Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 1 изменено с 26 января 2023 г. - Постановление Администрации г. Ялта Республики Крым от 23 января 2023 г. N 222-п
Приложение N 1
к постановлению Администрации
города Ялта Республики Крым
от 07 декабря 2022 N 5903-п
Муниципальная программа
"Формирование современной городской среды муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым"
23 января 2023 г.
Паспорт муниципальной программы "Формирование современной городской среды муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым"
Ответственный исполнитель программы |
Департамент по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ялта Республики Крым |
Соисполнители программы |
Департамент экономического развития Администрации города Ялта Республики Крым |
Участники программы |
Жители городского округа Ялта Республики Крым, общественные организации, политические партии и движения, а также другие заинтересованные лица, структурные подразделения Администрации города Ялта Республики Крым, Ялтинский городской совет Республики Крым, ресурсоснабжающие организации, МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба 112", МБУ "ДЭУ", МБУ "Зеленстрой" |
Цель программы |
Повышение качества и комфорта городской среды на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым. Создание безопасных, доступных и комфортных условий для жизни. Формирование эффективной системы управления городским хозяйством. Повышение конкурентоспособности российских городов на глобальном уровне. |
Задачи программы |
1. Обеспечение формирования единых подходов и ключевых приоритетов формирования комфортной городской среды на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым с учетом приоритетов территориального развития. 2. Создание и развитие эстетичности и социально-экологической организованной городской среды. 3. Повышение качества уровня жизни граждан путем формирования современного облика дворовых и общественных территорий. 4. Создание и поддержка муниципальных сервисов; 5. Формирование эффективной системы управления городским хозяйством. 6. Привлечение внебюджетных (или инвестиционных) средств к реализации мероприятий по благоустройству территорий муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым. |
Целевые показатели (индикаторы) программы |
Количество разработанных проектно-сметных документаций по благоустройству территорий. Количество благоустроенных дворовых территорий. Количество благоустроенных дворовых территорий в рамках Соглашения между Правительством Москвы и Советом министров Республики Крым о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве (далее - Соглашение о сотрудничестве). Количество благоустроенных общественных территорий. Количество благоустроенных общественных территорий в рамках Соглашения между Правительством Москвы и Советом министров Республики Крым о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве (далее - Соглашение о сотрудничестве). Количество благоустроенных территорий за счет внебюджетных источников. Количество обустроенных детских игровых и спортивных площадок. Количество муниципальной коммунальной техники, обеспеченной элементами автоматизированного контроля, с помощью созданной автоматизированной систем контроля за работой коммунальной техники и уборки территории. Количество регулируемых светофорных объектов с помощью системы диспетчерского управления светофорными объектами. Количество снабженных каналами связи остановочных павильонов (разработка ПСД, СМР). Количество снабженных остановочных павильонов табло с выводом информации о прибытии транспорта в режиме реального времени. |
Этапы и сроки реализации программы |
2023 - 2025 годы без деления на этапы |
Объемы и источники финансирования программы |
Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации программы из всех источников финансирования составляет 111208,54080 тыс. руб., в том числе: - Федеральный бюджет - 0 тыс. руб.; - бюджет Республики Крым - 0 тыс. руб.; - бюджет субъекта РФ - 43178,40118 тыс. руб.; - бюджет муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым - 68030,13962 тыс. руб. - внебюджетные средства - 0 тыс. руб. В 2023 году - 111208,54080 тыс. руб., из них: - Федеральный бюджет - 0 тыс. руб.; - бюджет Республики Крым - 0 тыс. руб.; - бюджет субъекта РФ - 43178,40118 тыс. руб.; - бюджет муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым - 68030,13962 тыс. руб. - внебюджетные средства - 0 тыс. руб. В 2024 году - 0 тыс. руб. В 2025 году - 0 тыс. руб. |
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
Уровень благоустройства определяет комфортность проживания граждан и является одной из проблем, требующих ежедневного внимания и эффективного решения, которое включает в себя комплекс мероприятий по инженерной подготовке и обеспечению безопасности, озеленению, устройству покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм и объектов монументального искусства, внедрению новых городских сервисов и формированию эффективной системы управления городским хозяйством.
Важнейшей задачей органов местного самоуправления муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым является формирование и обеспечение среды, комфортной и благоприятной для проживания населения, в том числе благоустройство и надлежащее содержание дворовых территорий, территорий общего пользования, организация муниципальных сервисов, создание эффективной системы управления городским хозяйством.
Для нормального функционирования муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым большое значение имеет инженерное благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов.
В настоящее время на многих дворовых территориях имеется ряд недостатков: отсутствуют скамейки, урны, беседки, состояние детских игровых площадок неудовлетворительное, дорожное покрытие разрушено, утрачен внешний облик газонов. Существуют территории, требующие комплексного благоустройства, включающего в себя ремонт и замену детского оборудования, установку элементов малых архитектурных форм, устройство пешеходных дорожек, ограждений, реконструкцию элементов озеленения (газоны, клумбы).
Во многих дворах отмечается недостаточное количество стоянок для личного транспорта, в других они отсутствуют. Это приводит к самовольному хаотичному размещению автомобильного транспорта на территориях детских игровых площадок, газонах. Территории дворов превращаются в автостоянки, что вызывает негодование жителей.
Дворовые территории многоквартирных домов и проезды к дворовым территориям являются важнейшей составной частью транспортной системы.
От уровня транспортно-эксплуатационного состояния дворовых территорий и проездов во многом зависит качество жизни населения. Без благоустройства дворов благоустройство муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым не может носить комплексный характер и эффективно влиять на повышение качества жизни населения. Поэтому необходимо продолжать целенаправленную работу по благоустройству дворовых территорий.
На территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым насчитывается 1088 дворовых территорий и 42 общественные территории.
Реализация муниципальных программ в сфере благоустройства дворовых и общественных территорий, повышение эффективности управления городским хозяйством с использованием программно-целевых методов управления позволит улучшить состояние благоустройства территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым и будет свидетельствовать о необходимости осуществлять дальнейшую работу по благоустройству территорий.
Кроме дворовых территорий в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым, комплексного подхода к благоустройству требуют территории общего пользования, такие как игровые и спортивные площадки, парки, скверы, тротуарные дорожки, площади, памятные знаки, объекты монументального искусства. В настоящее время не все объекты обеспечивают комфортные условия для жизни и деятельности населения. Абсолютно все объекты требуют расходов на их ежегодное содержание, многие нуждаются в ремонте и реконструкции.
На состояние объектов благоустройства сказывается влияние факторов, воздействие которых заставляет регулярно проводить мероприятия по сохранению и направленные на поддержание уровня комфортности проживания. Кроме природных факторов, износу способствует увеличение интенсивности эксплуатационного воздействия. Также одной из проблем благоустройства территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым является негативное, небрежное отношение жителей к элементам благоустройства, низкий уровень культуры поведения в общественных местах, на улицах и во дворах.
Для повышения культуры поведения жителей, а также привлечения бизнеса (увеличение привлекательности для бизнеса) в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым ежегодно проводятся месячники по санитарной очистке территории, организовывается посадка цветов, саженцев деревьев и кустарников в общественных местах, а также на придомовых территориях.
К решению проблем благоустройства дворовых и общественных территорий необходим программно-целевой подход, а также вовлечение внебюджетных источников (или инвестиционных средств), так как без комплексной системы благоустройства муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым невозможно добиться каких-либо значимых результатов в обеспечении комфортных условий для жизни, деятельности и отдыха жителей. Эти проблемы не могут быть решены в пределах одного финансового года, поскольку требуют значительных бюджетных расходов.
Для их решения требуется участие не только органов местного самоуправления, но и государственных органов, а также организаций различных форм собственности и других заинтересованных лиц.
Конкретная деятельность по выходу из сложившейся ситуации, связанная с планированием и организацией работ по вопросам улучшения благоустройства, создания комфортных условий проживания населения, организацией городских сервисов и эффективной системы управления городским хозяйством будет осуществляться в рамках муниципальной программы "Формирование современной городской среды муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым" (далее - программа).
Основные понятия, используемые в муниципальной программе:
Городская среда - совокупность условий, созданных человеком и природой, в границах муниципального образования, которые оказывают влияние на уровень и качество жизнедеятельности человека.
Благоустройство территории - комплекс предусмотренных правилами благоустройства территорий муниципального образования мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния.
Дворовая территория многоквартирных домов - совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, образующими проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.
Общественная муниципальная территория - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц на безоплатной основе (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары, парки).
Заинтересованные лица - собственники помещений в многоквартирных домах, собственники иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству, жители городского округа Ялта Республики Крым, общественные организации, иные организации.
Общественная комиссия - комиссия, сформированная из представителей Администрации города Ялта Республики Крым, Управление капитального строительства администрации города Ялты Республики Крым, Департамента по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ялта Республики Крым, общественных организаций, политических партий и движений, а также жителей городского округа Ялта Республики Крым (активисты), иных лиц, для организации проведения комиссионной оценки предложений заинтересованных лиц, а также для осуществления контроля за реализацией муниципальной программы после ее утверждения в установленном порядке. Состав и Положение общественной комиссии утверждаются муниципальным правовым актом.
"Умный город" - это подход к развитию города, использующего цифровые инструменты для повышения уровня жизни, качества услуг и эффективности управления при обязательном удовлетворении потребностей настоящего и будущего поколений во всех актуальных аспектах жизни.
Индекс IQ городов - разработанный Минстроем России совместно с МГУ им. Ломоносова в рамках ведомственного проекта "Умный город" интегрированный показатель оценки, сопоставления и ранжирования городов РФ по уровню цифровой трансформации городского хозяйства, который реализуется в рамках двух национальных проектов - "Жилье и городская среда" и "Цифровая экономика".
Сервис - это решение проблемы пользователя до ее проявления. По большей части решение связано с автоматизированными системами сбора и анализа данных.
Индекс качества городской среды - инструмент для оценки качества материальной городской среды и условий ее формирования, позволяющий использовать результаты оценки для создания рекомендаций по улучшению среды. Индекс формируется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ. Результаты формирования Индекса используются в реализации положений Указа Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", национального проекта "Жилье и городская среда", в том числе для определения размера субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды (источник-портал: индекс-городов.рф).
Минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых и общественных территорий (далее - минимальный перечень) включает в себя:
- ремонт проездов;
- обеспечение освещения территорий;
- установка скамеек,
- установка урн;
- ремонт тротуаров и пешеходных дорожек;
- оборудование автомобильных парковок;
- установка систем видеонаблюдения (закупка, доставка, установка);
- озеленение территорий;
- установка пандусов и иные виды работ, обеспечивающие доступность зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Дополнительный перечень видов работ по благоустройству дворовых и общественных территорий (далее - дополнительный перечень) включает в себя:
оборудование детских и (или) спортивных площадок, площадок для отдыха и досуга, площадок для выгула домашних животных;
- установка малых архитектурных форм;
- установка ограждений.
Трудовое участие заинтересованных лиц - выполнение неоплачиваемых работ по благоустройству, не требующих специальной квалификации (субботник, окрашивание элементов благоустройства, высадка растений, создание клумб).
Финансовое участие заинтересованных лиц предусматривает возможность:
- софинансирования заинтересованными лицами видов работ, включенных в дополнительный перечень, не менее 20% от общей стоимости вида работ (в случае реализации мероприятий по благоустройству за счет средств Федерального бюджета и (или) бюджета Республики Крым, и (или) бюджет города Москвы).
- оплата в полном объеме за счет средств заинтересованных лиц проведения Государственной экспертизы по проверке достоверности определения сметной стоимости выполняемых работ по благоустройству;
- выполнение мероприятий по благоустройству территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым за счет внебюджетных (или инвестиционных) средств заинтересованных лиц по заключенным соглашениям между Администрацией города Ялта Республики Крым и заинтересованным лицом.
2. Цели и задачи муниципальной программы
Цели программы:
- повышение качества и комфорта городской среды на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым;
- создание безопасных, доступных и комфортных условий для жизни;
- формирование эффективной системы управления городским хозяйством;
- повышение конкурентоспособности российских городов на глобальном уровне.
Задачи программы:
- обеспечение формирования единых подходов и ключевых приоритетов формирования комфортной городской среды на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым с учетом приоритетов территориального развития;
- создание и развитие эстетичности и социально-экологической организованной городской среды;
- повышение качества уровня жизни граждан путем формирования современного облика дворовых и общественных территорий;
- создание и поддержка муниципальных сервисов;
- формирование эффективной системы управления городским хозяйством;
- привлечение внебюджетных (или инвестиционных) средств к реализации мероприятий по благоустройству территорий муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.
3. Планируемые результаты реализации муниципальной программы
Одной из основных целей благоустройства территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым является достижение комфортности проживания, повышения уровня жизненных удобств для человека, качества сооружений, надёжности и безопасности в эксплуатации. Благоустройство территории проживания позволяет комфортно чувствовать себя, побуждает к творчеству, улучшает настроение и общее самочувствие.
Таким образом, благоустройство территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым является важнейшей сферой деятельности муниципального хозяйства. Оно решает задачи создания благоприятной жизненной среды с обеспечением комфортных условий для всех видов деятельности населения. Именно в этой сфере создаются те условия для населения, которые обеспечивают высокий уровень жизни. Тем самым, создаются условия для здоровой, комфортной, удобной жизни как для отдельного человека по месту проживания, так и для всех жителей и гостей муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.
Кроме того, создание безопасных и комфортных условий для жизни предполагает расширение городских сервисных (цифровых) функций, формирование эффективной и современной системы управления объектами городского хозяйства, что, в итоге, нацелено на повышение конкурентоспособности города Ялта среди курортных городов Российской Федерации.
Перечень показателей (индикаторов) муниципальной программы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки.
Основными целевыми показателями (индикаторами) программы являются:
- количество разработанных проектно-сметных документаций по благоустройству территорий увеличится на 0 смет;
- количество благоустроенных дворовых территорий увеличится на 0 объектов;
- количество благоустроенных дворовых территорий в рамках Соглашения о сотрудничестве увеличится на 33 объекта;
- количество благоустроенных общественных территорий увеличится на 1 объект;
- количество благоустроенных общественных территорий в рамках Соглашения о сотрудничестве увеличится на 1 объект;
- количество благоустроенных территорий за счет внебюджетных источников увеличится на 0 объектов;
- количество обустроенных детских игровых и спортивных площадок увеличится на 0 объектов;
- количество коммунальной техники, обеспеченной средствами контроля с помощью созданной автоматизированной системы контроля за работой коммунальной техники и уборки территории увеличится на 90 ед.;
- количество светофорных объектов, обеспеченных автоматическим регулированием с помощью созданной системы диспетчерского управления светофорными объектами, увеличится на 7 ед.;
- количество обеспеченных энергоснабжением и каналами связи остановочных павильонов увеличится на 45 ед.;
- количество остановочных павильонов, снабженных табло с выводом информации о прибытии транспорта в режиме реального времени увеличится на 25 ед.
- повышение индекса качества городской среды к 01.01.2025 на 30% по сравнению с базовым индексом по состоянию на 2018 год, а именно с индекса 200 - до индекса 260 ( источник-портал: индекс-городов.рф).
Оценка эффективности муниципальной программы производится по итогам выполнения программы за год на основании достижения показателей (индикаторов), приведенных в приложении N 1 к муниципальной программе, которые подлежат корректировке с учетом отбора дворовых и общественных территорий.
4. Характеристика основных мероприятий, направленных на достижение целей и задач в сфере реализации муниципальной программы
4.1. В ходе реализации муниципальной программы предусматривается выполнение следующих основных мероприятий:
4.1.1. Благоустройство дворовых территорий в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым.
Благоустройство дворовых территорий за счет средств Федерального бюджета, бюджета Республики Крым, а также бюджета города Москвы проводится в соответствии с минимальным и дополнительным перечнем работ. Перечень работ по благоустройству дворовых территорий за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым не ограничен.
Адресный перечень дворовых территорий формируется в соответствии с представленными предложениями заинтересованных лиц. Предложения предоставляются в соответствии с Порядком и сроками представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц, организаций о включении дворовой территории в муниципальную программу "Формирование современной городской среды муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым", утвержденную постановлением администрации города Ялты от 29.09.2017 N 3630-п (с изменениями и дополнениями) (далее - Порядок рассмотрения предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории).
Решение о включении дворовой территории в муниципальную программу принимается общественной комиссией.
По каждой дворовой территории, включенной в муниципальную программу, подготавливается и утверждается (с учетом обсуждения с представителями заинтересованных лиц) дизайн-проект.
Адресный перечень дворовых территорий приведен в приложении N 2 к муниципальной программе.
Адресный перечень спортивных площадок приведен в приложении N 3 к муниципальной программе.
Заинтересованные лица вправе принимать трудовое и (или) финансовое участие в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий.
4.1.2. Благоустройство общественных территорий в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым.
Благоустройство общественных территорий за счет средств Федерального бюджета, бюджета Республики Крым, а также бюджета города Москвы проводится в соответствии с минимальным и дополнительным перечнем работ. Перечень работ по благоустройству общественных территорий за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым не ограничен.
Адресный перечень общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках муниципальной программы, за счет средств местного бюджета, бюджета Республики Крым и Федерального бюджета формируется в соответствии с предложениями заинтересованных лиц. Предложения предоставляются в соответствии с Порядком и сроками представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц, организаций о включении общественной территории в муниципальную программу "Формирование современной городской среды муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым", утвержденную постановлением администрации города Ялты от 29.09.2017 N 3630-п (с изменениями и дополнениями) (далее - Порядок рассмотрения предложений заинтересованных лиц о включении общественной территории).
Перечень общественных территорий, подлежащих благоустройству, приведен в приложении N 4 к муниципальной программе.
4.1.3. Благоустройство территорий за счет внебюджетных источников.
Перечень дворовых и общественных территорий, подлежащих благоустройству за счет внебюджетных источников, включается в муниципальную программу после заключения соглашения с Администрацией города Ялта Республики Крым о благоустройстве.
Перечень работ по благоустройству территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым за счет внебюджетных источников не ограничен и может указываться в соглашении, заключенном с Администрацией города Ялта Республики Крым.
4.1.4. Реализация Соглашения между Правительством Москвы и Советом министров Республики Крым о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве в рамках Государственной программы Республики Крым "Формирование современной городской среды".
Благоустройство дворовых, общественных территорий, обустройство детских игровых и спортивных площадок, обустройство контейнерных площадок для сбора ТКО, установка остановочных павильонов, осуществляется за счет средств, выделенных в рамках заключенного соглашения между Правительством Москвы и Советом министров Республики Крым о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве в рамках Государственной программы Республики Крым "Формирование современной городской среды".
Адресный перечень дворовых и общественных территорий формируется в соответствии с представленными предложениями заинтересованных лиц. Предложения предоставляются в соответствии с Порядком и сроками представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц, организаций о включении общественной территории в муниципальную программу "Формирование современной городской среды муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым", утвержденным постановлением администрации города Ялты от 29.09.2017 N 3630-п (с изменениями и дополнениями) и Порядком организации и проведения рейтингового голосования по отбору общественных территорий муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым для включения в муниципальную программу "Формирование современной городской среды муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым", утвержденным постановлением Администрации города Ялта от 14.02.2018 N 255-п (с изменениями и дополнениями).
Адресный перечень дворовых территорий приведен в приложении N 2 к муниципальной программе.
Адресный перечень общественных территорий приведен в приложении N 4 к муниципальной программе.
Заинтересованные лица вправе принимать трудовое и (или) финансовое участие в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий.
4.1.5. Реализация ведомственного проекта по цифровизации городского хозяйства "Умный город".
Реализация проекта предусматривает проведение следующих мероприятий в соответствии с паспортом и дорожной картой проекта:
- создание автоматизированной системы контроля за работой коммунальной техники и уборки территории;
- создание системы диспетчерского управления светофорными объектами;
- обеспечение энергоснабжением и каналами связи остановочных павильонов (разработка ПСД, СМР);
- снабжение остановочных павильонов табло с выводом информации о прибытии транспорта в режиме реального времени.
4.1.6. Перечень светофорных объектов, обеспеченных автоматизированным управлением с помощью системы диспетчерского управления приведен в приложении N 9.
4.1.7. Перечень остановочных павильонов, на которых необходимо организовать энергоснабжение и обеспечение каналами связи приведен в приложении N 10.
4.1.8. Перечень остановочных павильонов, которые необходимо снабдить табло с выводом информации о прибытии транспорта в режиме реального времени приведен в приложении N 11.
4.1.9. Перечень муниципальной коммунальной техники, обеспеченной контролем с помощью автоматизированной системы контроля за работой коммунальной техники и уборки территории приведен в приложении N 12.
4.2. Адресный перечень объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству не позднее 2025 года за счет средств указанных лиц в соответствии с заключенными соглашениями, приведен в приложении N 8 к муниципальной программе.
4.3. При финансовом участии заинтересованных лиц перечисление средств в соответствии с Порядком аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального и дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых и общественных территорий и механизм контроля за их расходованием, а также порядок трудового и (или) финансового участия граждан в выполнении указанных работ, не является обязательным.
При этом работы должны выполняться в рамках утвержденных дизайн-проектов благоустройства дворовых и общественных территорий. Перечень работ по благоустройству дворовых и общественных территорий также должен быть согласован с Администрацией города Ялта Республики Крым до начала проведения работ по благоустройству дворовых и общественных территорий.
Порядок аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых и общественных территорий, и механизм контроля за их расходованием, а также порядок трудового и (или) финансового участия граждан в выполнении указанных работ приведен в приложении N 7 к муниципальной программе.
Мероприятия по благоустройству территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым должны выполняться с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.
4.4. Мероприятия по инвентаризации дворовых, общественных территорий, а также по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, с заключением по результатам инвентаризации соглашений с собственниками (пользователями) указанных домов (земельных участков) об их благоустройстве не позднее 2025 года, проводятся в соответствии с постановлением Совета министров Республики Крым от 31 августа 2017 года N 437.
4.5. Администрация города Ялта Республики Крым вправе исключать из адресного перечня дворовых и общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы, территории, расположенные в близи многоквартирных домов, физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает 70 процентов, а также территории, которые планируются к изъятию для муниципальных или государственных нужд в соответствии с генеральным планом при условии одобрения решения об исключении указанных территорий из адресного перечня дворовых территорий и общественных территорий Межведомственной комиссией.
4.6. Администрация города Ялта Республики Крым вправе исключить из адресного перечня дворовых территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы, дворовые территории, собственники помещений в многоквартирных домах которых приняли решение об отказе от благоустройства дворовой территории в рамках реализации соответствующей программы или не приняли решения о благоустройстве дворовых территорий в сроки, установленные советующей программой. При этом исключение дворовой территории из перечня дворовых территорий, подлежащих благоустройству, возможно при одобрении соответствующего решения Администрация города Ялта Республики Крым Межведомственной комиссией.
4.7. Предельная дата заключения соглашений по результатам закупки, товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализации муниципальной программы - не позднее 1 июля года предоставления субсидии, для заключения соглашений на выполнение работ по благоустройству общественных территорий - не позднее 1 мая года предоставления субсидии, для заключения соглашений на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий, за исключением случаев обжалования действий (бездействия) заказчика и (или) комиссии по осуществлению закупок и (или) оператора электронной площадки при осуществлении закупок товаров, работ, услуг - в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок указанного обжалования.
Сведения об основных мероприятиях муниципальной программы, исполнителях, сроках реализации, ожидаемом непосредственном результате его реализации, взаимосвязи с показателями муниципальной программы приведены в приложении N 5 к муниципальной программе.
5. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Срок реализации муниципальной программы - 2023 - 2025 годы.
6. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы
1. Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации программы, из всех источников финансирования составляет 111208,54080 тыс. руб., в том числе:
- Федеральный бюджет - 0 тыс. руб.;
- бюджет Республики Крым - 0 тыс. руб.;
- бюджет субъекта РФ - 43178,40118 тыс. руб.;
- бюджет муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым - 68030,13962 тыс. руб.
- внебюджетные средства - 0 тыс. руб.
В 2023 году - 111208,54080 тыс. руб., из них:
- Федеральный бюджет - 0 тыс. руб.;
- бюджет Республики Крым - 0 тыс. руб.;
- бюджет субъекта РФ - 43178,40118 тыс. руб.;
- бюджет муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым - 68030,13962 тыс. руб.
- внебюджетные средства - 0 тыс. руб.
В 2024 году - 0 тыс. руб.
В 2025 году - 0 тыс. руб.
Сведения о ресурсном обеспечении программы за счет всех источников финансирования с расшифровкой по основным мероприятиям программы приведены в приложении N 6 к муниципальной программе.
2. Выделение и расходование средств, предусмотренных на реализацию программы, производится в соответствии с Порядком предоставления и расходования субсидий.
3. В случае непредставления средств из бюджета Республики Крым действие муниципальной программы может быть изменено или остановлено постановлением Администрации города Ялта Республики Крым.
7. Расчет значений показателей эффективности реализации муниципальной программы
Оценка эффективности расходования бюджетных средств на реализацию муниципальной программы проводится на основе анализа соотношения планируемых объемов средств к фактически расходованным объемам средств.
Для оценки эффективности реализации муниципальной программы используются следующие показатели (индикаторы).
1. Количество разработанных проектно-сметных документаций по благоустройству территорий, которое рассчитывается в сметах, отражает количество проектно-сметных документаций по благоустройству территорий, которая будет разработана. Рассчитывается ежегодно дискретно (каждый год отсчет начинается с 0). На данный показатель влияют мероприятия N 1.1, 2.1.
Источник данных: Соглашение между Правительством Москвы и Советом министров Республики Крым о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве в рамках Государственной программы Республики Крым "Формирование современной городской среды", протоколы заседаний общественной комиссии по рассмотрению и оценке предложений заинтересованных лиц, организаций, а также для общественного контроля за реализацией муниципальной программы "Формирование современной городской среды муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым".
Общая сумма затрат составит 0 тыс. руб. Ожидаемое количество разработанных проектно-сметных документаций по благоустройству территорий к концу реализации программы к концу 2025 года составит 0 смет. Таким образом, на каждую разработанную проектно-сметную документацию по благоустройству территории затрачивается 0 тыс. руб.
2. Количество благоустроенных дворовых территорий муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, который рассчитываются в объектах, отражает количество дворовых территорий муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, которые будут благоустроены. Рассчитывается ежегодно дискретно (каждый год отсчет начинается с 0). На данный показатель влияет мероприятие N 1.2, 3.1.
Источник данных: Соглашение между Правительством Москвы и Советом министров Республики Крым о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве в рамках Государственной программы Республики Крым "Формирование современной городской среды", протоколы заседаний общественной комиссии по рассмотрению и оценке предложений заинтересованных лиц, организаций, а также для общественного контроля за реализацией муниципальной программы "Формирование современной городской среды муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым".
Общая сумма затрат составит 0 тыс. руб. Ожидаемое количество реализованных проектов благоустройства дворовых территорий к концу реализации программы к концу 2025 года составит 0 объект. Таким образом, на каждый объект благоустроенной дворовой территории затрачивается 0 тыс. руб.
3. Количество благоустроенных дворовых территорий в рамках Соглашения о сотрудничестве, который рассчитываются в объектах, отражает количество дворовых территорий муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, которые будут благоустроены. Рассчитывается ежегодно дискретно (каждый год отсчет начинается с 0). На данный показатель влияет мероприятие N 1.2, 3.1.
Источник данных: Соглашение между Правительством Москвы и Советом министров Республики Крым о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве в рамках Государственной программы Республики Крым "Формирование современной городской среды".
Общая сумма затрат составит 34785,14903 тыс. руб. Ожидаемое количество реализованных проектов благоустройства дворовых территорий к концу реализации программы к концу 2025 года составит 33 объекта. Таким образом, на каждый объект благоустроенной дворовой территории затрачивается 1054,09543 тыс. руб.
4. Количество благоустроенных общественных территорий, который рассчитывается в объектах, отражает количество общественных территорий, которые будут благоустроены. Рассчитывается ежегодно дискретно (каждый год отсчет начинается с 0). На данный показатель влияет мероприятие N 2.2, 3.2.
Источник данных: Соглашение между Правительством Москвы и Советом министров Республики Крым о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве в рамках Государственной программы Республики Крым "Формирование современной городской среды", протоколы заседаний общественной комиссии по рассмотрению и оценке предложений заинтересованных лиц, организаций, а также для общественного контроля за реализацией муниципальной программы "Формирование современной городской среды муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым".
Общая сумма затрат составит 67986,91800 тыс. руб. Ожидаемое количество реализованных проектов благоустройства общественных территорий к концу реализации программы к концу 2025 года составит 1 объектов. Таким образом, на каждую благоустроенную общественную территорию затрачивается 67986,91800 тыс. руб.
5. Количество благоустроенных общественных территорий в рамках Соглашения о сотрудничестве, который рассчитываются в объектах, отражает количество дворовых территорий муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, которые будут благоустроены. Рассчитывается ежегодно дискретно (каждый год отсчет начинается с 0). На данный показатель влияет мероприятие N 2.2, 3.2.
Источник данных: Соглашение между Правительством Москвы и Советом министров Республики Крым о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве в рамках Государственной программы Республики Крым "Формирование современной городской среды".
Общая сумма затрат составит 8436,47377 тыс. руб. Ожидаемое количество реализованных проектов благоустройства общественных территорий к концу реализации программы к концу 2025 года составит 1 объект. Таким образом, на каждый объект благоустроенной дворовой территории затрачивается 8436,47377 тыс. руб.
6. Количество благоустроенных территорий муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым за счет внебюджетных источников. Абсолютный показатель, определяющий соотношение общего количества территорий, которые подлежат благоустройству в соответствующем году. Рассчитывается ежегодно дискретно (каждый год отсчет начинается с 0) по результатам проведения работ по благоустройству территорий муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым и подлежит корректировке по итогам текущего периода.
Общая сумма затрат составит 0 тыс. руб. Ожидаемое количество благоустроенных территорий муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым за счет внебюджетных источников к концу реализации программы к концу 2025 года составит 0 объектов. Таким образом, на каждую благоустроенную общественную территорию затрачивается 0 тыс. руб.
7. Количество обустроенных детских игровых и спортивных площадок, который рассчитывается в объектах, отражает количество детских игровых и спортивных площадок, которые будут обустроены. Рассчитывается ежегодно дискретно (каждый год отсчет начинается с 0). На данный показатель влияет мероприятие N 1.3.
Общая сумма затрат составит 0 тыс. руб. Ожидаемое количество обустроенных детских игровых и спортивных площадок к концу реализации программы к концу 2025 года составит 0 объектов. Таким образом, на каждый объект обустроенной детской игровой и спортивной площадки затрачивается 0 тыс. руб.
8. Количество муниципальной коммунальной техники, обеспеченной элементами автоматизированного контроля, с помощью созданной автоматизированной систем контроля за работой коммунальной техники и уборки территории, которое рассчитывается в единицах, отражает количество муниципальной коммунальной техники, обеспеченной элементами контроля при помощи автоматизированной системы контроля за работой коммунальной техники и уборки территории, которая будет создана. Рассчитывается ежегодно дискретно (каждый год отсчет начинается с 0). На данный показатель влияет мероприятие N 4.1.
Общая сумма затрат составит 0 тыс. руб. Ожидаемое количество муниципальной коммунальной техники обеспеченное отслеживанием с помощью созданных автоматизированных систем контроля за работой коммунальной техники и уборки территории к концу реализации программы к концу 2025 года составит 90 ед. Таким образом, на каждую единицу созданной системы автоматизированного контроля за работой коммунальной техники затрачивается 0 тыс. руб.
9. Количество регулируемых светофорных объектов с помощью системы диспетчерского управления светофорными объектами, которое рассчитывается в единицах, отражает количество светофорных объектов, обеспеченных автоматизированной регулировкой с помощью системы диспетчерского управления светофорными объектами, которая будет создана. Рассчитывается ежегодно дискретно (каждый год отсчет начинается с 0). На данный показатель влияет мероприятие N 4.2.
Общая сумма затрат составит 0 тыс. руб. Ожидаемое количество светофорных объектов, регулируемых с помощью созданной системы диспетчерского управления светофорными объектами, которая будет создана, к концу 2025 года составит 7 ед. Таким образом, на каждый светофорный объект, регулируемый с помощью созданной системы диспетчерского управления светофорными объектами затрачивается 0 тыс. руб.
10. Количество обеспеченных электроснабжением и каналами связи остановочных павильонов, который рассчитывается в единицах, отражает количество остановочных павильонов, которые будут обеспечены электроснабжением и каналами связи. Рассчитывается ежегодно дискретно (каждый год отсчет начинается с 0). Рассчитывается ежегодно с нарастающим итогом до достижения планируемого показателя. На данный показатель влияет мероприятие N 4.3.
Общая сумма затрат составит 0 тыс. руб. Ожидаемое количество обеспеченных каналами связи остановочных павильонов к концу реализации программы к концу 2025 года составит 45 ед. Таким образом, на каждую единицу обеспеченных электроэнергией и каналами связи остановочных павильонов затрачивается 0 тыс. руб.
11. Количество снабженных остановочных павильонов табло с выводом информации о прибытии транспорта в режиме реального времени, который рассчитывается в единицах, отражает количество остановочных павильонов, которые будут снабжены табло с выводом информации о прибытии транспорта в режиме реального времени. Рассчитывается ежегодно дискретно (каждый год отсчет начинается с 0). На данный показатель влияет мероприятие N 4.4.
Общая сумма затрат составит 0 тыс. руб. Ожидаемое количество снабженных остановочных павильонов табло с выводом информации о прибытии транспорта в режиме реального времени к концу реализации программы к концу 2025 года составит 25 ед. Таким образом, на каждую единицу остановочных павильонов, снабженных табло с выводом информации о прибытии транспорта в режиме реального времени затрачивается 0 тыс. руб.
12. Индекс качества городской среды, формируемый Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, к концу реализации мероприятий данной программы к концу 2025 года должен составить не менее 260 ед.
Источник данных: интернет-портал: индекс-городов.рф.
Начальник Департамента по вопросам |
Д.В. Гаврилец |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.