляет в Министерство в срок, указанный в объявлении о проведении отбора, следующие документы:
1) заявку по форме, установленной Министерством, в которой указываются в том числе планируемые к осуществлению мероприятия, информация об объеме средств, необходимых для финансового обеспечения затрат на оказание поддержки проживающим на территории Челябинской области детям погибших (пропавших без вести) участников войны с Финляндией 1939 - 1940 годов, Великой Отечественной войны, войны с Японией 1945 года;
2) копии учредительных документов организации;
3) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданной не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;
4) копию документа, подтверждающего полномочия руководителя организации и (или) иного лица, уполномоченного на представление интересов организации;
5) гарантийное письмо по форме, установленной Министерством, содержащее сведения о том, что на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка:
у организации отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, предусмотренных Правительством Челябинской области;
организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе организации, членах ее коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации;
организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);
организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
организация не получает средства из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
6) справки налогового органа и территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, подтверждающие отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;
7) согласия по форме, установленной Министерством:
на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об организации, о подаваемой организацией заявке, иной информации об организации, связанной с отбором;
на осуществление в отношении организации проверок, указанных в пункте 24 настоящего Порядка;
8) справку, подписанную руководителем организации или представителем организации с приложением соответствующей доверенности, о наличии территориальных подразделений в муниципальных образованиях Челябинской области.
Все документы, указанные в настоящем пункте, должны быть заверены личной подписью руководителя организации или представителя организации с приложением соответствующей доверенности, заверенной печатью (при наличии) организации.
Если информация, содержащаяся в представляемых документах, содержит персональные данные руководителя, главного бухгалтера и (или) работников организации, организация представляет согласия на обработку их персональных данных, оформленные в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
Документы, указанные в настоящем пункте, могут быть представлены в Министерство на бумажном носителе лично руководителем организации или представителем организации с приложением соответствующей доверенности или направлены посредством почтового отправления по адресу: 454048, город Челябинск, улица Воровского, 30.
Датой представления документов организацией считается день их поступления в Министерство.
9. Одна организация может подать только одну заявку.
10. Заявка может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем направления в Министерство соответствующего обращения организации. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в отборе.
11. В целях рассмотрения и оценки заявок Министерство формирует и утверждает состав комиссии (далее именуется - Комиссия), в который включаются члены Общественного совета при Министерстве, и размещает его на официальном сайте Министерства не позднее 3 рабочих дней со дня его утверждения.
Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема документов рассматривает заявки на предмет их соответствия установленным в пункте 7 настоящего Порядка требованиям. По итогам рассмотрения заявок Комиссия выносит рекомендации об отсутствии оснований для отклонения заявок или об отклонении заявок, которые оформляются протоколом Комиссии не позднее 3 рабочих дней с даты проведения заседания Комиссии.
Министерство с учетом рекомендаций Комиссии в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола Комиссией принимает решение об отсутствии оснований для отклонения заявки или решение об отклонении заявки по следующим основаниям:
несоответствие организации требованиям, установленным в пункте 7 настоящего Порядка;
несоответствие представленных организацией документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
недостоверность представленной организацией информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе организации;
подача организацией заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.
Информация об организациях, заявки которых были рассмотрены, об организациях, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки, размещается на официальном сайте Министерства в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения об отсутствии оснований для отклонения заявки или решения об отклонении заявки.
В случае принятия решения об отклонении заявки Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет организациям, в отношении которых принято решение об отклонении заявки, уведомление об отклонении заявки с указанием причин отклонения.
12. Не позднее 5 рабочих дней с даты принятия Министерством решения об отсутствии оснований для отклонения заявок Комиссия проводит оценку данных заявок на предмет соответствия организации критериям отбора, указанным в пункте 6 настоящего Порядка.
В отношении отклоненных заявок оценка заявок не проводится.
По результатам оценки заявок Комиссией оформляется протокол с рекомендациями о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.
13. Министерство с учетом рекомендаций Комиссии не позднее 5 рабочих дней с даты принятия рекомендаций Комиссии принимает одно из следующих решений:
о предоставлении субсидии;
об отказе в предоставлении субсидии по следующим основаниям:
несоответствие представленных организацией документов требованиям, предусмотренным пунктом 8 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
установление факта недостоверности представленной организацией информации.
14. В соответствии с решением, указанным в пункте 13 настоящего Порядка, Министерство утверждает приказом список организаций - получателей субсидии с указанием размеров субсидий и список организаций, которым отказано в предоставлении субсидии.
Информация об организациях - получателях субсидий и информация об организациях, которым отказано в предоставлении субсидий, размещается в течение 3 рабочих дней со дня утверждения Министерством соответствующих списков на официальном сайте Министерства.
15. В случае принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидий Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет организациям уведомление об отказе в предоставлении субсидий с указанием причин отказа.
16. Информация о результатах рассмотрения заявок не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения приказа, указанного в пункте 14 настоящего Порядка, размещается на едином портале и на официальном сайте Министерства и включает в себя:
дату, время и место проведения рассмотрения заявок;
информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.
17. Размер субсидии определяется по следующей формуле:
Ci = CобщPi/Pi, где:
C i - объем субсидии i-й организации;
C общ - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Челябинской области от 27.12.2022 г. N 727-ЗО "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
P i - объем запрашиваемых организацией средств;
Pi - суммарный объем запрашиваемых организациями, прошедшими отбор, средств.
18. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня утверждения приказа о распределении субсидий, указанного в пункте 14 настоящего Порядка, заключает с победителем (победителями) отбора соглашение в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Челябинской области, которое должно содержать в том числе:
условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;
согласие организации на проведение Министерством и органами государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 24 настоящего Порядка, а также обязательство организации по включению в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по соглашению, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), на проведение Министерством и органами государственного финансового контроля проверок, указанных в пункте 24 настоящего Порядка.
Организации, не заключившие соглашение в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, признаются уклонившимися от заключения соглашения.
Министерство вправе устанавливать в соглашении срок и формы представления организацией дополнительной отчетности.
19. Субсидия перечисляется на расчетный счет организации, открытый в российской кредитной организации.
20. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня заключения соглашения и получения от организации реквизитов счета для перечисления субсидии представляет в Министерство финансов Челябинской области заявку на перечисление субсидии организации.
21. Министерство финансов в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки на перечисление субсидии, указанной в пункте 20 настоящего Порядка, организует перечисление субсидии на расчетный счет организации.
22. Планируемым результатом предоставления субсидии является проведение по состоянию на 31 декабря 2023 года 100 процентов мероприятий от общего количества мероприятий, предусмотренных сметой планируемых мероприятий на 2023 год, по направлениям, определяемым соглашением.
Характеристиками (показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии) (далее именуются - характеристики) являются:
1) доля мероприятий, проведенных организацией, от общего числа мероприятий, предусмотренных сметой планируемых мероприятий, представляемой организацией;
2) количество участников, принявших участие в проведенных организацией мероприятиях.
Точная дата завершения и конечное значение результата предоставления субсидии (конкретная количественная характеристика итогов), значения характеристик для каждого получателя субсидии устанавливаются в соглашении.
23. Организация представляет в Министерство отчетность о достижении значений результата предоставления субсидии и характеристик, об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формам и в сроки, установленные соглашением (но не реже 1 раза в квартал).
24. Министерство осуществляет в отношении организации и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению, проверки соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Мониторинг достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), проводится в порядке и по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации.
25. Организация несет ответственность за представление недостоверных сведений, а также нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
26. Организациям, а также иным юридическим лицам, получающим средства на основании договоров, заключенных с организациями, запрещено приобретать иностранную валюту за счет средств субсидии, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств.
27. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет:
1) в случае нарушения организацией условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по результатам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, - в полном объеме;
2) в случае недостижения организацией значения результата предоставления субсидии, установленного соглашением, - в объеме, пропорциональном величине недостижения значения результата предоставления субсидии, установленного в соглашении.
Министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, направляет организации уведомление о необходимости возврата суммы субсидии и средств, полученных на основании договоров, заключенных с организациями, с указанием причины, послужившей основанием для такого возврата, и реквизитов для перечисления денежных средств.
В случае если основанием для возврата субсидии стало недостижение организацией значения результата предоставления субсидии, установленного соглашением, Министерство направляет уведомление о необходимости возврата суммы субсидии в объеме, пропорциональном величине недостижения значения результата предоставления субсидии, установленного соглашением, в течение 10 рабочих дней с даты выявления факта недостижения указанного значения.
Организация перечисляет денежные средства в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения от Министерства уведомления о возврате субсидии.
28. При невозврате субсидии организацией в сроки, установленные в пункте 27 настоящего Порядка, Министерство принимает меры по взысканию субсидии в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
29. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидий представление организациями документов в Министерство для участия в отборе на получение субсидий, рассмотрение документов, принятие решений о предоставлении субсидий и их распределение в пределах дополнительно выделенных средств, заключение соглашений с организациями и перечисление субсидий осуществляются в соответствии с требованиями и в сроки, установленные настоящим Порядком.
30. Организация, заключившая соглашение, вправе без согласования с Министерством перераспределять суммы запланированных расходов на осуществление деятельности по оказанию поддержки проживающим на территории Челябинской области детям погибших (пропавших без вести) участников войны с Финляндией 1939 - 1940 годов, Великой Отечественной войны, войны с Японией 1945 года, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в пределах 10 процентов от общего объема субсидии на весь период реализации субсидии. Изменения сумм запланированных расходов в рамках направлений расходов на финансовое обеспечение затрат на осуществление деятельности по оказанию поддержки проживающим на территории Челябинской области детям погибших (пропавших без вести) участников войны с Финляндией 1939 - 1940 годов, Великой Отечественной войны, войны с Японией 1945 года более чем на 10 процентов оформляются в виде дополнительного соглашения.
31. Остатки субсидий, не использованные в 2023 году, подлежат возврату в областной бюджет не позднее первых 10 рабочих дней 2024 года.
Утвержден
постановлением Правительства
Челябинской области
от 27 января 2023 г. N 48-П
Порядок
определения объема и предоставления в 2023 году субсидий общественным организациям на финансовое обеспечение затрат на осуществление деятельности по оказанию поддержки реабилитированным лицам
1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления в 2023 году субсидий общественным организациям на финансовое обеспечение затрат на осуществление деятельности по оказанию поддержки реабилитированным лицам (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, государственной программой Челябинской области "Развитие социальной защиты населения в Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 17.12.2020 г. N 689-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие социальной защиты населения в Челябинской области" (далее именуется - государственная программа), и определяет порядок определения объема и условия предоставления в 2023 году субсидий из областного бюджета общественным организациям на финансовое обеспечение затрат на осуществление деятельности по оказанию поддержки реабилитированным лицам (далее именуются - субсидии), в том числе требования к отчетности, требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение.
2. Субсидии предоставляются в целях реализации государственной программы общественным организациям на финансовое обеспечение затрат на осуществление деятельности по оказанию поддержки реабилитированным лицам (далее именуются - организации) по следующим направлениям расходов:
оказание материальной помощи проживающим на территории Челябинской области реабилитированным лицам, за исключением расходов, непосредственно не связанных с реализацией деятельности организации по оказанию поддержки реабилитированным лицам;
административно-хозяйственные расходы организации, связанные с осуществлением деятельности организации по оказанию поддержки реабилитированным лицам, за исключением расходов на приобретение недвижимого имущества (включая земельные участки), капитальное строительство новых зданий, погашение задолженности организации, уплату штрафов, пеней;
оплата труда работников организации, оплата труда специалистов, привлеченных к осуществлению деятельности, связанной с поддержкой реабилитированных лиц;
оплата услуг связи, включая информационно-телекоммуникационную сеть Интернет;
проведение мероприятий, посвященных дням воинской славы и памятным датам России, за исключением расходов на приобретение алкогольной и табачной продукции, а также товаров, которые являются предметами роскоши, финансирование политических партий, кампаний и акций, подготовку и проведение митингов, демонстраций, пикетирований;
оплата банковских услуг;
приобретение канцелярских товаров и расходных материалов.
3. Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на 2023 год, является Министерство социальных отношений Челябинской области (далее именуется - Министерство).
Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Челябинской области от 27.12.2022 г. N 727-ЗО "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов", в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения областного бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, предусмотренных Министерству на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее именуется - единый портал) не позднее 15 рабочего дня, следующего за днем принятия закона Челябинской области об областном бюджете (закона Челябинской области о внесении изменений в закон Челябинской области об областном бюджете).
4. Субсидии предоставляются организациям по результатам отбора, проводимого Министерством в форме запроса предложений на основании заявок, представленных организациями для участия в отборе (далее именуются соответственно - отбор, заявка), исходя из соответствия организаций критериям и требованиям, предусмотренным пунктами 6, 7 настоящего Порядка, а также очередности поступления заявок.
5. Объявление о проведении отбора размещается на едином портале и официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.minsoc.gov74.ru) (далее именуется - официальный сайт Министерства) не менее чем за 5 рабочих дней до начала приема заявок и должно содержать:
сроки проведения отбора;
дату начала подачи и окончания приема заявок, которая не может быть ранее 10 календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства;
результаты предоставления субсидии;
доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатель страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;
требования к участникам отбора и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
порядок подачи заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок;
порядок отзыва заявок, порядок возврата заявок, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;
правила рассмотрения и оценки заявок;
порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, дату начала и окончания срока такого предоставления;
срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее именуется - соглашение);
условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения;
дату размещения результатов отбора на едином портале, а также на официальном сайте Министерства, которая не может быть позднее 14 календарного дня, следующего за днем определения победителей отбора.
6. Критерии, предъявляемые к организации - участнику отбора:
осуществление организацией в течение не менее 5 лет, предшествующих дате подачи документов на участие в отборе, уставной деятельности в качестве юридического лица на территории Челябинской области, связанной с оказанием поддержки проживающим на территории Челябинской области реабилитированным лицам;
наличие у организации территориальных подразделений в муниципальных образованиях Челябинской области;
соответствие организации требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка.
7. Субсидии предоставляются организациям, соответствующим следующим требованиям:
1) организация зарегистрирована в установленном федеральным законодательством порядке, осуществляет в соответствии со своими учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
2) организация зарегистрирована и осуществляет деятельность на территории Челябинской области;
3) организация своевременно представляет отчеты по ранее полученным из областного бюджета средствам;
4) в составе учредителей организации отсутствуют политические партии, в уставе организации отсутствуют упоминания наименования политической партии, факты передачи организацией пожертвований политической партии или ее региональному отделению в течение последних трех лет;
5) на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка:
у организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у организации должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, предусмотренных Правительством Челябинской области;
организация не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не должна быть введена процедура банкротства, деятельность организации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе организации, членах ее коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации;
организация не должна являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее именуются - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
организация не должна находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
организация не должна получать средства из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
8. Для участия в отборе организация представляет в Министерство в срок, указанный в объявлении о проведении отбора, следующие документы:
1) заявку по форме, установленной Министерством, в которой указываются в том числе планируемые к осуществлению мероприятия, информация об объеме средств, необходимых для финансового обеспечения затрат на оказание поддержки проживающим на территории Челябинской области реабилитированным лицам;
2) копии учредительных документов организации;
3) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданной не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;
4) копию документа, подтверждающего полномочия руководителя организации и (или) иного лица, уполномоченного на представление интересов организации;
5) гарантийное письмо по форме, установленной Министерством, содержащее сведения о том, что на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка:
у организации отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, предусмотренных Правительством Челябинской области;
организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе организации, членах ее коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации;
организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);
организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
организация не получает средства из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
6) справки налогового органа и территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, подтверждающие отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;
7) согласия по форме, установленной Министерством:
на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об организации, о подаваемой организацией заявке, иной информации об организации, связанной с отбором;
на осуществление в отношении организации проверок, указанных в пункте 24 настоящего Порядка;
8) справку, подписанную руководителем организации или представителем организации с приложением соответствующей доверенности, о наличии территориальных подразделений в муниципальных образованиях Челябинской области.
Все документы, указанные в настоящем пункте, должны быть заверены личной подписью руководителя организации или представителя организации с приложением соответствующей доверенности, заверенной печатью (при наличии) организации.
Если информация, содержащаяся в представляемых документах, содержит персональные данные руководителя, главного бухгалтера и (или) работников организации, организация представляет согласия на обработку их персональных данных, оформленные в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
Документы, указанные в настоящем пункте, могут быть представлены в Министерство на бумажном носителе лично руководителем организации или представителем организации с приложением соответствующей доверенности или направлены посредством почтового отправления по адресу: 454048, город Челябинск, улица Воровского, 30.
Датой представления документов организацией считается день их поступления в Министерство.
9. Одна организация может подать только одну заявку.
10. Заявка может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем направления в Министерство соответствующего обращения организации. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в отборе.
11. В целях рассмотрения и оценки заявок Министерство формирует и утверждает состав комиссии (далее именуется - Комиссия), в который включаются члены Общественного совета при Министерстве, и размещает его на официальном сайте Министерства не позднее 3 рабочих дней со дня его утверждения.
Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема документов рассматривает заявки на предмет их соответствия установленным в пункте 7 настоящего Порядка требованиям. По итогам рассмотрения заявок Комиссия выносит рекомендации об отсутствии оснований для отклонения заявок или об отклонении заявок, которые оформляются протоколом Комиссии не позднее 3 рабочих дней с даты проведения заседания Комиссии.
Министерство с учетом рекомендаций Комиссии в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола Комиссией принимает решение об отсутствии оснований для отклонения заявки или решение об отклонении заявки по следующим основаниям:
несоответствие организации требованиям, установленным в пункте 7 настоящего Порядка;
несоответствие представленных организацией документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
недостоверность представленной организацией информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе организации;
подача организацией заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.
Информация об организациях, заявки которых были рассмотрены, об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки, размещается на официальном сайте Министерства в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения об отсутствии оснований для отклонения заявки или решения об отклонении заявки.
В случае принятия решения об отклонении заявки Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет организациям, в отношении которых принято решение об отклонении заявки, уведомление об отклонении заявки с указанием причин отклонения.
12. Не позднее 5 рабочих дней с даты принятия Министерством решения об отсутствии оснований для отклонения заявки Комиссия проводит оценку данных заявок на предмет соответствия организации критериям отбора, указанным в пункте 6 настоящего Порядка.
В отношении отклоненных заявок оценка заявок не проводится.
По результатам оценки заявок Комиссией оформляется протокол с рекомендациями о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.
13. Министерство с учетом рекомендаций Комиссии не позднее 5 рабочих дней с даты принятия рекомендаций Комиссии принимает одно из следующих решений:
о предоставлении субсидии;
об отказе в предоставлении субсидии по следующим основаниям:
несоответствие представленных организацией документов требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
установление факта недостоверности представленной организацией информации.
14. В соответствии с решением, указанным в пункте 13 настоящего Порядка, Министерство утверждает приказом список организаций - получателей субсидий с указанием размеров субсидий и список организаций, которым отказано в предоставлении субсидий.
Информация об организациях - получателях субсидий и информация об организациях, которым отказано в предоставлении субсидий, размещается в течение 3 рабочих дней со дня утверждения Министерством соответствующих списков на официальном сайте Министерства.
15. В случае принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидий Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет организациям уведомление об отказе в предоставлении субсидий с указанием причин отказа.
16. Информация о результатах рассмотрения заявок не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения приказа, указанного в пункте 14 настоящего Порядка, размещается на едином портале и на официальном сайте Министерства и включает в себя:
дату, время и место проведения рассмотрения заявок;
информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.
17. Размер субсидии определяется по следующей формуле:
Ci = CобщPi/Pi, где:
C i - объем субсидии i-й организации;
C общ - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Челябинской области от 27.12.2022 г. N 727-ЗО "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
P i - объем запрашиваемых организацией средств;
Pi - суммарный объем запрашиваемых организациями, прошедшими отбор, средств.
18. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня утверждения приказа о распределении субсидий, указанного в пункте 14 настоящего Порядка, заключает с организацией - победителем отбора соглашение в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Челябинской области, которое должно содержать в том числе:
условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;
согласие организации на проведение Министерством и органами государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 24 настоящего Порядка, а также обязательство организации по включению в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по соглашению, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), на проведение Министерством и органами государственного финансового контроля проверок, указанных в пункте 24 настоящего Порядка.
Организации, не заключившие соглашение в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, признаются уклонившимися от заключения соглашения.
Министерство вправе устанавливать в соглашении срок и формы представления организацией дополнительной отчетности.
19. Субсидия перечисляется на расчетный счет организации, открытый в российской кредитной организации.
20. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня заключения соглашения и получения от организации реквизитов счета для перечисления субсидии представляет в Министерство финансов Челябинской области заявку на перечисление субсидии организации.
21. Министерство финансов в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки на перечисление субсидии организации, указанной в пункте 20 настоящего Порядка, организует перечисление субсидии на расчетный счет организации.
22. Планируемым результатом предоставления субсидии является проведение по состоянию на 31 декабря 2023 года 100 процентов мероприятий от общего количества мероприятий, предусмотренных сметой планируемых мероприятий на 2023 год, по направлениям, определяемым соглашением.
Характеристиками (показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии) (далее именуются - характеристики) являются:
1) доля мероприятий, проведенных организацией, от общего числа мероприятий, предусмотренных сметой планируемых мероприятий, представляемой организацией;
2) количество участников, принявших участие в проведенных организацией мероприятиях.
Точная дата завершения и конечное значение результата предоставления субсидии (конкретная количественная характеристика итогов), значения характеристик для каждого получателя субсидии устанавливаются в соглашении.
23. Организация представляет в Министерство отчетность о достижении значений результата предоставления субсидии и характеристик, об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формам и в сроки, установленные соглашением (но не реже 1 раза в квартал).
24. Министерство осуществляет в отношении организации и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению, проверки соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Мониторинг достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), проводится в порядке и по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации.
25. Организация несет ответственность за представление недостоверных сведений, а также нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
26. Организациям, а также иным юридическим лицам, получающим средства на основании договоров, заключенных с организациями, запрещено приобретать иностранную валюту за счет средств субсидии, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств.
27. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет:
1) в случае нарушения организацией условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по результатам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, - в полном объеме;
2) в случае недостижения организацией значения результата предоставления субсидии, установленного соглашением, - в объеме, пропорциональном величине недостижения значения результата предоставления субсидии, установленного соглашением.
Министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, направляет организации уведомление о необходимости возврата суммы субсидии и средств, полученных на основании договоров, заключенных с организациями, с указанием причины, послужившей основанием для такого возврата, и реквизитов для перечисления денежных средств.
В случае если основанием для возврата субсидии стало недостижение организацией значения результата предоставления субсидии, установленного соглашением, Министерство направляет уведомление о необходимости возврата суммы субсидии в объеме, пропорциональном величине недостижения значения результата предоставления субсидии, установленного соглашением, в течение 10 рабочих дней с даты выявления факта недостижения указанного значения.
Организация перечисляет денежные средства в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения от Министерства уведомления о возврате субсидии.
28. При невозврате Субсидии организацией в сроки, установленные в пункте 27 настоящего Порядка, Министерство принимает меры по взысканию субсидии в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
29. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидий представление организациями документов в Министерство для участия в отборе на получение субсидий, рассмотрение документов, принятие решений о предоставлении субсидий и их распределение в пределах дополнительно выделенных средств, заключение соглашений с организациями и перечисление субсидий осуществляются в соответствии с требованиями и в сроки, установленные настоящим Порядком.
30. Организация, заключившая соглашение, вправе без согласования с Министерством перераспределять суммы запланированных расходов на оказание поддержки реабилитированным лицам, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в пределах 10 процентов от общего объема субсидии на весь период реализации субсидии. Изменения сумм запланированных расходов в рамках направлений расходов на оказание поддержки реабилитированным лицам более чем на 10 процентов оформляются в виде дополнительного соглашения.
31. Остатки субсидий, не использованные в 2023 году, подлежат возврату в областной бюджет не позднее первых 10 рабочих дней 2024 года.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Субсидии предоставляются в целях реализации госпрограммы "Развитие социальной защиты населения в Челябинской области".
Возмещение затрат организациям осуществляется по результатам отбора, проводимого Министерством социальных отношений в форме запроса предложений на основании заявок.
Критерии, предъявляемые к участнику отбора:
- наличие у организации не менее 50 территориальных подразделений в муниципальных образованиях области;
- осуществление организацией в течение не менее 5 лет, предшествующих дате подачи документов, уставной деятельности, связанной с организацией ветеранского движения и направленной на поддержку ветеранов, инвалидов Великой Отечественной войны, труда, государственной и военной службы.
Постановление Правительства Челябинской области от 27 января 2023 г. N 48-П "О порядках определения объема и предоставления в 2023 году субсидий некоммерческим организациям и общественным организациям, предусмотренных постановлением Правительства Челябинской области от 17.12.2020 г. N 689-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие социальной защиты населения в Челябинской области"
Вступает в силу с 31 января 2023 г.
Опубликование:
официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru) 31 января 2023 г. N 7400202301310010
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Челябинской области от 14 апреля 2023 г. N 243-П
Изменения вступают в силу с 18 апреля 2023 г.