Приложение N 1. Порядок предоставления юридическим лицам субсидий из бюджета Миасского городского округа в целях возмещения затрат по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав жилищного фонда Миасского городского округа

Приложение N 1
к Постановлению Администрации
Миасского городского округа
от 11 января 2023 г. N 53

Порядок
предоставления юридическим лицам субсидий из бюджета Миасского городского округа в целях возмещения затрат по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав жилищного фонда Миасского городского округа

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящий порядок предоставления юридическим лицам субсидий из бюджета Миасского городского округа в целях возмещения затрат, по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав жилищного фонда Миасского городского округа (далее - Порядок) разработан в целях осуществления мероприятий по улучшению доступности зданий и сооружений для маломобильных групп населения, определяет условия, порядок и результат предоставления субсидии из бюджета Миасского городского округа, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, порядка и результата предоставления субсидий и ответственности за их нарушение, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, предусмотренных при их предоставлении.

1.2. Субсидии предусматриваются в составе бюджета Миасского городского округа для проведения мероприятий, указанных в заключении муниципальной Комиссии о возможности приспособления общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав жилищного фонда Миасского городского округа, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов, в соответствии с постановлением Администрации Миасского городского округа от 14.09.2017 N 4532 "О создании муниципальной комиссии по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов" (далее - Работы) и выплачиваются получателю субсидии на основании Соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого до фактического проведения указанных Работ, в соответствии с пунктом 2.14 настоящего Порядка.

1.3. Получателями субсидии являются:

- управляющая организация, выполняющая работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома в рамках договора управления многоквартирным домом, заключенного в соответствии с жилищным законодательством;

- товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, выполняющий работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома в соответствии с жилищным законодательством;

- юридическое лицо, осуществляющее выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома по договору с собственниками помещений в многоквартирном доме, заключенному в соответствии с ч. 1 ст. 164 Жилищного кодекса Российской Федерации;

- иные специализированные организации, осуществляющие деятельность по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников жилых помещений многоквартирного дома.

1.4. Субсидии предоставляются юридическим лицам на безвозмездной и безвозвратной основе в целях финансового возмещения затрат, которые были произведены в рамках проведения мероприятий по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды на территории Миасского городского округа, к числу которых относятся затраты, связанные с выполнением работ по обеспечению беспрепятственного доступа к жилым помещениям, занимаемым инвалидами и семьями, имеющими детей-инвалидов, используемым для их постоянного проживания, а именно:

- на обустройство территории, прилегающей к многоквартирному дому, в котором постоянно проживает инвалид и семьи, имеющие детей-инвалидов, для беспрепятственного перемещения по ней (оборудование пандусов, подъемников, лестничных маршей, и пр.);

- на обустройство внутренних помещений многоквартирного дома, в котором постоянно проживает инвалид и семьи, имеющие детей-инвалидов, для беспрепятственного перемещения по ним (оборудование пандусов, подъемников, лестничных маршей, и пр.).

При проведении мероприятий по приспособлению жилых помещений (перепланировке) с учетом потребностей инвалидов, юридические лица, реализующие мероприятия обязаны соблюдать технические требования, установленные нормативными правовыми актами, предназначенными для разработки проектных решений общественных, жилых и производственных зданий, которые должны обеспечивать для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения равные условия жизнедеятельности с другими категориями населения (СП, СНиП).

1.5. Настоящий Порядок не распространяется на правоотношения, связанные с финансированием работ в многоквартирных жилых домах, относящихся к категории ветхих и аварийных.

1.6. Финансирование организации мероприятий, работ, услуг, связанных с реабилитацией и интеграцией инвалидов и других маломобильных групп населения в общество, повышение их жизненного уровня осуществляется в рамках подпрограммы "Доступная среда" муниципальной программы "Социальная защита населения Миасского городского округа".

1.7. Главным распорядителем средств бюджета Миасского городского округа, предусмотренных для предоставления субсидии, является Управление социальной защиты населения Администрации Миасского городского округа (далее - УСЗН), которое осуществляет функцию по перечислению субсидии получателю субсидии.

Органом, осуществляющим функции по отбору получателя субсидии в соответствии с настоящим Порядком, является Администрация Миасского городского округа в лице Управления ЖКХ, энергетики и транспорта Администрации Миасского городского округа (далее - Уполномоченный орган).

Предоставление субсидии осуществляется за счет средств бюджета Миасского городского округа в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете Миасского городского округа на соответствующие цели, на основании Соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между УСЗН и получателем субсидии, по форме, утвержденной приказом Финансового управления Администрации Миасского городского округа.

1.8. Право на получение субсидии имеют юридические лица, соответствующие на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, или иную дату, определенную правовым актом, следующим требованиям:

1.8.1. Не имеющие задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.8.2. Не имеющие просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации.

1.8.3. Не находящиеся в состоянии реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеющие ограничения на осуществление хозяйственной деятельности.

1.8.4. Не являющиеся иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

1.8.5. В отношении которых в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора (в случае, если такие требования предусмотрены правовым актом);

1.8.6. Не получающие средства из бюджета Миасского городского округа в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пунктах 1.1, 1.2 настоящего Порядка;

1.8.7. Не находящиеся в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

1.9. При предоставлении субсидий, предусмотренных настоящим Порядком, обязательным условием их предоставления получателям субсидий является запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам.

1.10. Результатом предоставления субсидий является фактическое приспособление жилых помещений (перепланировка) с учетом потребностей инвалидов.

Качественным показателем является удовлетворенность маломобильных групп населения результатом проведенных получателем субсидий мероприятий по приспособлению жилых помещений (перепланировке) с учетом потребностей инвалидов, измеряемая в наличии/отсутствии жалоб в отношении получателя субсидий.

Количественным показателем является доля фактически проведенных мероприятий по приспособлению жилых помещений (перепланировке) с учетом потребностей инвалидов от общего числа запланированных мероприятий, равная ста процентам.

2. Условия и порядок предоставления Субсидии

2.1. Предоставление субсидии осуществляется по результатам отбора, проведенного Уполномоченным органом среди организаций, желающих осуществить мероприятия по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды на территории Миасского городского округа, связанные с выполнением работ по обеспечению беспрепятственного доступа к жилым помещениям, занимаемым инвалидами и семьями, имеющими детей-инвалидов, используемым для их постоянного проживания (далее - участники отбора) и на основании Соглашения о предоставлении субсидии.

2.2. Организация проведения отбора, подготовка, передача документов в комиссию по отбору получателей субсидии, подготовка Соглашения о предоставлении субсидии, а также взаимодействие путем переписки с получателями субсидии в целях реализации настоящего Порядка осуществляется Уполномоченным органом. Отбор получателей субсидии проводится посредством запроса заявок на участие в отборе.

2.3. Уполномоченный орган размещает на официальном сайте Администрации Миасского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о начале приема документов от участников отбора, с целью последующего возмещения фактически понесенных ими затрат, в рамках проведенных мероприятий по обеспечению беспрепятственного доступа к жилым помещениям, занимаемым инвалидами и семьями, имеющими детей-инвалидов, используемым для их постоянного проживания. Срок подачи заявок - 10 (десять) календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора участников. Если последний день приема выпадает на нерабочий день, то последним днем подачи считается первый рабочий день, следующий за нерабочим.

2.4. В объявлении об отборе указываются:

2.4.1. Сроки проведения отбора (дата и время начала (окончания) подачи (приема) заявок участников отбора);

2.4.2. Наименование, почтовый и электронный адрес Уполномоченного органа;

2.4.3. Цели и результаты предоставления Субсидии;

2.4.4. Требования к участникам отбора, указанные в пункте 1.8 настоящего Порядка;

2.4.5. Перечень документов, предоставляемых участниками отбора, указанный в пункте 2.5 настоящего Порядка;

2.4.6. Порядок подачи заявок участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора;

2.4.7. Порядок отзыва и возврата заявок участников отбора, определяющих основания для возврата заявок и внесения изменений в заявки участников отбора;

2.4.8. Правила рассмотрения и оценки заявок участников отбора;

2.4.9. Порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

2.4.10. Срок, в течение которого должно быть подписано Соглашение о предоставлении субсидии.

2.4.11. Условия признания победителя отбора уклонившимся от заключения Соглашения.

2.4.12. Дата размещения на официальном сайте результатов отбора.

2.5. Для участия в отборе участник отбора в сроки, установленные в объявлении о проведении отбора, представляет в Уполномоченный орган заявку по форме, согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, с приложением следующих документов:

1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащую информацию об участнике отбора по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора;

2) копию свидетельства о постановке участника отбора на налоговый учет;

3) справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора;

4) копии договоров управления, обслуживания;

5) копии протоколов общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о выборе способа управления, управляющей организации, ТСН (ТСЖ), обслуживающей организации или протокола открытого конкурса по выбору управляющей организации;

6) копии технического паспорта многоквартирного дома;

7) копии проектно-сметной документации, заверенные надлежащим образом и согласованные МКУ "Комитет по строительству" Администрации Миасского городского округа;

8) гарантийное письмо, подписанное руководителем участника отбора (либо уполномоченным представителем участника отбора при условии представления соответствующей доверенности) и главным бухгалтером участника отбора, а также заверенное печатью (при наличии), содержащее сведения:

- о том, что участник отбора не находится в процессе реорганизации, в отношении участника отбора не проводятся процедуры банкротства и (или) ликвидации, приостановления осуществления финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с действующим законодательством (по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора;

- об отсутствии на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора у участника отбора просроченной задолженности по возврату в бюджет Миасского городского округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Миасского городского округа, а также о том, что участник отбора не получает средства из бюджета Округа на цели возмещения затрат, в связи с проведением мероприятий связанных с выполнением работ по обеспечению беспрепятственного доступа к жилым помещениям, занимаемым инвалидами и семьями, имеющими детей-инвалидов, используемых для их постоянного проживания в Миасском городском округе;

- об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора (в случае, если такие требования предусмотрены правовым актом);

- об отсутствии в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения (в случае, если такие требования предусмотрены правовым актом);

9) Декларацию о соответствии предъявляемым требованиям, указанным в подпунктах 1.8.1 - 1.8.5 настоящего Порядка (приложение N 3 к настоящему Порядку).

Документы, указанные в пункте 2.5 настоящего Порядка, представляются на бумажном носителе.

Участник отбора несет ответственность за достоверность предоставленной информации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.6. Ответственный специалист Уполномоченного органа при получении заявок на участие в отборе регистрирует заявки и прилагаемые к ним документы в порядке их поступления с указанием времени поступления и направляет их на рассмотрение комиссией.

Заявки и прилагаемые к ним документы, указанные в пункте 2.5 настоящего Порядка, направляются в Уполномоченный орган на бумажных носителях и являются обязательными для предоставления участником отбора.

В составе заявки могут быть представлены оригиналы и (или) копии документов, удостоверенные участником отбора.

Не подлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова по тексту, документы, исполненные карандашом, а также документы с повреждениями, которые не позволяют читать текст и определить его полное или частичное смысловое содержание (отсутствие части слов, цифр или предложений).

Под недостоверной информацией понимается наличие в содержании представленных для получения субсидии документах сведений, не соответствующих действительности.

2.7. Определение получателей субсидии осуществляется комиссией по отбору получателей субсидии. В состав комиссии по отбору получателей субсидии входят: председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, члены комиссии, секретарь. Состав комиссии определяется Уполномоченным органом и утверждается постановлением Администрации Миасского городского округа.

2.8. Председатель комиссии орган